重庆两江新区最新规划图

重庆两江新区最新规划图

范围面积

1200平方公里

横跨“三北”

两江新区涵盖江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域。规划总控制范围1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里，水域、不可开发利用的山地及原生态区共650平方公里。其中：

江北区涉及街镇为：石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城、寸滩、铁山坪、郭家沱、复盛、鱼嘴镇；

渝北区涉及街镇为：龙溪、龙山、龙塔、双凤桥、双龙湖、回兴、悦来、人和、鸳鸯、天宫殿、翠云、大竹林、木耳、礼嘉、龙兴、石船、古路、玉峰山镇；

北碚区涉及街镇为：水土、复兴、蔡家岗、施家梁镇。

六大功能

两江新区是国家战略层面的部署，与上海浦东新区、天津滨海新区“功能类似、政策比照”，是辐射带动西部地区及广大内陆地区的综合类开发“新区”。

功能定位：统筹城乡综合配套改革试验的先行区；中国内陆重要的先进制造业基地；中国内陆重要的现代服务业基地；长江上游地区金融中心和创新中心；内陆地区对外开放的重要门户；科学发展的示范窗口。

总体目标

10年后GDP

逾6000亿元

到2020年，两江新区将建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居，具有国际影响力和我国内陆开放示范效应的新区，在重庆建设内陆开放高地中发挥核心和引擎作用。

预计地区生产总值达到6000亿元，工业总产值实现10000亿元，分别占全市1/4以上；直接利用外资、进出口总量和金融机构存贷款余额分别占全市1/3以上；集装箱吞吐量达到340万标箱，机场旅客吞吐能力达4500万人次，常住人口规模400万人左右。

管理体制

搭“三拖一”

开发平台

据了解，两江新区将采取“1+3”的管理体制，即在两江新区开发建设领导小组的统一领导下，由两江新区管委会及江北、渝北、北碚3个行政区，分别作为开发主体协同推进。

在开发平台上，将采取“三拖一”模式。北部新区、两路寸滩保税港区管委会是市政府直属派出机构，市委、市政府将委托两江新区管委会在业务上进行统一管理，此外，鱼石片区（鱼嘴、复盛、龙兴、石船）由两江新区管委会直接领导的两江新区开发有限公司负责开发，三个平台拉动两江新区发展。实现“一块牌子，统一规划，共享政策，统筹协调，分区运作”的“两江模式”。

解读：两江新区不是完全的农村区域或城市区域，而是“老城区+新区”组合，如果把老城区拆拆并并，势必涉及到上百个局级干部、上千个处级干部调整，所以，采用了“1+3”、“3托1”管理模式。

再造一个重庆经济

两江新区的发展目标是：在辖区内所有三个区加在一块800亿元GDP基础上，2012年翻一番，到1600亿元；到2015年再翻一番达到3200亿元；到2020年再翻一番，达到6400亿元。

解读：2009年，重庆GDP为6528.7亿元。如果按照上述目标，2020年6400亿元的经济体量，相当于再造一个重庆经济。

浦东新区18年来，始终保持年平均经济增长18%左右。2007年实现国内生产总值2750.76亿元，比上年增长14.4%；地方财政收入260.8亿元，比上年增长46.3%；外贸进出口总额1280.52亿美元，比上年增长19.3%。

滨海新区GDP从1994年的112.36亿元增加到2008年的3102.24亿元，GDP增长迈上第一个千亿元台阶历经10年，而后仅用5年时间实现了GDP连续迈上两个千亿元台阶。2009年，滨海新区GDP增速继续在全国保持领先，完成生产总值3760亿元，增长23.5%，占天津全市比重约53.7%。

重庆工商大学教授王明建认为，两江新区的设立，处在中国经济发展新阶段，将会更注重经济效益和产出比，同时汇聚更多的政策支持。例如，重庆给两江新区的启动资金是100亿元，远远超过浦东新区的启动资金20亿元，动力更足；此外，在这片特殊区域内，实现30%的增速、三年GDP翻一番，并不是没有可能。

我市成立了两江新区开发建设领导小组，领导小组下设两江新区管理委员会（党工委）。两江新区管委会（党工委）负责统筹两江新区范围内规划布局、开发建设、统计、宣传及其综合协调等；按照市政府授权，负责鱼石片区的基础设施和功能开发建设；受市政府委托，代管北部新区管委会和两路寸滩保税港区管委会。我市组建两江新区开发有限公司，两江新区开发有限公司属两江新区管委会直接领导，负责片区开发。

根据两江新区内自然生态环境、产业布局现状及行政区划等因素，两江新区将形成十大功能区：

蔡家高技术产业区

范围：北碚蔡家、施家梁、童家溪，规划建设用地34平方公里。

方向：一是重点发展微电子和生物医药产业；二是布局高品质生态型商住区。

北部新区

范围：即现有的北部新区区域。该区是汽车制造基地，是国家级服务外包基地、信息产业基地、生物产业基地的核心区，是现代都市风貌展示区。

方向：一是重点发展高新技术产业；二是布局战略性创新平台；三是生态居住功能。是两江新区人口居住和现代服务业集聚区。

目标：到2012年，建成宜居城市示范区，现代都市风貌展示区和高新技术产业集聚区。

江北嘴中央商务区

范围：江北区石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城及渝北区龙溪镇，规划建设用地50平方公里。

方向：实施优化开发，建成重庆的金融、商贸、文化发展等商务核心区。其中，江北嘴片区将全力打造为长江上游地区金融中心的核心区，布局金融总部机构和高端服务机构。

目标：到2012年，金融总部集聚，基本形成长江上游地区金融中心的核心区。

悦来会展城

范围：渝北区悦来镇，规划建设用地18平方公里。

方向：重点布局西部国际会展中心和重庆北部会展中心，建成服务长江中上游和西部地区、辐射全国的重要会展区。

目标：到2012年，基础设施配套能力基本形成，建成西部一流的国际会展中心。

保税港区

范围：两路寸滩保税港区及其配套服务的区域，规划建设用地30平方公里。

方向：重点布局国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工项目，建成具备港口作业、保税加工、保税物流等功能，以及政策优惠、模式灵活、通关便捷、服务高效的现代化保税港区。

目标：到2012年，形成30万辆商品车滚装和200万标箱集装箱吞吐能力，建成内陆标志性开放口岸。到2020年，集装箱吞吐能力340万标箱。

木古出口加工区

范围：渝北区木耳、古路镇，规划建设用地22平方公里。