建设工程项目立项管理办法
建设部关于印发《工程项目建设管理单位管理暂行办法》的通知
建设部关于印发《工程项目建设管理单位管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】1997.05.27•【文号】建建[1997]123号•【施行日期】1997.05.27•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文关于印发《工程项目建设管理单位管理暂行办法》的通知（建建（１９９７）１２３号一九九七年五月二十七日）各省、自治区、直辖市建委（建设厅），国务院有关部门，总后营房部，新疆生产建设兵团：为加强建筑市场管理，切实贯彻建设项目法人责任制，规范工程项目建设管理单位在建筑市场中的行为，提高工程项目建设水平和投资效益，我部制定了《工程项目建设管理单位管理暂行办法》，现印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。
执行中的情况和问题，请及时告我部建筑业司、建设监理司。
工程项目建设管理单位管理暂行办法第一条为加强建筑市场管理，切实贯彻建设项目法人责任制，提高工程项目建设水平和投资效益，制定本办法。
第二条本办法所称工程项目建设管理单位，是指建设项目法人（业主）及房地产开发商，为实施工程项目建设而设置的管理机构。
第三条工程项目建设管理单位在建筑市场的行为，适用于本办法。
第四条工程项目建设管理单位应严格按照建设部建建［１９９４］４８２号文《工程建设项目报建管理办法》的规定，在工程建设项目可行性研究报告或其他立项文件批准后，应向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建。
第五条工程项目建设管理单位应严格按照建设部第２３号令《工程建设施工招标投标管理办法》的规定，组织对所属的工程建设项目进行招标，并接受建设行政主管部门的监督和管理。
第六条工程项目建设管理单位应在工程建设项目开工前，到当地工程质量、安全监督机构办理工程质量、安全监督手续。
第七条工程项目建设管理单位应认真履行建设项目法人（业主）与承包商、材料供应商、中介组织等签订的合同。
第八条工程项目建设管理单位应严格按照建设部、国家工商行政管理局建建［１９９６］２４０号文《关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知》的规定，不得依赖行业特权垄断市场和肢解发包单位工程。
淮南市政府性投资工程建设项目管理办法
淮南市政府性投资工程建设项目管理办法【发文字号】淮南市人民政府令第145号【发布部门】淮南市政府【公布日期】2018.04.04【实施日期】2018.05.01【时效性】失效【效力级别】地方政府规章淮南市人民政府令（第145号）《淮南市政府性投资工程建设项目管理办法》已经2018年3月26日淮南市人民政府第5次常务会议通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。
2018年4月4日淮南市政府性投资工程建设项目管理办法第一章总则第一条为规范政府投资行为，加强政府性投资工程建设项目管理，合理控制工程造价，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《安徽省工程建设造价管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府性投资工程建设项目（以下简称政府项目），是指使用财政资金以及其他政府性资金投资建设的工程建设项目，主要包括公共服务、公共基础设施、生态环境保护、社会管理以及其他工程建设项目。
利用外国政府贷款或国际金融组织贷款的项目，其招标活动、工程变更、资金支付条件、程序等有特别规定的，从其规定。
政府与社会资本合作项目的建设管理，按照国家和省有关规定执行。
第三条政府项目决策应当科学、民主、依法，严格履行基本建设程序，按照批准的投资、规模、标准进行建设。
第二章决策与计划第四条政府项目实行项目储备制度。
项目储备库包括3年项目储备计划、年度投资项目建设计划。
列入3年项目储备计划的项目，由相关部门对项目的必要性和可行性进行论证，报请市政府批准后开展项目前期工作。
项目立项批复后，方可开展可行性研究、初步设计等前期工作。
已列入本级政府投资项目年度计划或相关专项建设规划，建设内容简单、项目总投资1000万元以下的规模较小项目，如无特殊需要外，可以将项目建议书与可行性研究报告合并审批。
第五条发展改革部门结合政府项目前期工作完成情况，征询有关部门意见并综合平衡后，编制3年滚动计划及年度计划。
年度计划内项目原则从政府投资3年滚动计划项目库中筛选。
建设部关于印发《工程建设项目报建管理办法》的通知
建设部关于印发《工程建设项目报建管理办法》的通知建[1994]482号各省、自治区、直辖市、建委(建设厅)，计划单列市建委，国务院有关部门：现将《工程建设项目报建管理办法》印发给你们，请按照执行。
第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法规，制定本办法。
第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。
凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。
第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。
