党外干部的选拔使用

合集下载

党外干部成长规律及培养选拔任用教育问题研究

党外干部成长规律及培养选拔任用教育问题研究——盂县政协委员杨志英2005年《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中就明确规定，“民主党派和无党派人士担任国家和政府领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。

县以上地方政府要选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务”。

“符合条件的可以担任正职”，同时还提出了“国务院有关部委领导班子中要注意选配民主党派成员和无党派人士”，“各级法院、检察院要逐步选配符合条件的民主党派成员和无党派人士担任领导职务”。

作为执政党，中国共产党历来重视与党外干部的合作以及对党外干部的培养使用。

而进入新世纪、新阶段，随着我国社会的深刻转型、社会分层的加快、新社会阶层的出现和发展，以及经济全球化、信息化，国际竞争的激烈，使得党外干部的培养选拔工作更具有空前重要的战略意义。

首先，培养选拔党外干部，具有凝聚力量，广纳群贤，集中智慧，占据经济社会发展和文明进步“制高点”，为中国特色社会主义的可持续发展提供人才保证的战略意义。

“国以才立、政以才治、业以才兴”。

当今，在国际国内的激烈竞争中，优秀人才成为第一位的战略资源，人才竞争成为各国综合国力竞争的一个聚焦点。

作为执政的共产党，党内确实聚集了不少人才，但是，共产党员在整个社会成员中毕竟是少数，在中共以外的广大社会成员中，特别是各民主党派、无党派人士以及迅速成长的新经济组织、新社会阶层中存在着大量的各方面的人才，大力培养选拔党外干部，把各方面的优秀人才吸引到国家政权中来，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，对于提高党的执政能力和我国在国际上的竞争力，实现中国的和平崛起具有十分重要的战略意义。

其次，培养选拔党外干部是坚持中国特色政治发展道路，建设社会主义政治文明，推进社会主义民主政治可持续发展的长远之计。

坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度是走中国特色政治发展道路的重要内容，要使这一基本政治制度长期坚持并不断完善，不仅要提高中共的执政能力，而且要大力提高各民主党派和无党派人士的参政议政能力，大力培养和选拔党外干部参加国家政权，拓宽民主党派和无党派人士参政议政的渠道，是坚持多党合作和政治协商制度的战略考虑，也是加强民主政治建设，推进科学决策、民主决策的迫切需要和长远之计。

工作总结：做好新形势下党外干部培养选拔工作

工作总结：做好新形势下党外干部培养选拔工作培养选拔党外干部是党的干部工作的重要组成部分，是统一战线的一项基础性工作。

近年来，在市委的高度重视和正确领导下，市委组织部始终坚持把培养好、选拔好、使用好党外干部作为一项重大政治任务，与整个领导班子和干部队伍建设统筹谋划、协调推进、同步实施，取得了明显成效。

目前，全市共配备县处级以上党外干部122名，其中市直单位配备64名、县市区配备58名,我市党外干部配备工作走在全省前列。

一、明确目标导向，切实抓好党外干部的选拔配备将选拔配备党外干部作为硬任务，高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

一是抓住换届契机集中选配。

严格按照换届政策规定，确保党外干部配备符合有关数量和比例的要求。

明确有配备党外干部任务的领导班子，党内干部不能挤占党外干部名额。

上一轮换届时9个县市区人大、政府、政协班子按要求共配备党外干部45名，实现了应配尽配。

二是根据结构要求统筹调配。

定期分析和动态掌握市管领导班子结构需求，按照政策规定保证结构比例，最大限度地把党外干部充实到各级领导班子之中，为他们搭建干事创业的平台。

近三年，在领导职数紧缺的情况下，市委对党外干部高看一眼、厚爱一筹，先后提拔了9名党外干部担任正、副处级领导职务，推荐了1名党外干部走上副厅级领导岗位，在市科协、市工商联、市贸促会、市林业局4家单位选配了党外正职，在财政、规划、审计等17家市政府工作部门和市法检两院的领导班子中配备了党外干部。

按照省委要求，统一实行了“党委组织部长、统战部长一肩挑”的任职模式。

三是立足长远需要战略储备。

按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，及时将有发展潜力的优秀党外人才纳入组织视野，为党外干部队伍建设提供“源头活水”。

上一轮县处级后备干部集中调整中，共有22名党外干部进入名单。

正在紧锣密鼓开展的新一轮县处级后备干部集中调整中，明确要求各县市区上报的近期可提拔县处级副职后备干部中，必须包括至少1名党外干部，市直单位也要选拔一定数量的党外干部进入后备干部队伍。

