第5章 旅客运输组织
铁路旅客运输组织PPT课件
站台的设计
站台的长度 站台的宽度 站台的高度
通过式客运站
尽端式客运站
混合式客运站
站台的设计
站台的长度 按照旅客列车的长度来确定；
站台的宽度
按客流密度、行包搬运工具、站台上的建筑物、路段 设计速度来确定。
站台的设计
站台的 高度
低站台 一般站台 高站台
低站台
特点
高出相邻线路轨面 300mm；
2 行包地道的数量
大型站：1处； 特大型站：2处；
平过道
优点 造价经济。 缺点 安全性差。
客运量较大：供搬运行包使用； 设置
客运量较小：供旅客跨越线路使用；
检票口
根据检票进站的旅客人数及其通过能力来确定。
2-4 站前广场
1 站前广场的功能 2 站前广场的组成 3 站前广场的布置要求
站前广场的功能
通过式客运站
缺点
➢ 两个咽喉区，站坪长，占地多； ➢ 进站线穿越城市，与城市交通道路干扰大； ➢ 车站不易伸入市区，旅客乘车不太方便。
尽端式客运站
尽端式客运站
到发线是尽头线，站房设在到发线一端
特点 或一侧。
➢ 站坪较短、占地少、车站较易伸入市区；
优点
➢ 有一端咽喉，进站线路与城市交通道路 交叉干扰少；
优点 缺点
➢ 当某一方向城际（市郊）客流量较大时，设置部 分尽头线，可节省用地及投资；
➢ 城际（市郊）旅客流线与长途旅客流线分开，互不 干扰。
➢ 到发线使用不灵活，在城际（市郊）列车行车量较少 时，利用率低；
➢ 在进出站咽喉区产生了长途列车与城际（市郊）列车 到发的交叉干扰，尤其是二者共用客车整备所和机务 段时，交叉尤为严重。
2 旅客最高聚集人数的含义：
旅客运输组织
三、旅客列车运行组织
（二）旅客列车开行方案的制定
旅客列车开行方案是指确定旅客列车运行区段、列车种类及开行对 数的计划； 直通旅客列车的开行方案由铁道部研究有关铁路局的建议后确定， 管内旅客列车的开行方案由各铁路局自行确定后报部，铁道部有关 业务局进行综合平衡拟定全路开行方案并提交铁道部列车运行图编 制委员会审批。
五、客运站工作组织
（二）客运站现代化管理
客票发售和预定系统 车站旅客安全监控管理系统 检票记数统计系统 行包检斤制票系统 客运站自动广播系统
客流计划：旅客运输计划的主要组成部分； 票额分配计划：旅客运输能力的运用计划；
一、铁路旅客运输计划
（二）日常工作计划
根据旅客运输年度计划任务并考虑客流的变化情况而编制和执行； 是车站旅客运输日计划、客运调度工作和站车间的客流信息传报 工作及日常统计分析。
二、铁路客流分类及旅客列车种类
（一）客流分类
我国采用按旅行距离结合铁路局管辖范围的分类方法： 直通客流：旅行距离夸及两个及其以上铁路局（集团公司）的 客流，旅行距离长，要求列车服务标准高，旅客注重舒适度； 管内客流：旅行距离在一个铁路局（集团公司）范围以内的客 流。
二、铁路客流分类及旅客列车种类
（二）旅客列车的种类
目前我国铁路列车运行图将旅客列车分为3个等级：特快旅客列 车、快速旅客列车和普通旅客列车。 特快旅客列车：有国际和国内两种，在各大城市及国际之间开行； 快速旅客列车：分为直通快速列车和管内快速列车，在各大中城 市间开行； 普通旅客列车：分为普通旅客快车和普通旅客慢车； 旅游列车：在名胜古迹、游览胜地所在站和大中城市间开行，用 于输送游客；
车次 Z1~Z998 T1~T298 T301~T998 K1~K998 N1~N998 1001~1998 2001~3998 4001~5998
铁路客运组织旅客运输计划与组织课件
铁路客运安全与风险管理的定义与特点
总结词
定义与特点
详细描述
铁路客运安全与风险管理是指通过一系列措施和规范，确保铁路客运过程中的安全和稳 定，降低潜在风险和事故发生的可能性。其特点包括系统性、预防性、动态性和科学性
。
铁路客运安全与风险管理的措施与规范
总结词：措施与规范
详细描述：为确保铁客运安全，需 要采取一系列措施和规范，包括但不
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详细描述：随着铁路客运的发展和变化，安全与风险管理 也需要不断优化和改进。具体而言，可以从以下几个方面 着手
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引入先进的安全管理理念和技术，提高安全管理水平；
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建立健全的应急预案和处置机制，提高应对突发事件的能 力；
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特点
具有预见性、可行性和可调整性，是组织旅客运输工作的基 础和依据。
旅客运输计划的制定与实施
制定
在制定旅客运输计划时，需要综合考虑市场需求、运能状况、运输组织要求以 及经济和社会效益等因素，制定出科学合理的计划。
实施