第四条工程建设项目的报建内容主要包括：(一)工程名称(二)建设地点(三)投资规模(四)资金来源(五)当年投资额(六)工程规模(七)开工、竣工日期(八)发包方式(九)工程筹建情况第五条报建程序：(一)建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》(表式附后)；(二)按报建表的内容及要求认真填写；(三)向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。
第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。
筹建负责人变更时，应重新登记。
第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理：(一)贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策，(二)管理监督工程项目的报建登记；(三)对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总；(四)向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况；(五)查处隐瞒不报违章建设的行为。
第八条工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。
建设单位的工程建设项目管理制度
建设单位的工程建设项目管理制度第一章总则第一条为了加强建设单位的工程建设项目管理，规范建设项目管理行为，保证工程建设项目的质量、安全、进度和成本，制定本工程建设项目管理制度。
第二条本制度适用于建设单位内部的工程建设项目管理，包括施工项目管理、监理项目管理、设计项目管理等各类项目管理。
第三条建设单位在开展工程建设项目管理活动时，应当遵循法律法规、政策、规范和标准，加强组织管理，规范流程操作，提高管理水平，确保项目顺利实施。
第四条建设单位应当建立健全工程建设项目管理组织机构，明确管理职责和权限，确定项目管理人员，并进行充分的培训，以提高管理效率和工作质量。
第五条建设单位应当建立完善的项目管理体系，包括项目管理制度、管理流程、管理工具等，并进行科学管理，不断完善提高。
第六条建设单位应当加强与相关部门的沟通协调，积极配合相关部门的监督检查，及时处理和反馈问题，确保项目管理工作的顺利进行。
第二章项目立项管理第七条建设单位在启动工程建设项目之前，应当进行项目立项管理，明确项目的可行性、必要性和合理性，为后续的项目实施奠定基础。
第八条建设单位应当委托专业机构编制项目可行性研究报告，明确项目的建设背景、技术方案、投资规模、效益预测等内容，作为项目立项的依据。
第九条建设单位应当就项目的建设规模、投资额、建设周期、技术要求等内容进行认真审核，确保项目规划合理，投资可控，进度可行，技术可靠。
第十条建设单位应当组织相关专业人员进行项目评审，对项目的可行性进行论证，形成项目建设方案，并提交给上级主管部门审批。
第十一条建设单位应当建立健全项目立项报告管理制度，明确报告的编制程序、审核流程、审批权限，并建立相应的档案资料，以备查阅。
第十二条建设单位应当定期对已立项的项目进行跟踪监测，确保项目的建设进度、质量、成本等各项指标达到规定要求。
第三章设计管理第十三条建设单位在进行工程建设项目设计时，应当认真遵守相关的设计规范和标准，选择合格的设计单位进行设计工作，并进行全程跟踪管理。
工程项目建设合规管理规定
第一章总则第一条为规范工程项目建设管理，保障工程质量、安全、进度和投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合我国工程建设的实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于在我国境内进行的各类工程项目建设活动，包括新建、改建、扩建和拆除工程。
第三条工程项目建设必须遵循以下原则：（一）依法合规，保证工程质量、安全、进度和投资效益；（二）科学规划，合理布局，节约资源，保护环境；（三）公开透明，公平竞争，诚实守信，廉洁自律；（四）强化责任，落实到位，形成合力。
第二章项目立项第四条工程项目立项应当符合国家产业政策、发展规划和地方经济社会发展需要。
第五条工程项目立项前，应当进行可行性研究，包括项目必要性、技术可行性、经济效益和社会效益等。
第六条项目立项单位应当依法办理项目审批手续，取得项目批准文件。
第三章工程设计第七条工程设计应当符合国家相关标准、规范和设计深度要求。
第八条设计单位应当具备相应的设计资质，并按照合同约定履行设计职责。
第九条工程设计文件应当经过审查，符合法律法规、标准规范和合同约定。
第四章工程施工第十条工程施工应当严格按照工程设计文件、施工图纸和技术规范进行。
第十一条施工单位应当具备相应的施工资质，并按照合同约定履行施工职责。
第十二条工程施工过程中，应当加强施工现场管理，确保施工安全、质量、进度和文明施工。
第五章工程监理第十三条工程监理单位应当具备相应的监理资质，并按照合同约定履行监理职责。
第十四条监理单位应当对工程设计、施工、验收等环节进行全过程监理，确保工程质量、安全、进度和投资效益。
第十五条监理单位应当对施工单位、设计单位等参建单位的资质、质量、进度、安全等方面进行监督检查。
第六章工程验收第十六条工程验收应当符合国家相关法律法规、标准规范和合同约定。
第十七条工程验收应当由项目法人或者其委托的验收机构组织实施。
第十八条工程验收合格后，应当依法办理竣工验收备案手续。
建设工程项目立项管理办法
建设工程项目立项管理办法1范围本办法规定了建设工程项目管理流程、工程项目申报管理、工程项目年度计划和零计划管理、工程项目审批管理、工程项目内容管理、工程项目时效性管理、工程项目追加管理、工程项目风险管理的基本要求。