对党外干部培养、选拔、使用工作的思考

对党外干部培养、选拔、使用工作的思考党外干部不仅是统战部门，也是组织部门的重要管理对象和财富。

培养、选拔、使用党外干部，是党的干部工作的一个重要方面，是坚持党同党外人士合作共事的基本前提，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是继续推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的必然要求。

我国进入新时期以来，中共中央对培养、选拔、使用党外干部工作一直给予高度重视，特别是中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表之后，中央组织部、中央统战部召开全国培养选拔党外干部工作座谈会，对这项工作做了全局性的部署和安排。

近几年来，××××同其他省市党委一样，认真贯彻落实党中央有关方针政策，全面培养、选拔了不少的党外人士担任各级政府及企、事业单位的领导职务，统战工作出现了可喜的局面。

但还明显存在着一些薄弱的地方，尚待进一步的努力。

如何适应新的形势，做好党外干部的培养、选拔、使用工作，成为摆在××××统战组织部门面前的一个重要的课题。

一、党外干部的现状及特点所谓“党外干部”，是指党员以外的干部。

随着民主进程的进一步完善和发展，政治制度建设的更新，现在的“党外干部”已有了民主党派和无党派干部的两层含意。

实践证明，绝大多数的党外干部能够以党的事业为己任，自觉接受党的领导，积极配合统战工作，起到了党外干部应有的团结、协调和稳定的政治作用，为多党合作制度的建设和发展做出了重要贡献。

因此加强对党外干部的培养、选拔和使用，对于党的建设和社会的发展，无疑会起到更大的辅弼作用。

江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。

培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。

中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才”。

论党外干部培养选拔机制

用和影响也相对较小。由此，部分党外干部产生了的信心，绝大多数年轻干部积极加入共产党而不愿
留在党外。（）党外后备干部队伍建设时间短，流动二
持并不断完善，不仅要提高中共的执政能力，而且
要大力提高各民主党派和无党派人士的参政议政能
派干部的两层含意。中发［０５号文件对民主２０］５
党派的性质和民主党派、无党派人士参政议政的程序、发挥作用的渠道都作了明确的规定，事关重大，我们应认真做好学习贯彻的工作，坚持和完善
件上，缺乏责任感、紧迫感。仅把培养选拔党外人
方党外人士担任 “ 把手 ”领导职务的很少，大都一
大，都应保留做统战工作的机构和人员。我们重点从有代表性、有影响、有突出贡献的党＃￣识分子ＩＨ－中发展成员，按照单位推Байду номын сангаас荐、组织掌握、本人自
愿、专业平衡的原则，把学有专长、贡献突出、影
响大的党外知识分子吸收为成员，努力培养一支素质优良、结构合理、新老衔接、数量充足的人才队伍。其次，加强联系和沟通，组织部门和统战部门要经常参与党外干部和党外知识分子的有关活动，达到统一思想，互相理解，促进对党外代表人士的选拔任用工作。
度中有不可或缺的作用。党外干部是党的干部队伍的重要组成部分，培养选拔党外干部是巩固党的执政地位的需要，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，是实施人才强国战略、坚持党管人才原则的需要。本文对党外干部培养选拔机制的弊端进行分析，并对我国党外干部培养选拔机制及其完善进行探讨。

从长计议加大培养任用党外干部力度

个干部工作规划中来。
一
二、当前党外干部培养中存在的问题
１一些党组织对党外干部培、
养使用的意识不够强。近年来，锦
江区虽然在一定程度上加大对党外干部的培养使用力度，但从党外干部在整个干部队伍中所占比例来看，还存在数量偏少、比例较小的问题，一些部门对党外干部培养使用的意识还不够强。究其原因，一是某些领导干部在思想上存在固有
党外干部培养选拔任用工作，使一定数量的党外干部走上领导岗位。但是，随着新时期新阶段统战工作不断深入，党外干部的数量和质量已不能满足实际需要，必须把党外干部的培养选拔任用作为加强政权建设和领导班子建设的重要内容，把党外干部的实职安排工作纳入整
样是党的干部，是党和国家的宝贵财富。二要完善机制，建立培养选拔党外干部的工作制度和程序。台，不断丰富党外干部的工作经验。对于长期在技术岗位工作的党外后备干部，可先安排在人大、政协中担任代表和委员，待取得一定
理和监督是加强新一代党外干部队伍建设的重要手段。在党外干部队伍建设中，不能只关注如何培养、
察，不断充实、调整、完善党外后

