青州2017年第一批棚户区改造

青州市2017年第一批棚户区改造

统筹购买项目实施方案

一、项目概述

根据国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》、山东省人民政府《关于贯彻落实国发〔2013〕25号文件加快棚户区改造工作的意见》等文件要求，为加快青州市棚户区改造进度，提高居民居住条件，改善居民居住环境，拟对列入省住建厅2017年棚改计划的益都街道叶家片区、龙山片区、卞万片区，弥河镇区中心片区，云门山街道前后寺片区，开发区王母宫片区、菜园辛庄片区这7个片区进行整体改造工作。

二、项目名称

青州市2017年第一批棚户区改造统筹购买项目。项目范围:益都街道叶家片区、龙山片区、卞万片区，弥河镇区中心片区（包含增福寺村、郝家村、前崖头村、薄板台村），云门山街道前后寺片区，经济开发区王母宫片区、菜园辛庄片区，共7个片区，涉及4个镇（街道、开发区）。

三、项目征收补偿方式

统筹购买。

四、项目实施进度

项目实施进度为1年，从2017年5月初开始，至2018年4月底结束。

五、项目地点

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项目统筹购买的安置房源范围为青州市新老城区及棚改项目片区周边。

六、项目内容及规模

项目建设内容为：对青州市范围内纳入2017年棚户区改造计划的益都街道叶家片区、龙山片区、卞万片区，弥河镇区中心片区（增福寺村，郝家村，前崖头村，薄板台村），云门山街道前后寺片区，经济开发区王母宫片区、菜园辛庄片区7个片区实行政府统一原地或就近安置，统筹购买安置房3440套，项目统筹购买总面积454418㎡，其中房屋面积371970.24㎡、储藏室面积41222㎡、车库面积41225㎡。

七、项目投资与资金筹集

团体购房意向书中总购房价款为139948万元，直接货币安置费用2406万元（弥河镇区中心片区、王母宫片区、菜园辛庄片区共计搬迁1203户，在规定期限内签拆迁协议及完成搬迁每户约2万元奖励），建设期利息2695万元，计算项目总投资145049万元，其中，资本金为35049万元，占总投资的24.16%，申请银行贷款110000万元，占总投资的75.84%。

项目资本金比例符合《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号文）中“保障性住房和普通商品住房的最低资本金比例为20%”的要求。

八、运作方式

项目采用政府购买服务的模式运作，项目建成之后由政府向实施主体支付购买服务资金。

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九、项目流程方案

（一）基本原则

1、坚持政府主导，稳步推进的原则。通过政府主导、搭建服务平台，政府各部门统筹协调、稳步推进，实现供需平衡统一。

2、坚持自愿参与，自主选择的原则，要充分尊重棚改居民意愿，让群众自主选择安置方式和安置房源。

3、坚持公开透明，择优选房的原则。依据相关法律规定，实行程序公开、价格公开、房源公开，阳光操作，择优选择房源。

4、坚持因地制宜，分类实施的原则。根据房源数量和回迁安置需求情况，有针对性地实施购买商品房用于回迁安置房工作，采取不同区位、不同项目区别化操作，分类实施。

（二）统筹购买安置房流程

政府组织棚改居民购买安置房，应严格按照我市关于规范政府购买棚户区安置房源流程的工作意见（青棚改发〔2016〕3号）进行。

（三）安置房选房的原则

须取得商品房预售许可证、质量合格、基础设施配套齐全等各方面良好的商品房。

（四）进度安排项目

应尽快着手进行前期准备工作，及时统筹购买安置房源等工作。项目实施进度为1年，从2017年5月开始，到2018年4月竣工。

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