本办法适用于公司所属各单位。
2术语2.1建设工程项目：是指由八钢公司投资的构成固定资产项目或对固定资产功能进行恢复、改造的项目，固定资产项目主要包括：基建、技改、安全、环保、能源、更新改造、零购、零固。
非固定资产投资项目主要包括：大中修、检修、抢修、绿化、环境治理。
2.2立项：是指八钢公司为了发展和维持正常的生产经营活动，进行必要的投资，并对投资项目进行可行性和必要性论证，确定投资控制目标并上报宝钢集团或八钢公司得到批准的过程。
3管理职责3.1设备工程部负责3.1.1对拟立工程项目可行性和必要性的调研和审查管理，包括咨询设计及咨询设计成果的审查管理。
3.1.2拟立工程项目中有关投资金额的审核管理。
3.2项目单位负责3.2.1拟立工程项目（包括本单位内部项目）的审查确认和申报管理。
3.2.2配合主管部门对拟立工程项目的调研并提供有关资料的管理。
4管理程序4.1建设工程项目立项管理流程图见附件一。
4.2工程项目申报管理4.2.1对八钢公司发展有影响的、建设规模大、涉及面广的拟立建设工程项目，如：基建、技改、技措、环保、能源等固定资产投资项目，各单位可通过八钢办公信息网“OA”或SGMIS系统向设备工程部和八钢公司领导申报。
4.2.2申报单位应详细说明立项理由，尽可能对拟立项目的可行性进行论述，如拟立项目通过SGMIS系统申报的，须将以上内容挂入文档。
4.2.3对于影响面不大、建设规模小的拟立建设工程项目，如：小型基建、大中修、检修、零购、零固、绿化、环境治理等，各单位应通过SGMIS或WZMIS系统向设备工程部申报。
4.2.4申报单位应以文档形式说明立项理由、实施方案及工程量概预算清单明细，属更新改造、安措、技措等固定资产投资项目，应做投入产出效益分析，以便调查立项。
工程项目及招标管理制度
工程项目及招标管理制度一、总则为规范工程项目及招标管理工作，确保工程项目的质量、进度和安全，保证招标工作的公平、公正、公开，提高投标者的参与度和投标质量，特制定本制度。
二、工程项目管理1.工程项目立项所有工程项目需经相关部门审批后方可立项。
工程项目的立项必须明确项目的名称、工程内容、地点、规模、预算金额、实施单位、主要负责人等基本信息。
2.工程项目规划工程项目规划需制定详细的施工方案、工期计划、质量要求等。
3.工程项目招标准备工程项目招标前，需制定招标文件，明确招标方式、标书领取时间、投标截止时间、开标时间等基本信息。
4.工程项目招标工程项目招标应采取公开招标方式，确保投标人的平等权利。
5.工程项目中标工程项目应选择符合资质要求、承诺完成工程质量的中标人。
6.工程项目实施工程项目实施过程中需按照招标文件要求完成工程项目，确保工程质量符合合同要求。
7.工程项目竣工验收工程项目竣工验收需按照相关规定进行，验收合格后方可交付使用。
8.工程项目结算工程项目结算需按照合同金额及验收情况进行结算，确保合同款项及时发放给中标方。
三、招标管理1.招标文件编制招标文件制定需严格按照相关法规和规定进行，明确招标项目的基本信息、资质要求、投标文件内容等。
2.招标程序招标需按照法定程序进行，确保招标过程的公开、公正、公平。
3.开标评标开标评标工作需设立专门的评标小组，确保评标全程公开、公正、公平。
4.中标公示招标结果需及时公示，并保持一定期限，确保相关权益人了解招标结果。
5.投标保密对投标文件及相关信息需严格保密，禁止泄露。
6.投标保证金招标时需征收一定金额的投标保证金，确保投标行为的真实性。
7.信誉考核对中标人需要进行信誉评定，确保中标人的履约能力和信誉度。
四、违约处理对违反相关法规和规定的投标方及中标方，将依法进行处理，包括但不限于取消中标资格、没收保证金、列入不良信用记录等。
五、附则本制度适用于所有涉及工程项目及招标工作的单位和个人，如有其他规定，以相关法规和规定为准。
工程建设项目管理制度
工程建设项目管理制度第一章总则范和集团公司有关规章制度，为进一步促进工程建设项目管理的科学化、专业化和规范化，提高工程建设项目管理水平，确保工程质量，合理控制投资，并结合集团公司的实际，制定本制度。
司投资的所有新建、改建、扩建、修缮、装修项目，含受政府或者其他单位委托代建的投资项目。
按经营活动分为公益性项目和实业拓展项目、国有资产维修装修项目。
公益性项目主要包括：道路、管网、路灯、绿化及水电气等基础设施、保障性住房、环保、文卫和其他公益性固定资产投资项目；实业拓展项目主要包括：房地产、旅游、农业、能源等综合性开辟项目、土地整理项目等;国有资产维修装修项目。
体承担项目建设的实施与过程管理，保证项目建设质量、工期、安全、投资目标的实现。
项进行有效管控，促使工程项目建设和管理高效运行、规范操作。
主要涉及工程建设项目投资决策、立项审批、方案审定、招投标(含公开、比选、邀请、竞争性谈判)、成本控制(含设计变更、施工过程增加、减少投资技术经济签证、主要材料设备确价、审计结算)、资金管理、审计监督、考核评估和保障服务等工作。
第五条工程建设项目管理责任分工。
(一)集团公司计划发展部负责建设项目管理规章、制度、流程的制定，建立健全工程管理体系并监督执行；制定集团公司工程类项目年度投资和建设计划；组织工程项目规划方案设计及审批、实施(融建)方案编制、立项、建设红线、地勘、施工图设计、施工图审查、清单 (控制价)编制、财政评审等前期工作，组织招投标工作(含公开招标、比选、邀请招标、竞争性谈判)，组织协调解决工程招投标投诉、纠纷；负责集团公司工程项目信息系统建立、管理和维护；采集、汇总建设项目有关信息，完整、及时、准确向集团公司领导及上级部门上报各类动态信息；联系协调规划、国土、建设、发改等部门，参预工程建设项目管理的其他相关工作。