关于党外干部培养选拔的几点建议

关于党外干部培养选拔的几点建议关于党外干部培养选拔的几点建议国家兴亡，匹夫有责，国事是国家的公事，不是一党一派的私事。

党外干部在全面建设小康社会的进程中，与党内干部一样，负有义不容辞的责任。

如何做好党外干部的培养选拔工作，对充分发挥党外干部的积极性，具有重要意义。

就此，笔者提出以下建议:一、抓好基础，解决党外干部的问题在选拔任用干部工作中，一些地区和部门往往遇到党外干部没人选，选人难的问题，其原因就是因为没有掌握一支数量充足、结构合理、经过系统培训的后备干部队伍。

只有抓住源头，储备一批高素质的党外干部，用时方能有保证。

首先，要切实抓好党外后备干部队伍建设。

建立党外干部人才库，将党外后备干部队伍建设纳入本地、本部门整个后备干部队伍建设的总体规划，建立后备干部档案，实行动态管理，定期考察了解，及时调整充实后备干部名单，以保证党外后备干部队伍的生机和活力，建立起一支素质优良、结构合理、数量充足的党外后备干部队伍。

其次，要拓宽视野，广泛选拔党外后备干部。

对党外干部，不仅要从行政机关中选拔，而且要从学校、企事业单位等党外知识分子比较集中的单位物色选拔,还应从改革开放中涌现出来的新社会阶层代表人物中选拔。

采取个人自荐、群众举荐、领导推荐与党组织及民主党派、群众团体推荐相结合,考试与考核相结合的方法，公开推荐选拔党外后备干部。

重视培养选拔中青年党外后备干部和能担任正职的党外后备干部。

再次，可以考虑储备党外干部的策略。

对确实拥护共产党，政治上过硬的党外优秀干部可以动员他们继续留在党外工作。

二、加大培养力度，努力提高党外干部的素质无论是党内干部，还是党外干部的成长，都离不开组织的培养和教育。

党外干部中有许多具有较高的学历和丰富的知识，但是，而对现代化建设的繁重任务和复杂多变的国内外形势，党外干部也有一个需要不断提高政治理论水平和组织领导能力的问题。

因此,党组织应当提供的机会，帮助党外干部不断提高素质，更好地适应形势发展和履行职责的需要。

选拔使用党外干部工作汇报材料

选拔使用党外干部工作汇报材料近年来，天桥街道党委始终坚持把培养、选拔、使用党外领导干部工作作为一件大事来抓，统一思想，加大力度，多形式、全方位、有重点地培养、选拔、使用党外干部，有力地促进了街道党的统一战线工作，对发展安定团结的政治大局，推进街道经济社会发展起到了积极的作用。

一、基本情况截止目前，街道共有党外干部4名，其中，民主党派（民革党）1名。

党外干部中，副科级干部1名，中层干部2名，均为大专以上文化程度，年龄结构上，35岁以下3名，已初步形成了一支结构比较合理、整体素质较高的党外干部队伍。

二、主要做法（一）创优环境，搭建党外干部健康成长的平台街道党委把党外干部工作作为干部队伍建设的一项重要内容，列入重要议事日程，统一规划、整体部署，制定了培养选拔党外干部队伍工作规划，完善了培养、选拔、使用和管理党外干部的相关具体措施，加强了党外干部的日常培养和跟踪指导，根据他们的实际能力，适时压担子，促使他们的潜在能力得以充分发挥。

并对他们思想上关心，生活上照顾，使他们切实体会到党组织对他们的关心和爱护。

同时，广泛宣传党的统一战线理论及方针政策，进一步提高对新时期统一战线的重要地位、作用的认识，着力培养和挖掘党外人士先进典型，注重用身边的事情教育身边的人，调动各方面的积极性，从而保证了党外干部健康成长。

（二）拓宽渠道，全面提高党外干部整体素质为切实加大党外干部的培养力度，我们立足实际，把理论学习、实践锻炼、教育管理三个基本环节结合起来，在培训内容上，注重加强理论知识和相关能力的培训，扩大党外干部知识面。

在培训方法上，区分主次，突出重点，做到常用知识勤学，本职业务深学，急需知识先学。

在培训方式上，充分发挥街道党校的主阵地作用，强化实践锻炼，利用各种形式，加大对党外干部的实践锻炼力度，促使其早日成才。

（三）结合实际，加大党外领导干部配备力度为不断增加党外领导干部数量，街道党委注意将培养选拔党外领导干部工作与干部整体工作有机结合起来，先后利用街道干部竞争上岗，社居委、村委换届选举等有利时机，加大对党外干部的选拔任用力度，收到明显成效。

