论城市流动摊贩存在的利弊与治理
城市流动摊贩治理现状及对策研究
城市流动摊贩治理现状及对策研究近年来,随着城市化进程的不断加速,城市流动摊贩问题也日益突显。
在城市管理的眼中,流动摊贩带来的城市管理难题不断,然而在市民的眼中,这些摊贩则为城市增添了生气和活力。
因此,城市流动摊贩的管理不仅关系到城市管理的有序进行,还与城市发展的质量密不可分。
1.治理的挑战城市流动摊贩治理面临着多方面的挑战。
一方面,这些摊贩零散分布在街头巷尾难以被有效管理,监管难度大;另一方面,流动摊贩数量众多,经营活跃,如果过于严格的打击措施,可能会引起摊贩的反弹,因此治理难度高。
2.城市形象的影响流动摊贩占据城市公共空间,给城市形象带来负面影响。
这些摊贩放置位置不一,由此导致的污染、噪声等环境问题也越来越严重。
3.市场与摊贩的关系流动摊贩的存在直接挤压传统经营者市场份额,导致了城市中部分商铺的关闭和市场秩序混乱。
1. 拟定严格的规章制度为了治理流动摊贩,政府需要制定出一些合理的法规来规范,比如规定流动摊贩的经营时间、地点,严格技术规范等。
与此同时,公安部门应联合乡镇地方政府组织实施摊位排查活动,确保没有占用路面、行道等的摊贩。
2. 市场鼓励政策为了避免流动摊贩打击,政府应该在城市管理中寻求平衡。
借助本地的丰富资源和经济特点,制定许多市场鼓励政策,通过资金支持和营销推广等措施,预防流动摊贩的进入,以保护当地的传统市场和商店的利益。
3. 加强行业自律对于流动摊贩,其行业自律也至关重要。
建立行业组织,制定行业标准,促进流动摊贩按照合法、规范的方式运营,使市场正常有序运转。
综上所述,城市流动摊贩管理是市地政府的重要职责,在治理流动摊贩问题时,政府不应采取过于强硬的打击措施,也不能因为流动摊贩为城市带来了一定的经济收益而放任不管。
应该着力于制定严格的规章制度,加强行业自律,并通过市场鼓励政策来调节和治理城市的流动摊贩问题,为城市管理和市民生活带来有益的改善。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》一、引言城市地摊经济作为城市经济的重要组成部分,具有独特的市场活力和灵活性。
然而,近年来,随着城市管理精细化、规范化程度的提高,地摊经济在发展中面临着一系列问题。
本文旨在分析当前城市地摊经济治理中存在的问题,并提出相应的对策,以期为城市地摊经济的健康发展提供参考。
二、城市地摊经济治理的现状及问题1. 规划管理缺失地摊经济在城市中的分布缺乏科学规划,常常出现随意摆放、占道经营等现象,导致交通拥堵、市容市貌混乱。
2. 卫生环境问题地摊经营往往存在食品卫生不达标、垃圾处理不当等问题,对城市环境卫生造成不良影响。
3. 安全隐患突出部分地摊经营者缺乏安全意识,存在消防安全、用电安全等隐患,给市民生活带来潜在风险。
4. 法律法规不健全地摊经济的法律监管存在空白,部分经营者存在逃避税收、违规经营等行为。
三、对策研究1. 科学规划地摊布局城市管理部门应结合城市发展规划和市民需求,科学规划地摊布局,划定特定区域和时间段,允许地摊经营。
2. 加强卫生监管建立健全地摊经济的卫生监管机制,加强食品卫生检查,确保食品来源可查、质量可靠。
同时,要求地摊经营者做好垃圾分类处理,保持环境整洁。
3. 强化安全意识教育加大对地摊经营者的安全教育力度,提高其安全意识。
加强对地摊经营场所的消防和用电安全检查,消除安全隐患。
4. 完善法律法规完善地摊经济相关法律法规,明确地摊经营的税收政策和管理要求,加强对违规经营行为的处罚力度。
同时,建立地摊经济监管机制,确保法律法规的有效执行。
四、实施建议1. 政府引导与市场调节相结合政府应发挥引导作用,通过政策扶持和规范管理,促进地摊经济健康发展。
同时,发挥市场调节作用,鼓励地摊经营者诚信经营、提高服务质量。
2. 加强部门协作与沟通城市管理部门应与其他相关部门加强协作与沟通,形成工作合力。
建立信息共享机制,及时掌握地摊经营情况,共同推动地摊经济治理工作的有效开展。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》
一、引言
随着城市化进程的加速,地摊经济作为城市经济的重要组成部分,在提供就业机会、满足市民生活需求等方面发挥着积极作用。然而,地摊经济的无序发展也带来了一系列问题,如占道经营、环境污染、食品安全等。本文旨在分析城市地摊经济治理存在的问题,并探讨相应的对策,以期为城市地摊经济的健康发展提供参考。
十、总结与展望
城市地摊经济作为城市经济的重要组成部分,在提供就业机会、满足市民生活需求等方面发挥着积极作用。通过完善法规政策、合理规划地摊经营区域、加强环境保护、加强食品安全监管和保障劳动者权益等措施的实施以及与现代科技的结合和与地摊经营者的有效沟通合作等多方面的努力共同推动城市地摊经济的健康发展将为市民提供更好的生活服务同时也为城市的繁荣发展贡献力量。展望未来我们期待看到更加规范有序的城市地摊经济为城市生活增添更多色彩和活力。
2.合理规划地摊经营区域
政府应合理规划地摊经营区域,避免地摊占用道路,影响交通。可以设置专门的地摊经营区域,如夜市、集市等,为地摊经营者提供规范的场地,同时方便市民购物。
3.加强环境保护,减少污染
政府应加强对地摊经营环境的监管,确保地摊经营者遵守环保规定。可以设置垃圾分类投放点,建立垃圾处理机制,减少垃圾对环境的影响。同时,应加强对油烟等污染物的处理,保护市容环境。
四、结论
