全国矿业权实地核查总体实施方案
核查工作方案
文山县矿业权实地核查工作实施方案为贯彻《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》(国土资发[2008]59号)和《云南省矿业权实地核查工作实施方案》(云国土资矿[2009]101号)的文件精神,保证按时按质完成矿业权实地核查工作,结合文山县实际情况,制定本工作方案。
一、工作目标对文山县范围内的矿业权(不包括石油、天然气、煤层气,下同)现状进行实地核查,核准矿业权实际范围,摸清矿业权分布现状及规律,及时纠正核查中发现的问题,更新探矿权、采矿权登记数据库,使矿业权管理水平得到较大提升。
二、工作内容矿业权实地核查工作包括:核查准备、野外实测、问题处理、成果验收4个阶段。
(一)核查准备:本次实地核查范围为我县2009年6月30日前设置的有效矿业权(省、市、县三级发证的矿业权)。
根据矿业权核查工作室内数据核实整理的成果,确定矿业权实地核查的基准数据。
(二)野外实测:实地核查以单个探矿权、采矿权为实地核查对象,以室内核实整理后的探矿权、采矿权数据库的数据为基础。
通过实测探矿权勘查工程空间分布和采矿权开拓工程空间分布,获取矿业权人勘查开采活动的二维或三维坐标,与勘查许可证、采矿许可证上的坐标进行比对核实。
同时,对矿业权的其他相关数据一并分析核查。
(三)问题处理:对实地核查中发现的矿业权范围错误、交叉、重叠等问题及时提出处理意见。
(四)成果验收:对于经过实地核实形成的矿业权数据内容,应及时进行分析综合,编写成果报告并申请进行验收。
三、工作方法(一)实地核查内容分为重点核查内容和一般核查内容。
重点核查内容要通过现场实测进行核实。
区块范围和矿区范围、开采标高、主采矿种应列入重点核查内容。
一般核查内容可通过现场查阅资料或询问矿业权人进行核查。
对于已经做过现场实测的矿业权,如果实测工作符合本次矿业权实地核查技术要求,可直接提交实测结果。
(二)实地核查的工作重点是室内核实整理中发现的有交叉、重叠的矿业权。
核查中要实地测量重叠矿业权的范围、核实发证时间、发证机关等信息。
矿产资源调查实施方案
矿产资源调查实施方案一、调查目的矿产资源调查是为了全面了解矿产资源的分布、储量和品质,为矿产资源的合理开发利用提供科学依据。
本次调查旨在对目标区域内的矿产资源进行全面、系统的调查,为资源开发提供可靠的数据支持。
二、调查范围本次调查范围为目标区域内的矿产资源分布情况,包括但不限于各类金属矿、非金属矿、能源矿等。
具体范围由地质勘查部门确定,需要充分考虑地质构造、地貌特征、地球化学特征等因素。
三、调查内容1. 地质调查:对目标区域内的地质构造、岩性、矿床类型等进行详细调查,绘制地质图、地质剖面图等。
2. 矿产资源调查:对目标区域内的各类矿产资源进行详细调查,包括矿床分布、储量、品质等情况。
3. 地球化学调查:对目标区域内的土壤、岩石、水体等进行采样分析,了解矿产资源的地球化学特征。
4. 遥感调查:利用遥感技术获取目标区域内的地表信息,包括地形、植被、水体等,为矿产资源调查提供辅助数据。
5. 环境调查:对目标区域内的环境情况进行调查,包括生态环境、水文地质等,评估资源开发对环境的影响。
四、调查方法1. 野外调查:组织专业人员深入目标区域进行实地调查,采集样品,记录数据,绘制调查地图。
2. 实验分析:对采集的样品进行实验室分析,获取矿产资源的物理、化学特征数据。
3. 遥感解译:利用遥感技术获取的影像数据进行解译,获取地表信息,辅助矿产资源调查。
4. 环境监测:设置环境监测点,对环境因素进行长期监测,评估资源开发对环境的影响。
五、调查成果1. 地质报告:编制目标区域的地质调查报告,包括地质概况、岩性分布、构造特征等内容。
2. 矿产资源报告:编制目标区域的矿产资源调查报告,包括矿床分布、储量、品质等内容。
3. 地球化学报告:编制目标区域的地球化学调查报告,包括土壤、岩石、水体的地球化学特征。
4. 环境评估报告:编制目标区域的环境调查报告,评估资源开发对环境的影响。
六、调查保障1. 人员保障:组织专业人员进行调查,确保调查工作的科学性和准确性。
市矿业权实地核查工作实施方案_实施方案_
市矿业权实地核查工作实施方案为全面掌握全市矿业权的设置情况,建立全市矿业权分布空间数据库,根据江西省国土资源厅下发《关于开展矿业权实地核查工作的通知》要求,在全市开展矿业权的实地核查工作。
通过开展矿业权的实地核查工作,优化矿业权的合理布局,促进矿山安全生产水平和环境保护水平提高,为维护良好的矿产资源开发秩序提供技术支撑;对加强矿业权的科学管理,有效保护和合理利用矿产资源,具有十分重要的意义。
为了切实做好我市矿业权实地核查技术管理工作,使全市实地核查工作能够科学、规范开展,按时保质保量完成。
制定本。
一、组织机构实地核查工作遵循“统一组织、统一方法、统一标准、统一进度”的原则。
技术标准必须严格遵守《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》和《景德镇市矿业权实地核查工作实施方案》,确保工作进度和质量。
为了有序开展我市矿业权实地核查工作,市国土资源局成立矿业权实地核查工作领导小组、领导小组下设一个技术综合管理室和两个野外作业组。
县(市)国土资源局、昌江分局也要相应成立领导及工作机构。
1、领导小组主要任务是:负责领导全市矿业权的实地核查领导工作,使全市实地核查工作能够科学管理、规范开展,核查承担单位统筹安排,确保核查任务落实,按时保质保量完成(名单见附件一)。
2、技术综合管理室主要任务是:技术管理、承担单位的技术人员进行培训,对成果质量检查。
应组织专家按照一定比例对野外核查工作特别是对重点矿山、重点检查区进行外业抽查核实(名单见附件二)。
3、野外作业组主要任务是:承担单位分别承担指定地区内的矿业权实地核查野外测量工作。
具体分片情况(附件三)。
二、工作目标对xx年6月30日前设置的有效矿业权进行核查。
实地核查工作主要包括核查准备、野外实测、问题处理、成果编制与验收、成果汇总及数据库建设等内容。
对全市范围内的探矿权、采矿权的现状进行实地核查,摸清探矿权、采矿权分布现状及规律,及时纠正核查中发现的问题,更新探矿权、采矿权登记数据库,使全市探矿权、采矿权管理水平得到较大的提升。
全国矿业权实地核查规范(核查数据与单矿权)
全国矿业权实地核查属性及空间数据的标准化要求〔核查数据与单矿权〕一、核查数据字段内容及相关标准化填写说明〔1〕表1:采矿权实地核查信息〔2〕表2:探矿权实地核查信息附表1-1 经济类型附表1-2 全国邮政编码〔局部省市,希望只是做为参考〕二、空间数据文件AutoCAD 与ArcGIS 格式的根本标准1.主要文件存储位置按照如下约定:根目录\矿业权类型\矿种\所属省\县\许可证号\arcgis\Shapefile\专题空间数据文件根目录\矿业权类型\矿种\所属省\县\许可证号\arcgis\“原数据格式〞\专题空间数据文件 根目录\矿业权类型\矿种\所属省\县\许可证号\arcgis\PDF\专题空间数据文件 例如:2.单矿权图面根本内容和字段下表提供了单矿权根本图面要素的标准化标准,详细给出了根本图元的命名原那么,存放规定按照?技术要求?。
