微博的议程设置

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从“郭美美事件”看微博传播的议程设置效应

式信息流动方式就会产生核分裂效应，实
舆论。这样的新闻事件中，统媒体往中，在传网友不断进行实时跟进。月２曰，６６有现信息的及时准确扩散。“ 美美事件 ” 郭
往处于话语缺失或被动跟进位置。“ 郭美网友贴出了乘客信息电子截图：“ 郭美美最初只是 “ 郭美美ｂｂ ”的粉丝围观转ａｙ母女将乘坐ＨＵ７０航班前往北京，机发，７２飞美事件” 最初只是引起微博 “ 粉丝” 的关后来引起越来越多的人开始关注。到注，丝们在唏嘘之余开始自发地对郭美将于凌晨１２分落地。２目凌晨，体７０止，粉丝人数已达到４万余人，粉时８ ”７媒月１日其８美进行 ‘ 肉搜索 ” 并深挖其与中国红和网友在北京机场果然围追到了 “ 美微博广播式的信息传递方式让郭美美事 ‘ 人，郭
贵，可考虑如下机会：
一
主响观众的情绪，助品牌建立与观众的开放是互联网社会化必由之路。流平帮
这是成为社会化电商的运营推手。可情感纽带。两年比较典型的作品有雪台的开放程度也决定整体互联网的社会
二是成为社会化视频的制作和传播据监测和统计分析平台。被资本关注的
程度，是决定品牌生命力最关键的指运营商。俗说就是 “ 电影 ” 营。“ 将通微运微Ｋｏｔ是一个衡量品牌粉丝在Ｔｔｒｌｕ就ｗｉｅ、ｔｋｄｎａｅｏｋ标。么社会化，么边缘化，品牌必电影 ” 同于病毒视频，要要是不也不同于加长版 “ｎｅＩ和Ｆｃｂｏ上影响力的服务商。

新浪微博议程设置特点初探

可以看出，这是微博客们对自我身份需要得到确认的一种强不再享有信息传播的特权。在新浪微博中，用户可以根据自己的兴趣喜好选择想要烈渴求。议程在设置上更加回归人本，以个体为核心，这也弥成为其“ 粉丝 ” ，那么被关注用户的更新内补了传统媒体对某些个体需求的忽略。因此，自我议程设置关注的其他用户，
一
、
微博中以自我议程设置为主
在新浪微博的众多用户中，不仅有名人明星，也有大量的平民草根，他们成为微博中信息发布和接收的主体，
议程设置不再是媒体人的专利。传统媒体中的“ 新闻受众” ，也开始扮演 “ 新闻记者” 的角色。微博打破了传播过程中媒体一家独大的传统格局，真正实现了话语权的“ 下放” 。传统媒体中，受众所接触到的“ 新闻” 是经过大众媒体提炼和整合的。但是，在微博中，新闻事件当事人可以直
— —
的采写编播过程，所呈现出的新闻更接近信息源。因此，微博人 ” 既可以是个人，也可以是媒介组织。大众传播中，受众所把关人” 的过滤或筛选。可以看作是一种自媒体。在微博中以自我议程设置为主，人接触到的信息都要经过 “ 际传播与大众传播相互交织，构建起了以人为主体的社会信息扩散方式和传播机制。而微博的自我议程设置又表现出诸多特性。（一）主观性（一）微博中“ 把关” 权被分化

微博对议程设置理论的影响

《新媒体发展报告（２０１１）》，报告显示
２０１１年超过两成的大事件都是由微博首
式以及随时随地发布信息的特点，成为了
互联网的一个亮点。在我国，新浪微博也带领着中国网民走进了 “ 微博客时代”。的时间，但是它的用户数量以及它产生的社会影响都是不容小觑的。“ 微博作为
事件，其源头都是微博，如郭美美微博炫
富事件，江苏省溧阳市卫生局局长谢志强在微博上与情人打情骂俏的 “ 开房门” 事件，都是由微博最先发出，而后引起很高的舆论关注度。２０１１年议程间接进入政策议程。研究人员最早是讨论报纸和电视的议程设置的能力。可是随着互联网的兴起，其作为一种新的大众媒介议程设置的能力探讨也成为研究者关心的论题。但是，又由于互联网与传统的大众媒介有明显不同的特点，因此，互联网是否对议程设置理研究。而微博作为近两年依托于互联网产生的一种传播方式，它兼具了互联网传播
影响无处不在。 ” ① 议程设置是大众传播的效果论， “ 该理论认为大众媒介往往不能决定人对某
一
的各种特点，所以，本文通过微博来考量
互联网对于议程设置理论的影响。
一
、
微博对议程设置理论的影响
事件或意见的具体看法，但可以通过提
供给信息和安排相关的议题来有效地左体，必然也会遵循议程设置的理论，但是，

