中国特色社会主义政治体制改革

中国特色社会主义民主政治建设

摘要：发展社会主义民主政治是我国政治体制改革的总方向，是时代所需。发展中国特色社会主义民主政治则是我们党始终不渝的奋斗目标，是党的十七大作出的重要战略部署。充分认识建设中国特色社会主义民主政治的必然性和紧迫性，通过深化体制改革发展社会主义民主政治，以党内民主建设推动社会主义民主建设，对于贯彻党中央的部署，增强走中国特色社会主义民主政治发展道路的主动性，自觉性，具有十分重要的意义。

关键词：中国特色社会主义民主政治制度建设

1 引言

党的十七大报告提出, 人民民主是社会主义的生命。一段时间以来，“民主”一词的关注度逐渐升高，研究民主问题也成为了理论界的热点，各种观点、见解层出不穷，正误交织。然而，如何正确理解民主本身的含义并指导我国的民主政治建设，首要问题就是要搞清民主到底是什么。民主不是任何国家、任何制度的专利，在民主问题上，既不能妄自菲薄，又不要固步自封。中国特色社会主义的实现形式决定于中国社会主义初级阶段的具体实际和中国特色社会主义民主的具体内容，人民民主体现在国家形态上，表现为国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度，与国体、政体相应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民民主的表现形式即中国特色社会主义民主政治，包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。①

2 建设中国特色社会主义民主政治的意义

党的十七大报告提出，人民民主是社会主义的生命，并明确提出了深化政治体制改革的要求。十七届二中全会进一步强调必须深化政治体制改革。这充分体现了我们党对社会主义本质内涵认识的进一步深化, 标志着我们党对中国特色社会主义民主的认识达到了新的高度。深化政治体制改革已经成为了我党未来坚①靳旭光，《中国特色社会主义民主政治建设研究》，河北大学硕士研究生毕业论文，2010年6月，第3页

持改革开放的突出任务。

2.1发展中国特色社会主义民主政治是我国根本政治制度的内涵所在

我国的根本政治制度是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。中国共产党是工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，因此，中国共产党自成立起就以实现和发展人民民主为己任。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实际相结合，创造出了适合我国国情、能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。1949 年10月1 日中华人民共和国的成立，标志着中国人民在中国共产党的领导下取得了新民主主义革命的伟大胜利，中国人民的政治地位发生了根本变化。从此，中国人民开始真正当家作主，成为国家、社会和自己命运的主人。新中国的建立，使我国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。20 世纪70 年代末，我国实行改革开放政策，中国共产党深刻总结正反两方面历史经验，领导人民进入了社会主义民主政治建设的新时期。②由此可见，社会主义民主政治是一个不断发展、不断完善的过程。民主随着社会主义在不断发展前进。发展中国特色社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，我们必须认真贯彻落实党的十七大报告关于推进社会主义政治建设的各项决策部署，扎扎实实推进社会主义政治文明建设进程。

2.2 人民民主是社会主义的生命

在我国体现人民当家作主最大的制度实现平台就是人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民代表大会制度在我国人民的政治生活中一直发挥着极其重要的作用。改革开放30 多年来，随着社会主义民主政治建设的不断加强，我国人民代表大会制度有了新的发展，向着法制化、规范化方向迈出了更大的步伐。在我国,人民是国家的主人。充分发挥社会主义制度的优越性,最根本的就是要使人民民主得到不断发展, 得到充分实现。③

2.3 发展社会主义民主是解决政治体制弊端的必然要求

改革开放以来，通过大力推进政治文明建设，我国的民主政治发展取得了显

②朱轩，《中国特色社会主义民主政治建设的几点思考》，黑河学刊，2011（9）

③聂启元，张建.《重温邓小平政治体制改革思想，坚定不移地发展社会主义民主政治》，科学社会主义，2012（2）

著成就，但也应当看到，我国原有政治体制仍然存在较为严重的弊端，这些弊端就是：我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。因此，随着中国特色社会主义事业持续推进，我国社会主义民主政治建设需要也必然会继续向前推进。尤其是腐败现象在一定范围内仍然十分严重。这些弊端的产生，虽然有领导者和干部的思想作风问题，但更主要的是体制问题。对党政官员的权力没有有效的监督和制约，广大党员和群众政治参与的渠道和机制还不健全，决策民主化的目标也尚未实现。这些现象或弊端的消极后果不利于调动各方面的积极性，将会妨碍党和国家政治生活的民主化和社会主义制度优越性的发挥。针对这些政治体制的弊端，邓小平指出：“如果现在不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”、“重点是切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化，促进现代化建设事业的顺利发展。”④邓小平在对我国政治体制的弊端及危害进行深刻剖析的基础上所作出了切合实际的郑重论断。

2.4 建设中国特色社会主义民主政治是历史发展的必然要求

人民群众是历史的创造者，其意志与要求可以从历史的发展中找到体现。从人类的发展历史角度出发，最初原始社会、奴隶社会时生产力时期人类只追求一日三餐、温饱，对于其它并无很大追求，到封建社会农民受尽地主阶级剥削开始追求独立和解放，再到社会主义社会，生产力得到发展，人民开始追求民主和自由。追求民主和自由式人类一直以来的目标。这种发展规律在本质上体现了社会基本矛盾。联系我国当前国情，经济水平的不断向前发展，人民群众的生活水平不断提高，相应的，物质文化要求也随之升高。较高的教育程度使得受教育者进行有序政治参与的意愿逐渐强烈，参与的方式也要更加理性。十七大报告就指出，“政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应”。因此，加速民主政治建设，不断扩大有序政治参与的渠道，用法律和制度的形式保证人民群众的民主权利，

④《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第336页