体制内党外人才培养使用的建议

体制内党外人才培养使用的建议近年来，党外人才的培养使用经过党中央和各级政府的努力，逐渐向好发展，在一些部门领导班子层面也明确要求要有党外干部的配备，进一步推动了党的统一战线工作。

但目前仍存在党外干部配备比例过小、重视程度不够、储备不够充分等问题。

党外人才的培养使用需要立足实际，总结经验，创新思路，进一步突破当前党外人才队伍发展的障碍。

一、党外人才培养使用上存在的问题(一)认识落实不到位。

在对党外人才的培养使用中，很多部门并没有把这项工作放到重要的议事日程，在工作中偶尔能提到都已经算很不错了。

党外人才在政府各部门领导班子和中层干部中所占的比例并未有按规定落实。

党政领导在使用干部时，更多的是考虑政治身份，缺乏同等的激励机制，在同等条件下，党外人才并不占据优势，挫伤了优秀党外人才干事创业的积极性。

(二)掘才渠道狭窄。

随着改革开放不断深入，经济社会结构深刻调整，人才身份从“单位人”向“社会人”转变，新的社会阶层不断涌现，党外人才也越来越多散布在“体制外”。

还有一些党外人才则是受制于现行各类选拔制度，一锤定音，无法对真正的党外人才实施客观评价，如果对这些“体制外”党外人才不掌握、不了解，党外人才的发掘渠道就会越来越窄。

(三)人才储备不足。

长期以来，发现选拔党外人才主要依靠各方推荐，经组织考察选用。

这种传统的“伯乐相马”式选人用人机制总体上是有效的，确实发现、选拔了一批优秀党外人才。

但由于视野不够宽广，标准和程序不够规范，尤其是缺乏广泛客观的比较竞争，往往选出的人才不一定是最好的，有些优秀人才因某个阶段或某一方面没被相中而失去脱颖而出的机会。

二、对体制内党外人才培养使用的建议(一)加大培养使用党外人才的力度。

建立健全干部淘汰机制，让有为者有位，无为者无位。

体制内人员要能上也能下，要实行严格的奖惩制度。

加大对党外人才的培养使用力度，认真贯彻落实党外人才的安排的政策要求，不断健全选拔任用制度，对优秀党外人才要重点关注跟踪，建立并创新能落实使用这部分优秀党外人才的办法制度。

精心培养,大胆使用,认真做好党外干部工作

精心培养大胆使用认真做好党外干部工作多年来，中共**市**区委十分重视做好党外干部工作，坚持把党外干部工作纳入党的干部队伍建设的总体规划之中，把培养选拔使用党外干部和凝聚、调动各方各界优秀人才的积极性结合起来，始终狠抓选拔、培养、使用这三个关键环节，取得了一定的成绩。

我们的主要做法是：一、提高认识，形成机制区委把培养选拔党外干部作为落实党领导的多党合作和政治协商制度、加强社会主义民主政治建设和增强党的执政能力建设的重要工作来抓。

特别是在**区这样一个人口多、底子薄、基础设施薄弱的老城区，要实现发展、建设的目标，跟上首都率先基本实现现代化的步伐，必须调动全区各族各界人士包括党外干部的积极性共同努力才能实现。

因此，区委把党外干部的培养选拔工作纳入重要的议事日程，无论是在全区会议、组织工作会议、制发相关文件中，还是在组织选拔推荐全区后备干部工作时，都强调要重视推荐党外干部，创造良好的氛围，以利于党外干部脱颖而出。

2011年区委制定的《**区党建五年规划》明确规定了合理配备党外干部的具体要求，使未来五年的党外干部工作更加规范化、程序化、制度化。

在区委的领导下，区委组织部、统战部建立了协作配合机制，每年至少召开两次会议，共同研究党外干部选拔培养的重大问题，在培养、选拔、使用党外干部工作中，相互支持，协调一致，各负其责。

统战部发挥联系党外人士广泛的优势，积极物色、精心培养，与组织部共同做好党外干部的动态管理和培训工作。

组织部在选拔任用党外干部时，能够积极主动地征求统战部的意见，通过加强相互间的联系合作，保证了培养选拔党外干部工作年年有新进展，年年有新突破，为加强全区党外干部队伍建设奠定了良好的基础。

二、拓宽渠道，选拔培养我们采取积极措施拓宽选拔党外干部的渠道，切实把政治素质好、与党同心同德、参政议政能力强、有较强代表性、优秀的年轻同志选拔到党外后备干部队伍中来：一是请驻区中央、市属单位党委推荐。