特别针对ArcGIS 格式的属性字段,给了详细的规定。
为了全国矿业权空间数据的一致性,加强空间分析能力,此次全国矿业权实地核查的空间数据以ArcGIS 的shp 格式为首选格式,AutoCAD 格式为辅助格式。
通过下表可以看出两种不同数据格式之间的对应关系,命名原那么。
下表中的代码按照?国土根底信息数据分类与代码〔GB/T 13923-1997〕标准执行。
附表2-1列出了根本图元的代码。
对于没有涉及到的,可以适当予以补充。
附表2-2列出了ArcGIS 自定义字段类型及属性,在设置字段时按照附表2-2执行。
根目录探矿权采矿权Shpfile (专题空间数据及工程文件)PDF煤山西省 〔同探矿权〕〔矿业权类型〕〔矿种〕〔所属省份〕〔县〕 〔许可证号〕 (数据格式)沁水县5300000530308 原数据格式表3:空间数据格式表:注:文件中代码采用新标准?国土根底信息数据分类与代码〔GB/T 13923-1997〕附表2-1局部信息数据分类与代码附表2-2 ArcGIS自定义字段类型及属性。
矿业权实施方案
矿业权实施方案一、前言。
矿业权是指国家授予矿产资源开采、利用的权利。
矿业权实施方案是对矿业权开发利用过程中的具体操作步骤和方法的规定,是保障矿业权有效实施的重要文件。
本文将就矿业权实施方案的编制要点、实施流程和监督管理进行详细阐述。
二、矿业权实施方案的编制要点。
1. 矿产资源勘查情况的分析。
在编制矿业权实施方案时,首先需要对矿产资源的勘查情况进行全面分析,包括矿产资源的类型、分布、储量、品位等方面的情况。
只有充分了解矿产资源的实际情况,才能制定出科学合理的实施方案。
2. 环境影响评价。
矿业权实施方案的编制过程中,需要对矿产资源开发利用可能产生的环境影响进行评价,包括水土资源、生态环境、社会经济等方面的影响。
必须在充分考虑矿产资源开发利用的同时,保护好环境和生态平衡。
3. 技术经济可行性分析。
在制定矿业权实施方案时,需要对开采技术、生产工艺、设备条件、投资规模、经济效益等方面进行全面的可行性分析。
只有确保技术和经济的可行性,才能保证矿业权的有效实施。
三、矿业权实施方案的实施流程。
1. 申请阶段。
申请矿业权的主体需向国土资源管理部门提出书面申请,申请材料需包括矿业权申请书、勘查方案、环境影响评价报告等相关文件。
2. 审批阶段。
国土资源管理部门对申请材料进行审查,符合条件的申请人需经过专家评审和公示程序,最终由国土资源管理部门颁发矿业权许可证。
3. 实施阶段。
取得矿业权许可证后,申请人可按照矿业权实施方案进行矿产资源的勘查、开发和利用。
在实施过程中,需严格遵守相关法律法规,确保安全生产和环境保护。
四、矿业权实施方案的监督管理。
1. 监督机构的建立。
国土资源管理部门应建立健全矿业权实施的监督管理机构,负责对矿业权实施方案的执行情况进行监督和检查。
2. 监督手段的完善。
监督管理机构应建立健全监督手段,包括定期检查、抽查核实、监测评估等方式,确保矿业权实施方案的有效执行。
3. 监督结果的公布。
监督管理机构应及时公布矿业权实施方案的监督结果,接受社会公众的监督和评价,保障矿产资源的合理开发利用。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求摘要:一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景二、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求三、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作实施情况四、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作意义五、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作展望正文:一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景随着我国矿业行业的发展,矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作越来越受到重视。
为规范矿业权人的行为,保障矿产资源合理开发利用,促进矿业行业高质量发展,自然资源部油气资源战略研究中心牵头完成了《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》意见(征求意见稿)和编制说明。
二、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求《矿业权人勘查开采信息实地核查工作技术要求》对矿业权人勘查开采信息公示实地核查的工作内容、技术要求、核查方法、核查程序等方面进行了详细规定,旨在提高矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作的规范性和有效性。
三、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作实施情况目前,全国各地已陆续开展矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作。
省、市、县各级自然资源部门都成立了专门的核查组,通过查看矿区生产现场、召开座谈会、听取汇报、查阅相关证照及矿权勘查开采相关资料等方式,对矿业权人的信息公示情况进行实地核查。
四、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作意义矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作对于促进矿山企业合理利用资源、提高矿产资源开发利用效率、保护矿山地质环境、加强矿业权人信用管理等方面具有重要意义。
五、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作展望未来,矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作将不断完善和加强,以适应矿业行业发展的需要。
河南省矿业权实地核查工作方案