城市地摊经济作为城市经济的重要组成部分,在提供就业机会、满足市民生活需求等方面发挥着积极作用。然而,其无序发展也带来了一系列问题。通过完善法规政策、合理规划地摊经营区域、加强环境保护、加强食品安全监管和保障劳动者权益等措施,可以规范地摊经济的管理,促进其健康发展。政府应加强与地摊经营者的沟通和合作,共同推动城市地摊经济的健康发展,为市民提供更好的生活服务。
“地摊经济”的利与弊
“地摊经济”的利与弊
利:
1. 促进就业:地摊经济为许多人提供了就业机会,可以减轻一部分就业压力。
由于地摊的生产和销售过程较简单,所以更容易为那些没有专业技能的人提供就业机会。
2. 降低消费价格:由于地摊经济的产品成本较低,不像商场产品需要支付高额租金,所以可以降低销售价格,让中低收入人群得以购买更廉价、更实惠的商品。
3. 促进城市建设:地摊的开设也可以促进城市的建设。
在某些地区,地摊区域成为了城市中的重要社交场所,为市民提供方便和乐趣,从而增进城市的社区建设和整体发展。
弊:
1. 安全问题:一些地摊上销售的商品质量无法得到保证,也没有经过严格的检验和监管,有可能存在安全隐患,例如鱼雷糖的生产和销售。
2. 管理混乱:由于地摊经济的开放性以及缺乏有效的监管,可能会出现商业竞争的升级、公共秩序的混乱等问题。
3. 影响城市形象:一些地摊经营者没有专业的商业经验和管理能力,可能会缺乏环境卫生意识,从而影响城市环境,降低城市品质。
总之,地摊经济的利弊并存。
合理的监管和管理能够优化地摊经济,使其更好地为人民生活服务。
关于城市流动摊贩的管理的思考
关于城市流动摊贩的管理的思考随着城市的不断发展和人口的增加,城市流动摊贩成为城市管理中一个备受关注和思考的问题。
管理城市流动摊贩既需要平衡城市发展的需要,又需要考虑流动摊贩的生计和社会福利,而这一任务并非易事。
本文将从城市流动摊贩的背景、管理的必要性、管理的挑战以及管理思考等方面展开讨论。
首先,城市流动摊贩的背景需要我们理解。
城市流动摊贩是指没有固定摊位,临时搭建出售商品或服务的摊贩。
他们对城市的经济发展做出了贡献,提供了大量的就业机会,并且为城市居民提供了一种方便、灵活的购物方式。
然而,城市流动摊贩也存在一些问题。
他们经营的环境可能不规范,占用道路和空地,导致交通拥堵和城市面貌混乱,也给城市管理者带来了一定的难题。
其次,管理城市流动摊贩的必要性需要我们认识。
城市流动摊贩的规模庞大,给城市管理带来了一定的压力。
如果不对他们进行管理,将产生一系列问题,如交通拥堵、环境污染、食品安全隐患等。
在城市管理的整体要求下,管理城市流动摊贩是有必要的。
然而,管理城市流动摊贩也面临着一些挑战。
首先,城市流动摊贩的数量较大,难以精确掌握。
其次,管理城市流动摊贩需要考虑他们的生计和社会福利,一味地限制和打压流动摊贩将导致一些社会问题的产生。
再次,城市流动摊贩通常属于小微企业,他们的管理需要与市场机制相结合,既要引导他们规范经营,又要给予合理的空间和发展机会。
最后,管理城市流动摊贩还需要考虑到社会的多元性、差异性和包容性,以避免引发社会矛盾和冲突。
此外,管理城市流动摊贩还需要注重市场机制的引导。
政府可以通过制定并完善法律、法规和政策,提供合理的市场环境和有限的资源保障,创造公平竞争的市场机制,引导流动摊贩规范经营和良性竞争。
最后,管理城市流动摊贩还需要加强社会宣传和意识形态建设。
通过宣传报道的方式,普及流动摊贩管理的目的、意义和方法,增强社会各界对管理城市流动摊贩的共识和支持。
总之,管理城市流动摊贩是城市管理中的一个重要课题,需要政府、专业机构、流动摊贩自身和社会各界共同努力。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》范文
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言城市地摊经济作为我国经济发展的一种独特形式,对满足民众需求、推动经济增长起到了积极的作用。
然而,随之而来的是地摊管理方面的问题。
本文将围绕当前城市地摊经济治理的现状,深入探讨存在的问题及其对策。
二、城市地摊经济治理的背景及现状随着城市化进程的加快,地摊经济逐渐成为城市经济的重要组成部分。
地摊经济以其灵活性、多样性、便利性等特点,为市民提供了丰富的商品和服务选择。
然而,管理不善带来的环境卫生问题、交通堵塞等问题也逐渐显现,成为了城市管理中的难点问题。
三、城市地摊经济治理面临的问题(一)法律法规不够完善地摊经济缺乏有效的法律和政策指导,致使经营者在合法性与合规性方面面临挑战。
例如,在申请摊位经营权时缺乏明确标准,在规范经营管理上存在漏洞。
(二)环境污染和交通堵塞问题部分地摊占道经营,影响交通安全和正常秩序;产生的垃圾及油烟排放也给城市环境带来了不小压力。
(三)从业者素质参差不齐地摊从业者多为个体经营者,缺乏统一的管理和培训,导致服务质量参差不齐。
四、对策与建议(一)完善法律法规建设针对地摊经济的特殊性和实际需求,应出台更为具体、完善的法律法规,规范经营者的行为,如设立合理的摊位申请制度、环保管理标准等。
同时,加强执法力度,确保法规的顺利实施。
(二)优化地摊布局和规划在城市规划中,应合理规划地摊的布局和经营范围,避免占道经营带来的交通堵塞问题。
同时,设置环保设施,如垃圾分类回收点等,以减少环境污染。
(三)加强从业者培训和管理加强对地摊从业者的培训和教育,提升他们的服务意识和服务水平。
例如通过开设相关培训班,普及商品知识和卫生安全知识等。
此外,可引入行业协会等组织进行行业自律管理。
(四)推广数字化管理模式利用现代信息技术手段,如建立地摊经济信息管理系统,实现摊位信息的数字化管理和交易过程可追溯。
这样不仅方便政府管理,也有助于从业者规范自身行为。