(二)房产公司负责组织对工程建设项目建设情况(进度、质量、安全、成本控制、合同履行、组织管理等)进行督查和考评；有效控制建设成本工作(重点涉及施工过程设计变更、增加、减少投资技术经济签证现场定性定量等情况按程序核定和组织相关部门对主要材料设备市场价调查及按程序确价、组织竣工结算初审等)，负责组织工程项目款项拨付审核，参预工程建设项目管理的其他相关工作。
国有企业工程建设项目管理制度
国有企业工程建设项目管理制度第一章总则第一条为了规范国有企业工程建设项目的管理，加强项目投资控制，保证项目建设的质量与效益，提高国有企业的竞争力和经济效益，根据国家相关法律法规，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于国有企业的各类工程建设项目，包括但不限于新建、扩建、改建、重建等项目。
第三条国有企业工程建设项目管理原则上应遵循公开、公平、公正、透明的原则，确保项目投资的合理性、经济性和社会效益。
第二章项目管理机构第四条国有企业应设立专门的项目管理机构，在项目启动阶段组织编制项目建设方案、施工组织设计等文件，并协调承担相关的准备工作。
第五条项目管理机构应具备相应的管理能力和资源，负责项目的进度控制、质量控制、安全控制等工作，并定期报告项目的进展情况。
第六条项目管理机构应定期对项目进行评估，及时发现和解决项目中存在的问题，并提出改进措施。
第三章项目立项与审批第七条国有企业工程建设项目须经过严格的立项程序，包括项目可行性研究、项目申报、项目评审等环节，并上报企业领导层审批。
第八条项目立项需提交项目可行性研究报告，包括项目的市场分析、技术可行性分析、经济效益分析等内容。
第九条项目可行性研究报告须经公司内相关部门的评审，并汇总形成立项报告，报企业领导层审批。
第十条项目立项需要经过国家有关部门的审批，依照相关法律法规的规定进行。
第四章项目投资控制第十一条国有企业工程建设项目的投资控制应严格按照项目可行性研究报告的估算值进行，不得超出预算。
第十二条项目投资控制应根据工程建设进度和质量的进展状况进行动态调整，确保项目的投资控制在合理的范围内。
第十三条项目投资控制应建立相应的监控制度，监督项目资金的使用情况，及时发现并解决资金浪费和滥用问题。
第五章项目进度管理第十四条项目进度应按照项目建设方案的要求进行，确保项目按时完成。
第十五条项目进度应进行合理安排，逐步推进，及时妥善处理项目中遇到的问题，确保项目进度的稳定性和可控性。
建设工程项目管理办法
建设工程项目管理办法1. 引言•目的：为了规范建设工程项目管理，提高工程质量和项目管理效率。
•范围：适用于所有建设工程项目。
2. 总则•法律依据：建设工程项目管理办法依据国家有关法律法规制定。
•质量第一：建设工程项目管理的核心是确保工程质量。
•严格监督：建设工程项目应接受严格的监督，确保合法合规。
•公平竞争：建设工程项目应遵循公平竞争原则，确保权益平等。
3. 项目立项•立项条件：项目建设需符合国家规划、法律法规和政策要求。
•立项程序：项目需依法经相关部门批准，并按规定提交相关资料。
•立项管理：立项后的项目需指定项目经理，并成立项目管理团队。
4. 工程设计•设计文件：工程设计应编制相关设计文件，包括施工图纸和技术规范。
•设计审查：设计文件需经过专业人员审查，并报相关部门批准。
•设计变更：如有必要变更设计，需经过相关程序的审批和备案。
5. 施工组织•施工方案：施工方案应根据设计文件编制，详细规划施工工序和工艺流程。
•施工许可：施工前需获得相应的施工许可证，并按规定公示。
•施工管理：施工过程中需严格按照合同要求、技术规范和安全标准进行管理。
6. 质量控制•质量计划：施工前需编制质量计划，明确各项质量控制措施。
•质量检验：施工过程中需进行质量检验，确保工程符合设计和技术要求。
•质量整改：如发现质量问题，需及时采取措施进行整改，并记录处理结果。
7. 安全管理•安全生产计划：施工前需制定安全生产计划，保障工人安全。
•施工现场管理：严禁违规操作和使用不合格材料，保证施工现场的安全。
•安全培训：施工人员需接受安全教育和培训，提高安全意识。
8. 环境保护•环境影响评价：建设工程项目需按规定进行环境影响评价。
•环境监测：施工期间需进行环境监测，及时采取措施防止污染。
•建设后评估：工程竣工后需评估环境影响，并采取相应的环境保护措施。
9. 资金管理•资金计划：项目需根据工程量和进度编制资金计划，并按合同支付。
•资金监管：项目资金需经过专项监管，确保资金安全和合规。
工程项目立项、文件归档规定
第一章项目立项报批（内部）一、总则1、加强项目管理是当前榕昌公司不断提高项目管理水平，实现技术研发、技术改造、建设工程项目管理工作科学化、规范化的一项重要措施。
2、项目负责人负责搜集、筛选项目建设相关信息，并会同财务部等相关部门进行分析、策划与效益评估、资金预算，提出项目立项备案申请，编制项目建议书或项目意见书，送公司总经理、董事会审定后，根据审批意见进一步将建议书的内容详细化、明确化、精确化，由技术研发部经理组织有关人员进行可行性研究、论证后，负责起草项目建议书，撰写可行性报告。
3、项目建议书应包括市场分析，策划与效益评估等。
可行性报告须有一定的技术分析，数据、资料要全面、准确。
4、按照先评估、后申报立项的原则，立项报告内容应包括：项目的必要性、改造内容、规模、实施周期、技术含量和工艺水平、原料（设备）来源、总投资估算、分项目投资估算、经济效益、社会效益及投入产出比的测算。
项目立项负责人对立项报告中的内容进行科学、公正、实事求是的评估，对评估内容和结论负责。