附件河南省矿业权实地核查工作方案按照国土资源部《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》(国土资发〔2008〕59号)精神,为做好全省矿业权实地核查工作,制定河南省矿业权实地核查工作方案。
一、目标任务与范围通过对河南省辖区内矿业权(不包括石油、天然气、煤层气,下同)现状进行实地核查,核准矿业权实际范围,摸清矿业权分布的现状及规律,及时纠正核查中发现的问题,更新探矿权、采矿权登记数据库,夯实矿业权监督管理信息基础,提升矿业权管理水平,实现对全省矿业权科学监督与有效管理。
本次实地核查范围为河南省辖区内2008年12月31日前设置的有效矿业权。
二、核查内容和程序(一)核查内容矿业权实地核查是我省矿业权省情家底调查,是一项庞大的系统工程,涉及面广,工作量大,技术精度要求高,时间进度紧,综合协调难度大。
按照工作特点,主要工作阶段包括核查准备、野外实测,问题处理,市县成果编制与验收、全省成果汇总与上报五个—1 —阶段。
按照目标任务要求,核查内容有:1.部、省、市、县四级发证的河南省辖区内矿业权基础数据资料核实整理。
基础数据资料由各级国土资源管理部门分别提供。
2.矿业权实地核查。
在省国土资源厅的组织下,依据核实整理后矿业权基准数据,根据《全国实地核查工作指南与技术要求》(国土资源部矿产开发管理司和中国地质调查局发展研究中心,2008),由具备测绘、勘查乙级(含乙级)以上资质的单位全面实地核查河南省辖区内矿业权。
3.问题上报与处理。
对实地核查中发现的有交叉、重叠的矿业权需复查,并查找原因。
根据发现的问题上报省国土资源厅,由省厅对矿业权的实际范围重新界定和处理。
4.成果验收、汇总及专题研究。
以市(县)为单位验收本区矿业权实地核查成果,并汇交到省矿业权实地核查项目组,由省项目组进行成果汇总、综合分析及专题研究。
5.成果数据库建设。
在完成矿业权实地核查的基础上,依据矿业权管理信息系统的数据格式要求进行标准化,进而建立核查矿业权信息数据库,更新探矿权、采矿权数据库。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求(实用版)目录一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景及重要性二、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求概述三、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作具体实施流程四、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作效果分析及建议正文一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景及重要性随着我国矿业行业的快速发展,矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作越来越受到重视。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作旨在加强对矿业权人的监管,提高矿业权人勘查开采信息的透明度,促进矿业权人合理利用资源,维护矿业权人的合法权益。
二、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求概述《矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求》意见稿由自然资源部油气资源战略研究中心牵头完成。
该意见稿对矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作的技术要求进行了明确,包括核查内容、核查方法、核查程序等方面,为实地核查工作提供了技术指导。
三、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作具体实施流程1.制定工作计划:根据年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作计划,明确核查任务、时间、地点、人员等。
2.组建核查队伍:组织相关专业人员成立核查小组,对核查人员进行培训,确保核查人员具备必要的专业知识和技能。
3.通知矿业权人:向被核查矿业权人发送实地核查通知,明确核查时间、地点、内容等,提醒矿业权人做好相关准备工作。
4.实地核查:按照《矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求》,对矿业权人勘查开采信息进行实地核查,记录核查过程和结果。
5.提交核查报告:核查小组在核查工作结束后,整理核查资料,编写核查报告,报送有关部门。
6.反馈核查结果:将核查报告反馈给矿业权人,矿业权人如对核查结果有异议,可提出申诉。
四、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作效果分析及建议通过实地核查,能够发现矿业权人勘查开采信息公示中存在的问题,提高矿业权人勘查开采信息公示的规范性和透明度。
矿山核查实施方案
矿山核查实施方案一、背景介绍。
矿山核查是指对矿山开采、生产、环境等方面进行全面、系统的检查和评估,旨在确保矿山开采活动符合相关法律法规,保护环境,维护生态平衡,保障矿山工作人员的安全。
矿山核查实施方案的制定和执行对于矿山企业的可持续发展至关重要。
二、核查范围。
矿山核查范围包括但不限于矿山的地质环境、生态环境、安全生产、环境保护设施、环境影响评价、资源综合利用等方面。
三、核查内容。
1. 地质环境核查,对矿山地质构造、矿床分布、地下水情况等进行详细调查和评估,确保矿山开采活动不会对地质环境造成不可逆的影响。
2. 生态环境核查,对矿山周边的生态环境进行调查和评估,确保矿山开采活动不会对周边的生态系统造成破坏。
3. 安全生产核查,对矿山的安全生产管理制度、安全设施、职业健康等方面进行全面检查,确保矿山工作人员的安全。
4. 环境保护设施核查,对矿山的环境保护设施进行检查,确保其正常运行,达到环境保护的要求。
5. 环境影响评价核查,对矿山开采活动的环境影响进行评估,确定相应的环境保护措施。
6. 资源综合利用核查,对矿山的资源综合利用情况进行评估,提出合理的资源利用建议。
四、核查方法。
1. 实地调查,组织专业人员进行矿山现场实地调查,获取真实、准确的数据。
2. 资料搜集,收集相关资料、文献,了解矿山的历史、现状和发展规划。
3. 专家评审,邀请相关领域的专家进行评审,确保核查结果的科学性和可靠性。
五、核查报告。
1. 编制,根据核查结果,编制详细的核查报告,包括核查范围、内容、方法、结果和建议等内容。