(五)增强社会公众参与度通过开展社区座谈会等形式,听取市民的意见和建议,引导市民积极参与到地摊经济的治理中。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》范文
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快,地摊经济作为一种独特的社会经济现象,在中国城市中扮演着重要的角色。
地摊经济不仅能够提供就业机会,增加市民的消费选择,还能够为城市注入活力和多元文化。
然而,地摊经济的发展也带来了一系列治理问题,如城市管理、环境保护、食品安全等。
本文旨在分析城市地摊经济治理中存在的问题,并提出相应的对策,以期为城市地摊经济的健康发展提供参考。
二、城市地摊经济治理的现状及问题1. 城市管理问题地摊经济的无序发展给城市管理带来了诸多难题。
如地摊经营者的随意摆摊、占道经营等行为,影响了交通秩序和市容市貌。
此外,地摊经济的管理涉及到多个部门,如城管、工商、税务等,部门之间的协调不力也增加了管理的难度。
2. 环境保护问题地摊经营往往伴随着油烟、噪音等污染问题。
一些地摊经营者缺乏环保意识,不按规定使用环保设备,加剧了环境污染。
同时,地摊产生的垃圾处理不及时、不彻底,也对城市环境造成了一定影响。
3. 食品安全问题地摊经营的食品行业尤为普遍,但一些地摊食品存在着安全隐患。
部分地摊经营者为了降低成本,采购低质食材或使用不合格的食品加工设备,给消费者的健康带来潜在威胁。
此外,部分地摊食品的卫生条件较差,缺乏必要的食品安全监管。
三、对策研究1. 加强城市管理首先,要建立健全地摊经济管理的法规和制度体系,明确管理部门职责和处罚措施。
其次,加强与地摊经营者之间的沟通与教育,提高其遵守法规的自觉性。
同时,加大执法力度,对违反规定的地摊经营者进行严肃处理。
此外,还应完善基础设施,如设置规范的地摊经营区域和垃圾处理设施等。
2. 推进环境保护在地摊经济治理中要重视环境保护工作。
首先,要加强对地摊经营者的环保宣传教育,提高其环保意识。
其次,要求地摊经营者使用环保设备,减少油烟和噪音污染。
同时,加大垃圾清理力度和频率,确保城市环境整洁。
对于污染严重或存在重大安全隐患的地摊经营活动要及时采取整改或关闭措施。
“地摊经济”的利与弊
“地摊经济”的利与弊最近,“地摊经济”成为了一个热门话题。
在城市的街头巷尾,地摊如雨后春笋般涌现,给城市带来了新的活力和烟火气。
然而,如同任何事物都有两面性一样,地摊经济也有其利弊。
先来说说地摊经济的好处。
其一,地摊经济为很多人提供了就业机会。
在当前的经济形势下,就业压力较大,尤其是对于一些文化程度不高、缺乏专业技能的人群来说,找到一份稳定的工作并非易事。
而摆地摊门槛相对较低,成本也不高,只要有一定的商品和经营头脑,就能开启自己的小生意。
这为那些失业人员、下岗工人、农民等提供了一个自食其力的途径,增加了他们的收入来源。
其二,地摊经济丰富了市场,方便了群众的生活。
地摊上的商品种类繁多,从日常用品到特色小吃,从手工艺品到二手物品,应有尽有。
人们在下班途中或者闲暇时光,能够在地摊上买到自己需要的东西,而且价格往往比较实惠。
此外,地摊还能提供一些个性化、独特的商品和服务,满足不同消费者的需求。
其三,地摊经济能够促进消费,拉动经济增长。
地摊的出现增加了市场的供给,激发了人们的消费欲望。
人们在地摊上消费的同时,也带动了相关产业的发展,如物流、生产加工等。
而且,地摊经济的繁荣还能带动周边商业的发展,比如增加店铺的客流量,促进商业街区的繁荣。
其四,地摊经济具有浓厚的文化氛围。
很多地摊集中的地方会形成独特的市井文化,成为城市的一道风景线。
比如一些传统的手工艺品地摊,能够传承和展示民间技艺;特色小吃地摊则能让人们品尝到地道的地方美食,感受当地的饮食文化。
然而,地摊经济在带来诸多好处的同时,也存在一些问题和弊端。
首先,地摊的经营往往缺乏规范管理,容易导致秩序混乱。
一些摊主为了占据有利位置,可能会随意摆摊,堵塞交通道路,影响行人和车辆的正常通行。
而且,地摊的营业时间不固定,可能会产生噪音扰民等问题。
其次,地摊商品的质量难以保证。
由于地摊经营的成本较低,一些摊主可能会为了追求利润,销售假冒伪劣或者质量不合格的商品。
这不仅损害了消费者的利益,也扰乱了市场秩序。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,地摊经济作为城市经济的重要组成部分,在提供就业机会、促进消费、丰富城市生活等方面发挥着重要作用。
然而,地摊经济的无序发展也带来了一系列问题,如占道经营、环境污染、食品安全等。
因此,如何有效治理地摊经济,实现其健康、有序发展,成为城市管理者面临的重要课题。
二、城市地摊经济治理的问题1. 占道经营与交通拥堵地摊常常占据道路、人行道等公共空间,导致交通拥堵,影响市民出行。
特别是在人流密集的商业区,地摊的随意摆放更是加剧了交通压力。
2. 环境污染问题部分地摊存在油烟排放不达标、垃圾乱扔等现象,严重污染城市环境。
同时,地摊经营产生的噪音也影响了市民的正常生活。
3. 食品安全隐患地摊食品的来源和质量难以保证,存在食品安全隐患。
部分地摊经营者缺乏食品安全意识,违规使用食品添加剂等问题时有发生。
4. 缺乏统一管理与规范地摊经济缺乏统一的管理与规范,导致市场秩序混乱,存在不正当竞争、欺诈等问题。
三、对策研究1. 制定地摊经济发展规划城市管理者应制定地摊经济发展规划,明确地摊经济的发展方向、布局和规模。
同时,要合理规划地摊经营区域,确保其不占用主要交通道路,减少交通拥堵。
2. 加强环境监管与治理政府应加大对地摊经济的环境监管力度,制定严格的环保标准,要求地摊经营者达到一定的排放标准。
