新广告法医药保健品广告准则解读共32页文档
2021《中华人民共和国广告法(2021修正)》全文学习PPT课件(带内容)
第二十七条
农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告关于品种名称、生产 性能、生长量或者产量、品质、抗性、特殊使用价值、经济价值、适宜种植或者养殖的 范围和条件等方面的表述应当真实、清楚、明白，并不得含有下列内容：
（一）作科学上无法验证的断言； （二）表示功效的断言或者保证； （三）对经济效益进行分析、预测或者作保证性承诺； （四）利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的 名义或者形象作推荐、证明。
第二十八条
广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。 广告有下列情形之一的，为虚假广告： （一）商品或者服务不存在的； （二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效 期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销 售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对 购买行为有实质性影响的； （三）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引 用语等信息作证明材料的； （四）虚构使用商品或者接受服务的效果的； （五）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
法律•法规•条例•制度
中华人民共和国广告法（2021修正）
--学习解读《中华人民共和国广告法（2021修正）》全文--
前言
【颁布机关】全国人民代表大会常务委员会 【发布文号】中华人民共和国主席令第81号 【发布日期】2021-04-29 【实施日期】2021-04-29 【效力级别】法 律 【修改变更】1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订 根据2018年10 月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈 中华人民共和国野 生动物保护法〉等十五部法律的决定》第一次修正 根据2021年4月29日第十三届全国人 民代表大会常务委员会第二十八次会议《 关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等 八部法律的决定》第二次修正
医疗广告法律法规详述pptx
医疗广告法律法规不完善
现行的医疗广告法律法规相对滞后，难以满足现实需求。
医疗广告监管难度大
医疗广告形式和内容复杂多变，监管难度较大。
信息不对称问题
患者对医疗广告信息的认知能力较弱，易受到虚假广告的欺骗。
医疗广告的法制问题
加强医疗广告法律法规的可操作性和针对性，增加违法成本。
完善法律法规
建立健全医疗广告监管体系，明确责任主体和监管职责。
医疗广告的监测制度
医疗广告的监管措施
严格控制医疗广告的发布
对违法发布医疗广告的行为，依法严肃查处，并公开曝光。
加强行业自律
鼓励医疗机构、医师和护士等参加行业组织，加强自律管理，规范医疗广告行为。
提高公众认知度
通过多种方式提高公众对医疗广告的认知能力，引导公众正确选择医疗服务。
01
02
03
04
医疗广告的法制问题及改革方案
未取得《医疗广告证明》发布医疗广告的，将被处以罚款等行政处罚。
无证发布广告
发布含有虚假内容的医疗广告，将对医疗机构和相关责任人进行处罚，情节严重的可能被吊销医疗机构执业许可证。
发布虚假广告
发布违反国家法律法规规定的医疗广告，将对医疗机构和相关责任人进行处罚。
发布违规广告
医疗广告的违法与处罚
03
医疗广告的监管体系
必须科学准确
医疗广告必须明显标识，易于消费者识别。
必须具有可识别性
医疗广告的审批流程
医疗机构需要发布医疗广告时，需要向当地卫生行政部门提交申请。提交申请来自审核材料审批通过
发布广告
卫生行政部门对医疗机构提交的申请材料进行审核。
审核通过后，卫生行政部门颁发《医疗广告证明》。
新保健食品广告法
新保健食品广告法2015新保健食品广告法新修订的广告法将于9月1日正式实施，这是1994年广告法颁布以来的首次修订，经过大量调研和反复论证，修订幅度大、涉及范围广，引发社会高度关注。
新广告法在涉及保健食品方面有哪些重要修订?对各方法律责任做了哪些强化?监管方式如何转变?准则专为保健食品列细项现行广告法(1994年版)仅仅简单规定了食品的广告准则，对保健食品没有详细规定，内容不完备，操作性不强，已与社会经济发展和技术进步不相适应。
新广告法第18条则对保健食品的广告内容分成六个小项作出了具体规范要求。
据介绍，近年来，保健食品领域日益成为虚假广告的“重灾区”，特别是针对老年人的保健品广告及宣传，其虚假程度尤为严重。