2. 提交,将核查报告提交给相关部门,供其参考和决策。
六、核查效果评估。
1. 监督检查,对矿山的核查结果进行监督检查,确保核查建议得到有效执行。
2. 效果评估,对核查建议的执行效果进行评估,及时调整和改进核查方案。
七、总结。
矿山核查实施方案的制定和执行对于保障矿山开采活动的合法性、安全性和环保性具有重要意义。
通过科学、严谨的核查,可以帮助矿山企业发现问题、解决问题,实现可持续发展的目标。
全国矿业权实地核查总体实施方案范文
全国矿业权实地核查总体实施方案范文一、开展全国矿业权实地核查的意义近年来,我国矿业空前发展,有力地支撑了国民经济建设和社会发展。
但是,在矿产资源勘查与开发过程中,存在着一些不容忽视的问题,其中部分矿业权证矿不一致的现象一个重要因素。
为此,国土资源部先后发布了《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》(国土资发[2007]192号)和《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》(国土资发[2022]59号),启动了全国矿业权实地核查工作。
1.矿业权实地核查是加强矿政管理的基础工作。
上世纪90年代以来,我国逐渐摸索出一套行之有效、适合我国国情的矿业权管理制度。
探矿权实行国家、省二级管理,采矿权实行国家、省、地(市)、县四级管理。
但是,由于种种复杂原因,一些地区矿业权基本数据存在着偏差、错误等问题,部分矿业权空间范围有交叉、重叠的现象。
为了加强矿政管理工作,迫切需要通过实地核查获得全面、真实、可靠的矿业权基本数据。
2.矿业权实地核查是维护矿业权人利益的重要前提。
《矿产资源法》第3条规定“国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏”。
《物权法》第123条规定,依法取得的探矿权、采矿权受法律保护。
为了维护矿业权人的利益不受侵犯,必须对矿业权的有效范围进行准确界定。
只有在实际中对矿业权的有效范围界定清楚了,才能依法切实保护矿业权人的自身利益。
3.矿业权实地核查是合理设置矿业权、保障矿产资源勘查开发秩序的重要依据。
科学合理设置矿业权是市场经济条件下,遵循地质工作规律、提高矿产资源利用效率、保障矿产资源勘查开发秩序的要求。
过去,由于历史遗留问题、管理不够规范等原因,在矿业权设置方面存在着一定的不合理性。
通过对矿业权进行实地核查,可以摸清不同地区、不同矿种的矿业权分布现状。
在此基础上,提出合理设置矿业权和矿业权管理的建议,为加强矿政管理提供依据。
4.矿业权实地核查是推进矿政信息公开、加强社会化服务的首要环节。
国土资源部:四举措确保矿业权实地核查
幌子 ,进行 的却是 “ 收益有限 、风险
无 限 ” 的疯 狂 对赌 。现 在 , 国资委 已
展 ;二是对各省工作情况 ,聘请专家
进行评估打分 ,通报打分结果 ;三是 对于工作进度不理想的省份 ,将对该 省 国土资源厅负责人个别约谈 ;四是 对2 0 年1 月3 日前没有完成矿业权 09 1 2 核查野外 实测任务的省份 ,将从2 1 00 年 1 日起对该省全部矿业权停 止统 月1
的所有金融衍生业务 进行全面彻底清 理 ,并限期 向国资委书面报告清理情 况 。纳入清理范围的金融衍生业务主 要包括 :期货、期权 、远期 、掉期及 其组合产品等。
点 评 :很 多企 业 打 着 套 期 保 值 的
实地核 查工 作。 为确保 2 0 年 底前 09 完成全国矿业权 实地核查野外实测 , 国土资源部将采取 四项举措予 以强力
地供需新态势 ,进一步调 整和完善调 控政策 ,大力宣传坚守 1 亿亩耕地红 8
6 中国经济信息 82 0 /0 9
。 f 资 讯 与 评 n n 0- o me t C m 论
资 讯 与评论
矿 业权 管 理 以来 进 行 的第 一 次 系 统 地
善 自 己 的 结 构 建 设 , 而 不 是 另 起 炉 灶 。 禁 止 异 地 建 厂 ,可避 免 不 必要 的
地 的 行 为 屡 屡 发 生 ? 关 键 是 我 们
从现在起到今年1 月开展 “ 1 保增长保 红线行动”。 目前 ,一 些地 方在 短 时 间 内大 批 量征地 ,操 作程 序不 规范 ,个 别 地 方甚 至动 用警 力强行 征地拆 迁 。
一
还 没 有 法 律 上 真 正 让 这 根 红 线
一
亮起 红 灯 ,作 为企 业 负责人 应急 踩
国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知
国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2009.06.12•【文号】国土资厅发[2009]54号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知国土资厅发〔2009〕54号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局):根据《全国矿业权实地核查总体实施方案》的部署, 2009年6月30日前设置的有效矿业权范围统一采用1980西安坐标系进行实地核查。
为做好7月1日以后矿业权申请审批管理与本次实地核查工作的衔接,现就有关问题通知如下:一、自2009年7月1日起,新立探矿权登记申请和探矿权勘查范围变更登记申请,向国土资源部、各省(区、市)国土资源行政主管部门申报的规定要件中,一律提交基于1980西安坐标系测算的经纬度范围拐点坐标,同时需提交所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《探矿权申请范围核查表》(附件1)。
二、自2009年7月1日起,划定矿区范围申请、新立采矿权登记申请及采矿权矿区范围变更登记申请,向国土资源部、各省(区、市)、市、县级国土资源行政主管部门申报的规定要件中,一律提交1980西安坐标系的范围拐点坐标,高程采用1985国家高程基准。
同时需提交经有资质的测量单位和所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》(附件2)。
划定矿区范围时已提交了《采矿权申请范围核查表》的,在申请采矿权时如范围没有发生变化,不再提交该表。
三、对2009年7月1日前已受理,尚未审批的新设探矿权、新设采矿权申请和探矿权、采矿权范围变更申请及划定矿区范围申请,在批准发证前,由审批登记管理机关通知申请人,按照第一条、第二条的要求,补充相应的范围核查表。
《全国矿业权实地核查总体实施方案》发布
全 国矿 业权 实地核 查总 体实施 方案 》
发 布
国土 资 源部 印发 了 《 国矿业 权实 地 核查 总体 实施方 全
今 年重庆要关 闭 18座 金属非金属矿 山 5