5、重大项目【单项投资额在50万元（含50万元）以上的项目】需经项目立项评审委员会评审，立项评审委员会由公司领导、技术研发部、生产部、财务部、各车间等相关部门组成。
原则上，公司总经理担任评审委员会主任，常务副总经理担任评审委员会副主任，技术研发部、生产部、财务部、各车间主管担任评审委员会常务委员。
6、对重大项目进行评审时，由立项报告编制单位的负责人对立项报告进行阐述，评审委员针对项目内容进行质询和讨论。
之后由评委填写《重大项目立项评审表》，提出个人的评审结论和意见，据此技术研发部整理出评审结论和意见，并获得参会评审委员的签字确认。
获得半数以上评委同意的项目即获准立项。
但如存在立项报告编制质量不高而导致评审不通过的，经评审委员会讨论后，项目申报单位可在一周之内重新修订立项报告，再给予一次立项评审的机会。
二、立项报批1、技术研发、技术改造项目的立项原则1.1 密切结合公司的发展战略，具有超前性和可持续发展的项目。
建设部工程项目管理办法
第一章总则第一条为规范建设工程项目管理，提高建设工程质量，保障人民群众生命财产安全，促进建筑行业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内从事建设工程项目的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、招标代理机构等市场主体。
第三条建设工程项目管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，确保合法合规；（二）质量第一，安全为本；（三）公开透明，公平竞争；（四）科学管理，提高效益。
第二章建设工程项目立项第四条建设工程项目立项应当符合国家产业政策、规划布局和市场需求，具备下列条件：（一）符合国家和地方发展规划、产业政策及标准规范；（二）项目建议书、可行性研究报告等文件齐全；（三）项目建设资金来源明确，符合国家有关资金管理规定；（四）项目选址、环境评估、土地使用等手续完备。
第五条建设工程项目立项实行分级审批制度。
各级建设主管部门应当加强对立项项目的审核，确保项目符合国家有关法律法规和政策要求。
第三章建设工程项目设计第六条建设工程项目设计应当遵循以下要求：（一）符合国家有关标准规范和设计深度要求；（二）确保工程质量和安全；（三）合理利用资源，降低工程造价；（四）注重环境保护和节能减排。
第七条建设工程项目设计单位应当具备相应的资质，按照合同约定履行设计职责，对设计质量负责。
第四章建设工程项目施工第八条建设工程项目施工应当遵循以下要求：（一）依法取得施工许可证；（二）严格按照设计文件和施工图纸施工；（三）确保工程质量和安全；（四）遵守环境保护和节能减排要求。
第九条施工单位应当具备相应的资质，按照合同约定履行施工职责，对施工质量负责。
第五章建设工程项目监理第十条建设工程项目监理应当遵循以下要求：（一）依法取得监理资质；（二）按照合同约定履行监理职责，对工程质量和安全负责；（三）独立、公正、公平地开展监理工作。
第十一条监理单位应当具备相应的资质，按照合同约定履行监理职责，对监理质量负责。
工程项目立项管理办法
第一章总则第一条为加强工程项目立项管理，提高项目决策科学化、规范化水平，确保项目顺利实施，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本地区所有工程项目立项管理，包括新建、改建、扩建和技术改造等项目。
第三条工程项目立项管理应遵循以下原则：（一）科学决策、民主集中；（二）统筹兼顾、合理布局；（三）依法依规、规范程序；（四）高效廉洁、强化监督。
第二章立项程序第四条工程项目立项应按以下程序进行：（一）项目单位编制项目建议书，报送相关部门进行预审；（二）预审通过的项目，由项目单位编制可行性研究报告，报送相关部门进行评审；（三）评审通过的项目，由项目单位提出立项申请，报送相关部门进行审批；（四）审批通过的项目，由项目单位编制项目实施方案，组织实施。
第五条项目建议书应包括以下内容：（一）项目名称、建设地点、建设规模；（二）项目背景、目的和意义；（三）项目建设内容、技术方案和工艺流程；（四）项目建设投资估算；（五）项目实施进度安排；（六）项目单位基本情况。
第六条可行性研究报告应包括以下内容：（一）项目建议书内容；（二）项目市场分析、竞争力分析；（三）项目建设条件、资源环境评价；（四）项目建设投资估算和资金筹措；（五）项目建设进度安排；（六）项目经济效益、社会效益和环境效益分析；（七）项目组织机构、管理制度和风险分析。
第七条立项申请应包括以下内容：（一）项目名称、建设地点、建设规模；（二）项目建议书和可行性研究报告；（三）项目单位基本情况；（四）项目审批所需其他材料。
第三章立项审批第八条项目审批部门应按照以下程序进行审批：（一）对申报材料进行审查；（二）组织专家对项目进行评审；（三）对评审意见进行综合分析；（四）作出审批决定。
第九条项目审批部门应在规定时限内完成审批工作，并向项目单位出具审批文件。
第四章监督管理第十条项目审批部门应加强对工程项目立项的监督管理，确保项目符合国家法律法规和本地区经济社会发展要求。
建设项目管理办法
建设项目管理制度第一章总则第一条，为规范基本建设项目的管理，确保工程质量和施工安全，降低工程成本，防止违规建设，根据国家关于建设项目管理的有关法律法规，结合本单位实际，特制定本制度。
第二条凡本单位建设的基本建设项目适用本制度。
第三条基本建设管理的目标是：在确保安全、保证质量的前提下，适当提升工程进度、节约建设成本，保证项目“中州杯”，力争“鲁班奖”。
第四条基本建设项目管理必须坚持以下原则：尊重建设规律，优化建设程序，规范管理过程，注重效率提升，加强预算控制，注重后期运行。