通过召开驻区中央、市属单位组织部长和统战部长座谈会、走访等形式，请他们推荐各自单位的优秀党外干部，如中国疾病预防控制中心营养与食品安全所推荐的一名博士生导师、研究员经过考察担任了区人大副主任、市人大代表。

党外干部培养选拔工作情况汇报

党外干部培养选拔工作情况汇报党外干部培养选拔工作情况汇报元氏县委统战部关于党外干部工作情况的汇报近几年来，按照中央、省、市委统战部的部署和要求，在党外干部工作方面，始终坚持“政治上信任，事业上支持，生活上关心”的原则，积极探索和研究党外干部工作新思路和新方法，进一步发挥广大党外干部的作用，为我县经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。

下面，就我县党外干部有关工作情况汇报如下：一、基本现状我县有党外干部10名，其中，政府副县长1名、人大副主任1名、政协副主席1名；人大专职常委2名、政法工委主任1名、教科文卫委主任1名；政协祖统委主任1名；农业局副局长1名、苏阳乡社会事务办公室主任1名。

二、主要做法（一）善于发掘，使党外干部工作有较为浓厚的氛围。

一是建立完善了党外后备干部人才库。

先后建立完善了“三库一中心”，即：“民主党派成员数据库”、“无党派干部数据库”、“党外干部（后备干部）数据库”和“党外干部活动中心”，对全县党外干部采取“一摸两推”的方式，摸清了“家底”，建好了“娘家”。

二是充实了党外后备干部队伍。

坚持德才兼备原则，按照公开、平等、竞争、择优的要求，通过民主推荐、笔试、面试、会议研究等程序，从机关、乡镇择优选拔13名政治素养高、群众基础好、工作能力强的党外干部充实到党外后备干部人才库，并进行动态管理。

三是有意识将部分优秀年轻干部留在党外。

按照县委“把一部分优秀人士留在党外”的要求，我们通过个别谈心、交流探讨等方式，做好了一部分年轻干部的政策解释工作，使他们正确认识到“党外也有大舞台”。

（二）精于培养，使党外干部能力有较大的提升。

一是抓好政治理论学习。

要落实好多党合作和政治协商制度，党外干部同样需要了解我党的章程、支持我党的决策，这就要求党外干部必须认真学习党的理论。

通过政治学习研讨会、重项议事会、青年干部沙龙等形式适时组织党外干部学习党的大政方针，使他们树立了“党外干部也需要学习党的知识”的正确意识，并从中受到了深刻的教育。

创新工作思路选拔党外干部主要做法

创新工作思路选拔党外干部近年来，在省、市委的正确领导下，在上级统战部门的精心指导下，我县认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，在教育、培养、选拔、使用党外干部方面，做了大量卓有成效的工作，一部分年富力强、德才兼备的优秀党外干部走上了领导岗位。

目前，全县共有党外领导干部34人，其中县处级领导干部4人，科级干部30人。

科级干部里，有6人担任正科级实职， 1人担任了政府部门“一把手”， 9个政府部门安排了党外副职，达到了政府部门领导班子中配备党外干部的比例要求。

主要做法：一、创新工作环境，为做好党外干部工作营造良好氛围1、提高思想认识。

县委高度重视党外干部工作，经常利用中心组学习时间，学习统一战线理论和党外干部工作的方针政策，坚持把培养选拔党外干部工作，放在贯彻党的十七大精神、提高党的执政能力、构建和谐星子的战略高度来抓。

县委统战部也经常利用向县委常委会和县委主要领导汇报工作的机会，宣传上级党委及统战部门对党外干部工作的要求，使县委特别是县委主要领导始终对做好党外干部工作保持了高度关注，党外干部工作作为干部工作的重要内容，已列入到重要议事日程，通过制定实施《星子县党外干部培养规划》和《星子县党外干部选拔任用工作意见》等文件，党外干部培养选拔工作走上了制度化、规范化、经常化的轨道。

2、落实工作措施。

县委对党外干部工作做到了“两个纳入”，即将党外干部的培养选拔工作纳入干部队伍建设的整体规划，将党外干部工作作为统战工作的重要组成部分纳入到乡镇和县直部门年度目标考核内容之中，做到选拔干部不忘党外干部，确定后备干部不忘党外干部，调整班子不忘配备党外干部。