整治 金属非金属矿 山安全 ,重庆市要动 真格 。重庆市安 案》( 以下 简 称 《 案 》 , 发 出 了 有 关 通 知 。 知 明确 要 求 , 方 )并 通 09 月 0日前设置 并有效的矿业权 ( 不 监局透露 , 庆市今年年底前将 关闭 1 8 重 5 座金属 非金属矿 山, 在全 国范围 内对 2 0 年 6 3 占全市现有 金属非金属矿 山总量 的 6 %。同时,还将对 金属非 包括 石油 、天然气 、煤层 气 )现状 进行实地 核查。 金属矿 山总量 进行控 制, 今后新 开 1 须先整合 关闭 l 以 座 座
个 等 级 , 级 为最 高 , 级 为 最 低 。 根 据 目标 , 2 0 年 底 , 执行安全监 管指令 、在 限期内未完善相 关手续的矿 山 ;私挖 一 五 到 09
全省 8家以上大 中型金 属非金属矿 山企 业达到安 全标准化三 滥采、严重超层 越界开 采的矿 山 ;危库、险库未按要 求治理
除此之 外 ,今后重庆市还将对 新建金属非金属 矿山数量
省 6 % 以上 的金属 非金属 矿 山达到安 全标 准化五级 以上 水 进行严格控制 。每个 区县 ( 0 自治县 )只能拥有规定数量 的金
平 ,大 型 金 属 非 金 属 矿 山 企 业 1 0 达 到 安 全 标 准 化 三 级 以 属非金属矿 山, 申请新建 金属非金属矿 山的地 区 ,其安全生 0%
座 上水平 ;力争到 2 l 年 底 ,全省金属非金 属矿山 1 0 03 0 %达到 产许可证实 发数在市安监 局核定 的控 制数 以内的 ,新建 1 安全标准化 五级 以上水 平。
全国矿业权实地核查规范
全国矿业权实地核查规范(核查数据与单矿权)一、核查数据字段内容及相关规范化填写讲明(1)表1:采矿权实地核查信息(2)表2:探矿权实地核查信息附表1-1 经济类型附表1-2 全国邮政编码(部分省市,期望只是做为参考)二、空间数据文件AutoCAD 与ArcGIS 格式的差不多规范1.要紧文件储备位置按照如下约定:根名目\矿业权类型\矿种\所属省\县\许可证号\arcgis\Shapefile\专题空间数据文件根名目\矿业权类型\矿种\所属省\县\许可证号\arcgis\“原数据格式”\专题空间数据文件 根名目\矿业权类型\矿种\所属省\县\许可证号\arcgis\PDF\专题空间数据文件 例如:2.单矿权图面差不多内容和字段下表提供了单矿权差不多图面要素的规范化标准,详细给出了差不多图元的命名原则,存放规定按照《技术要求》。
专门针对ArcGIS 格式的属性字段,给了详细的规定。
为了全国矿业权空间数据的一致性,加强空间分析能力,此次全国矿业权实地核查的空间数据以ArcGIS 的shp 格式为首选格式,AutoCAD 格式为辅助格式。
通过下表能够看出两种不同数据格式之间的对应关系,命名原则。
下表中的代码按照《国土基础信息数据分类与代码(GB/T 13923-1997)标准执行。
附表2-1列出了差不多图元的代码。
关于没有涉及到的,能够适当予以补充。
附表2-2列出了ArcGIS 自定义字段类型及属性,在设置字段时按照附表2-2执行。
根名目探矿权采矿权Shpfile (专题空间数据及工程文件)PDF煤山西省 (同探矿权)(矿业权类型)(矿种)(所属省份)(县) (许可证号) (数据格式)沁水县5300000530308 原数据格式表3:空间数据格式表:注:文件中代码采纳新标准《国土基础信息数据分类与代码(GB/T 13923-1997)附表2-1部分信息数据分类与代码附表2-2 ArcGIS自定义字段类型及属性。
自然资源部办公厅关于开展全国采矿损毁土地状况调查试点工作的通知
自然资源部办公厅关于开展全国采矿损毁土地状况调查试点工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.07.18•【文号】自然资办发〔2024〕34号•【施行日期】2024.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部办公厅关于开展全国采矿损毁土地状况调查试点工作的通知自然资办发〔2024〕34号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局,中国地质调查局及部其他有关直属单位,部机关有关司局:开展全国采矿损毁土地状况调查,是科学实施矿山生态修复的一项基础性工作,对于科学选择自然恢复与人工修复措施,有效盘活采矿废弃土地、促进煤矸石和尾矿等资源综合利用具有重要意义。
按照部党组关于试点引路、分步实施的要求,决定先行开展采矿损毁土地状况调查试点工作,力争明年全面启动实施。
现将有关事项通知如下。
一、工作任务各省(区、市)依据《全国采矿损毁土地状况调查实施方案(试行)》,制定本省份试点实施方案,组织开展各项调查任务,全面摸清试点县(市、区)采矿损毁土地(含挖损、压占、塌陷)现状和底数,建立采矿损毁土地数据库并提交调查成果,为本省(区、市)调查工作的整体推进和全面启动实施全国调查工作探索经验、锻炼队伍、打牢基础。
二、试点范围和期限由各省(区、市)自然资源主管部门组织实施,选取工作基础好、积极性高、条件保障有力的县(市、区)进行试点。
每个省(区、市)原则上选择3-5个县(市、区),试点期限为2024年7月—12月。
三、工作安排(一)动员部署。
2024年7月底前,部组织制定全国采矿损毁土地状况调查实施方案(试行),印发试点通知,开展试点工作动员部署和技术培训。
2024年8月底前,省级自然资源主管部门组织编制省级试点实施方案,部署试点调查任务,组织开展培训,将省级试点实施方案及试点县(市、区)名单等报部。
(二)内外业调查。
2024年10月底前,省级自然资源主管部门以部下发的2023年度全国国土变更调查成果、优于1米的遥感影像图件等为基础,结合部、省其他相关数据资料,以试点县(市、区)为单元统一制作调查工作底图和内业调查图斑信息汇总表,组织完成外业调查,形成初步成果。
国土资源部矿业权实地核查
全国矿业权实地核查总体实施方案国土资源部目录一、开展全国矿业权实地核查的意义............. 错误!未定义书签。
二、目标任务................................. 错误!未定义书签。
(一)总体目标 .............................. 错误!未定义书签。
(二)具体目标任务 .......................... 错误!未定义书签。
三、主要工作内容............................. 错误!未定义书签。
(一)核查准备 .............................. 错误!未定义书签。