同时,要加强垃圾分类管理,确保垃圾的及时清理与处理。
3. 强化食品安全监管建立健全地摊食品安全的监管机制,加强对地摊食品的抽检与监测,确保食品的质量与安全。
对违反食品安全规定的经营者要依法予以处罚。
4. 实施统一管理与规范经营建立地摊经济的管理机构,实施统一的管理与规范经营。
对地摊经营者进行培训与教育,提高其经营素质和法律意识。
同时,要加强对地摊市场的监管,打击不正当竞争、欺诈等行为。
5. 鼓励创新与多元化发展鼓励地摊经营者进行创新,开发新的产品与服务。
同时,要支持地摊经济的多元化发展,如夜市、文化创意市集等,丰富城市生活,满足市民多样化的需求。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,地摊经济作为城市经济的重要组成部分,在提供就业机会、满足市民日常生活需求、活跃城市经济等方面发挥了积极作用。
然而,由于缺乏有效的管理和规范,地摊经济也带来了一系列问题,如占道经营、环境污染、食品安全等。
本文旨在分析城市地摊经济治理中存在的问题,并提出相应的对策,以期为城市地摊经济的健康发展提供参考。
二、城市地摊经济治理存在的问题1. 占道经营,影响交通。
地摊经营往往占用道路,导致交通拥堵,给市民出行带来不便。
2. 环境污染。
地摊经营产生的垃圾、油烟等污染问题,影响市容市貌,对城市环境造成压力。
3. 食品安全问题。
部分地摊存在食品卫生不达标、过期食品等问题,威胁市民的饮食安全。
4. 缺乏有效监管。
地摊经济的监管体系不完善,管理部门职能分散,导致监管效果不佳。
5. 地摊经营者的合法权益难以保障。
如税收、劳动保障等方面的问题,使得地摊经营者面临一定的经营风险。
三、对策研究1. 完善法律法规,明确管理责任。
制定地摊经济相关法律法规,明确政府各部门的职责和权限,形成统一、高效的管理机制。
2. 规范地摊经营行为。
加强对地摊经营者的培训和管理,规范经营行为,确保占道经营行为在限定区域内进行,保障道路通行顺畅。
3. 加强环境保护和食品安全监管。
严格落实垃圾分类、油烟处理等措施,加强对食品安全的监督检查力度,确保市民的饮食安全。
4. 推进智慧化监管。
利用现代信息技术手段,如大数据、物联网等,对地摊经济进行智慧化监管,提高监管效率。
5. 保障地摊经营者的合法权益。
为地摊经营者提供税收减免、劳动保障等方面的政策支持,保障其合法权益。
6. 引导地摊经济有序发展。
通过政策引导和市场调节相结合的方式,推动地摊经济有序发展,实现经济效益和社会效益的统一。
7. 加强宣传教育。
通过宣传教育提高市民的文明素质和环保意识,引导市民理性消费、文明消费,促进地摊经济的健康发展。
试论流动商贩治理
试论流动商贩治理近年来,随着经济社会的快速发展,城市建设的不断加快,外来人口的频繁流动,严重的流动商贩问题引起了社会的广泛关注,也对城市管理提出了新的要求。
按照“宜居”“和谐”“幸福”的城市发展目标,根据城市管理法规的要求,流动商贩作为城市管理的重要内容之一,应该而且必须得到依法和有效管理。
一、流动商贩带来的问题流动商贩规模虽小,但数量很大,且经营方式灵活,经营地点多变,经营时间不确定,加上很多经营者不规范自身行为,带来的问题很多,主要表现在以下几个方面:一是流动商贩摊位零乱,噪音严重超标,油烟飞扬、污水横流、果皮和垃圾等,加上各种不符合城市文明的举止,严重毁坏城市市容秩序;二是流动摊贩多在热闹路段、工厂门口、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营,且多为车流、人流高峰期,严重影响道路交通秩序;三是流动商贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为,加上不缴税款,自由定价,侵害了消费者以及合法经营单位的利益,扰乱了正常的社会经济秩序;四是部分流动商贩在居民区内从事经营活动时伺机偷盗,给城市治安管理带来难题,毁坏了良好的社会治安秩序。
二、治理流动商贩的困难流动商贩带来的问题很多,因具体情况牵涉方方面面,管理却相当困难,主要表现在以下几个方面:一是流动性强,流动商贩大都是小本经营,无固定场所,无固定时间,管理部门无法掌控,在具体管理上无法实现集中统一有效的管理;加之其流动性强,很多影响市容环境秩序、交通秩序等行为都不能及时进行有效的处理,成了群众投诉的热点、社会反映的焦点和城市管理工作的难点。
二是反复性强,从经营上讲,流动经营投资少、成本低、风险小、收效快,有较大的利益驱动,加上城市规划上和布局存在的缺失,所以流动商贩屡禁不止;在执法管理过程中,大部分商贩都习惯打游击,和管理人员“捉迷藏”,即使受到取缔或处罚,他们仍然会坚持进行流动经营,难以从根本上进行彻底治理。
三是冲突性强,在人员构成上,流动摊贩大多为失地农民、城市下岗职工、退伍军人、外来务工人员等,都是低收入人群,其从事的非法经营几乎是唯一的生计来源,所以在执法管理过程中,绝大部分商贩情绪很大、拒不配合,更有甚者暴力抗法,使得执法管理冲突不断,矛盾尖锐,令各方头痛。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,地摊经济作为城市经济的重要组成部分,在提供就业机会、满足市民生活需求等方面发挥着积极作用。
然而,地摊经济的无序发展也带来了一系列问题,如城市管理难题、环境卫生问题等。
本文旨在探讨城市地摊经济治理存在的问题,并提出现实可行的对策建议。
二、城市地摊经济治理现状及存在问题(一)治理现状1. 地摊经济的积极意义:地摊经济为城市带来了就业机会,丰富了市民的消费选择,活跃了城市经济。
