关于乡镇党校建设的调研报告

关于乡镇党校建设的调研报告
党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门。

为了充分发挥党校主渠道、主阵地作用，按照县委领导的安排，我校于2011年5月10日至12日对我县八个乡镇党校及培训情况进行了调研。

现调研情况汇报如下：
一、乡镇基本情况
全县总面积14.025万平方公里，其中山地面积6.23万平方公里，占44.42%；绿洲面积2.415万平方公里，占17.22%；沙漠面积5.38万平方公里，占38.36%。

全县辖1个镇、11个乡（3个牧业乡）、1个良种场、2个国营牧场、2个农业综合开发区。

总人口10万余人，主要由维、汉两个主体民族构成，其中维吾尔族占73%，汉族占27%。

全县有54个行政村，2384党员、其中农民党员858名。

二、乡党校现状及开展工作情况
（一）党校机构及人员情况
各乡（镇）均成立了由乡党委书记、党委副书记、纪检书记组成的校务委员会。

目前各乡党校校长由党委书记担任，党校副校长由一名汉族副书记和一名民族副书记来担任，乡党委委员，组织干事或宣传干事负责具体落实党校工作。

各乡为了使党校教育培训工作规范有序，先后制定《年度培训计划》、《党校工作制度》等一系列规章制度。

（二）党校建设情况
各乡镇党校目前均与各乡远程站点合署办公，在县委、县人民政府、县委组织部的重视下，配备了桌椅、书刊、彩电、VCD、电脑等教育硬件。

各乡各村的教育阵地和硬件设施也明显改善。

个别村里有固定的党员教育活动室、电化教室，配备彩电、VCD等必要的教学设备。

（三）干部教育培训工作开展情况
各乡（镇）以“解放思想、更新观念、提高觉悟、形成共识”为目的，依托远程教育，主要开展了以下方面的培训：
1.一年一次进行入党积极分子培训班，及时把符合条件的先进分子优秀村干部，妇女，村民代表和生产营能人吸收到党内，改善党员队伍结构，不断增强党组织的影响力。

2.安排形式多样的专题讲座和讨论活动。

结合《中国共产党章程》、《四知四清四掌握》业务知识等基本材料的学习，组织党员开展各种讨论活动、普及党的基本知识、跟进社会动态，让党员居民及时了解，正确理解党和国家的方针政策。

不定期开展党的纪律、党风廉政方面的培训。

3.利用农闲时间开展科技技能培训班，邀请林业，农技，农机，畜牧等部门人员授课，在种植业、林果业、畜牧业、设施农业等方面进行实用技能培训。

4.每月5日、15日、25日远程教育资源定点播放日，充分利用远程教育。

三、乡镇党校开展工作方面存在的问题
乡党校多年来积极开展工作，虽然培训教育工作方面取得一定的成效，但开展工作方面存在着些问题：
（1）部分党员对在乡党校培训、学习的意义、作用认识不到位、参训积极性不高。

（2）大部分乡党校主要结合远程教育资源进行学习培训，没有专题培训资源，培训的针对性和实效性较差，远程教育资源未很好的利用和开发。

（3）农业生产工作和教育培训工作的关系没有妥当处理，农业生产工作影响党教育培训计划的正常运行，生产工作和培训工作往往发生冲突。

（4）乡党校工作具体由党政办承担，没有专职人员，教育培训计划性不强。

（5）教育培训条件有待进一步改善，部分远程教育器材老化，需要更换。

四、几点思考和建议
当今时代，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，人才已成为综合国力竞争的战略重点。

为加强党的执政能力建设，进一步提高领导干部的领导水平和执政能力，中央《干部教育培训条例》提出了“大规模培训干部”的要求。

从基层干部培训情况来看，目前基层干部教育培训工作已不适应新时期干部队伍建设的需要，亟待加强
和完善。

1.转变思想，强化领导
县乡两级党委、政府必须高度重视，必须充分认识党校教育所具有的干部培养方面的重要战略意义，从党执政兴国和长期为人民掌好权执好政的战略高度来充分认识基层干部教育培训工作的重要性。

加强党委对干部教育培训工作的领导，党委要站在战略和全局的高度，重视干训工作，树立“大教育、大培训”的观念，放开视野看教育，集中力量抓培训，坚持党政领导干部队伍，专业技术干部队伍和其他战线干部队伍一起抓，坚持“重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”的原则，把干训列入党委议事日程，纳入目标管理。

2、适应形势需要，创新教育培训形式。

一是紧扣基层干部教育培训工作需求，增强培训针对性。

安排人员定期接收远程教育内容，定期组织干部农民群众学习，充分利用远程教育资源。

二是针对乡镇干部群众的实际，制定切实可行的培训内容和培训计划。

三是县委党校利用“流动讲堂”，定期不定期组织教师深入基层以座谈、走访等形式开展调研活动，充分了解基层干部群众的需要，做到既宣传党的方针、政策，又解决干部群众思想上存在的问题。

3、强化培训措施，完善制度体系。

一是着眼于基层干部教育培训工作规划的落实，推行目标考核责任制。

培训任务层层分解，对基层干部教育培训工作实行量化考核，
将考核结果作为评选党建先进单位的重要依据，以确保培训计划的落实。

二是着眼于保证培训质量，推行教学督学制。

三是着眼于乡土人家的培养。

要把思想政治素质放在第一位，以兼职为主、专职为辅，从乡镇班子、站所配备政治理论方面、农村实用技术方面的专家，配全配强师资队伍，充分发挥教育培训的作用。

且末县委党校
二〇一一年五月十九日。