酒店法规

第二章酒店法的渊源、基本内容和作用

第一节酒店法的渊源

酒店法的渊源，是指酒店法律规范的制定和表现形式。它包括国内渊源和国际渊源。

一、国内渊源

（一）宪法

（一）法律

（二）行政法规

（三）地方性法规和规章

二、国际渊源

（一）国际公约

如《国际饭店协会和世界旅行社协会联合会公约》、《关于旅游契约的国际公约》、《关于旅馆经营者对旅客携带物品之责任公约》。

（二）国际协定（包括双边协定和多边协定）

如《国际旅馆法规》、《关于饭店合同的国际协定》、《国际旅行业新规程》、《旅馆与旅行社合同的协议》。

（三）国际酒店惯例

指一些为各国普遍接受的习惯做法、其适用范围仅限于缔约国和承认的国家，不涉及其他国家，对其他国家也没有约束力。

第二节酒店法的基本内容

世界各国在酒店法的形式、法律效力以及名称上各有不同，但他们所调整的权利和义务关系都属同一类，都有其共同的基本内容。

一、酒店的设立、变更和终止的规定

酒店的设立又称为酒店的开办，是指酒店设立人为取得酒店经营的资格，依照法定程序所实施的行为。酒店的变更，是指酒店设立登记事项中某一项或几项内容的改变。酒店的终止，又称作酒店的关闭，是指酒店的解散及经营活动的停止。

二、酒店经营范围的规定

凡是子该酒店实际控制下的部门或空间，均属该酒店的范围，除客房和餐饮外还包括它的附属设施，车队、保龄球、网球、舞池、商场等。

三、酒店的权利与义务的规定

（一）酒店权利义务概念

酒店的权利与义务有两个概念，一是酒店作为法人的权利与义务，二是酒店对客人的权利和义务。

（二）酒店作为法人的基本权利

1.酒店的人身权。其中包括：酒店的名称权、名誉权、荣誉权。

2.酒店的经营管理权

3.酒店的劳动人事权

4.酒店的诉讼权

（三）酒店作为法人的基本义务

四、客人的权利和义务的规定

客人的权利包括，有权按照住宿契约使用预定的房间和享受与其相关的服务，有权要求酒店保证其人身安全和财产安全等等。客人的义务包括，在登记入住时有义务提供有效的身份证件，并接受检查等。

五、酒店法律责任的规定

酒店对自己的客人负有法律上的义务，其中包括保护客人人身安全、保护客人财产安全以及保护客人的贵重物品安全等。

第三节酒店法的作用

一、对酒店业的发展实行宏观调控

二、对酒店法律关系主体提供法律保护

三、为酒店法律关系主体提供法律保护

四、促进经济发展

第四章酒店的设立、分类和管理集团

第一节酒店的设立

即开办酒店。设立酒店要经过一系列的手续，涉及众多部门，除了投资者和酒店所在系统的上级主管部门、旅游酒店管理部门外，还需以下的单位和部门进行同意和批准。

一、项目的审批单位

二、工程技术审批单位

三、公安部门对开办酒店的要求

四、酒店经营许可证制度

（一）酒店设立的许可证制度

酒店的许可证包括涉外营业许可证、特种行业经营许可证和卫生许可证。

（二）开业前各类营业许可证的审批单位

（1）《营业执照》有工商局审批

（2）《酒店法人代码》由技术监督局审批

（3）《卫星收视许可证》由文化厅审批

（4）《文化经营许可证》有文化局审批等相关部门

第二节酒店的分类

酒店有各种不同的类型划分，按照规模划分，有特大型酒店、大型酒店、中型酒店、中小型酒店和小型酒店；按照星级划分有五星级酒店、四星级酒店、三星级酒店、二星级酒店和一星级酒店等等。

一、国有经济酒店

二、酒店

三、资酒店

（一）外商投资酒店概述

（二）中外合资经营酒店

（三）中外合作经营酒店

（四）外资酒店

四、港澳台投资经济酒店

五、股份制经济酒店

六、联营经济酒店

七、私营经济酒店

第三节酒店集团

一、酒店集团概念

酒店集团的一种特殊类型，由两个以上满足客人相关需求的酒店构成。酒店集团变现为以产权为基础性的连接纽带。

二、国际酒店集团

国际酒店集团在我国行业的管理，大大提高了我国的国际化发展水平，使得酒店在经营管理方面依法办事、按国际惯例办事。

三、中国酒店集团

四、直接投资和经营管理

五、租赁经营管理

六、受聘管理

七、指导经营管理

八、出售特许经营管理权