第五条建设项目分为前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段三大部分。
前期准备阶段从项目建议书起至取得施工许可时止，包括办理各项行政审批手续、征地拆迁、以及委托编制项目建议书、工程测量、土地定界、工程可行性研究、招标、勘察、设计、审图、造价、监理、施工承包等业务的对外发包工作。
施工阶段从工程发包之日起至施工结束，包括施工过程的安全、质量、工期和文明施工监督，以及合同管理、造价管理、工程变更和现场签证管理、施工过程问题协调、工程款拨付管理。
竣工验收阶段自施工结束至工程移交运行，包括工程验收、工程结算、工程移交运营、后期保修管理等。
第六条成立项目建设管理部，负责项目的具体管理工作。
是项目推进和施工现场安全、质量监督的责任主体，主要负责如下工作：1、收集有关城市规划、建设发展和群众需求等相关信息，根据基本建设工程工作需要，提出项目建议;2、办理项目有关的行政审批手续;3、办理项目征地、拆迁;4、筹备组织项目有关业务会议，负责会议记录，起草项目有关文件资料;5、解决项目实施过程中的各种问题;6、组织参与设计评审、工程招标和工程验收;7、审查承接项目各项业务的承包商资质;8、审核项目有关业务的发包合同;9、复核工程预算和工程结算;10、对施工现场的安全、质量、工期和文明施工进行监督;11、审核设计变更和现场签证，制发工程联系通知书;12、组织工程竣工验收，负责工程移交和保修期内的维修事务；13、保管项目建设档案。
建筑工程立项管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强建筑工程立项管理，确保工程项目的顺利实施，提高投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本地区所有建筑工程的立项管理，包括新建、改建、扩建和拆除重建等工程。
第三条建筑工程立项管理应遵循以下原则：（一）符合国家产业政策和行业发展规划；（二）符合土地、环保、规划等法律法规要求；（三）符合工程建设标准和质量要求；（四）注重投资效益，合理控制工程造价；（五）公开、公平、公正，接受社会监督。
第二章立项程序第四条建筑工程立项程序分为以下几个阶段：一、项目建议书编制（一）项目单位应根据国家产业政策和行业发展规划，结合自身实际，提出项目建议书。
（二）项目建议书应包括以下内容：1. 项目名称、建设单位及法定代表人；2. 项目背景及必要性；3. 项目规模、建设地点、建设工期；4. 投资估算及资金来源；5. 项目效益分析；6. 项目可行性分析。
二、可行性研究报告编制（一）项目单位根据项目建议书，委托具有相应资质的机构编制可行性研究报告。
（二）可行性研究报告应包括以下内容：1. 项目概述；2. 市场分析及竞争力；3. 技术方案及设备选型；4. 工程建设内容；5. 投资估算及资金筹措；6. 经济效益分析；7. 社会效益分析；8. 环境影响评价。
三、项目审批（一）项目单位将可行性研究报告报送项目审批部门。
（二）项目审批部门在收到可行性研究报告后，对项目进行审查，提出审批意见。
（三）项目审批部门根据审批意见，作出批准或不批准的决定。
四、招标投标（一）项目单位根据项目审批意见，确定招标范围、招标方式和招标组织形式。
（二）项目单位依法进行招标投标，选择合格的施工单位。
第三章立项条件第五条建筑工程立项应具备以下条件：一、符合国家产业政策和行业发展规划；二、符合土地、环保、规划等法律法规要求；三、项目规模、建设地点、建设工期符合实际需要；四、投资估算及资金来源明确；五、项目效益分析合理；六、项目建设标准和质量要求符合规定。
工程建设项目管理制度(4篇)
工程建设项目管理制度一、引言工程建设项目是经济社会发展的重要组成部分，工程建设项目管理的好坏直接关系到项目的质量、进度、安全和经济效益。
为了规范工程建设项目管理工作，提高项目管理水平，确保项目的顺利实施，制定和完善工程建设项目管理制度是非常必要的。
二、制度的背景在过去的工程建设项目管理中，普遍存在着管理混乱、缺乏规范、监管不到位等问题，导致工程质量低下、进度延误、造成巨大浪费。
因此，为了解决这些问题，制定和完善工程建设项目管理制度，成为管理部门和企事业单位的迫切需求。
三、制度的原则1.科学性原则：制定和完善的工程建设项目管理制度要基于科学的理论基础和实践经验，确保制度的科学性和可操作性。
2.合法性原则：制度要符合我国的法律法规和政策要求，确保项目的合法性和合规性。
3.公平性原则：制度要公正公平，确保各项目参与方的权益平等。
4.灵活性原则：制度要具备较大的灵活性，能够适应不同类型、不同规模和不同阶段的工程建设项目的管理需求。
四、制度的主要内容1.项目立项管理制度：明确项目立项的条件和程序，确保项目的可行性和可行度。
2.项目策划管理制度：明确项目的总体目标和详细规划，确保项目的目标的实现。
3.项目组织管理制度：明确项目组织设置和人员配备，确保项目的组织架构的合理性和稳定性。
4.项目合同管理制度：明确项目合同的签订、履行和解除的程序和要求，确保合同的合法性和有效性。
5.项目采购管理制度：明确项目的物资采购、材料供应和设备租赁的程序和要求，确保项目的物资保障。
6.项目施工管理制度：明确项目的施工方案、安全措施和质量要求，确保项目的施工安全和质量。
7.项目监理管理制度：明确项目监理的职责和权限，确保项目的监理工作的规范和高效。
8.项目验收管理制度：明确项目的验收标准和程序，确保项目的质量和项目的交付。
9.项目结算和支付管理制度：明确项目的结算和支付的程序和要求，确保项目的资金管理和使用的安全和规范。