议微博“热门话题”中的议程设置功能

不同的公共事件出现在人们的视野中，微博主页上设有的“ 热点话题” 无疑成了网民进行大讨论的平台。网络传播的交互性和海量
性突破了传统媒体的议程设置系统，而微博本身的特质以及“ 热点话题” 的聚集性体现了另一种强大的议程设置功能。关键词：议程设置；热门话题；入文关怀；舆论导向
二、“ 门话题 ” “ 程设置功能” 热与议
态都说明一个问题，微博已经成为新闻传播中的关键所
“ 程设置功能” 议最早见于美国传播学家Ｍ．．卢在。很多公众人物、利益集团、新闻当事人纷纷将话语平Ｅ麦克汉和ＤＬ肖发表的一篇名为《．．大众传播的议程设置功能》台转移至微博。
怎么想” 问题不仅与当时所在的舆论环境相关，也与的将从“ 门话题” 热出发，探讨议程设置机构如何实现议程设们 “ 充当“ 把关人 ” 的微博后台工作者的引导有关。置功能正面效应。不管是传统媒体的转变，是近期重大事件的报道形还
的论文中。该文提出，大众传媒作为“ 事” 以报道的问大加
微博的发展同样是一把双刃剑，它在给人们带来享
题，同样也作为“ 事” 大反映在公众的意识当中；传媒给予乐、自由的同时，也给其间的言论把关、监管制度带来了难题。随着媒介融合时代的到来，介间的议程设置功能媒的强调越多，公众对该问题的重视程度也就越高【。２Ｉ “ 程设置 ” 议意味着传播媒介作为从事“ 环境再构成作已经逐渐超过压力集团的趋势，媒介间的议程设置主体角业” 的机构，不仅是重要的信息源，也是重要的影响源。度来讲，主要受利于新闻专业主义，它取决于媒介工作者在微博传播中，微博快速发言的自由以及“ 论” 转载” 的个人工作惯例与习惯以及长期形成的专业传统，但是这评、“ 功能让每一个微博用户既是信息的接受者，也是评论者、种专业主义的媒介设置议程规程在今天已经逐渐被媒介间的盈利趋向所取代，这种取代则会纵然大量的伪事件而再传者。

微博时代议程设置浅析

一
响着人们的对周围世界的大事及重要性的判断。网络时代的来临特别是的和效果也越来越易实现。３、结语微博的出现使传统媒介的议程设置功能发生了一定的改变，微博依托自总之，网络环境下的微博媒介议程设置较传统媒介议程设置有其主互动、即时便捷等优势，为受众构建了一个融合自我与社会的自媒体网络，使得传统媒介的议程设置开始呈现出新的特点。独有的特点和优势，但也存在着一定的风险和不足，对此要不断加强网络媒体的权威性和把关功能，充分运用和加强微博传播中议程设置的１、微博时代议程设置特征分析

１＿１传统媒介议程设置弱化，自由议程设置加强作用。传统传播环境下，受众往往受到媒介议程设置的影响，主要原因在
于受众参与传播议程的能力有限，而进入网络时代后，受众的能动性加强，不再满足于被动的接受信息，而拥有了更为自由的话语权，有更多的机会参与议程设置。特别是随着微博的出现，微博用户之间的自主交互愈发凸显，作为主动的参与者，这种交流互动使受众的主动性得以进步强化，任意一个具备传播能力的微博用户都可以利用微博空间进行议程设置。微博主完全可以自写自导自演，成为真正的内容制造者。网络时代特别是微博的出现使受众不再被动的接受媒体设置好的议题，
全加以控制，主要还要依靠微博信息传播者的自律。２．２背离社会价值取向的 “ 议程” 的产生告》显示，截至２０１２年ｌ２月底，我国微博用户规模为３．０９亿，微博用户持由于人们对现实中某些方面存在不满及部分受众的逆反心理和追续增长。议程设置理论由媒介与受众相关因素组成。媒介因素，即大众的把关人功能，贯穿于新闻传播活动中，为受众构建社会现实；受众因求个性的影响，微博传播往往会出现对媒体议程设置的盲目逆反和对自只要能够契合人们的宣泄心理，一点 ‘ 星星之素也十分重要，因受众自身需求，为减少不确定性，往往产生 “ 需引导的由议程设置的盲目推崇。“ 就能燃起 ‘ 燎原之势 … 。受众从众心理和逆反心理导致的非理性议需求” ，从而主动寻找某种信息。议程设置是大众传播的重要社会功能火 ’ 和效果之一，与 “ 把关人’ 理论密切相关，是传统媒体对信息进行把关，程设置或传播行为在一定程度上就会导致舆论导向的偏移，使受众形成有选择性的加以报道，引导公众关注点，使受众只能在媒体已设置好的种对传统媒介议程或权威逆反的惯性思维，这种价值导向往往会导而自由议程设置不断强化，其目 “ 议程 ” 中进行选择，并以赋予各种议题不同程度 “ 显著性” 的方式，影致传统媒介议程设置的功能更加弱化，

浅析新浪微博首页的议程设置

“ 能感兴趣的活动 ”、关注的话题 ”；可 “
联系。以此为基础，们撰写了《体的他媒议程设置功能》，对这一现象进行了详细阐述。② 他们认为大众传播具有一种形成社会议事日程的功能，传播媒介以赋予各种议题不同程度显著的方式，响着公众影瞩目的焦点和对社会环境的认知。众传大媒根据自己的价值观和利益，现实环境对
闻类、生活类、感类、情文化娱乐类、体育类、网络流行类话题。统计各类型话题、来源等属ｌｌ生分别在 “ 微话题 ” 热点、 “ 和用户
从新浪微博首页的版面分布来看，新
板块内容
表１，受众只
能被动地接受传媒的议程安排，这无疑是大众媒介对真实环境的重新建构和阐释。
巨大的新闻被如此 ‘ 杀 … 。议程设置扼 ①
、
新浪微博首页的议程设置分析
１多元化的微博主体设置、
信息的权利。网络里，在人们都具备信息
传播者和信息受传者的双重身份。在这样
一
新浪微博首页由 “ 广场 ”、微群 ” “
了相应的空间。２议题类型及排序分析、系较密切的话题，通过提供生活小贴士、
“ 用 ”、游戏 ”四个版块组成；中左应 “ 页
个开放的环境下，网络传播是否还受到
栏为用户关注的全部微博内容、我的微 “ 群 ”、猜你喜欢 ” “ 三个子项目，在全部微博内容下设有用户自行设计的分组，以可