2. 现有治理措施:政府采取了一系列措施,如设立夜市、划定经营区域等,以规范地摊经济秩序。
(二)存在问题1. 无序经营:部分地摊存在乱摆乱放、占道经营等问题,影响了交通秩序和市容市貌。
2. 环境卫生问题:部分地摊经营者环保意识不强,产生的垃圾未能及时清理,对城市环境造成污染。
3. 法律责任不明确:地摊经济在法律上缺乏明确界定,存在执法难题。
三、对策研究(一)规范管理措施1. 制定相关法律法规:政府应出台地摊经济管理的相关法律法规,明确地摊经济的法律地位和经营范围。
2. 划定经营区域:根据城市规划,合理划定地摊经营区域,明确经营时间和范围。
3. 强化执法力度:加强执法力度,对无证经营、占道经营等行为进行严厉打击。
(二)促进可持续发展1. 鼓励创新经营模式:鼓励地摊经营者创新经营模式,如发展线上销售、增加特色产品等,提高地摊经济的竞争力。
2. 提供政策支持:政府可提供税收减免、贷款支持等政策,帮助地摊经营者渡过难关。
3. 加强行业自律:建立行业自律组织,推动地摊经营者自我约束、自我管理。
(三)加强环境卫生管理1. 强化垃圾分类:加强垃圾分类宣传教育,提高地摊经营者的环保意识,确保垃圾得到及时清理和分类处理。
2. 增加环卫设施:在地摊经营区域增设垃圾桶、垃圾车等环卫设施,方便地摊经营者处理垃圾。
3. 加强监管力度:加强对地摊经济环境卫生的监管力度,对违反环境卫生规定的行为进行处罚。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言城市地摊经济作为城市经济发展中的一种重要形态,为市民提供了丰富的商品和服务选择,同时也为城市就业和经济增长做出了积极贡献。
然而,随着地摊经济的快速发展,管理问题逐渐凸显,对城市管理和市容市貌、交通秩序等方面带来了挑战。
本文旨在分析当前城市地摊经济治理中存在的问题,并提出相应的对策,以期为城市地摊经济的健康发展提供参考。
二、城市地摊经济治理的现状及问题1. 治理体系不健全当前,许多城市在地摊经济的治理上缺乏完善的法律法规和政策指导,导致管理混乱,难以形成有效的治理体系。
2. 安全隐患突出地摊经济往往存在消防安全、食品安全等隐患,部分地摊经营者缺乏必要的安全知识和技能,易发生安全事故。
3. 影响市容市貌部分地摊随意摆设,占用道路和公共空间,影响市容市貌和交通秩序。
4. 劳动者权益保障不足地摊从业者的劳动权益、社保福利等得不到有效保障,存在劳动者权益被侵害的情况。
三、城市地摊经济治理的对策(一)完善法律法规和政策体系1. 制定地摊经济相关法律法规和政策指导文件,明确地摊经营者的权利和义务。
2. 明确政府各部门在地摊经济治理中的职责和权限,形成部门联动的管理机制。
(二)加强安全监管和教育培训1. 对地摊经营者和从业者进行安全知识培训,提高其安全意识和自救能力。
2. 建立健全的安全监管机制,加强对地摊经济的日常安全检查和监管。
(三)优化城市空间布局和管理措施1. 合理规划地摊经营区域和时段,确保地摊经营不影响市容市貌和交通秩序。
2. 优化城市空间布局,为地摊经济提供合适的经营场所和设施。
(四)保障劳动者权益和社会福利1. 建立健全劳动者权益保障机制,保障地摊从业者的合法权益。
2. 制定针对地摊从业者的社会保障政策,提高其社会保障水平。
四、实施路径及建议1. 逐步实施:在城市地摊经济治理过程中,应结合城市实际情况,分阶段、分步骤实施相关政策和措施。
2. 强化宣传教育:通过媒体、社区等渠道加强宣传教育,提高市民对地摊经济的认识和理解,形成良好的社会氛围。
城市流动摊贩治理现状及对策研究
城市流动摊贩治理现状及对策研究城市流动摊贩一直是城市管理中的难题之一,其存在不仅对城市的整体形象有所影响,也给城市管理带来了一定的困扰。
近年来,随着我国城市化进程的加快,城市流动摊贩问题日益突出,各地政府纷纷出台相关政策加强治理,但是问题仍旧存在且呈现多元化发展趋势。
本文将结合实际情况,就城市流动摊贩治理现状进行分析,并提出相关对策。
一、城市流动摊贩治理现状城市流动摊贩主要指在城市街道、广场等公共场所自行设置摊位经营的个体摊贩。
他们的出现在一定程度上丰富了城市的商业生活,但同时也给城市管理带来了不少问题。
根据调查数据显示,城市流动摊贩问题主要表现在以下几个方面:1.市场无序竞争。
由于城市流动摊贩数量众多,且多采取无序竞争的经营方式,导致同一地段出现了大量摊贩重复摆摊经营同种商品的现象,严重影响了城市商业的有序发展。
2.占道经营影响交通。
城市流动摊贩常常将自己的摊位设置在行人道路、汽车停车区域等场所,导致交通秩序混乱,给市民出行和交通管理带来不便。
3.环境卫生问题。
城市流动摊贩经营环境卫生参差不齐,一些摊贩的食品卫生安全无法得到保障,给市民的健康带来了一定的隐患。
4.监管难度大。
由于城市流动摊贩活动具有流动性和隐蔽性,市政管理部门对其监管难度较大,治理工作效果不佳。
城市流动摊贩问题对城市管理带来了一系列的挑战,各地政府亟须出台有效的治理对策加以解决。
1.加强市场准入管理。
对城市流动摊贩进入市场的管理应该更加严格,市政管理部门可以根据市场需求和容量设定摊位经营许可证的数量,同时对摊贩进行统一登记并规范摊位设置,防止同种商品摊位过多,导致市场竞争激烈。
2.指定摊位区域。
市政管理部门可以根据城市规划和交通情况,在城市的特定区域指定摊位摆放地点,鼓励摊贩按照指定地点摆摊经营,减少占道经营对交通的影响,同时也方便管理部门的监管工作。
3.加强卫生管理。
市政管理部门对城市流动摊贩的食品安全和环境卫生进行严格把关,设立专门的卫生检查岗亭,定期对摊贩的卫生情况进行检查,加大对违规行为的处罚力度,提高摊贩的卫生意识。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》范文
