绿色金融在中国发展

绿色金融在中国的发展

摘要：绿色金融就是考虑了环境因素的金融。随着绿色金融不断发展创新，人们又将其进一步细分，即绿色信贷、绿色保险和绿色证券。其中，绿色信贷又作为最为重要的组成部分。众所周知，银行业是社会经济的血脉，掌握着大量社会资金，无论从流量角度，还是存量角度，经济总量都要超过保险和证券。银行业务已渗透到社会各个角落，如果银行业能够借助巨大的服务网络、客户资源发展绿色金融，即将推动绿色金融突飞猛进的进步。以下以银行业为例，阐述绿色金融在中国的发展。

关键词：金融绿色金融发展

当今世界正随着经济高速发展而变得日新月异，但越来越多的人们开始关注经济发展与环境保护、资源利用的关系，可持续发展是越来越多的发展中国家关注的重要问题。金融业作为社会资金和资源配置的重要行业，也在将环境保护等理念注入到金融产品中，在这种背景下，绿色金融应运而生。

一、绿色金融的定义

1.2000年《美国传统词典》第四版提供的定义，它将绿色金融定义为：环境金融是环境经济的一部分，研究如何使用多样化的金融工具来保护环境，保护生物多样性。

2.绿色金融是指金融机构和组织在经营活动中要体现环保意识，即在投融资行为中要注重对生态环境的保护及对环境污染的治理，注重环保产业的发展，通过其对社会资源的引导作用，促进经济的

可持续发展与生态的协调发展。

3.绿色金融是指金融部门把环境保护作为自己的一项基本政策，通过金融业务的运作来实现“可持续发展”战略，从而促进环境资源保护与经济协调发展，并以此来实现金融可持续发展的一种金融营运战略。

二、绿色金融在我国的发展现状

绿色金融在我国正处于萌芽阶段，我国政府和相关金融机构正在不断探索，积极实践。银监会结合“十一五”规划的发展精神，不断调整银行信贷政策，严控“两高一资”贷款。各家银行高度关注产能过剩行业的信贷审批问题，将环境影响作为贷款评估重点，并将银行业务与国家产业政策紧密结合，寻求金融业务的可持续发展。目前，国内已有如兴业银行、北京银行在开展银行业务过程中采用赤道原则，成为国内首批赤道银行。在上述银行的带领下，国内其它银行都在积极开发绿色金融产品，制定绿色金融中长期发展规划。据不完全统计，绿色金融业务量约占银行业务总量的5%，而这一数据在“十二五”期间将得到进一步提升。因此，绿色金融发展潜力巨大，市场前景广阔，绿色金融将成为未来银行业务的重点和亮点。

三、我国发展绿色金融遇到的问题

我们清楚地看到，绿色金融在银行业务中占比较少，既有法律法规滞后，机制不到位等外部原因，又存在内部动力不足，缺乏产品创新的内部原因，以下做以简要阐述：

1.相关法律法规不健全，发展滞后

古人云“兵马未动，粮草先行”，绿色金融要得到长足发展就需要有相关法律法规作为制度支撑。由于我国的绿色金融发展时间不长，前期更是以模仿、学习国外实践为主，尚未建立起符合我国国情的法律法规体系。

2.缺乏长效机制，阻碍发展

绿色金融的双重性，即绿色金融作为一种金融产品或是银行开展金融业务的行为需要具有一定的效益性，同时它作为保护环境，提高资源使用效率又具有社会性。与正常的银行信贷相比，绿色信贷需要有较为专业的技术支撑，缺乏相关评级、授信、审批系统，即便个别银行已初步建立起相关平台，也不能像人民银行已有的企业征信系统那样达到信息共享。但就效益性而言，绿色信贷与传统信贷并无优势，部分信贷产品更是在低息运行。绿色金融在发挥社会性功能时，遇到了公众环境保护意识不强，强制性政府指令多于自愿性行为的市场氛围，银行在开展绿色金融过程中要将大量的人、财、物力投入到如宣传、教育等活动中去。银行实施绿色金融双重性的过程中，没有行之有效的激励机制、政策保护，银行面临着激烈的市场竞争，有限的信贷规模，严酷的绩效考核，不得不放弃绿色金融业务转而经营驾轻就熟的传统业务。

3.绿色金融产品匮乏，创新不足

目前，各家银行绿色金融产品不外乎对节能产品生产企业的流动资金贷款、节能减排项目的项目融资。从实质看前者与传统的流动

资金贷款并无区别，唯一的不同是企业生产的产品有利于提高能源使用效率。银行尚不具备对上述节能产品节能效果的后期跟踪和评测，未能体现绿色金融的环境效益。各家银行对项目融资的态度也都是关注项目借款人或投资方的实力，尚未形成以节能收益为唯一还款来源的项目贷款。而对环境保护、能源节约产业涉及的咨询服务、绩效考核、跟踪维护尚未提供有利的信贷支持。

四、我国发展绿色金融的建议与措施

1.建立健全法律制度，加强政策制度扶持

首先国家可以通过立法，如在《商业银行法》规定商业银行在开展金融业务过程中所履行的环境保护义务，量化绿色金融业务份额。其次，政府部门推动建立绿色信贷的担保制度，降低银行开展绿色金融所面临的风险。增加各项专项资金投资，对银行开展绿色金融业务提供财政贴息。

2.加快金融产品和服务的创新

商业银行应重视绿色金融的发展，要使经营理念与时俱进，从传统的只注重经济效益向经济效益与社会效益统筹兼顾的方面发展。要树立新的服务理念，加快金融产品与服务的创新，让金融产品更好的服务于绿色经济。加大对绿色金融领域的资金投放量，保质保量的将社会资源更多的投放到绿色经济相关行业。通过借鉴国外先进经验，可以尝试开展以节能减排项目的节能效益或减排量为抵质押物项目贷款业务；从简单的支持节能产品生产企业向以能源服务公司为主的节能技术咨询企业方向转变；银行信贷与金融租赁相结

合，多层面多角度支持企业实施环保项目；引进私募基金、风险投资、社会闲散资金投入到环保和节约资源领域等；积极开办cdm项目金融服务，商业银行可以联合国际专业机构，为国内减排项目提供cdm项目开发、交易和全程管理实施的一站式金融服务，使资金支持与技术服务相结合。

3.加强绿色金融专业队伍建设

绿色金融业务所涉及的行业专业性较强，培养有专业素养的人才队伍才是解决银行在开展绿色金融所遇到的技术瓶颈的有效途径。目前，国内银行绿色金融专业队伍建设应在重点领域有所突破。各家银行可选择经验丰富的客户经理、评审人员，参与项目评估、绿色金融产品开发，在通过外部专家的协助下制定重点行业环境管理计划，通过内外部资源协作指定绿色金融管理办法和操作规程，并在短时间内加以实践，力求专业队伍的快速成长。此外，也可通过外部培训、研讨等手段，培养人才，增加储备。

金融是现代经济的核心。金融业发展水平是一个国家经济社会发展的晴雨表，随着绿色经济的发展和社会环保意识的加强，绿色金融已在社会各个行业发挥作用。国内金融业应该在汲取国内外同行先进经验的基础上，提高认识水平，符合国家整体产业政策，结合自身经营要求，构建适合自身发展的绿色金融体系，为促进环境保护与经济的协调、持续、稳定发展贡献一份力量。

（上接第176页）对音乐形态和音乐情感的体验，鼓励学生的想象力。音乐本身不确定性决定了音乐学习、教育过程和其他课程不