五、制度的实施和监督1.制度的宣传和培训：通过制度的宣传和培训，提高项目管理人员对制度的认识和理解，确保制度的贯彻和执行。
建设工程项目管理实施细则
建设工程项目管理实施细则一、前言建设工程项目管理是一种综合性的管理活动，具有较高的复杂性、动态性和风险性。
为了保证项目的顺利进行和实现项目目标，对建设工程项目管理进行规范和制度化是非常必要的。
因此，建设工程项目管理实施细则的制定是十分重要的。
二、项目管理内容项目管理包括以下内容：1.项目立项和规划2.项目组织结构和职责分工3.项目进度计划和控制4.项目成本控制5.项目质量控制6.项目风险管理7.项目变更控制8.项目信息管理及沟通三、项目立项和规划1.确定建设工程项目的背景、目的、任务和要求，确定项目组织和工作计划2.进行项目可行性研究，包括项目投资效益分析、社会效益分析等3.确定项目的建设方案和技术方案4.制定项目工程量清单，确定项目的建设投资5.制定项目竣工规范，确定项目验收标准及验收程序四、项目组织结构和职责分工1.确定项目组织结构，包括项目经理、项目专业组、项目行政组等2.确定项目各个专业组的职责，包括设计、施工、监理、验收等3.制定项目人员的管理制度，包括招聘、考核、奖惩等4.确定项目人员之间的沟通和协作机制，保证项目的高效运作五、项目进度计划和控制1.制定项目进度计划，包括项目各个阶段的具体工作内容、工期等2.进行项目进度计划的跟踪和控制，及时发现并解决进度延误的问题3.协调各专业组之间的进度，保证项目整体进度的顺利进行六、项目成本控制1.制定项目建设投资预算，包括各专业组的投资预算和整个项目的总投资预算2.制定建设工程项目的财务管理制度和资金管理制度3.协调各专业组之间的建设投资，保证项目整体投资的合理分配和控制七、项目质量控制1.制定项目建设质量标准和验收标准2.确定质量监督和检验机构及责任方3.对设计、施工、监理等各专业组进行质量管理和监督八、项目风险管理1.确定项目风险因素，制定风险管理计划2.制定风险评估方法，对风险进行评估3.制定应对措施，预测未来可能发生的风险并创造条件以减轻或避免损失九、项目变更控制1.制定项目变更管理制度、程序和标准，包括变更申请、审批等2.协调各专业组之间的变更意见，保证项目中发现的问题得到及时的解决十、项目信息管理及沟通1.确定项目信息管理体系和信息传递渠道2.制定项目信息管理制度，包括信息记录、获取、存储和传递等3.确定项目沟通渠道和沟通方式，保证项目中各方的信息沟通畅通十一、总结本文介绍了建设工程项目管理实施细则所包括的内容及其重要性。
工程项目设立制度
工程项目设立制度一、总则为规范工程项目的设立程序，保障工程项目的顺利实施，维护国家和社会利益，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于国有企业、民营企业、外资企业以及其他组织开展的各类工程项目。
三、设立程序1. 项目立项（1）项目申报：项目单位向项目管理机构提交项目建议书，明确项目的名称、建设内容、投资规模、用地要求、资金来源等基本信息。
（2）项目初审：项目管理机构对项目建议书进行初审，评估项目的可行性和符合性，做出批准或否决的决定。
（3）项目可研论证：项目单位委托专业机构编制项目可研报告，报送给项目管理机构进行评审，确定项目的技术路线、投资回报率、环保措施等内容。
2. 审批程序（1）国家审批：符合条件的项目经国家相关部门审批后，取得批准文件。
（2）地方审批：根据项目所在地的实际情况，经地方政府相关部门审批。
（3）环保审批：项目须通过环境影响评价，符合环保法规要求后方可取得环保审批。
3. 设立手续（1）项目立项：取得审批文件后，项目单位完成项目立项手续，正式启动项目。
（2）签订合同：项目单位与承建单位签订工程施工合同，明确工程内容、工期、质量要求、价格等条款。
（3）资金到位：项目单位按合同约定的付款方式，按时足额付款。
4. 项目管理（1）施工管理：承建单位按照设计要求、合同要求和相关法规进行施工管理，确保工程质量和安全。
（2）监督检查：项目管理机构对工程进度、质量和投资进行监督检查，确保项目按时保质保量完成。
（3）验收备案：工程竣工后，项目单位提交验收资料，经验收合格后备案。
5. 项目收尾（1）结算支付：项目质保期结束后，承建单位提供完工结算书，项目单位按照约定支付尾款。
（2）验收交接：项目单位组织验收工程，确认合格后开展交接手续。
（3）归档总结：项目管理机构对项目进行总结归档，汇总经验教训，做好后续工作。
四、责任分工1. 项目单位：负责项目的准备、实施和收尾工作，承担项目风险和责任。
2. 项目管理机构：负责项目的立项审批、监督管理和验收备案工作，保障项目的顺利实施。
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建设工程项目立项管理办法
1范围
本办法规定了建设工程项目管理流程、工程项目申报管理、工程项目年度计划和零计划管理、工程项目审批管理、工程项目内容管理、工程项目时效性管理、工程项目追加管理、工程项目风险管理的基本要求。
本办法适用于公司所属各单位。
2术语
2.1建设工程项目：是指由八钢公司投资的构成固定资产项目或对固定资产功能进行恢复、改造的项目，固定资产项目主要包括：基建、技改、安全、环保、能源、更新改造、零购、零固。
非固定资产投资项目主要包括：大中修、检修、抢修、绿化、环境治理。
2.2立项：是指八钢公司为了发展和维持正常的生产经营活动，进行必要的投资，并对投资项目进行可行性和必要性论证，确定投资控制目标并上报宝钢集团或八钢公司得到批准的过程。
3管理职责
3.1设备工程部负责
3.1.1对拟立工程项目可行性和必要性的调研和审查管理，包括咨询设计及咨询设计成果的审查管理。