(二)野外实测 .............................. 错误!未定义书签。
(三)问题分析与处理 ........................ 错误!未定义书签。
(四)成果编制与验收 ........................ 错误!未定义书签。
(五)成果汇总 .............................. 错误!未定义书签。
(六)全国矿业权管理信息系统开发建设........ 错误!未定义书签。
(七)全国矿业权核查成果综合分析 ............ 错误!未定义书签。
四、技术路线与技术方法....................... 错误!未定义书签。
(一)总体思路 .............................. 错误!未定义书签。
(二)工作流程 .............................. 错误!未定义书签。
(三)技术方法 .............................. 错误!未定义书签。
五、实地核查流程与技术要求................... 错误!未定义书签。
(一)矿业权实地核查流程 .................... 错误!未定义书签。
国土资源部将采取措施加快矿业权实地核查工作的实施
地核查 工作座 谈会 。交流全国各省 ( 、区 ) 市 核查工作
进展 情况 ,明确下一步工作要求与责任。同时 ,对全国
各省 ( 市、区 ) 相关人员进行 了数据整理与数据库建设 方面的技术培训。国土资源部矿产开发管理 司副 司长杨 璐在 总结讲 话 中对今 后工 作重 点强调 了五 个方 面的要 求 :一是各省 ( 、区 )国土资源厅要高度重视 。二是 市 要确保核查工作 的质量 。要 求矿管部 门在 时间紧任务重 的情况下 ,不能放松对质量 的要 求。各省 ( 、区 )国 市 土资源厅要对 因核查质量 引起 的矿权 纠纷问题 负法律 责 任 ,承担核查任务 的单位也要 负相应 责任 。三是要确保 时间完成核查任务 。强调代 表要把会议 要求向传达给各 省厅一 把手 汇报 ,确保今 年年底前完成辖区 内探矿权 、 采矿权 野外实地 测量和调查工作任务的完成。四是要分 类推进 核查工作。对于辖区 内矿业权要分类开展工作 : 对于 自身拥有高素质测量队伍 的成熟大型矿 山企业 ,可 以考虑采取 自核 自查上报 的办法 ;对于砂石等实测难度 不大 的矿 种 ,可 按 照本次 技术 要求说 明,加快核 查进 度 ;对于实测难度较大 的矿种可抓住重 点 ,全面推进 。
日前 ,国土资源部 、国家发展和改革委员会 、国家 统 计局 联合 制定 发布 《单位 GD 和 固定 资产 投资 规模 P 增长的新增建设用地消耗考核办法 》 (,T简称 《 I J . 考核 办法 》 )。 《考核办 法 》规定 ,自本 年度 起 ,就 单位
GDP 固定资 产投 资规模 增长 的新增 建设 用地 消耗 , 和
一
一
一
一
一
循 恳 信 息 视
国土 资 源 系 统 党风 廉 政 建 设 工 作
国土海洋局采矿权人开采信息公示实地核查工作方案
国土海洋局采矿权人开采信息公示实地核查工作方案为贯彻落实《矿业权人勘查开采信息公示办法(试行)》(国土资规〔X〕6号,以下简称《公示办法》),做好我市X年采矿权人开采信息公示实地核查工作(以下简称实地核查工作),制定本方案。
一、目的任务全面落实矿业权年检制度改革,推行企业信息公示、社会监督、主管部门随机抽查和“黑名单”管理制度,依据《公示办法》规定,开展我市采矿权实地核查工作。
重点核查采矿权人公示的年度开采信息的真实性、履行法定义务情况的内容,强化采矿权人信用约束,督促采矿权人履行法定义务,维护矿业市场秩序。
二、实地核查对象(一)随机抽查采矿权。
按照已公示采矿权数5%的比例通过国土资源部“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”(以下简称:信息公示系统)随机摇号确定我市2个采矿权,分别为X市X望姑岭石料有限公司和X市X粤建页岩环保砖厂,为随机抽查采矿权。
(二)纳入异常名录管理采矿权。
经核查,截至年度信息填报结束之日,我市没有未按照《公示办法》规定公示年度信息而被纳入异常名录管理的采矿权,无需开展纳入异常名录管理采矿权的实地核查工作。
三、实地核查职责分工1.负责对本级发证的随机抽查采矿权、纳入异常名录管理采矿权进行实地核查。
2.协助自治区国土资源厅及X市国土资源局开展实地核查工作,做好辖区内自治区国土资源厅及X市国土资源局随机抽查、异常名录检查采矿权的通知工作。
四、实地核查内容(一)随机抽查及纳入异常名录管理的采矿权。
根据《公示办法》,结合采矿权人年度信息表填写内容,主要核查采矿权人基本信息填写的真实性,以及履行义务和矿产资源开发利用情况。
1.采矿权基本信息。
核实开采许可证是否合法、有效,核实采矿权人公示的年度信息表中基本信息是否与开采许可证登记信息一致。
2.采矿权人履行义务情况。
核查采矿权X年实际开采矿石量,核实是否存在超出范围、时间开采现象,是否存在使用破坏性方式开采现象,是否设立采矿权标识牌,是否报送矿产资源统计基础报表、储量年报,是否符合开采总量控制指标要求、是否按规定开展土地复垦和恢复治理工作。
矿产资源国情调查工作方案
3.提高矿产资源调查评价水平,为矿产资源勘查和合理利用提供技术支持。
4.增强社会对矿产资源国情的认识,提高矿产资源保护和合理利用的意识。
三、工作原则
1.统一领导,分级负责。本次调查工作在国务院领导下,由国土资源部组织实施,各级国土资源主管部门负责本行政区域内的调查工作。
-对调查数据进行审核、整理,建立数据库。
-进行综合分析,揭示矿产资源分布规律和开发潜力。
-编制矿产资源国情调查报告初稿。
4.成果编制与评审(年月—年月)
-完善调查报告,组织专家评审。
-根据评审意见进行修改,形成最终调查报告。
-准备调查成果的发布和推广应用。
五、保障措施
1.组织保障:建立健全调查工作的组织体系,确保工作协调推进。
矿产资源国情调查工作方案
第1篇
矿产资源国情调查工作方案
一、引言
为全面掌握我国矿产资源现状,加强矿产资源管理和保护,促进矿产资源合理利用,根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规,制定本工作方案。
二、工作目标
1.查明我国矿产资源种类、分布、储量、质量等情况,为矿产资源规划、勘查、开发、保护和管理提供基础数据。
3.提升公众对矿产资源国情的认识,促进社会监督和公众参与。
4.推动矿产资源调查评价技术的进步,提高矿产资源利用效率。
七、结语
本工作方案自发布之日起实施,有效期至年月日。各级相关部门应严格按照本方案开展矿产资源国情调查工作,确保调查工作的高质量完成,为我国矿产资源的可持续利用和发展贡献力量。