统计数据显示，2014年，全国工商机关受理老年人投诉保健品2.01万件。
从被投诉保健品细类看，36.2%的被投诉保健品属于提高免疫能力类保健品;从投诉内容看，主要是虚假广告宣传和质量问题，共占投诉的38.3%。
新广告法(2015年版)规定保健食品广告不得含有下列内容：(一)表示功效、安全性的断言或者保证;(二)涉及疾病预防、治疗功能;(三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;(四)与药品、其他保健食品进行比较;(五)利用广告代言人作推荐、证明;(六)法律、行政法规规定禁止的其他内容。
同时规定，保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。
新广告法充实细化了广告准则，这些修订的内容必将净化广告市场，为监管部门保护消费者合法权益提供有力的执法依据。
保健食品广告禁止对未成年人发布保健食品广告的发布体现了对一老一小的关注。
特别在第四十条规定了在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布保健食品广告。
针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告还提出不得含有下列内容：(一)劝诱其要求家长购买广告商品或者服务;(二)可能引发其模仿不安全行为。
如果针对未成年人的广告中发布了保健食品广告，处罚是十分严厉的。
在新广告法第57条规定，如违反41条，即涉及向未成年人发布保健食品广告，会有如下罚则——由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处20万元以上100万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处20万元以上100万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。
新广告法全面解读
新广告法全面解读新广告法全面解读□上海瀛东律师事务所冉晋我们每天都在不知不觉中接触到广告，而广告又在潜移默化之中影响着我们对于商品和服务的选择。
一旦对广告把关不严，其危害是显而易见的。
新修订的《广告法》已于9月1日正式实施，这部新法究竟有哪些重要的修改，又会给经营者、广告商和普通消费者带来哪些重大影响呢？对广告代言人的规制当今广告市场，请明星做代言人早已是家常便饭，但相关法律对此却毫无规范，导致明星代言引发了诸多争议和问题。
相比旧广告法，新广告法对“广告代言人”做出了严格规制，全文共提及“广告代言人”11次，现将主要规定整理如下：一、代言人定义。
新广告法第二条规定，广告代言人指的是广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或其他组织。
因此广告主自己或员工做的代言不受新广告法的限制。
比如格力董事长董明珠为格力产品代言，她就不属于“广告代言人”。
二、代言前提：广告代言人必须使用过推荐的商品或服务。
新广告法第三十八条规定，广告代言人不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。
换言之，如果代言人想为某件商品或某项服务代言，必须先使用该商品或接受该服务。
三、领域限制：不得代言医疗、药品、医疗器械、保健食品。
新广告法第十六条第（四）项和第十八条第（五）项分别规定，医疗、药品、医疗器械、保健食品广告不得利用广告代言人作推荐、证明。
四、年龄限制：十周岁以下未成年人不得代言。
新广告法第三十八条第二款规定，不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。
这条对接了我国民法关于十周岁以下未成年人为无民事行为能力人的规定，这类未成年人完全不具备辨别判断自己行为的能力，通俗说就是无法辨认其代言商品或服务的优劣，故不具备代言广告的资格。
近年来童星代言广告愈演愈烈，新广告法的出台无疑为此热潮泼了一盆冷水。
五、虚假广告民事责任：代言人须连带赔偿。
新广告法第五十六条规定，关系消费者生命健康的商品或服务的虚假广告，造成消费者损害的，广告代言人应当与广告主承担连带责任；该条第二款同时规定，上述商品或服务以外的虚假广告造成消费者损害，广告代言人明知或者应知广告虚假仍作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。
保健品广告管理办法
保健品广告管理办法保健品广告管理办法第一章总则第一条为规范保健品广告的管理行为，促进健康产品的消费和健康生活的推广，根据《中华人民共和国广告法》和《食品安全法》，制定本办法。
第二条本办法所称保健品广告是指以提高健康或者增强体质为目的的保健品推广信息，包括广播、电视、报刊、网络等各种形式，但不包括印刷品、出版物及其它出版物。
第三条保健品广告应当遵循真实、合法、公正、科学的原则，不得违反法律、行政法规和国家有关规定。
第四条保健品广告的发布单位应当依法向有关行政部门审核备案，并在广告发布前提交广告内容及有关证明文件，取得广告审批证明文件。