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,地摊经济作为城市经济的重要组成部分,在提供就业机会、满足市民生活需求等方面发挥着积极作用。
然而,地摊经济的无序发展也带来了一系列问题,如城市管理难题、环境卫生问题等。
因此,对城市地摊经济的治理成为了一个亟待解决的课题。
本文旨在分析城市地摊经济治理中存在的问题,并提出相应的对策,以期为城市管理部门提供参考。
二、城市地摊经济治理的现状及问题1. 治理现状地摊经济作为城市经济的一部分,其治理涉及城市管理部门、商贩、市民等多方利益相关者。
目前,各地政府在治理地摊经济时,主要采取的是规范管理、服务引导等措施,旨在实现地摊经济的有序发展。
2. 存在问题(1)管理机制不健全:地摊经济的治理涉及多个部门,但各部门之间缺乏有效的沟通协调机制,导致管理效率低下。
(2)法律法规不完善:地摊经济的法律法规相对滞后,无法适应地摊经济快速发展的需求,导致商贩违法经营、占道经营等问题频发。
(3)环境卫生问题突出:地摊经济往往伴随着环境卫生问题,如垃圾乱扔、油烟污染等,严重影响市民的生活质量。
(4)安全隐患较多:地摊经济往往在人流密集的地区经营,存在消防安全、交通安等隐患。
三、对策研究1. 完善管理机制(1)建立跨部门协调机制:成立地摊经济治理领导小组,负责统筹协调地摊经济的治理工作,确保各部门之间的沟通畅通。
(2)明确责任分工:明确城市管理部门、商贩、市民等各方的责任和义务,形成共治共管的局面。
(3)加强执法力度:加大对违法经营、占道经营等行为的处罚力度,确保地摊经济在规定的范围内经营。
2. 完善法律法规(1)制定地摊经济相关法律法规:根据地摊经济的发展需求,制定相应的法律法规,明确商贩的权益和义务。
(2)加强法律法规宣传:通过多种渠道宣传地摊经济相关法律法规,提高商贩的法治意识。
(3)建立投诉举报机制:建立投诉举报机制,鼓励市民积极参与地摊经济的治理工作,对违法经营行为进行举报。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》范文
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快,地摊经济作为城市经济的重要组成部分,为城市带来了独特的活力和魅力。
然而,地摊经济的无序发展也带来了一系列治理问题,如环境卫生、交通秩序、市场规范等。
本文旨在分析当前城市地摊经济治理中存在的问题,并提出相应的对策,以期为城市地摊经济的健康发展提供参考。
二、城市地摊经济治理存在的问题1. 卫生环境问题:地摊经营往往存在垃圾乱扔、污水乱排等现象,影响了市容市貌和市民生活环境。
2. 交通秩序问题:地摊占道经营,导致交通拥堵,影响了道路的正常使用和交通安全。
3. 市场竞争与规范问题:地摊市场存在无序竞争、假冒伪劣产品等问题,损害了消费者利益和市场秩序。
4. 法律法规执行问题:地摊经营存在法律法规执行不力、监管不到位等问题,导致违法经营行为屡禁不止。
三、对策研究1. 加强卫生环境治理(1)建立健全地摊经营卫生管理制度,明确经营者的卫生责任和义务。
(2)增加垃圾分类收集设施,方便经营者及时清理垃圾。
(3)加强执法力度,对不遵守卫生规定的经营者进行处罚。
2. 优化交通秩序管理(1)合理规划地摊经营区域,避免占道经营影响交通。
(2)设置地摊经营时段,避免长时间占道影响交通秩序。
(3)加强交通执法力度,对违反交通规定的地摊经营者进行处罚。
3. 规范市场竞争行为(1)加强市场监管,打击假冒伪劣产品,维护市场秩序。
(2)鼓励地摊经营者诚信经营,树立良好的市场形象。
(3)为地摊经营者提供培训和指导,提高其经营水平和产品质量。
4. 完善法律法规执行体系(1)制定完善的法律法规,明确地摊经营的规定和责任。
(2)加强法律法规宣传教育,提高经营者的法律意识。
(3)建立地摊经济治理的联合执法机制,加强部门之间的协作和沟通。
四、结论与展望通过对城市地摊经济治理问题的分析及对策研究,我们可以看到,地摊经济的健康发展需要政府、社会和地摊经营者共同努力。
政府应加强制度建设、执法力度和公共服务,为地摊经济提供良好的发展环境;社会应积极参与地摊经济的治理和监督,共同维护市容市貌和交通秩序;地摊经营者应提高自身素质,遵守法律法规和经营规范,诚信经营。
流动摊贩存在的利弊与治理对策_李卓
2013年8月社科纵横Aug,2013总第28卷第8期SOCIAL SCIENCES REVIEW VOL.28NO.8流动摊贩是个体商业的一种。
《辞海》中对此的注释是“流动设摊是从事商品买卖或修理、服务的个体劳动者”。
流动摊贩分布在我国的各个城市,无论在小城镇的街头巷尾,还是在大城市的繁华闹市,甚至是大学校园的林荫道上,都可以看见流动摊贩的身影。
流动摊贩已经成为社会的一个不小的群体,对流动摊贩的管理不仅关系到他们自身的生存生活,而且有利于整个社会的和谐稳定。
我们应该从流动摊贩存在的客观性出发,分析流动摊贩存在的合理性,有针对性地采取治理流动摊贩负面影响的对策。
一、流动摊贩存在的积极作用改革开放以来,我国发生了社会分层结构的变迁,目前约有60%的家庭仍居于下层和中下层,这一部分人是中国城市社会的主体阶层。
其中,下岗职工,进城务工人员,老弱、孤寡和残疾人士构成了底层群体的主体,生活较为贫困。
他们中有相当一部分人开始自食其力,成为了街头流动摊贩,作为经济个体中的一份子,为我国社会经济的发展发挥了积极作用。
