庄浪县城总体规划文本

目录

目录A

第一章总则 (1)

第二章县域社会经济发展 (3)

第三章城镇体系规划 (6)

第四章城市性质及规模 (9)

第五章城市总体布局 (10)

第六章绿地系统及景观规划 (12)

第七章基础设施规划 (13)

第八章综合防灾规划 (16)

第九章四线管制规划 (18)

第十章近期建设规划 (19)

第十一章附则 (21)

第一章总则

第1条规划目的

国家实施第二个十年西部大开发战略、国务院出台的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《关中—天水经济区发展规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》、《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》、《甘肃省循环经济总体规划》等政策措施，为庄浪城市发展提供了重要政策支持。西部地区呈现出一种快速发展的趋势，为西部地区的社会经济发展提供了新的契机，新的机遇。在此背景下，庄浪县也迎来了新的发展机遇。上版城市总体规划与目前庄浪的社会经济发展的现实需求已不相适应。为更好地发挥城市规划的统筹、协调与引导作用，促进区域城镇合理、健康发展，特进行庄浪县城城市总体规划修编。

第2条规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》

2.《中华人民共和国环境保护法》

3.《中华人民共和国土地管理法》

4.《中华人民共和国循环经济促进法》

5.《中华人民共和国清洁生产促进法》

6.《城市规划编制办法》

7．《城市绿化专项规划编制办法》

8．《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）》

9．《全国生态环境建设规划》

10.《甘肃省城乡规划条例》

11.《平凉市城乡规划技术规程》

12.《庄浪县城总体规划（2001-2020年）》

13.《庄浪县志》

14.《庄浪县国民经济和社会发展“十二五”规划》

15.《庄浪县综合年鉴1991-2000》

16.《庄浪年鉴2005》

17.其它相关资料

第3条规划原则

1. 区域协调、城乡统筹原则

城市-区域是一个完整的城乡系统，应协调发展，不可偏废。党中央、国务院提

出科学发展观和“五个统筹”的发展原则，是城市规划工作的重要指导原则，城乡统筹是城市规划的基本方针之一。

2. 因地制宜、塑造特色的原则

因地制宜，培育和形成具有地方特色和竞争力的优势产业和主导产业，发展特色经济；结合庄浪县人文及自然环境，规划应创造有黄土高原特色的生态县城。

3. 重点突破，完善服务功能原则

要把市政公用设施和公共服务设施建设作为重点，按照城市标准加快建设，提高县城社会经济承载能力和对周边地区的吸引力。

4. 可持续发展原则

坚持综合、长期、渐进的可持续发展战略，实现人口、经济、社会、资源与环境的协调发展，按照“资源节约型和环境友好型社会”要求，走新型城市发展之路。

5.均衡发展、紧凑布局原则

为实现城市功能完善的目标，就要均衡地规划布置城市的各类功能区，以求全面均衡的发展建设。为节约城市用地、强化城市功能，规划应采用紧凑布局的原则，实现集约式的城市发展。

6.市场调节与政府调控相结合的原则

按市场经济规律进行资源合理配置，充分提高土地利用效率。对城市公益设施实现政府的有效调控，保证县域社会、经济、环境的综合协调发展。

7.以人为本、社会平衡原则

在规划中要时刻牢记和体现以人为本、社会平衡的原则。

第4条指导思想

1.依照全县“十二五”规划，为社会经济建设服务，高起点、高标准地建设城市，做到科学性、超前性、可操作性的结合。

2.进一步完善城市功能，增强为现代农业和城市工业发展服务的能力，充分发挥现代农业和新型工业在带动县域经济发展、促进农村劳动力就地就近转移就业的重要作用。加快城市基础设施建设力度，在新农村建设的政策条件下，以市场为导向，以经济效益为中心，以基础设施建设为先导，加快城市建设进程，全面推进乡村城镇化，培育新的经济增长点。

3.以资源环境承载力为前提，重视生态环境的约束条件，合理确定城市的建设规模和人口规模，科学制定城市发展目标。加强城市生态绿地建设，创造社会和谐、经济高效、生态良好的人居环境，实现社会的可持续发展。

第5条规划范围

规划区范围：东至苏坪村，东北至杨王村：西至上王村，陈杨柳村：南至南山根，北至北山根。总面积35平方公里。

规划用地范围为：东北至杨王小学、西距文家沟小学1446米，北河交汇处以西约2800米，北起山根，南以秦隆公路为界。总面积30.02平方公里。

第6条规划期限

近期：2011—2015年，

远期：2016—2030年

第二章县域社会经济发展

第7条战略思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“十二五”规划为依据，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略和支持甘肃经济社会发展的重大历史机遇，以实现总体小康为目标，以科学发展为主题，以结构调整为主线，抢抓机遇保增长、改善民生促和谐、突出项目抓发展，重点实施“一二三四”战略，深度挖掘梯田资源、人力资源、旅游资源三大优势，大力发展果品主导产业和洋芋、草畜、蔬菜区域特色产业，加快推进特色农业产业化、县域工业规模化、商贸物流现代化“三化”进程，着力加强基础设施、生态环境、城镇化和新农村“四项建设”，大力实施公共服务提升、教育文化品牌打造、全国文明县创建、社会保障体系建设和社会管理创新“五大工程”，集中突破基础设施建设、现代农业发展、工业经济发展、壮大旅游产业、城镇规划建设、改善民计民生六项重点工作，促进梯田大县向产业大县转变，加快富裕和谐庄浪建设进程，促进全县经济社会又好又快发展。

第8条战略目标

通过努力，使庄浪县在规划期内达到以下的总体目标：

贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现强县富民，以建设梯田产业强县和生态文化名县为目标，大力弘扬庄浪精神，把庄浪建设成为特色产业突出、生态环境优美、文化事业繁荣、人民生活富足、社会和谐稳定的美好庄浪。

第9条城市发展定位

1.生态文化名城

2.循环经济示范城市

3.休闲旅游城市

第10条主要社会经济发展指标（见附表1）