政务微博参与网络议程设置机制研究

政务微博参与网络议程设置机制研究
传媒与艺术
政务微博参与网络议程设置机制研究
柴红
（吉林省长春市信息中心吉林长春
１３００２２）
【摘要】本文阐述了议程设置对政务微博的重要意义及作用，探讨了政务微博主要议程设置机制的构建，提出了对策建议。要确保议程的准确性，设置以地方政府决策部署和事件基本事实为主要内容的议题；在实际操作中，应不断借鉴传统大众媒体议程设置的优点，来不断优化政务微博的议题设置。
【关键词】政务微博；议程设置；工作机制；构建

“ 议程设置 ”理论是传播学中经典理论假说，１９７２年由美国传
２、重大事件议程设置机制
播学家Ｍ．Ｅ．麦库姆斯和Ｄ．Ｌｌ肖提出，是学界和业界关注的焦点理政务微博一项重要的工作职责就是及时、全面、客观的发布政论之一。他们认为，大众传播具有一种为公众设置 “ 议事日程 ”的务信息，积极有效地影响网络舆论，为各级地方政府创造更加有利功能，传播媒介的新闻报道和信息传达活动以赋予各种 “ 议题 ”不的舆论环境。因此，政府出台的政策规定、参加的重大事件、组织的
同程度的显著性的方式，影响着人们对周围 “ 大事 ”及其重要性的大型活动等一直以来是政务微博对外发布的重要信息和内容，其政判断。策性强、关注度高、敏感度高，是政务微博引导舆论、增强自身影响在新媒介环境下，议程设置功能不仅没有被削弱反而有所增力的有力武器。强，补充和延伸着传统媒介 “ 议程设置 ”的理论内涵，议程设置主因此，在这些重大事件的发布上，政务微博更要体现出发布的体也由单一逐渐向多元发展，具有更加平等和公开的特点。中国互权威性、独家，ｌｅ２和及时性，要在网上快速发声、发布权威信息上下功联网络信息中心（ＣＮＮＩＣ）第３２次互联网报告显示，截至２０１３年夫，这是政务微博履行职责的必然要求，也是政务微博引导舆论、服６月，我国网民规模达５．９１亿，互联网普及率攀升至４４．１％，可见网务公众的必然选择。成功的发布往往是从快速发声和发布权威的络议程设置功能的重要性日益凸显。相互交织中找到最佳切入点，形成 “ 从高到低 ”信息流动传播，从议程设置是政务微博的一项基础性工作而进～步提高信息发布的权威性、准确性、时效性，更好满足公众渴人民网舆情监测室联合新浪微博共同发布（（２０１３上半年新浪望知晓信息的需求。在微传播语境下，任何希望凭借权威信息垄断占据议程设置的政务微博报告》显示，新浪认证的政务微博总数已超７．９万，其活跃度、传播力、影响力继续高速增长。政务微博有力推动了现今社会制高点，是几乎不可能实现的事情。因此在政府重大事件的阶段性 “ 公共协商 ”机制形成，政府和官员通过微博主动回应和参与热点发布中，掌控议程设置的关键节点至关重要。政务微博必须在抓住权威信息源的前提下，确保发布议程设置与党和政府的工作重心和事件，形成有效的政府与公众沟通平台。议程设置已成为政务微博在微传播语境下占据舆论制高点的宣传重点相吻合，注重发布信息与事件进展密切联系，突出信息发重要条件，是有效调控和引导公众舆论的重要方法。概括而言，政布的针对性，设置发布频率，在重要节点上发布政府想说、公众想听务微博议题设置有几个主要特点：的新闻信息，真正做到发布的信息与公众的需求密切结合起来，充１、时效性分展示政务微博的权威性，主动加强舆论引导的能力。政务微博作为党政部门的对外发声渠道，为政府提供了全新的３、突发公共事件议程设置机制沟通渠道。党政部门可以随时随地发布信息，有效提高了党政部门随着微博、微信等互动平台的快速推广和普及，政府面对的舆信息公开水平，降低了时间和经济成本，收到很好地传播效果，还能论压力和现实压力越来越大。事实上，在突发公共事件发生后，各在短时间内获得网民的反馈信息。地政府的反应、政务微博的回应都会成为社会舆论关注焦点。从２４２、互动性小时回应舆情，到 “ 黄金四小时 ” ，再到微博１小时回应，在突发公信息咨询作为政务微博职能之一，主要特点就是快捷、便民。共事件中，有效地利用政务微博已成为影响和降低公众舆情烈度的公众在生活中遇到的问题、困难，需要查询的信息，都可以在政务微重要因素之一。政务微博要主动介入 “ 网络议程设置 ” ，第一时间博上得到 “ 即时 ”服务，政务微博会为公众提供相关咨询和政策介表态，并迅速展开线下调查和线上引导。在整个议题的流动过程中，绍。同时，政务微博也即时对公众发表的意见和建议做出回复。政务微博要彰显人性、理性正面的声音，这既是对舆论最好的引导，３、整合性也有助于抚平微博 “ 舆论场 ” 。政务微博在整合电子政务资源方面显示了巨大能力。一些地依据 “ 议程设置 ”理论，在突发公共事件的网络议程设置中，方政府协同多万微博，形成政务微博矩阵。通过发布信息、关联互政府议程和公众议程两者相互作用，在政府通过传统媒体、新闻网动，提升了行政效率。同时，精心策划，整合与创新媒介资源，利用站和政务微博的议程设置来影响公众议程的同时，公众也以从媒体政务微博开设 “ 微话题 ” ，更好地服务人民。上获知的事实作为基础，结合自身知识积累和生活阅历提出合理化二、政务微博主要议程设置机制的构建的建议，为政府决策提供有益参考。但在突发公共事件初期，面对１、日常发布议程设置机制网友的围攻、质疑、谩骂等行为，选择政务微博是政府参与网络设置作为政府与公众沟通交流的平台，政务微博应立足本部门，搜议程最实用、最快捷的渠道，第一Ｂ寸间说明事实、澄清谣言。在突发集民意，服务于民，创新虚拟社会管理，才能发挥实际效用。政务微公共事件处置期，政务微博发布者要积极搜集网络议题，和公众真博日常议程主要来源包括：党委和政府的主要工作，以及传统媒体诚、平等对话、沟通交流，时刻掌控议题流向；同时利用自媒体的 “ 传的新闻报道。时政新闻、民生工作、政策法规、便民举措和生活服务导 ”功能，直接把信息分享转发成公众议程，并呈现几何式增长，使信息是政务微博贯穿始终的主题。积极开展 “ 微话题 ” ，重点突出政务微博的传播实效更加直接，有力地维护政府公信力，最大限度话题的实用性、普遍公益性，找到话题传播与受众喜好的契合点，准地压缩谣言传播的空间，引导舆论的正面走向。三、对策建议确判断受欢迎程度和传播效果。但就实际情况而言，当重大事件或特殊议题出现时，政务微博要形成持续影响力，产生舆论声势，积极在微传播逐渐繁荣的新媒介语境下，传播主体和模式都发生变引导网民，牢牢把握社会舆论的形成、发展和衰变。化，议程设置的作用也发生显著变化，但、义程设置（下转第９８页）