在实际工作中，努力做到抓培养，全面提高党外干部素质；抓选拔、创建合理有序的用人环境；抓制度，完善党外干部工作机制；抓使用，做好实职安排和政治安排。

3、加强舆论宣传。

充分利用各种媒体，包括广播电视、网站、宣传资料及在各种会议上大力宣传党外干部中的先进典型，宣传党内党外干部合作共事的典型事例，对党外干部在我县经济社会发展中、在参政议政方面做出的贡献进行大张旗鼓的宣传和表彰。

关于党外后备干部选拔、培养、考核办法

关于党外后备干部选拔、培养、考核办法党外后备干部队伍的建设，是新世纪新阶段进一步坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥民主党派和无党派人士的积极作用，推进社会主义现代化建设和祖国统一大业的需要；也是各民主党派加强自身建设，实现民主党派领导班子新老交替的需要。

现根据中央和市委统战部的有关会议精神，结合我校实际情况，制定本办法。

一、党外后备干部选拔办法（一）党外后备干部选拔的条件选拔党外后备干部，要冲破论资排辈，求全责备观念的束缚，实事求是，从实际出发，解放思想，不拘一格选拔人才。

主要从民主党派的优秀中青年成员中挑选；从有成就的党外中青年知识分子中物色，应具备的条件是：拥护共产党的领导，坚持四项基本原则，热爱社会主义祖国，工作认真，学术上有一定造诣，在本专业中有一定的代表性，具有中级以上职称，热爱党派工作和社会工作，具有较强的参政议政能力和社会活动能力，廉洁奉公，作风正派，有一定的群众基础，年龄不超过45周岁。

（二）党外后备干部选拔原则1.选拔原则：（1）坚持群众路线，贯彻民主集中制；（2）在德才兼备的条件下，充分听取基层党组织的意见；（3）滚动交替，在动态中建立和优化后备干部队伍；（4）根据党管干部原则，选拔党外干部，由党委统筹安排，组织部和统战部共同参与，明确分工，相互配合，各司其职。

2.选拔时间：党外后备干部每年选拔一次，选拔办法视具体情况而定。

二、党外后备干部培养办法（一）培养计划采取滚动方式，逐步扩大党外后备干部队伍。

保持一支80人左右的后备干部队伍作为重点培养对象。

（二）培养目标1.到新一轮校民主党派基层组织换届时，各民主党派领导班子中的正、副主委的平均年龄不超过50岁，基本上都达到高级职称；2.到新一轮民主党派市委换届时，争取不少于本届进入民主党派市级领导班子中现有的数额；3.到新一轮市政协、市人大、全国政协、全国人大换届时，争取我校党外干部的代表，不少于现有数额；4.在学校调整校、学院行政领导班子时，根据需要，积极推荐党外后备干部作为局、处级领导班子的候选人。

党外干部的培养与使用

作者：尹春娜;陈怀远;吕小瑞
作者机构：中共滁州市委党校;中共滁州市委党校安徽滁州239000;安徽滁州239000;安徽滁州239000
出版物刊名：滁州学院学报
页码： 32-35页
主题词：党外干部;制度化;规范化;培养;使用
摘要：本文分析了现阶段党外干部培养、选拔、安排、使用等方面存在的问题。

提高认识是培养选拔与安排使用党外干部制度化规范化的前提条件;规范的决策程序与明晰的职权范围是发挥党外干部作用的组织保证;健全机制是党外干部各项工作顺畅运行的有效方式;建立制度平台是党外干部工作制度化规范化的坚强保证等。

XX公司党外干部培养选拔工作情况调研报告

XX公司党外干部培养选拔工作情况调研报告__公司党外干部培养选拔工作情况的调研报告党外干部不仅是公司党群部门的重要财富，同时也是单位的重点培养和选拔对象。

对于党外干部的培养选拔工作来说，首先应对其的具体情况进行调查研究，其次需要在这一基础上在进行深入系统的思考，从而在现实层面完成对党外干部的培养和选拔工作。

本文就此展开论述。

近年来，本公司对中央、省委统战工作的方针政策在基础层面进行落实，在以强化社会主义民主政治建设这一核心发展理念的指导下，对党外干部的培养、选拔力度不断增强，并取得了一定的成效。