(一)促进就业,有利社会稳定流动摊贩主要是城市中无正式工作、无固定摊位的失业人员、进城务工人员以及退休人员等,解决这些群体的就业生存问题对于社会稳定至关重要。
前国务院总理温家宝在政府工作报告中指出:“千方百计扩大就业,就业是关系国家发展人民福祉的大事,鼓励以创业带动就业,抓好农民工和城镇就业困难人员就业。
”[1]对于流动摊贩来说,由于知识、技能、体力、资金、资源等因素的限制,进入正规行业的成本高昂,而摊贩市场进入壁垒低,经营成本小,见效快,具有依托当地资源,小规模经营,技术含量低,家庭所有等特点,可见,摊贩市场为他们提供了大量的就业机会,他们自谋职业、自力更生,减轻了政府安置就业的压力,其中部分人因经营有方,走上了发家致富的道路。
同时,流动摊贩们依靠自己的辛勤劳动得以生存,抛弃了“等、靠、要”的思想,降低了因为贫困而仇视社会甚至采取非法暴力手段危害社会事件发生的频率,有利于社会和谐稳定发展。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》范文
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言地摊经济作为城市经济的一部分,对于城市的经济活力和市民的生活都起着重要的推动作用。
然而,地摊经济的治理也面临着一系列的问题,包括如何保障市民生活与健康安全、保障交通畅通和城市卫生,以及如何在保持经济发展的同时维持市场秩序等问题。
本文将探讨城市地摊经济治理的现存问题及其原因,并从对策研究的角度提出相应的解决方案。
二、城市地摊经济治理的现存问题1. 安全隐患问题:部分地摊经营者缺乏安全意识,存在消防安全、用电安全等隐患,容易引发安全事故。
2. 交通秩序问题:地摊经营往往占用道路,影响交通秩序,尤其是在交通高峰期,容易造成交通拥堵。
3. 卫生环境问题:部分地摊经营者的卫生条件较差,容易产生垃圾污染和食品卫生问题。
4. 市场竞争与秩序问题:地摊经济缺乏有效的市场监管机制,容易出现恶性竞争和价格战等问题。
三、问题成因分析1. 法律法规不健全:当前地摊经济的法律法规尚不完善,缺乏有效的法律约束和规范。
2. 政府管理不到位:政府在地摊经济治理方面存在管理不到位、执法不严等问题。
3. 市民素质差异:部分市民的素质差异导致对地摊经济的认知和态度存在差异。
四、对策研究1. 加强法律法规建设:完善地摊经济的法律法规,明确地摊经营者的权利和义务,规范市场秩序。
a. 制定地摊经济相关法律法规,明确地摊经营者的经营许可、经营范围、卫生标准等要求。
b. 建立地摊经济的执法机制,加强执法力度,对违反规定的地摊经营者进行处罚。
2. 强化政府管理与服务:政府应加强对地摊经济的监管,提供服务支持。
a. 建立地摊经济的管理机构,明确职责和权限,加强对地摊经济的日常监管。
b. 提供服务支持,如为地摊经营者提供安全培训、卫生检查等服务,帮助其提高经营水平。
c. 合理规划地摊经营区域和时段,确保地摊经济与城市交通、市容等相协调。
3. 提升市民素质与意识:通过宣传教育等途径提高市民的素质和意识。
流动商贩存在的问题与治理对策(合集5篇)
流动商贩存在的问题与治理对策(合集5篇)第一篇:流动商贩存在的问题与治理对策流动商贩存在的问题与治理对策—以北京市为例摘要:“流动商贩”随着市场经济的产生而出现,并在社会生活中日益影响着人们的生活。
在市场经济下,不可避免地会出现流动商贩,作为一种非正规就业的方式,流动商贩的数量与日俱增。
他们对于解决社会就业压力、方便市民的生活起到一定的积极意义。
但同时,由于流动商贩所具有的一些特点以及政府管理过程中的政策性缺失,导致流动商贩对城市市容、环境卫生、交通、市场秩序等带来一定的消极影响,并成为城市管理中的一个难题。
基于流动商贩存在的社会背景及其影响,政府对流动商贩的管理也日益凸显其重要性。
流动商贩作为目前社会中普遍存在的现象,政府对其管理是否有效直接影响着政府在经济建设与社会管理的成绩。
对流动商贩的研究,也是市场经济下政府正确处理市场与政府之间关系的必由之路。
本文以北京市为例,通过问卷调查和深入访谈的方法对城市流动商贩的社会背景、存在原因、以及现状与存在的问题等基本情况进行了实证分析。
并结合理论知识,通过综合考量,得出新形势下政府应对流动商贩问题的对策。
关键词:市场经济流动商贩治理对策中国在改革开放以来,经历了市场经济的不断调整与深化,随着市场化的深入发展,人们对于自由经济的需求性与适应性也更加明显。
中国现行不完善的市场管理制度与人们的商品交易需求之间的矛盾形成了流动商贩存在的基础。
与此同时,随着中国城市化进程的加快,北京市建设国际化大都市的要求与流动商贩所带来的各种问题导致了城市管理者与流动商贩之间的矛盾冲突。
流动商贩是市场经济的重要组成部分,它能满足处于社会低端人群的消费需求,更是一部分人谋生的重要手段,流动商贩的存在是必然的,也是合理的。
只有承认和尊重流动商贩存在的合理性,才是有效治理流动商贩之基石,也才能从根本上解决流动商贩与城管之间的冲突,促进城市健康有序发展。
流动商贩存在着历史必然性和现实可能性。
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论城市流动摊贩存在的利弊与治理
流动摊贩在城市随处可见:不论是大街小巷还是居民小区,甚至是大学校园里面,总能看到他们的身影。
流动商贩已经成为社会一个巨大的群体,对他们的管理不仅关系到流动商贩自身的生存生活,也关系到整个社会的安全稳定。
有人说流动摊贩是城市的一道风景,也有人说流动摊贩影响了城市的形象与品位。
基于不同的认识,各地城市管理部门对流动摊贩的管理存在不同的做法,有些地方对流动摊贩予以放开,而有些地方则严厉取缔。