浅析微博平台的议程设置功能

浅析微博平台的议程设置功能7152522 蒋芮“议程设置”理论在1972年由麦库姆斯与肖提出。

他们在《理论季刊》上发表的《大众传播的议程设置功能》一文，内容是关于1968年总统选举期间就传播媒介的选举报道对选民的影响所做的一项调查研究的总结。

该理论认为：大众传播具有一种为公众设置议事日程的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议题不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的大事及其重要性的判断。

在传统的媒体报道中，议程设置功能得到了很大的体现。

公众每日阅读的纸质报纸或者期刊杂志上，就有许多由传统媒体进行首发并为公众设置议题的报道，而在新媒体占主导的今天，在我国，微博成为了有力的消息传播媒介，议程设置有时还带有一些舆论导向的功能。

2021年5月12日，北京电影界发生了惊人一幕，著名制片人方励，为吴天明遗作《百鸟朝凤》，通过微博网络直播平台进行直播，因为影片的惨淡票房，他双腿下跪，跪求全国影院经理帮忙为《百鸟朝凤》排片。

他说，我这是真情下跪，为中国电影下跪。

这一举动很快在微博上成为热点，在微博评论中，许多看完《百鸟朝凤》的观众自发成为影片“志愿者”，表示要带家人和朋友再看一遍，观众们纷纷呼吁增加排片。

方励深夜为《百鸟朝凤》下跪，已感动了数位电影院经理。

成都王府井电影院经理表示，从5月13日开始，我们还要增加《百鸟朝凤》的放映场次。

此次事件，我们不得不感叹新媒体时代的力量，新闻热点可以在公众中延续讨论一到两月，而这次的下跪事件通过微博制造议题，达到了良好的效果。

自从以互联网为首的新媒体普及以来，公众有了更大的话语权。

网络的时效性、全时性、内容的海量性、开放性、传播过程的交互性、双向性，还有传播方式的虚拟性，都为网民的言论与监督权利开辟了新的空间。

从早期的BBS到后来的博客、博客，到如今的微博，无不是“公民新闻”和“设置议题”的发源地。

而这一功能在我国当下盛行的微博时代中特别显著。

微博可以使用户通过网页、手机、IM软件和API等方式发送图片和文字信息，不受任何时间地点的限制。

议程设置功能之于微博的再思考

CAIXUN 财讯－79－议程设置功能之于微博的再思考□ 云南财经大学传媒学院王鸿泽郭沛然 / 文微博发展至今已经从单纯的互联网产品成为了符合社会属性的媒体工具，它正改变并影响着人们的信息获取渠道与社会交往。

