整改落实方案

整改落实方案

涞水县交通局

深入学习实践科学发展观活动

整改落实方案

根据县委的部署要求和县活动办《关于做好学习实践活动整改落实阶段工作的实施方案》精神，为切实解决群众反映强烈的影响和制约我县交通科学发展的突出问题，确保实践活动取得实效，现结合实际，制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展、打造民生交通、效能交通、和谐交通”为主题，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约我县交通事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率，有利于我县交通事业科学发展的体制和机制，逐步建立起与经济社会发展相协调、与人民群众出行需求相适应的交通服务体系，为促进“对接京津上项目、特色产业上水平、关注民生促和谐，着力打造环京生态旅游经济强县”的战略目标创造良好的交通环境

二、整改原则

紧紧围绕贯彻省、市、县委当前一系列重大决策部署，紧密

联系落实“保增长、保民生、保稳定、保变样”的工作要求和调整经济结构、转变发展方式的新形势、新任务，针对问题，立足实际，坚持实事求是、切实可行、积极稳妥的原则，按照“四有”、“四突出”的要求，突出整改思路、任务项目、目标时限、方法措施和责任主体等重点内容，做到目标明确、措施具体、责任到位、承诺公开，在整改中坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。

三、分析梳理

经过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的四个方面的突出问题：

（一）学习方面。学习自觉性不高。学习与实践联系不紧，系统性不强，效果不佳。部分党员干部只是埋头于事务，强调工作忙、压力大，没有在理论学习中发挥模范带头作用。

（二）业务方面。一是行业管理有待加强，出租客运市场规范不够，还存在个别“黑车”拉客现象，同时，个别有手续的出租车存在乱涨价和服务差的问题。二是公路及客运规划不尽完善。公路建设规模和速度没有完全与我县的县域经济和园区布局相适应；路网布局不够均衡，在偏远农村还存在着一些断头路；客运一体化发展不足，偏远地区群众乘车难、出行难还没有完全解决。三是乡村公路的道路等级偏低和通行能力不够，推进乡村

公路养护体制改革急待加强，争取县乡财政养护配套资金到位的力度急待加大。四是交通行政执法部门素质还有待于进一步提高，廉政建设还需进一步加强；个别执法人员还存在着“吃、拿、卡、要”和冷、横、硬的问题。五是对外宣传力度不够，宣传方式方法单一，范围小，深度浅，缺乏感染力；宣传工作与交通建设的成就不相适应，没有很好的起到经过宣传来争取群众理解、化解矛盾、促进交通发展的作用。六是党员活动和文化建设不足，队伍的凝聚力和战斗力有待加强。还没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用，党员干部和职工中还个别的存在着落后的思想观念。

（三）思想作风方面。服务意识有待提高，工作责任心有待加强。在实际工作中，一些同志思想不够解放，群众路线贯彻不够，对工作中遇到的新问题缺少深层次的调查研究。个别同志缺乏大局意识，存在囿权思想，重视部门利益，缺乏服务意识，缺乏团结意识、团队精神。

（四）体制机制方面。交通管理体制与加快创新步伐不相适应，束缚交通科学发展的体制弊端还没有彻底根除，针对现有规章制度开展的废、改、立工作需要进一步深化。创新交通发展体制方面存在薄弱环节，个别工作管理还相对粗放，制度建设有待加强。虽然有了职工考核办法等一系列规章制度，但有的制度不够科学、不够完善，同时，对制度的落实、督导抓的不够，没有充分落到实处。

四、整改目标任务

整改目标：经过整改，进一步破解阻碍科学发展的难题，完善推进科学发展的体制机制，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。

具体任务：一是加强班子成员队伍建设，提高政治、业务素质，团结协作、增强凝聚力。二是按照科学发展观的要求，进一步谋划全县交通整体工作，统筹公路、运输布局，形成既科学发展又特色显明的交通发展新思路。三是坚持以人为本，加强机关干部队伍建设，形成素质高，能力强，能打能拼的干部职工队伍。四是全心全意为基层服务，关注基层和服务企业迫切需要解决的问题，关注机关干部和全体干部职工的全面发展、终身发展。五是完善制度，尽快建立健全完善的考核评价体制机制，提高交通工作者积极性。六是突出实践，解决影响和制约科学发展的难点问题。树立大交通理念，按照市局“一车两轮”的规划，实施“四线一桥”工程，借建设张涿高速公路、京昆高速公路、推进城乡客运一体化之机，对接京津，主动融入。在关注民生、促进县域经济发展方面，充分尊重广大群众的意愿和要求，结合服务文明生态村建设，继续深化农村公路升级改造，推进“村村通”客车计划的实施，着力解决影响和制约我县交通事业发展的突出问题，实现交通关注民生、提高效能、促进和谐的目标。