第五条有关行政部门应当催促和监督广告发布单位，对不符合规定的广告，予以责令住手发布，赋予行政处罚，或者按照有关规定移交有关部门按刑事处罚处理。
第六条广告发布单位应当根据广告审批证明文件编制保健品广告的内容、形式等，并应当明确广告的推广目的和推广范围，不得掩盖或者歪曲事实，以达到误导消费者的目的。
第二章保健品广告的真实性第七条保健品广告应当遵循真实、合法的原则，广告中的文字、图片、声音等内容应当符合产品的实际情况和性能。
第八条保健品广告中的医学专家推荐、医院推荐、药师推荐等内容应当获得相关从业人员的认可和证明，不能虚假夸大。
第九条保健品广告不得浮现虚假或者欺诈性广告，不得投诉引导，不得误导或者欺骗消费者。
第十条保健品广告禁止浮现对于食品安全、健康卫生、药品相关法律法规等内容的挑战、猜测或者猜测。
第十一条保健品广告中浮现的冠军、明星代言等宣传内容应当符合实际情况，获得代言人的认可和证明，并应当明确代言人在广告中所扮演的角色。
第十二条保健品广告不得使用题材、场景和角色等方式，与性别歧视、种族歧视有关的内容和人物。
第十三条保健品广告应当遵循语言互动、形式多样、创新引领的原则，不得以图谋胜利为目的，影响公共道德和社会稳定。
第三章保健品广告的合法性第十四条保健品广告应当依法、合法地制定广告方案，不得违反国家的法律、法规，不得违反有关广告的规定。
【法规】2015.09 中华人民共和国广告法及解读
中华人民共和国广告法及解读（1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）目录第一章总则第二章广告内容准则第三章广告行为规范第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范广告活动，保护消费者的合法权益，促进广告业的健康发展，维护社会经济秩序，制定本法。
（这条没什么好说的）第二条在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。
（那么我的理解是，淘宝的商品介绍也算是广告，因为他通过这种形式推销自己的商品）本法所称广告主，是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。
（从法律上来说，就算我们个人出租房屋和卖个二手车也是广告主，所以需要同样遵守新广告法的规定）本法所称广告经营者，是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织。
（也就是说，无论奥美还是路边广告牌设计的小门头还是罗辑思维、顾爷、深夜发嗤，还是甲方闭嘴里的一坨广告人，都算广告经营者）本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织。
（自媒体们注意了，以后接广告要小心。
对于个人，以后给哥们在朋友圈转发广告也要掂量掂量他是不是在卖广东制造的A货）本法所称广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。
（这个没什么好解释的）第三条广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。
（真实合法我可以理解，健康的表现形式就很笼统，不知道同性恋算不算健康？社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化就更加不可判断，所以有时候我觉得英美法系的判例法还挺好的）第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。
药品广告法律法规及规范要求
按表现形式分类
药品广告可分为文字广告 、图像广告、视频广告等 。Leabharlann 02CATALOGUE
药品广告法律法规
国家相关法律法规
《中华人民共和国广告法》
01
对药品广告的内容、发布、审查等方面做出了明确规定，是药
品广告的基本法律。
《药品管理法》
02
对药品的生产、流通、使用等环节进行监管，涉及药品广告的
规范和要求。
广告表现形式要求
广告表现形式应当健康、向上， 符合社会主义精神文明建设和弘 扬中华民族优秀传统文化的要求
。
广告中不得含有淫秽、迷信、恐 怖、暴力、丑恶的内容，也不得 含有民族、种族、宗教、性别歧
视的内容。
广告应当具有可识别性，能够使 消费者辨明其为广告，不得使消
费者产生误解。
广告发布媒介要求
药品广告必须在药品监督管理部门指定 的医学、药学专业刊物上发布，不得在 大众传播媒介发布处方药广告或者以其 他方式进行以公众为对象的广告宣传。
刑事责任
如果违法药品广告涉及欺 诈、虚假宣传等行为，广 告主或广告发布者可能承 担刑事责任。
典型案例分析
案例一
某药品广告宣称能够“根治糖尿 病”，经查实该广告内容虚假， 广告主被处以罚款并下架广告。
案例二
某药品广告未经审批擅自发布，监 管部门要求广告主立即停止发布并 接受处理。
案例三
某药品广告利用患者形象作证明， 违反禁止性规定，广告主被处以行 政处罚并公开道歉。