人们之前更倾向于通过传统媒体单向获取信息，微博等新媒体的出现打破了这种单向传播的局面。

议程设置理论是在传统大众传播环境下所提出的，而微博使信息快速的传递与繁殖，更能突出议题的显著性。

探究微博的议程设置功能，可以帮助我们更好的利用微博，使其在大众传播等领域更好的为社会服务。

微博议程设置信息议程设置理论由美国学者麦库姆斯于1972年提出，该理论认为大众传播媒介具有为公众设置议事日程的功能，即大众传媒虽然不能决定人们对某一事件的具体意见，但可以通过安排相关的信息和议题来有效地左右人们所关注事实的先后顺序。

伴随着信息技术的日趋成熟和自媒体时代的深入，微博已经成为信息传播的重要载体。

人们通过微博作为受传者获取讯息，也可以作为信源传播讯息，成为传播行为的引发者，这种双向互动机制打破了传统媒介缺乏反馈机制的线性传播模式，使得个体网民、新媒体亦或是传统媒体等都能够表达各自的意见，成为议程设置的主体。

当他们所传达的信息裂变式的传播，并成为热门话题，就将形成有力的社会影响。

可以说微博已在大众传播领域发挥着重要影响。

微博议程设置的新特征议程设置理论本是基于传统媒介环境下所提出的，伴随着信息技术的进步，传统大众传媒的这一理论非但没有衰退，反而适应了新媒介环境下的发展，并在微博等新媒体中产生了新的特点。

主体的多样。

传统的媒介环境下大众传播媒体是议程设置的单一主体，其对议题有着有力的把控，而在微博中大众传媒已不再是唯一信源。

微博的议程设置通过实时热搜榜与热门话题榜表现出来，但实际上微博的后台工作人员可以掌控实时榜单，成为议程设置有形的主体。

此外，拥有众多粉丝的知名博主也是微博议程设置的主体之一，其发布的信息会在关注者中以裂变式的方式传播开来，引起广泛关注。

浅议微博环境下的议程设置

浅议微博环境下的议程设置作者：杨玮来源：《今传媒》2012年第12期摘要：与传统媒介相比，微博短小简便，互动性强，传播速度快，传播渠道多元化，它使个人在信息传播和意见表达方面发挥更大的能动性，并使受众拥有了更多自主选择新闻来源的权利，传统媒体设置“议事日程”的基础在微博环境下被打破，适用于传统媒介的议程设置理论已不再继续适用于微博传播。

关键词：议程设置；草根性；公众关注中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）12-0116-02一、引言议程设置是大众传播的重要社会功能和效果之一。

20世纪70年代，美国传播学者麦库姆斯和肖通过研究发现，传播媒介作为“大事”加以报道的问题，同样也作为大事反映在公众的意识中；传播媒介给予的强调越多，公众对该问题的重视程度越高。

根据这种高度对应的相关关系，麦库姆斯和肖认为大众传播具有一种形成社会“议事日程”的功能，传播媒介以赋予各种议题不同程度“显著性”的方式，影响着公众瞩目的焦点和对社会环境的认知。

大众传媒根据自己的价值观和利益，对现实环境中的新闻事件进行有选择的报道，受众只能被动地接受传媒的议程安排，是大众媒介对真实环境的重新建构和阐释。

现如今微博已经以一股不可逆转的风潮席卷全球，它的诞生改变了传统媒介较为单一的传播方式。

与传统媒介相比它短小简便，互动性强，传播速度快，传播渠道多元化，使个人在信息传播和意见表达方面发挥更大的能动性，并使受众拥有了更多自主选择新闻来源的权利，传统媒体设置“议事日程”的基础被打破，适用于传统媒介的议程设置理论已不再继续适用于微博传播。

二、微博环境下议程设置功能的弱化（一）背对脸的交流方式与一般的网络面对面交流不同的是，微博传播中信息的传递者基本上是呈现一种背对脸的交流。

微博世界中，你关注或者浏览某位博主的微博时，对方不会知道你是谁，自由的选择要关注的对象，关注对象的状态更新就会显示在你的个人空间中，而关注对象本人却可以不主动和你交流。

微博舆情中网络议程设置的关联思考

传播与版权CHUANBO YU BANQUAN - 70 -2022年第1期总第104期微博舆情中网络议程设置的关联思考◎ 李曹菱［摘要］在当前碎片化阅读现象较为明显的社交媒体时代，微博舆情与网络议程设置存在怎样的关联？本文首先阐述网络时代下议程设置理论的更迭，其次分析微博舆情发展与网络议程设置的关联，最后得出网络议程设置在微博舆情中的关联特征。

［关键词］微博舆情；网络议程设置；关联；思考在当前碎片化阅读现象较为明显的社交媒体时代，微博作为具有较大影响力的网络社交平台，其中的舆情事件往往反映了正反两面的社会现象与问题，容易引起公众在微博等社交网络议程中的互动传播。

微博舆情与网络议程设置存在怎样的关联？微博舆情事件中的媒介议程设置具有哪些关联特征？微博舆情中的议程网络对现实社会造成了哪些影响？笔者认为，网络议程设置与微博舆情发展的关联体现在政府、网络媒体和公众议程设置对舆论引导、社会机制完善、相关人员自我行为约束的影响上。

