蓝色经济区

如果你是烟台市市长如何理建设蓝色经济区

1》以科技资源配置与开发助推烟台蓝色经济区建设

烟台蓝色经济区建设问题探讨

1、打造山东半岛蓝色经济区，给烟台带来了机遇和挑战，烟台市必须找准在山东半岛蓝色经济区中的地位和作用，明确烟台蓝色

经济区的发展定位和产业重点。文章最后阐述了打造烟台蓝色经济区的发展思路。

作为山东半岛蓝色经济区中的重要城市，烟台市在新的历史机

遇和挑战面前，如何进行科学定位，拟定切实可行的发展思路，积

极融入山东半岛蓝色经济区，加快自身发展，提升城市层次，增

强区域竞争力，推动半岛蓝色经济区发展和建设，是当前亟需解决

的一个现实问题，也是关系到烟台市未来发展的重大问题。

一、山东半岛蓝色经济区战略对烟台市发展的影响

（一）烟台市的机遇

1.为烟台市转变发展方式，实施全面协调可持续发展带来了机遇

蓝色经济是全面协调可持续的新的发展模式，鲜明特征是创新、

科技、开放、生态。山东半岛蓝色经济区的建设，要求烟台市转

变发展方式，增强科技创新，由陆地向海洋扩展，从近海向深海

延伸，注重生态环境，实现海洋开发和保护并重，沿海和内陆发

展同步，国内和国外双向开放，各方面、各领域统筹兼顾，在海

陆统筹协调发展、区域统筹协调发展、城乡统筹协调发展、产业

统筹协调发展等方面，实现新的突破，这为烟台市的发展带来了新

的机遇。同时，也进一步推动了烟台市的发展更新思路，转变观

念，解放思想，扩大开放。

2.为烟台市纳入国家战略，增强区域竞争力带来了机遇

山东半岛蓝色经济区若上升为国家战略，作为其中重要组成部

分的烟台市，亦将进入国家决策层面，有望在深化改革、扩大开

放、科技创新、海陆统筹以及重大生产力布局等方面，享受先行

先试政策，得到国家和省重点扶持，烟台临海县市区战占省的近三

分之一，海域陆域广阔，开发潜力巨大，是打造半岛蓝色经济区

的主阵地，将迎来更为有利的政策环境。可以充分利用国家和山东

省的政策优势，放大自身的区位效应，拓展城市的腹地和开放空间，

城市的发展将提升到一个新的更高的层次，城市和区域发展将面临

更大的空间，地位进一步提高，功能进一步强化，在山东省和环

渤海经济圈、东北亚经济圈内的区域竞争力也将显著增强。

3.为烟台市提升和优化产业结构，培育和发展南北沿海产业带

（经济带）提供了机遇

山东半岛蓝色经济区规划重点发展海洋生物、海洋装备制造、

海洋能源矿产、海洋渔业、海洋交通运输物流、海洋文化旅游、

海洋工程建筑、海洋生态环保等产业领域，目前烟台市在这些领域

均具有较为显著的产业优势或较为突出的发展潜力，部分优势产业

已形成或正在形成产业集群。半岛蓝色经济区的建设，将进一步优

化烟台市的产业结构，提升产业层次，延长产业链条，实现产业

区域经济研究

烟台蓝色经济区建设问题探讨

【摘要】打造山东半岛蓝色经济区，给烟台带来了机遇和挑战，烟台市必须找准在山东半岛蓝色经济区中的地位和作用，明确烟台蓝色

经济区的发展定位和产业重点。文章最后阐述了打造烟台蓝色经济区的发展思路。

【关键词】蓝色经济；蓝色经济区；海洋经济

集群化、集约化发展，增强产业的辐射力、带动力和竞争力。

（二）烟台市的挑战和压力

1.青岛的挤压加剧

山东半岛蓝色经济区规划明确以青岛为“龙头”，与青岛相

比，烟台自身存在着很多劣势和制约因素，如蓝色经济发展环境、

海洋经济基础、海洋优势产业、科技与人才支撑等，烟台和青岛

均存在较大的差距。山东半岛蓝色经济区战略的实施，再次强化和

突出了青岛在全省乃至全国的地位，由于区位、资源、产业等方

面的相似性，烟台和青岛在很多领域的竞争将进一步加剧，这在一

定程度上也挤压了烟台市的发展空间。

2 . 南北“两翼”的崛起加速

山东半岛蓝色经济区“一区三带”（山东半岛蓝色经济区，

黄河三角洲沿海高效生态产业带、胶东沿海高端产业带、鲁南邻港

产业带）的发展规划，是在2007 年山东省“一体两翼”战略基础

上的继承和创新，对南北“两翼”更加重视，政策上更多地向“两

翼”倾斜，山东省南北两条产业带的功能和作用得到强化，南北

“两翼”的中心城市东营、日照等抓住机遇迅速崛起，在山东省

的地位大大提升。这对烟台市是一个新的挑战。

3.烟台市主体地位的相对弱化

2 0 0 4 年的“三个突破”战略，即“东部突破烟台，中部突

破济南，西部突破菏泽”战略，是以烟台、济南、荷泽三个城

市为战略重点。2007 年“一体两翼”战略出台，“东部突破烟台”

逐渐淡出。2008 年提出的胶东半岛高端产业聚集区，潍坊市增列其

中，与之前的半岛制造业基地（青岛、烟台、威海三市为主体）

相比，烟台市地位也相对弱化。而山东半岛蓝色经济区“一区三

带”规划，烟台市尽管同时位于“一区两带”（半岛蓝色经济区、

胶东半岛沿海高端产业带、黄河三角洲高效生态产业带部分），但

均不在显著的主体地位，这对于烟台市而言，在政策支持、城市

影响力、区域竞争力等方面，都存在一定的不利影响。

二、烟台市在山东半岛蓝色经济区的地位作用

在山东省确立的“山东半岛蓝色经济区”九大核心区中，烟

台市独占了三个，包括一个新城即丁字湾海上新城，发展重点是海

岸整治、湿地修复、游艇产业、房地产业、海洋高新科技产业，

功能定位是海上新城。两个核心产业集聚区，即“龙口湾海洋装

备制造业集聚区”：发展重点是海洋工程装备制造业、临港化工业、

能源产业、物流业，功能定位是以海洋装备制造为主的先进制造业