未经审批或备案
药品广告未经相关部门审批或备案，或者未按照审批或备案的内 容进行发布。
违反禁止性规定
药品广告违反法律法规禁止性规定，如宣传治疗癌症等严重疾病 、利用患者形象作证明等。
2021《中华人民共和国广告法(2021修正)》全文学习PPT课件(带内容)
第十条
广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。
第十一条
广告内容涉及的事项需要取得行政许可的，应当与许可的内容相符合。
广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确， 并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。
第十二条
广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。 未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。 禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。
广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允 诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清 楚、明白。
广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种 、规格、数量、期限和方式。
法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。
第十五条
麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品，药品类易制毒化学品 ，以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法，不得作广告。
前款规定以外的处方药，只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指 定的医学、药学专业刊物上作广告。
第十六条
医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容： （一）表示功效、安全性的断言或者保证； （二）说明治愈率或者有效率； （三）与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较； （四）利用广告代言人作推荐、证明； （五）法律、行政法规规定禁止的其他内容。 药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致，并应当显著
第二十四条
教育、培训广告不得含有下列内容： （一）对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果
新旧《广告法》解读与对比
新广告法于2015年9月1日起施行，新广告法核心治理是打击虚假广告的发布，其直接受影响的是传统媒体单位的经营创收。
有人测算，目前电视广告有30%受新广告法影响，电台广播和报纸有90%受新广告法影响，网络媒体有60%受新广告法影响。
9月1日后，受影响的广告撤去，电视媒体空余的时间、报纸和网络空余的版面由什么广告去填补？媒体失去的这部分真金白银收入由什么来弥补？1 、新广告法带来媒体经营7大“死穴”一、新广告法七大亮点是媒体创收的七大死点亮点和死点一：充实和细化广告内容准则。
在经济形势整体下行压力之下，保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子等成为媒体广告托市的主力军，新广告法的细化准则，让原先这些领域广告经营模糊地带失去保护“屏障”，媒体广告创收直接在此领域“失血”，如果媒体违规播发上述领域广告，执法部门有法可依，一招致命。
亮点和死点二：明确虚假广告的定义和典型形态。
过度宣传和刻意引导是广告商和媒体过去“打擦边球”惯用之术，新法明文规定，这些均属于虚假广告。
亮点和死点三：新增广告代言人的法律义务和责任的规定。
明星、专家、社会知名人物做某些产品的推荐和代言，是广告创意和广告传播的灵魂。
没有广告代言人，广告的传播效果和广告促销作用将一跌千丈，广告由活性广告变为僵尸广告。
这次广告法修订，对明星代言做了法律责任规定，如果明星代言的是虚假广告，必将遭到严厉打击。
那些涉及明星代言的广告占传统媒体广告50%强，这些广告的撤下，其影响面不亚于一次“媒体大海啸”。
亮点和死点四：严控烟草广告发布。
尽管烟草广告在市场份额占的比例已经很小，但烟草的变相广告也占报媒不少广告份额。
新广告法对烟草广告做了严格的规定，禁止在一切大众媒体和公共场发布烟草广告，禁止变相发布违法广告。
亮点和死点五：新增关于未成年人广告管理的规定。