随着互联网的快速发展，关于网络议程设置的效果研究成为当今学者研究的热门领域，有学者通过实证研究考察了网络议程设置理论对公众认知的显著性影响［1］。

然而，学界关于网络议程设置引导微博舆情走向的研究并不丰硕。

当然，已有学者关注该领域研究，尝试探讨社交媒体舆情事件中媒介议程与公众议程、传统与网络媒介间议程的相关性、网络议程设置对热点事件的影响等问题，例如，郝帅等人通过“李文星事件”对媒体与公众议程网络进行影响分析［2］等。

但目前学界较少从网络议程设置对微博舆情走向的现实关联视角进行研究，而本研究视角正立足于此，体现了一定的独特之处。

一、网络时代下议程设置理论的更迭传统的媒介议程设置被认为对社会舆论导向具有一定的影响。

早在1922年，沃尔特·李普曼认为公众对外部世界的认知大多来源于大众媒体的报道，营造出刻画于受众大脑的“拟态环境”［3］，这一思想与议程设置理论具有相似的逻辑。

论微博的议程设置

微博更具草根性．在微博上，自精英到草根阶级，意见的表达
利用微博这个新生媒体．
１议程设置理论
１．１传统议程设置理论 “ 议程设置功能” 作为一种理论假说，它的主要观点是：
大众传播具有一种为公众设置 “ 议事日程 ” 的功能．传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议题不同程度的显著性方式，从而影响着人们对周围世界“ 大事” 及其重要性的判
图片和文字信息，不受任何时间地点的限制．与博客不同的
是，微博发布的信息受到字数的限制，最多不能超过１４０个字符．
２．２微博传播的特性微博传播极大的改善了大众传播的传播单向性的缺
点，是一种多人对多人的多元互动的传播．除了新媒体信息
断．
１．２议程设置特点
（１）理论侧重于强调传播效果形成过程的第一阶段：认
知阶段，即受众对某一问题的认知状态．（２） “ 议程设置” 理论所考察的，不是某家媒介的某次报
自由畅通，使得各种不同的声音都能在这个平台上出现．
２．２．２关注的局限性
议程设置理论侧重于研究大众媒体的议程设置功能，而且在很多时候，说起议程设置，大家自然而然的想起了传统媒体的议程设置，而忽略了这些新媒体的议程设置．随着当前中国的转型以及互联网的快速发展，媒体环境进入自媒体时代，一种新的传播方式应运而生，微博逐渐火热起来．而在当前这个自媒体时代，微博创造了一种新的议程设置模式．微博的议程设置功能具有了新的特点，这就导致了传

微博对政策议程设置的影响路径分析

微博对政策议程设置的影响路径分析
一、微博对政策舆论的塑造作用
二、微博为政策制定提供信息支持
微博作为社交媒体平台，聚集了海量的用户和信息资源。

政策制定者通过关注公众和专家学者等意见领袖的微博账号，快速获取大量的信息资料和意见建议，为政策制定提供重要的信息支持。

微博上的用户可以通过发布和参与话题等方式表达自己的观点和看法，政策制定者可以通过审核微博中有价值的内容，了解公众对政策问题的看法和反馈，为政策制定提供参考依据。

四、微博作为政府宣传工具
政策制定后，需要通过各种宣传渠道进行宣传推广，微博具有广泛的受众和传播速度快的特点，可以作为政府宣传的重要渠道之一。

政府可以通过微博发布政策背景、政策内容、政策宣传片等相关信息，引导公众理解和支持政策。

五、微博推动政策落地
政策的成功实施需要各方面的配合和支持，微博作为社交媒体平台，可以促进政策的落地。

政府可以通过微博开展信息沟通、解答疑问、发布政策执行情况等活动，增强公众对政策的认知度和理解度，提高政策的执行效果。

综上所述，微博对政策议程的设置具有非常重要的影响路径，可以通过塑造舆论、为政策制定提供信息支持和参考依据、作为政府宣传工具和推动政策落地等方式，助力政策的制定和落实，提高政府的公信力和民生幸福指数。

党报官方微博话题议程设置浅析——以《江西日报》官方微博为例

新媒体xinmEiti- 105 -党报官方微博话题议程设置浅析——以《江西日报》官方微博为例邓振洋（武汉理工大学文法学院，湖北武汉 330100）[摘要] 《江西日报》是中共江西省委的机关报，也是江西日报社的旗舰报纸，在江西的新闻界具有举足轻重的地位。

《江西日报》的官方微博，是《江西日报》作为党报向新媒体行业进军的重要阵地。

研究《江西日报》官方微博话题议程设置的特点，不仅有助于了解新媒体时代党报的舆论引导方向，而且能管中窥豹，为其他媒体提供借鉴和例证。

文章通过江西省“两会”这一全省政治生活中的大事为例子，研究《江西日报》官方微博在话题议程设置方面的特点。

[关键词] 议程设置；《江西日报》；党报官方微博；话题[中图分类号] G216 [文献标识码] A [文章编号] 1674-473X(2019)02-0105-03一、研究背景、理论支撑与研究范式概述（一）研究背景党报作为党的机关报，是党对内对外宣传的途径和窗口，长期以来发挥着耳目喉舌的作用。