正是因为城市流动摊贩自身的矛盾特性,使执法部门面对他们不知所措,单纯的一味取缔或者鼓励都不能起到良好的效果。
笔者认为,只有对流动摊贩给城市带来的影响进行客观评价,从民生的根本出发,结合当地实际采取合理的做法才是治本之策。
一、城市流动摊贩正面作用分析
第一,有利于中国文化的传承,丰富城市人民的生活,为城市增添色彩。
流动摊贩在我国历史悠久,古代繁华街市的形成有流动摊贩的贡献,百姓生活起居的方便也离不开流动商贩的作用。
在现代经济日益发达的社会,人们生活节奏加快,社会文明程度不断加强,我们也越来越享受生活,按道理来说,似乎和流动商贩该说再见了,但事实上,我们却对流动商贩产生了依赖,人们无法想象在到处都井然有序、寂静无声的街道上、小区中生活的情景,没有流动摊贩的存在,我们的生活将会变得多么无味和可怕。
流动摊贩由于其供应商品种类丰富、价格低廉、经营方式便捷,不仅为我们日常生活所需提供方便,而且使中国传统的文化有了另一个更直接的传承渠道,人们通过流动摊贩可以了解一些民间的饮食文化、各类工艺文化,使一些未被大雅之堂收录的文化在这里获得延续。
这便为城市人枯燥的生活增添了一抹亮色,丰富了他们的生活。
第二,城市流动摊贩的存在增加了就业,解决了很大一部分人的生存问题,减少了社会不安定因素。
在我国从事城市摊贩经营的主要是下岗工人、进城农民工、离退休人员和其他社会闲散人员。
他们自谋职业、自力更生减轻了政府安置就业的压力,据估计全国约有流动摊贩有上千万个,这一庞大的人员数量如果不自谋生路,政府要解决他们的就业问题需要提供上千万个岗位,其难度可想而知。
其中有部分人因经营有方,走上了发家致富之路,一个摊贩可以养活几个人甚至整个家庭,从这个意义上说流动摊贩减少了我国的贫困人口数量。
他们依靠自己的辛劳既服务了城市居民又使自身得以生存,抛弃等靠要的思想,降低了因为贫困而仇视社会甚至采取其他违法手段破坏获取财富的人员数量,有利于形成良好的社会风气。
二、流动摊贩对城市造成的不利影响
首先,流动摊贩难以管理,产品质量、食品安全卫生无法保障,造成秩序混乱。
这一点是流动摊贩存在的最严重问题,也是社会呼吁取缔流动摊贩的最主要原因。
现在对于大多数城市来说,还没有实行流动摊贩登记管理制度,对他们很难进行有效的管理。
流动摊贩因具有显著的流动性而得名,经营者常常是推着三轮车或着挑着担子在某些区域走动,经营区域和时间具有不固定性,常见的景象是执法人员一到,流动商贩立即推车挑担跑人,这样一种管理方式肯定无法对他们的产品质量起到有效的监管。
流动摊贩往往本薄利小,所售商品质量差,出了问题购买者退货无门。
经营食品类的摊贩,一般缺乏相应的卫生资质,食品卫生质量令人堪忧。
而且许多摊贩在出售商品时缺斤少量、以次充好坑害消费者。
其次,流动摊贩的无序经营,扰乱了人们的正常生活秩序,造成街道拥堵,破坏城市环境。
流动摊贩多设在交通路口或者居民区、学校周围,他们的叫卖声、经营产生的
孙 力 中共山西省委党校法学教研部 山西太原 030006
【文章摘要】
流动摊贩分布在我国的各个城
市,他们的存在对社会起着正负两方
面的作用,在丰富和方便群众生活的
同时,也造成了城市交通、卫生等问
题。
现阶段城管部门对流动摊贩的管
理缺乏人性化,亟需改正,树立民本
思想治理流动摊贩是建设和谐社会的
必然要求。
【关键词】
流动摊贩;依法治理;民生
噪音影响到附近群众的生活工作和学习,产生的油烟污染、随处乱倒的垃圾使当地的环境陷入脏乱差,有些地方甚至成为卫生死角,引起居民的不满。
还有些摊贩素质低下,强买强卖,为了抢占地盘经营者之间打架斗殴,不服从城管的管理,确实影响到城市的形象和品位。
三、现阶段城市流动摊贩治理存在的问题与改正建议
当前,大部分地方城管部门对流动摊贩的管理缺乏民本思想,执法方式粗暴。
我国大多数城市管理部门对流动摊贩的管理主要还是采取取缔的方式,面对流动摊贩城管做的最多的是没收流动摊贩经营的物品,对他们进行罚款,引起民怨载道。
流动摊贩以暴力抗法,和管理人员发生争斗的事件屡见报端,有损城管人员的形象。
究其根本原因,在于执法部门缺乏正确的执法思想,把流动摊贩置于管理的对立面,未能真正做到执法为民。
他们缺乏对流动摊贩存在合理性的认识,仅仅采取强硬手段治理不符合基本的管理理念。
在我们提倡以民为本,建立和谐社会的今天,执法部门必须端正工作态度,认清定位,履行好职责。
《行政处罚法》是城管集中行使城市管理处罚权的法律依据,依据该法,在管理过程中对违法经营者可以采取没收非法所得、非法财物,对有些情况可以责令停产停业、暂扣营业执照。
依据该法律,城管只能对流动摊贩的非法所得和非法财物进行没收,而我们看到的执法情景却常常是城管人员不管摊贩经营的为何物,只要发现他们在非允许经营区内经营即强制没收,很显然违背法律规定,流动摊贩的商品不能和非法所得、非法财物画等号。
因此,执法部门对流动摊贩一收了之缺乏法律依据。
我国亟需规范对流动摊贩的治理,现在很多城市已经在一定范围内允许流动摊贩的存在,上海在浦东新区蓝村路设立“试点马路”、郑州等地设立夜市专营区,这些人性化的管理方式一定程度上解决了流动摊贩带给城市的问题,使流动摊贩对城市发挥最大的有利作用,这些做法值得我们思考借鉴。
坚持民本思想治理流动摊贩是解决矛盾的关键所在。
【参考文献】
1。
郭巍青.城管应为商贩服务而不是
敌对[N].南都周刊, 2007,05,14.
2、张国平.城市流动摊贩管理难的成
因与治理对策[J].江苏商论.2008.3.
3、李瑾.国内外摊贩经济管理研究综
述(上)[J].上海市容,2007,(1).
现代商业MODERN B USINESS
69。