规定在少年儿童经常活动的场所不能做广告，特别是在教材里面不能做广告，为孩子的身心打造一个干净的环境。
新广告法医药保健品广告准则解读
②医药广告的禁止性规定
医疗服务、药品、医疗器械与人的身体健康和 生命安全密切相关，世界各国都将其列入特殊 商品和服务，并制定严格的广告发布标准，以 确保这些商品和服务广告信息的真实、可靠， 不对消费者误导。
《中华人民共和国广告法》第十六条 医疗、药 品、医疗器械广告不得含有下列内容：(一) 表 示功效、安全性的断言或者保证； (二) 说明治 愈率或者有效率； (三) 与其他药品、医疗器械 的功效和安全性或者其他医疗机构比较； (四) 利用广告代言人作推荐、证明； (五) 法律、行 政法规规定禁止的其他内容。
(一) 表示功效、安全性的断言或 者保证；
案例：某医院在网站上发布广告，宣称 “独创国际领先技术，非常安全，药到 病除，包治百病” 等。
医疗服务、药品、医疗器械均具有较 强的专业性，在治病心切的情况下很 容易受广告宣传的影响。广告实践中， 不良商家和服务机构正是利用了患者 和消费者的这一弱势和心理，在广告 中大肆违法使用“包治百病”、“药 到病除”、“无毒无害”、“灵丹妙 药”、“祖传秘方”、“无效退款”、 “保险公司承保”等表示功效的断言 或者保证的，误导和欺骗消费者。
(一) 表示功效、安全性的断言或 者保证；
(二) 涉及疾病预防、治疗功能；
案例：普通食品“奇果口服液”广告。 深圳市泰兴实业有限公司以新闻报道形 式，宣传“奇果口服液”具有降铅和治 疗脑轻微损伤综合症的作用，并以“香 港港桥集团出口，是国际少年儿童铅中 毒防铅基金会监制，质量放心”等。
(三) 声称或者暗示广告商品为保 障健康所必需；
第十八条 保健食品广告不得含有下列
内容： (一) 表示功效、安全性的断言 或者保证； (二) 涉及疾病预防、治疗 功能； (三) 声称或者暗示广告商品为 保障健康所必需； (四) 与药品、其他 保健食品进行比较； (五) 利用广告代 言人作推荐、证明； (六) 法律、行政 法规规定禁止的其他内容。
新广告法解读
2015年新广告法解读2015-12-10 浏览:1392 编辑：陆政妍手机版一、概述我国现行《广告法》（以下简称“现行广告法”）制定并生效于1994年且21年未曾修改，此期间尽管不断有各种行政法规、政府规章和地方法规出台，但不论市场经济大环境还是广告业内小环境都已发生了翻天覆地的变化，现行广告法已越来越赶不上时代的发展步伐。
2015年4月24日，新修订的《广告法》（以下简称“新广告法”）经第十二届全国人大常委会第十四次会议通过，并将于2015 年9月1日生效。
新广告法一经公布，立即引起业界强烈反响，其修改幅度之大、从未有过的严厉、细致的规定也被称为“史上最严广告法”。
那么，新广告法有哪些重大修改呢？对于哪些行业和人群有明显影响呢？本文主要从广告代言人、广告内容细则、虚假广告、未成年人保护、互联网广告等重大修改点展开分析，并对本次修法的影响进行初步预测。
二、新增广告代言人的规制当今广告市场，请明星做代言人早已是家常便饭，相比现行广告法对此无任何规定，新广告法对“广告代言人”做岀了严格规制，全文共提及“广告代言人”11次，现将主要规定整理如下：（一）广告代言人定义新广告法第二条规定，广告代言人指的是广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或其他组织。
因此广告主自己或员工做的代言不受新广告法的限制。
例如聚美优品CEO陈欧为聚美优品代言，格力董事长董明珠为格力产品代言，这些都不受新广告法对广告代言人的限制。
（二）代言前提：广告代言人必须使用过推荐的商品或服务新广告法第三十八条规定，广告代言人不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。
换言之，如果代言人想为某件商品或某项服务代言，必须先使用该商品或接受该服务。
例如今年年初被热炒的“成龙Dua ng事件”中，成龙自己显然就没用过霸王洗发水，因此根据新广告法的规定，成龙不得提供代言服务。
（三）领域限制：不得代言医疗、药品、医疗器械、保健食品新广告法第十六条第（四）项和第十八条第（五）项分别规定，医疗、药品、医疗器械、保健食品广告不得利用广告代言人作推荐、证明。
新《广告法》,一文看清新变化
新《广告法》,一图看清新变化编者按：新广告法已于2015年9月1日起施行，新法与旧法相比，修改幅度较大，由49个条款增加到75个，充实和细化了广告内容准则。
旧广告法只有7种商品和服务的广告准则，而新广告法一下增加到17种。
凡与消费者的生产生活密切相关的，几乎都涵盖在内。