完。
4.促进矿产资源调查评价技术的发展,提高矿产资源勘查和合理利用水平。
国土资源部XXXX年度土地矿产卫片执法检查工作方案.doc
XXXX年度土地矿产卫片执法检查工作方案为有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,进一步规范土地、矿产资源管理秩序,促进各地保护耕地和节约集约利用土地,促进合理开发利用矿产资源,国土资源部在全国统一部署开展XXXX年度土地矿产卫片执法检查工作。
为确保此项工作顺利开展,制定本方案。
一、检查对象、内容和依据(一)土地执法检查对象和内容。
1.“本年未批先建”地块。
XXXX年度土地卫片执法检查的主要对象是XXXX年度全国土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块(变更调查成果数据库中标注为“W”)。
各地要在变更调查工作的基础上,对本地区“本年未批先建”地块进行合法性审查;确属违法用地的,依法进行查处。
2.“本年批准本年建设”地块手续办理情况。
对土地变更调查成果中“本年批准本年建设”的地块,各地要组织核查该类地块的农用地转用、征收(用)审批和供地审批文件,判定用地性质,填写相应表格。
对其中没有依法取得审批文件的,要作为违法用地依法进行查处。
3.土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑。
XXXX年度土地变更调查成果国家级核查中提出的新增建设用地疑问图斑,地方在限定的时间期限内没有改正,又不能合理说明原因的,由部下发后,在XXXX年度土地矿产卫片执法检查中进行核查;对确属违法用地的,依法进行查处。
4.“往年批而未用当年实地已建设”地块中的耕地面积。
对二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“批而未用”地块,XXXX年当年实地已建设,在XXXX年度全国土地变更调查成果中标注为“PJ”的地块,即“往年批而未用当年实地已建设”地块,填报该类地块实地已建设部分所占用的耕地面积。
(二)矿产执法检查对象和内容。
部利用XXXX年度全国土地变更调查遥感监测成果和163个全国重点矿区遥感监测成果,制作并下发以县级行政区域为单元的矿产疑似违法图斑数据成果,由地方组织核查、整改和查处。
(三)检查依据。
XXXX年度土地矿产卫片执法检查工作以《关于开展XXXX年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(以下简称《通知》)及《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(以下简称《规范》)为依据,《规范》与《通知》内容不一致的,以《通知》为准。
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全国矿业权实地核查总体实施方案一、开展全国矿业权实地核查的意义近年来,我国矿业空前发展,有力地支撑了国民经济建设和社会发展。
但是,在矿产资源勘查与开发过程中,存在着一些不容忽视的问题,其中部分矿业权证矿不一致的现象一个重要因素。
为此,国土资源部先后发布了《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》(国土资发[2007]192号)和《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》(国土资发[2008]59号),启动了全国矿业权实地核查工作。
1.矿业权实地核查是加强矿政管理的基础工作。
上世纪90年代以来,我国逐渐摸索出一套行之有效、适合我国国情的矿业权管理制度。
探矿权实行国家、省二级管理,采矿权实行国家、省、地(市)、县四级管理。
但是,由于种种复杂原因,一些地区矿业权基本数据存在着偏差、错误等问题,部分矿业权空间范围有交叉、重叠的现象。
为了加强矿政管理工作,迫切需要通过实地核查获得全面、真实、可靠的矿业权基本数据。
2.矿业权实地核查是维护矿业权人利益的重要前提。
《矿产资源法》第3条规定“国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏”。
《物权法》第123条规定,依法取得的探矿权、采矿权受法律保护。
为了维护矿业权人的利益不受侵犯,必须对矿业权的有效范围进行准确界定。
只有在实际中对矿业权的有效范围界定清楚了,才能依法切实保护矿业权人的自身利益。
3.矿业权实地核查是合理设置矿业权、保障矿产资源勘查开发秩序的重要依据。
科学合理设置矿业权是市场经济条件下,遵循地质工作规律、提高矿产资源利用效率、保障矿产资源勘查开发秩序的要求。
过去,由于历史遗留问题、管理不够规范等原因,在矿业权设置方面存在着一定的不合理性。
通过对矿业权进行实地核查,可以摸清不同地区、不同矿种的矿业权分布现状。
在此基础上,提出合理设置矿业权和矿业权管理的建议,为加强矿政管理提供依据。
4.矿业权实地核查是推进矿政信息公开、加强社会化服务的首要环节。
按照国家对政府部门阳光行政和服务社会的要求,国土资源主管部门应及时向公众提供全面、真实、可靠、实时的矿业权信息,提高社会化服务水平。
技术路线与技术方法(一)总体思路由于历史和客观的原因,确实有相当一部分矿业权实际位置与许可范围不一致或存在边界漂移问题。
在矿业权室内核查的基础上,开展矿业权实地核查,关键是核实矿业权实际位置与法定许可范围的一致性;同时,在实地核查过程中对矿业权登记证书上的其他数据项给予现场调查。
总体工作思路如下: 1.以矿业权实际范围核查为重点一是界定矿业权实际范围。
核实矿业权实际位置与法定许可范围的一致性,关键是确定矿业权的实际位置。
探矿权的实际范围是探矿权人实施勘查工程所涉及的范围;采矿权的实际范围是采矿权人实施开采工程所涉及的范围,包括开拓工程和采掘工程。
实地测量主要的勘查工程或开拓开采工程的位置,并将实测结果投影到平面图上,确定其实际位置。
二是将矿业权证书上的拐点坐标投影到同一图上,通过对比分析,确认矿业权实际位置是否在登记证许可的范围之内。
三是在实地核查过程中对矿业权登记证书上的其他数据项给予现场调查,核实数据的真实性。
四是对汇交的数据建库并进行分析,摸清矿业权分布现状和规律,为矿政管理提供基础数据支撑。
2.试点先行根据我国矿产资源分布特点、区域划分特征及实际工作情况的需要,选择4个具有代表性地区开展矿业权实地核查试点工作,试点区包括山东省平邑县、重庆市南川区、浙江省长兴县和辽宁省铁岭县,基本情况如表2所示。
通过在试点区开展实地核查工作,研究提出全国矿业权实地核查工作指南和技术要求。