这也为本公司党群部门的发展建设提供了有了的支持。

一、党外干部培养选拔调研现状及特点通过调查研究后得出一组某公司现有党外干部的数据。

公司现有党外干部X名，占干部总数的X%，其中民主党派X名，占党外干部总数的X%，无党派干部X名，占党外干部总数的X%。

其中基层党外干部X人，占干部总数的X%，中层党外干部X人，占干部总数的X%，高层党外干部X人，占干部总数的X%。

通常来讲，党外干部指的就是非党员干部。

在当今社会民主进程逐步完善的大背景下，政治制度建设也在不断的更新完善中，对于当代的党外干部来说，已经有了无党派和民主党干部的两方面含义。

事实表明，绝大部分党外干部都可以将党的事业视为己任，并自发自觉的对党的领导进行接受，对统战工作的建设进行解决配合，在现实层面已经起到了党外干部应有的协同、团结、稳定的政治作用，这为党的发展建设作出了重要贡献。

所以，强化对党外干部的选拔和任用工作，无疑会更好的对党的建设和公司发展大有裨益。

二、强化认识培养党外干部自觉意识对于公司的党外干部选拔和培养来说，首先应不断增加培养党外干部的自觉意识，对于公司的党群部门来说，培养、选拔、任用党外干部是对党同党外人士共同合作的基本性要素，同时也是坚定不移贯彻中国共产党领导下政治协商制度，以及党内干部与党外干部合作的基本保证，并且还是对政治体制改革进一步推动的保障，是对社会主义民主政治建设的内在要求。

关于当前党外干部培养选拔工作现状和其对策分析研究

关于当前党外干部培养选拔工作现状和其对策分析研究一、党外干部培养理论概述分析培养、选拔、使用党外干部，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要保证，是社会主义政治文明和构建和谐社会的重要内容，是学习实践科学发展观的具体体现，是我国的一项基本政治制度和建设社会主义民主政治的必然要求。

党外干部培养的重要意义作用在于：一是抓好源头培养。

把党外干部的培养选拔工作分解落实到基层单位，一级抓一级。

二是建立党外干部后备库。

规定在公开选拔后备干部时党外干部的比例，对进入后备库的党外干部实行动态管理，每年进行考察了解，及时予以调整充实，确保后备干部的质量和数量。

三是落实培养措施。

对基本素质好，一时难以进入领导班子的党外干部，积极创造条件，为他们提供锻炼机会，提高他们的参政议政能力和领导工作水平。

二、形成党外干部现状的原因第一，思想认识不到位，重视不够。

一些地区和部门对党外干部工作的重要地位和重要作用认识不足，没有真正把这项工作抓在手上，摆上重要议事日程。

比如，在党外知识分子密集的系统或单位大多没有单列党外知识分子和党外干部工作，没有专人负责、没有专项经费、没有统计科目、没有底数和台帐等。

各级统战部尽管有专人负责这项工作，但由于人员少、经费不足等实际困难，工作开展的不经常、不深入，停留在一事一办、应付事务的层面上。

在党外干部工作上，没有真正把党外干部的物色、培养纳入工作范围，缺乏长远规划，盲目性、随意性较大，导致党外干部不成梯队，来源不足。

第二，党外干部政策有关规定十分模糊，操作性不强。

目前一些培养选拔党外干部的相关政策，显得相当模糊，不够明确，没有约束力。

如在具体要求上，都是些“可先安排”、“根据需要安排”和“可能安排”等等字眼。

在职数规定上，没有硬性规定党外干部进班子可以采取“超职数配备”和“先进后出”办法，优先安排党外人士担任非领导职务或助理职务，待领导班子职数出现空缺时予以补充。

第三，党外干部选拔机制不完善，实职安排力度不大。

小议党外干部的选拔和使用

。
寡
谈杀匆
不上
不能发挥他们的积极作用
。
有的有职无权
,
有
的选举中落选
基层的落实
,
这些问题一定程度上影响了党的民主政治制度在
与新形势的要求远远不相适应
。
因此
,
我认为各级党委和政府的领导都应站在党和国家大局
年初
。
,
我列席了省政协七届二
。
村哄乡
乡哄县
的主要负责同志实地做好计划生
要尽职尽责
。
积极自觉地
扎扎实
” 。
这种情况
,
尽管是局部现象
却不
育工作
能不使人担忧《中州统战》 1994年 5 月
主流
但在某些地方
.
计划生育数字不实
,
十几万平方公里的土地
养如此众多的人口
,
如何得关键的
。
弄度作假的现象仍时有所闻群众蒙骗
后
, _
有的干部编写饭话
,
教

了? 要使河南全省在本世纪末达到小康水平关键是要煞住人
,
和政治协商制度的具体体现
实践证明它有利于巩固
,
部的相对稳定
做好思想政治工作
。
和完善人民民主专政的国家制度泛行使当家做主的民主权力
,
有利于人民群众广