点三为广大卖家梳理解读了一下，究竟这次修改了哪些地方？如果还不知道，就先别做广告啦！罚款20万可不是小数目噢！新增规定：一、不得进行代言的广告范围医疗医疗器械药品保健食品二、不得利用学术机构、行业协会、专业人士等代言农药、兽药、饲料和饲料添加剂教育、培训、招商农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖三、禁止十周岁以下未成年人代言广告1、不得利用未满10周岁的未成年人作为广告代言2、不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动3、不得利用教材、文具、校车等形式变相发布广告4、在未成年人使用的大众传播媒介上、发布医疗药品、美容化妆品、酒类、不利于未成年人身心健康的网络游戏广告四、明星代言人违法规定，没收代言费并罚款1、禁止广告代言人为没有使用过的产品进行证明和推荐2、不得邀请，曾为虚假广告代言受到行政处罚，未满3年的3、代言人违法规定、受到没收代言费、并处罚所得1倍以上2倍以下的罚款4、明确代言人应承担民事连带责任卖家必看规定：一、禁止违法宣传：1、不得在商品包装或宣传页面上使用绝对化的语言或表示用语，包含但不限于以下词汇：（以下条款适用所有商品）最高级(最X)、国家级、最佳、顶级、顶尖、极品、第一、第一品牌、绝无仅有、万能、最低、销量+冠军、抄底、最具、最高、全国首家、极端、首选、空前绝后、绝对、最大、世界领先、唯一、巅峰、顶峰、最新发明、最先进等……（更多违规词汇请点击文章最下方阅读原文查看）2、广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。
引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。
药品广告法律法规与政策解读
鼓励社会公众对药品广告进行监督，发现违法违规的药品广告可以向监管部门举报。同时，媒体也应当 加强对药品广告的舆论监督，对违法违规的药品广告进行曝光。
CHAPTER 04
违法药品广告的认定与处理
违法药品广告的类型
1 2
虚假宣传药品广告
通过夸大药品疗效、虚构治愈案例等手段误导消 费者。
未经审批的药品广告
消费者投诉与举报
消费者投诉和举报是发现违法违 规药品广告的重要途径之一。通 过对消费者投诉和举报的统计分 析，可以了解违法违规广告的分 布情况和特点，为监管部门提供 有针对性的监管措施提供依据。
CHAPTER 06
未来展望与建议
完善法律法规体系
建立健全药品广告审查制度
明确药品广告发布前需经过严格的审查程序，确保广告内容真实 、合法、科学。
未经药品监督管理部门审批，擅自发布的药品广 告。
3
违反禁止性规定的药品广告
违反法律法规禁止性规定，如处方药在大众媒体 发布广告等。
违法药品广告的认定标准
广告内容是否真实、合法
依据相关法律法规和行业标准，对广告内容进行审核，判断其是 否真实、合法。
广告发布程序是否规范
审查广告发布程序，如是否经过药品监督管理部门审批、是否在指 定媒体和时段发布等。
社会危害程度
综合考虑广告传播范围、受众群体、误导程度等因素，评估其社会 危害程度。
违法药品广告的处理措施
01
02
03
04
下架、删除广告
责令广告主或广告发布者立即 下架、删除违法广告。
行政处罚
依法对广告主、广告发布者等 相关责任方进行行政处罚，如
罚款、吊销营业执照等。
追究刑事责任
医疗广告法律法规详述(ppt 31页)
《国家工商行政管理总局、卫生部、国家中医药管理局关于规范医疗广 告活动、加强医疗广告监管的通知 》
第三条 医疗机构发布含有义诊内容的广告，必须按照卫生部《关于组织 义诊活动实行备案管理的通知》（卫医发〔２００１〕３６５号）的要
求进行备案后，方可申请办理《医疗广告证明》手续。
Your company slogan
省级工商行政管理机关应当将查处的典型虚假违法 医疗广告案件的行政处罚决定书、违法广告样件，在每季 度末上报国家工商行政管理总局；省级卫生行政部门、中 医药管理部门应当将涉嫌虚假违法广告样件，在每季度末 分别上报卫生部、国家中医药管理局。
Your company slogan
第十一条 工商行政管理机关在查处虚假医疗广告过程中 ，发现其违法事实涉及金额、违法事实情节、违法事实 造成的后果等，符合最高人民检察院、公安部《关于经 济犯罪案件追诉标准的规定》，涉嫌构成发布虚假广告 罪的，必须依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规
Your company slogan
《国家工商行政管理总局、卫生部、国家中医药管理局关于规范 医疗广告活动、加强医疗广告监管的通知》
第五条 暂停就下列疾病发布医疗广告：尖锐湿疣、梅毒、淋病、软下疳等性病 ；牛皮癣（银屑病）；艾滋病；癌症（恶性肿瘤）、癫痫；乙型肝炎；白癜风
；红斑狼疮。 第六条 禁止以新闻报道形式发布广告。有关医疗机构的人物专访、专题报道 等文章中不得 出现有关医疗机构地址、电话、联系办法等广告宣传内容；在发 表有关文章的同时，不得在同一媒介同一时间或者版面发布有关该医疗服务及 其医疗机构的广告。以上述形式发布广告，发布者声称未收取费用的，也应认
医疗广告法律法规
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广告法释义
广告法释义【看点1：药品广告需显著标明不良反应】药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致，并应当显著标明禁忌、不良反应。