表2 全国矿业权实地核查试点区基本情况试点区地理位置面积(km2)主要矿种主要开采方式山东省平邑县华北区1825金、石膏露天和井工开采重庆市南川区西南区2602煤炭井工开采浙江省长兴县华东区1300建材露天开采辽宁省铁岭县东北区2231金属、建材露天和井工开采各省可根据需要,选择一个行政区开展实地核查试点工作。
3.典型地区示范全国启动矿业权实地核查工作之后,在试点区已有工作基础上,将试点工作转为示范,形成示范实例;在适当时期,选择示范区召开现场交流会,介绍成功做法和经验,供各省借鉴,有效推进各省矿业权实地核查工作。
4.政府部门、核查单位、矿业权人相互配合矿业权实地核查事关矿政部门、矿业权人等各方利益,涉及面广。
矿业权实地核查成功的关键在于发挥好各方面的积极性。
各级国土资源主管部门要支持、配合核查承担单位开展工作,协调沟通好各方关系。
核查承担单位要配合国土资源主管部门提出解决方案。
矿业权人要根据相关要求,积极配合国土资源主管部门和核查承担单位开展工作。
5.如实反映现实、暂时搁置争议本次实地核查以摸清矿业权家底、获得全面、真实、可靠的矿业权基本数据为主线,对存在争议、一时难以解决的矿业权基本数据如实反映,暂不解决。
发现问题后,发证机关应在系统调查和客观分析的基础上给予酌情处理;对于存在争议、一时难以解决的,要注明争议原因,提出处理方案,为日后解决提供参考。
6.面向政府需求,兼顾矿业权人需要本次矿业权核查是一次重要的国情调查。
核查成果首先要能满足政府部门的需要,为政府部门制定矿产资源规划政策、加强矿业权科学管理、推进矿管政务公开、规范矿产资源勘查开发秩序提供基础支撑。
同时,核查成果又要能满足矿业权人的需要,为矿业权人制定勘查开采方案、合理开采矿产资源、维护自身权益提供基础依据。
(二)工作流程全国矿业权实地核查工作流程包括4个主要阶段:总体统筹、技术准备、省级实地核查、成果汇总。
1.总体统筹在部开发司的领导下,明确全国矿业权实地核查工作的目标任务;落实核查组织领导机构;选择若干地区开展前期调研,初步了解相关地区矿业权管理与分布现状;研究编制全国矿业权实地核查总体实施方案。
2.技术准备在山东省平邑县、重庆市南川区、浙江省长兴县、辽宁省铁岭县4个试点区开展矿业权实地核查工作,提出实地核查流程与技术方法;根据试点核查工作成果,编写全国矿业权实地核查工作指南与技术要求。
国土资源部下发总体实施方案和实地核查技术要求,部署全国矿业权实地核查工作。
各省落实核查组织机构和实地核查承担单位。
对承担单位的相关人员进行培训。
3.省级实地核查根据全国矿业权实地核查总体实施方案和核查工作指南与技术要求,各省编写矿业权实地核查工作方案;在试点基础上开展核查示范,为各省推进核查工作提供借鉴;全面推进各省核查工作;编写各省核查工作总结报告,成果验收汇总上报。
4.成果汇总全国矿业权实地核查成果汇总,形成探矿权、采矿权核查数据库和矿业权空间数据库,为矿业权综合分析提供基本数据;对于无争议的核查基本数据,更新全国探矿权、采矿权登记数据库。
以全国矿业权核查数据库和空间数据库为基础,研制全国矿业权管理信息系统。
采用组件式开发模式研制开发管理信息系统,通过GIS手段统一管理专题和地理图件,根据图面缩放程度实时显示不同比例尺和投影方式的图件,并可输出至打印机及可交换格式数据。
矿山相关大比例尺图件独立存储,彼此之间不存在逻辑关系。
省级和国家级图件需要单独制作,可在提交的核查成果图件基础上形成。
根据需要,编制矿业权相关图件;对矿业权分布特征进行归纳分析;在综合分析的基础上,梳理我国在探矿权和采矿权设置和管理方面存在的问题,揭示产生这些问题的原因,提出矿业权设置和管理的合理化建议和对策措施。
(三)技术方法在总体统筹阶段,选择不同地区进行调研,咨询矿业权、矿产资源管理、地质测量等方面的资深专家,与矿政管理人员座谈。
邀请相关专家、行政管理人员对全国矿业权实地核查总体实施方案进行论证。
在技术准备阶段,采用优选法对不同的野外实地核查技术流程与方法进行比较,优选测量设备、优化技术流程,使得“实地核查工作指南与技术要求”既能满足实地核查需要,又能操作简便、流程简单、费用合理。
在省级实地核查阶段,聘请专家对各省核查工作方案严格把关;在野外实地核查过程中,专家组随时提供咨询和指导,及时解决在核查过程中出现的问题;组织专家组抽查部分地区矿业权核查成果。
在成果汇总阶段,采用数据库技术、GIS技术等,研制开发矿业权管理信息系统。
在成果表现方面,采用GIS软件、数据分析软件、绘图软件等,形成图文并茂、图表结合、文字简洁的各种成果报告。
五、实地核查流程与技术要求(一)矿业权实地核查流程矿业权实地核查划分为4个阶段,共9个环节。
1.核查准备(1)准备工作:分析矿业权室内核查工作成果,收集已有资料数据,在实地调研的基础上,划分实地核查基本工作单元,编制实地核查工作方案;2.野外实测(2)基础控制测量:在实地核查基本工作单元内建立基础测量控制点; (3)实地测量:实测探矿权勘查工程和采矿权开拓工程分布,并对矿业权其他数据进行核查; (4)数据整理对比分析:对实地测量获得的数据进行整理和对比分析,得出初步核查结论; 3.问题处理(5)问题分析与处理:对数据整理后发现的问题进行分析,提交国土资源主管部门进行处理; 4.成果综合与验收(6)单个矿业权成果编制:汇总单个探矿权和单个采矿权核查数据,编制相关成果图件; (7)成果综合与数据库建设:综合实地核查成果,建设探矿权、采矿权核查数据库和矿业权空间数据库; (8)成果报告编制:编制矿业权分布相关图件,编写实地核查工作总结报告; (9)成果验收:国土资源主管部门对实地核查成果进行分级验收。
(二)技术要求 1.矿种要求本次实地核查包括各级发证的所有有效的探矿权和采矿权,不包括石油、天然气、煤层气,矿业权有效的基准期为2009年6月30日。
煤炭、金属、重要非金属等矿种的采矿权必须按照技术要求进行实地核查;对煤炭各勘查阶段的探矿权、其他矿种详查及以上勘查阶段的探矿权进行实地核查;对其他探矿权可利用室内核查成果; 对于开展过实测工作的矿业权,核查承担单位可收集已有成果并进行抽查,如果其成果满足本次矿业权实地核查技术要求,可不进行实地核查,直接提交成果。
2.坐标、投影系统坐标系统:采用国家统一坐标系:1980西安坐标系;高程采用1985国家高程基准。
投影:高斯-克吕格3°带投影,采用3°带国家标准中央子午线。
椭球:1975年IUGG推荐椭球(国际大地测量协会1975)西安80坐标系基准椭球(a=6378140m b=6356755.2881575286m α=1/298.257)。
3.控制测量在划定测区的基础上,采用GPS做首级控制测量。
向每个矿业权引入2~3个控制点,可根据已知点情况,用GPS接收机或全站仪在保证精度的情况下确定控制点坐标。
控制点精度要求:点位中误差为±0.10米,高程中误差±0.10米。