3.1.2拟立工程项目中有关投资金额的审核管理。
3.2项目单位负责
3.2.1拟立工程项目（包括本单位内部项目）的审查确认和申报管理。
3.2.2配合主管部门对拟立工程项目的调研并提供有关资料的管理。
4管理程序
4.1建设工程项目立项管理流程图见附件一。
4.2工程项目申报管理
4.2.1对八钢公司发展有影响的、建设规模大、涉及面广的拟立建设工程项目，如：基建、技改、技措、环保、能源等固定资产投资项目，各单位可通过八钢办公信息网“OA”或SGMIS系统向设备工程部和八钢公司领导申报。
4.2.2申报单位应详细说明立项理由，尽可能对拟立项目的可行性进行论述，如拟立项目通过SGMIS系统申报的，须将以上内容挂入文档。
4.2.3对于影响面不大、建设规模小的拟立建设工程项目，如：小型基建、大中修、检修、零购、零固、绿化、环境治理等，各单位应通过SGMIS或WZMIS系统向设备工程部申报。
4.2.4申报单位应以文档形式说明立项理由、实施方案及工程量概预算清单明细，属更新改造、安措、技措等固定资产投资项目，应做投入产出效益分析，以便调查立项。
如拟立项目较复杂，需要进行专业设计的，申报单位可通过SGMIS委托设计院做设计方案，详细的设计要求等内容需挂入委托书文档。
4.2.5大中修和检修项目申报费用原则上不含设备和备品配件及主要材料的采购费用。
4.2.6必要时，对于涉及生产、生活和公共设施的突发性抢修项目，各单位应通过电话直接向设备工程部申报，设备工程部同意后协调组织实施，项目单位在一周内，通过SGMIS补办立项手续。
4.3工程项目年度计划和零批计划管理
4.3.1申报单位应根据本单位的发展要求和生产工艺及设备的运行状况，在当年9月前向设备工程部申报次年计划实施的各类工程项目，设备工程部组织审批后，以年度计划的形式下发执行。
4.3.2除年度计划之外，申报单位也可根据当年的实际情况和需求，向设备工程部申报项目，该类临时申报的项目称为零批计划项目。
项目的咨询设计和调研
4.3.3属4.2.1条的拟立建设项目，应委托有资质的咨询设计单位对项目开展咨询设计工作，通过咨询和设计对拟立项目的可行性和必要性进行论证，为八钢公司的决策提供依据，具体操作按照《八钢公司建设工程项目咨询管理办法》和《八钢公司建设工程项目设计管理办法》执行。
4.3.4属4.2.3条的拟立建设项目，设备工程部应及时对项目的可行性、必要性、投资和造价相关内容开展调研和审查工作，对拟立项目提出意见或建议。
4.4工程项目审批管理
4.4.1设备工程部通过调研对拟立项目的可行性、必要性组织论证并按
照审批权限对项目组织审批。
4.4.2通过开展咨询设计工作的拟立项目，设备工程部通过召开审查会对项目的可行性和必要性进行论证，并负责组织编写会议纪要。
具体详见《八钢公司建设工程项目咨询管理办法》和《八钢公司建设工程项目设计管理办法》。
4.4.3设备工程负责对50万元以内的拟立项目进行批准，对50万元以上的拟立项目上报八钢公司领导批准。
全年50万元以内立项项目总额度通过公司审批后，随年度项目指标下达。
4.5工程项目内容管理
4.5.1批准的项目须有构成项目的主要内容和金额明细，通过开展咨询设计工作后立项的项目，以投资估算表和初步设计概算表为实施依据。
设备工程部在办理采购计划和施工委托审查时，须严格审查予以控制。
4.5.2大中修和检修项目实施前项目单位必须落实实施方案、备品配件材料计划、检修开交工计划及检修质量标准等。
4.5.3生产性的大中修、检修项目费用构成主要以外委人工费为主，项目费用内不能有设备、备件及主材费。
4.6工程项目时效性管理
4.6.1原则上大中修、检修项目不能跨年度实施，当年必须交工并完成结算及财务挂账手续。
4.6.2固定资产投资项目原则上需按项目立项时所排定的节点计划实施控制，必要时可跨年度实施，立项金额在50万元以上的项目在开展采购和施工发包前须在SGMIS系统上办理项目的启动手续。
4.7工程项目追加管理
项目在实施过程中，可能会因设计变更、工程量变更、实施条件变更、施工工序变更、施工环境变更及其它无法预见的不可抗拒因素造成立项金额不足，项目单位、设备工程部应及时对投资进行分析和平衡，确有必要时，可通过SGMIS申报追加立项金额。
4.8工程项目风险管理
4.8.1建设工程项目立项管理要做好以下风险控制：
a)决策风险:主要指调研报告或咨询设计单位提供的咨询设计成果质量不高，甚至与政府的相关法律法规及规定相悖，致使我方依据改咨询成果做出的决策产生偏差，造成浪费，或导致我方不能正常办理政府的相关许可手续，或导致工程不能实现“三同时”、“三达”和竣工验
收。
b)控制风险：主要指调研报告或咨询设计成果质量不高，致使项目实施过程中暴露了存在的问题，投资不能得到有效控制，造成失控。
4.8.2立项管理的风险控制首先在设备工程部充分认真调查研究，与公司其他部门沟通协调充分评估可能存在的风险因素。
在选择咨询设计单位时应选择知名度高、服务质量水平高及信誉好的咨询设计单位，确保能够得到高质量的咨询成果，做到风险受控。
4.8.3对各类问题有针对性地制定风险防范措施：
a)召开审查会，聘请有经验的专家、财务顾问、律师和会计师等中介机构审查咨询单位的咨询成果。
b)充分了解、掌握项目的市场风险，合作单位的经营情况、资产、财务状况、人员情况及其它不确定事项等。
c)建立立项管理的风险识别清单并根据历年的事件及经验教训定期对其进行更新补充。
4.9本办法自发布之日起执行，原《建设工程项目立项管理办法》A0版同时废止。
5记录（记录表格在SGMIS系统中）
拟稿:麻玉东日期: 2009年4月16日
审核:蒋文中日期: 2009年4月16日
附件1：。