党报作为典型的传统纸媒，有着公信力高、高素质人才凝聚力强、舆论引导能力强、组织完善等特点。

历来党报尤其是中央一级的党报如《人民日报》的报道，是观察中国政治改革的窗口和风向标。

本文以江西省内最有影响力的党报——《江西日报》作为个案研究的对象，可以管中窥豹考察党报官方微博的议程设置情况。

为使研究具象化，特选取江西省“两会”这一省内的典型政治事件作为案例进行研究。

（二）议程设置理论1. 理论概述。

大众传播的研究，在主张以经验事实出发运用经验性方法研究传播学派的经验学派研究看来，主要是研究大众传播的效果，因此效果研究是大众传播研究的重要方面，而议程设置理论就是属于效果研究中的适度效果论。

议程设置理论是美国的麦库姆斯和肖在研究1968年美国总统大选时发现，并于1972年提出的一种理论假说。

在他们发表的论文《大众传媒的议程设置功能》中提到了议程设置的概念：“大众传播具有为公众设置‘议事日程’的功能，传媒的新闻报道和信息表达活动以赋予各种‘议题’不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的‘大事’及其重要性的判断。

公安微博舆论引导中的议程设置

化矛盾，造成群体性事件的蔓延和扩大。
一
个新的角度。
二、微博对议程设置的冲击
、
议程设置理论
议程设置在媒体和受众之间、媒体与媒体之
议程设置，又名议题设置。系统总结议程设
间、媒体与社会之间广泛存在。在传统媒体中，
一
１３— １
刘劲青：公安微博舆论引导中的议程设置
Ｉ软件（Ｑ、ＭＳＭＱＮ、ｓｙｅｔｌ）和外部的 பைடு நூலகம்ｋｐ、ｇａｋ
ＡＩＶ向其微博客发布消息。用户可以发布Ｐ接Ｉ ”
公安微博在问政中通过议程设置进行舆论引导存
在一定的可行性：
一
通过微博进行舆论引导，尤其是针对负面涉警舆
情的引导是微博问政的重要方面。舆论适当可以
引导推动地方政府和群众双方沟通、协商，促进群体性事件朝着理性、缓和的方向转变；而舆论不当则可能造成煽风点火的不良影响，进一步激
新闻传播领域占有重要地位。随着网络时代的来临，网络改变了公共获取信息的方式，网络也成
为话语表达的重要平台。尤其是微博以其自身的特点，对传统传播学理论冲击很大。微博，是一种非正式的迷你型博客，一种可以即时发布消息的类似博客的系统，其最大的特
一
１０字符的消息或传播图片。微博不受时间空间４的限制，用户可以对信息持续不断地作出回复和评论，海量信息的汇集、转发、评论、交互、融

议微博“热门话题”中的议程设置功能

议微博“热门话题”中的议程设置功能作者：杨美容来源：《今传媒》2012年第06期摘要：在web2.0时代，微博以其强大的互动性、参与性、娱乐性、快捷性等传播特征，迅速成了网民的新宠儿，每天都有不同的公共事件出现在人们的视野中，微博主页上设有的“热点话题”无疑成了网民进行大讨论的平台。

网络传播的交互性和海量性突破了传统媒体的议程设置系统，而微博本身的特质以及“热点话题”的聚集性体现了另一种强大的议程设置功能。

关键词：议程设置；热门话题；人文关怀；舆论导向中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）06-0100-02一、引言很多的时候我们会发现，很多并不起眼的新闻事件经由网络讨论后便开始引起其他媒体的重视，例如“三亚宰客门”、2012年两会开展时热门提案、3.15打假等。