【一句话解读】为保证用药安全，保护患者权益，有必要对药品广告进一步严格规范。
【看点2：保健食品非药品广告不得涉及疾病防治】保健食品广告不得涉及疾病预防、治疗功能，不得声称或者暗示广告商品为保障健康所必需，并应当显著标明“本品不能代替药物”。
【一句话解读】保健食品和普通食品一样，并不具有治疗疾病的功效，且实践中保健食品广告违法情况较为严重，三审稿为此将保健食品广告准则单列一条，作出了更有针对性的严格规范。
【看点3：养生栏目禁发药品、保健食品广告】广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。
【一句话解读】一些媒体以健康讲座、养生节目等形式变相发布药品、保健食品广告，致使消费者权益受到损害的事件时有发生，法律设专门条款将有效防止无良商家“忽悠”消费者。
【看点4：母乳代用品广告不能“登”上公共场所】禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。
【一句话解读】母乳是婴儿成长最自然、安全、完整的天然食物，母乳喂养应该鼓励和促进。
【看点5：大众媒介、公共场所禁发烟草广告】禁止在大众传播媒介或者公共场所发布烟草广告。
烟草制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、招聘等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。
烟草制品生产者或者销售者不得利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。
【一句话解读】想通过其他商品的广告或公益广告等变相发布烟草广告?这种行为也行不通了。
【看点6：代言过虚假广告者或将有三年“禁期”】对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。
《新广告法》对广告代言人有什么规定（2）
《新广告法》对广告代言人有什么规定(2)《广告法》新增的亮点1、新增保健品内容----保健食品非药品广告不得涉及疾病防治----保健食品广告不得涉及疾病预防、治疗功能，不得声称或者暗示广告商品为保障健康所必需，并应当显著标明“本品不能代替药物”。
2、新增母乳代用品广告----不能“登”上公共场所、禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。
3、新增关于互联网广告的规定。
较现行广告法而言互联网一个新生事物，在现行广告法当中没有关于互联网广告的章节。
这次对互联网广告有了规定，比如互联网广告应一键关停，电子邮件未经同意不能发送。
针对垃圾邮件和垃圾短信，新法规定任何单位和个人未经同意不得以电子信息方式发送广告。
以电子信息方式发送广告的，也必须明示发送者的真实身份和联系方式，并提供拒绝继续接受的方式。
电信业务经营者、互联网信息服务提供者明知广告违法而不予制止的，由工商部门没收违法所得，情节严重的还将依法停止相关业务。
但是互联网的广告形态很多，技术比较复杂，具体问题在广告法这样一部法律里不可能规定的很细，之后还会专门出台一个互联网广告管理办法，这也在新广告法里有所体现。
4、新增房地产广告----房源信息应当完整真实不得出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或者投资回报的承诺;项目位置应当以该项目到达某一具体参照物的现有交通干道的实际距离表示，不得以所需时间表示等。
违反国家有关价格管理的规定;对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。
5、增加公益广告相关内容----扩大广告法调整范围。
现在大家在媒体上能感受到公益广告。
这次把它写到法律里，作为一种法定的职责要发布，要承担发布公益广告的责任。
6、新增教育培训内容，不得对升学/考试/获得证书/教育培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺;明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训。
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66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
新广告法医药保健品广告准则解读
6、法律的基础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的暴力，那就是法律和礼节。——歌德
8、法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起，可是人类却把它拆开。——查·科尔顿 10、一切法律都是无用的，因为好人用不着它们，而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