关于党外干部选拔培育利用的几点启迪

培、选、用、管并重切实提高党外干部工作水平原阳县委统战部常务副部长白英增强党外干部队伍建设，是贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体表现，是巩固扩大爱国统一战线、推动社会主义民主政治建设的一个重要方面，也是统战工作和党的干部工作的重要组成部份。

最近几年来，原阳县从精心培育、增强管理、注重利用、扩大影响几个方面入手，切实加大了党外干部的培育选拔力度，一批年富力强、德才兼备的优秀党外干部脱颖而出，走上了县科级领导职位。

目前，全县配备县级党外干部3名，科级党外干部17名，其中人大、政协专委会主任各1名，其他正科级3名。

同时成立了一支“政治素养高、工作能力强、群众评议好”共46人的党外后备干军队伍。

该县党外干部培育选拔工作主要做法是：一、精心培育，为党外干部的选拔打好基础。

过去，咱们曾把党外干部培育选拔工作看成是一项可有可无、可紧可松、可为可不为的工作，把党外干部培育选拔当做点缀，缺乏真正的统一战线意识、多党合作意识和广纳群贤意识。

一些同志片面以为“优秀人士都已入党，党外难以找到优秀人材”，“党外干部安排仅是政治需要，工作很难抓出成效”等。

包括一些已肯定为党外干部培育对象的同志也以为“只有入党才能真正表现自身价值，要想有更大的进展，只有入党才有机缘”。

针对这些问题，原阳县党政领导班子从讲政治、讲大局的高度进一步提高对培育选拔党外干部工作重要性的熟悉，把党外干部培育选拔工作提上了重要议事日程。

一是县委每一年至少召开1—2次常委会专门研究党外干部工作，仅2007年就有1名同志走上县级领导职位，2名副科级领导被提拔为正科级。

二是县委统战部与组织部门一道制定了党外代表人士培育建设的工作计划，把党外干部培育选拔工作的长期计划和近期阶段性目标结合起来，建设了一支素质较高、数量充沛、结构合理党外代表人士队伍。

三是成立了党外干部工作量化考核制度，把对党外干部的培育利用工作，列入党建目标责任制的考核内容进行量化考核。

完善民主党派干部选拔任用机制

完善民主党派干部选拔任用机制选拔任用民主党派干部是统一战线的一项经常性工作，也是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求。

在新时期,建立科学的民主党派干部选拔任用新机制，不拘一格从多领域、多专业选拔任用民主党派干部，对实现医院统一战线和多党合作事业可持续发展具有重要意义。

1目前我院民主党派干部选拔任用机制的主要模式近年来，在选拔任用党外干部工作中，我院不断探索创新选拔任用机制模式。

1.1定向公开选拔定向公开选拔民主党派干部，医院不定期采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔任用民主党派干部。

这种方式归纳为“一公开二推荐双考”：“一公开”即面向全院公开选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名资格条件、选拔程序和遴选方式、时间安排等；“二推荐”即组织推荐、自我推荐；“双考”即考试（含笔试和面试）与考核相结合，注重对人选的思想品质、工作能力、文化知识、发展潜力、工作实绩以及群众公认程度进行全面考察考核，最终由集体研究决定拟任人选。

工作中，考虑到党外干部台阶相对较低、一般都是副职到副职、专业技术职称较高等特点，以及选拔职位对人才的需求，院党委及其职能部门对党外干部的职务层次、任职年限、年龄、学历等资格条件可适当放宽。

1.2推荐与民主测评制医院在党外干部选拔任用工作中，大胆实行“三推双考”推荐与民主测评制，不断提高党外干部任用决策的民主化和科学化。

“三推”即组织推荐、群众推荐、个人推荐；“双考”即考核和面试；选拔程序：召开大会进行民主推荐，经酝酿、讨论，由组织部、统战部、人选所在单位和民主党派支委会精干人员组成的“考官团”对考察人选的德、能、勤、绩、廉，以及个人阅历、合作共事能力进行全面了解和综合分析,经集体讨论后确定人选。

2民主党派干部选拔任用机制两种模式的比较分析“定向公开选拔”和“推荐与民主测评制”这两种选拔任用党外干部的模式各有利弊。

“定向公开选拔”以“推”为辅，侧重于“考”，尤其是笔试，对党外干部的政治理论素养、多党合作理论、统战知识、写作能力等进行全面考评，一些科班出身擅长考试的党外干部往往占优势，但一些入选党外干部缺乏群众基础和实际工作经验，一时难于履行领导职责，容易出现“高分低能”、“考试族”等现象。