很显然，这得益于微博、贴吧、社区等网络虚拟空间背后的推动作用。

新浪、网易、腾讯、搜狐等等的微博主页都设有类似“热点话题”的公告栏，用来提供最新被广泛关注的事件，这无疑为网民提供了快速获取信息并参与讨论、表达看法的渠道。

强大的交互性、便捷性和聚集性使网友的参与度远远超过贴吧、论坛等，其更凸显了传播学中的议程设置功能。

每次突发事件设置新的主题，网络媒体都以一种强硬的方式设置议程，引导大家在此时讨论这个话题[1]。

本文将从“热门话题”出发，探讨议程设置机构如何实现议程设置功能正面效应。

二、“热门话题”与“议程设置功能”“议程设置功能”最早见于美国传播学家M.E.麦克卢汉和D.L.肖发表的一篇名为《大众传播的议程设置功能》的论文中。

该文提出，大众传媒作为“大事”加以报道的问题，同样也作为“大事”反映在公众的意识当中；传媒给予的强调越多，公众对该问题的重视程度也就越高[2]。

“议程设置”意味着传播媒介作为从事“环境再构成作业”的机构，不仅是重要的信息源，也是重要的影响源。

在微博传播中，微博快速发言的自由以及“评论”、“转载”功能让每一个微博用户既是信息的接受者，也是评论者、再传者。

浅析网络微博中的议程设置

于生活中的朋友或者自己熟悉的某一个圈子，每一条微博的发布，不仅使用户的感情得到了宣泄，更重要的是使你所熟悉的人更加了解你，使我们的人际关系更加紧密。
契机。同时，相对于一般人来说，微博的关注更多的是倾向
三、网络微博中存在“ 议程设置” 的原因及
特点
（）网络微博中存在“ 一议程设置” 的原因
网络微博具有议程设置功能的决定性因素有：首先，人们对议题关注度。主要因为这些议题的具有社会性以及被传统媒介报道的强度。在网络微博上，某一个信息在短时间内能够迅速被传播，这个特点大大提高了对某些事件的报道强
（）微博概念的界定一
主要观点是：大众传播具有一种为公众设置“ 议事日程” 的功能。传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议题不同程
（）微博的特性二
１时代性。相对于博客需要组织语言陈述事实或者采取．的问题也能影响人们怎样思考。” 】【３修辞手法来表达心情，微博只言片语的“ 录体 ” 语即时表述更２程设置传播效果。议程设置” ．议 “ 所考察的不是某家媒介加符合现代人的生活节奏和习惯；而新技术的运用则使得用户（作者）也更加容易对访问者的留言进行回复，从而形成的某次报道产生的短期效果，而是作为整体的大众传播在较长时间跨度的一系列报道后所产生的中长期的、综合的、宏良好的互动关系；这样微博更加的符合了人们的需求。议程设置” 还暗示，传播媒介对外部世界的２便民性。微博较之博客，有着自己的特点。首先它简观的社会效果。“ ．单易用，微博的版面设置不像博客那么错综复杂，微博的具体内容一般都短小精悍，用户每次最多只能发布１０个文字，４在语言的组织上，微博没有博客的要求高，用户可以随时随地发布微博而不用考虑其语言是否优美。其次是微博对交际报道不是 “ 子 ” 的反映而是一种有目的的选择活动，传播镜式媒介根据自己的价值观和报道方针，从现实环境中“ 择 ” 选出它们认为最重要的部分或方面进行加工整理。赋予一定的结构秩序，然后以“ 道事实” 报的方式提供给受众。【】

浅析微博中“自我议程设置”的特征

草根用户的匿名性和“ 中心化 ” 借由某一事件炒作或博取知去，
虽然“ 拟态环境” 的影响力由于传播权利的下放和传播主体的泛在化，微博作为网络名度的行为也屡见不鲜。也就是说，但是在众声喧哗之中难免有和意识形态加工功能减弱，用户可以将自己感兴被削弱，
所谓的“ 真相 ”在无法辨别真伪的公众面前，，不过是另趣的国家大事、社会民生、甚至是琐碎的趣事和心情设置为议的因素，题。在个性化定制的界面中，呈现的是关注的微博用户所发表
功能” 理论反映的是大众传播与环境认知的层面。认为大众传程设置提示公众的是大众传媒认为的“ 大事 ”而微博中用户通，播具有一种为公众设置“ 议事日程 ” 的功能，传媒的新闻报道和过自我设置议程设置的是根据自我价值观和取向判断的自己信息传达活动以赋予各种“ 议题 ’ 同程度的显著性的方式，不影认为的“ 大事 ”微博上的议题与传统大众传播媒介设置的议题，响着人们对周围世界的“ 大事＇，及其重要性的判断。据中国互联的互动通常通过两种方式进行：一是微博议题先于传统大众传
引领传统议程设置；二是微博议题是对大众传媒议题的反网络信息中心（Ｎｉ）２１ＣＮＣ于０２年１月发布的《２第９次中国互媒，联网络发展状况统计报告》显示，截止２１０１年１２月底，国网映。通过调查可以发现，中虽然微博议题与传统大众传播媒体议但是在关于国家大事等重大议题上，博用户自微民总数达到５１亿，．３而微博用户已经占据４．％达到近２５题并不同步，８７，．亿。我国微博的出现好似一股强大的龙卷风，改变了公众日常我议程设置和传统电视、报纸媒体的议程设置总体趋于一致，的生活方式，包括获取信息、际交往以及对自我意识形态和共同赋予事件及事件重要方面以重要性，人影响公众的对大事的

城市形象传播中微博信息资源的议程设置

以通过手机、Ｉ（如Ｑ、ＭＮＭＱＳ、
在使人们想什么
（ｗａｔｉｋｈｔ国传
社交媒体中城市形象传播的共同规随手转发，抑或是自娱自乐的消遣，
播学家马克斯韦尔・库姆斯麦
税金和上缴给上级单位的管理费用等种、数量，乘以相应养护等级的定额费用组成。他们的计算以苗木费用和子目单价，累加后，再乘以定额规定
定额种植费用之和中的人工费用为基的各种系数的方法进行计算。
困
步，必须反思 “ 市场经济社会 ”的时候了！”、 “ 山真的不愧为中国最佛冷漠的城市！”、 “ 山这个地方不佛呆也罢，换个地方，死是生的延续。
政治学家伯纳德・恩（ｅｎｒ科ＢｒａｄＣｈｎｏｅ）在《报纸与外交政策》一书中
指标确定的。根据２０园林定额规０４定，按照苗木分类不同，其苗木的内在质量规格指标也是不同的。通常在
１０绿化养护费用计算
绿化养护工作是绿化种植工程内容的延续，，通常可以分为两个阶
段。
铺种的不同方式；攀缘植物是以地径大小… …等等不同标准，取定额种植费用的多少。一般种植费用中，均应
包括苗木种植、竣工移交后一个月的养护工作（单纯花坛种植为１天）。０工程苗木成活率为１０，竣工移交０％
绿化工程间接费用是构成绿化工
程成本费用以外的，必须收取的企业合法利润和上交国家税收等费用。一般包括两部分内容，一部分内容是定额规定，固定不变的；另一部分是随着市场价格的变动，由定额管理总站