在实施旅客运输计划时，需要加强与市场的对接，优化运力资源配置，提高服 务质量，确保计划的顺利实施。
持续开展安全评估和监督检查，及时发现和整改安全隐患 。
05 铁路客运服务质量管理
铁路客运服务质量的定义与特点
总结词
明确铁路客运服务质量的定义和特点
详细描述
铁路客运服务质量是指旅客对铁路客 运服务的满意度和认可度，包括安全 、舒适、准时、便捷等方面。其特点 包括客观性、主观性、相对性、动态 性等。
限于以下几点
建立健全的安全管理体系和规章制度 ；
强化安全教育和培训，提高员工的安 全意识和技能；
铁路旅客运输规程
铁路旅客运输规程文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】1980.07.01•【文号】•【施行日期】1980.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】铁路正文*注：本篇法规已被：铁道部废止的铁路规章目录（发布日期：1990年12月31日，实施日期：1990年12月31日）废止铁路旅客运输规程（一九八０年七月一日铁道部公布实行）总则铁路旅客运输是整个铁路运输的重要组成部分，必须在党的建设现代化的社会主义总路线指引下，认真执行国家的方针和政策，将旅客和行李、包裹安全、迅速、准确、便利地运到目的地，为工农业生产，为国防建设和人民旅行的需要服务，为在本世纪内实现我国农业、工业、国防和科学技术现代化服务。
随着我国社会主义建设现代化的进程，铁路旅客运输工作，必须从最大限度地满足广大旅客乘车和行李、包裹运输需要出发，加强运输组织工作，挖掘运输潜力，改善服务设备，提高工作效率和服务质量，有文化、有礼貌地为旅客服务。
旅客运输工作，是直接为人民服务的。
铁路客运工作人员，要认真执行党的方针政策，努力学习政治和技术业务，全心全意地为人民服务。
本《规程》是根据党的方针政策制定的，是组织旅客运输的基本依据，除另有规定者外，国内所有营业线和临管线上的旅客和行李、包裹运输，均按本《规程》办理。
第一章旅客运输第１条旅客运输组织旅客运输组织工作，应从方便旅客出发，全面安排。
按照长短途列车分工，换乘优先，保证重点的原则，合理地使用运输能力，均衡地组织运输。
第２条车票的种类车票分为三种（式样见附件一----编者注：略，下同）：⒈客票，包括软座、硬座、市郊（单程、定期）、简易车、棚车客票；⒉加快票，包括特别加快、普通加快票；⒊卧铺票，包括软卧、硬卧票。
第３条售票组织车票是旅客乘车的凭证。
旅客乘什么车买什么票。
车票由车站和市内售票所发售。
经铁路局同意，也可委托其他交通运输部门代售客票。
乘降所应设专人售票。
铁道部关于印发《铁路客车租赁承包经营试行办法》的通知
铁道部关于印发《铁路客车租赁承包经营试行办法》的通知文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】1998.05.08•【文号】铁运[1998]61号•【施行日期】1998.05.08•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】铁路正文*注：本篇法规已被《铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知》（发布日期：2003年6月17日实施日期：2003年6月17日）宣布失效铁道部关于印发《铁路客车租赁承包经营试行办法》的通知（1998年5月8日铁运〔1998〕61号）各铁路局，广铁（集团）公司：现将《铁路客车租赁承包经营试行办法》发给你们，请结合实际，认真实施。
中华人民共和国铁道部一九九八年五月八日铁路客车租赁承包经营试行办法第一章总则第一条为转换企业经营机制，增强企业活力，提高旅客运输服务质量，提高经济效益和社会效益，促进铁路运输走向市场，依据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》特制定本办法。
第二条本办法所称客车是指在国家铁路上进行运输营业的软、硬座，软、硬卧（含高卧），餐车（包括单节和整列的旅客列车）。
第三条出租方出租的客车应为管内和跨局的经营不善、效益低下的慢车。
热线车、收益好的客车不得出租。
第四条租赁、承包均应贯彻兼顾国家、出租方及承租方、发包方及承包方利益的原则，确保运输收入完整及国有资产保值增值。
第二章租赁经营第五条出租客车时，出租方必须是铁路运输企业。
承租方必须具有企业法人资格并支付租赁保证金。
第六条办理租赁客车时，出租方和承租方应依据《中华人民共和国经济合同法》的规定签订合同，合同主要应有以下内容：1．出租方和承租方名称、地址、联系人姓名、电话；2．租用车辆种类、数量；3．租用的时间、区间；4．租车费用及付费方式；5．经营范围；6．车票的发售方式；7．风险抵押；8．违约责任；9．租赁保证金的确定和支付方式；10．争议条款及双方约定的其它事项。
第七条出租方向承租方提供的车辆必须技术状态良好，符合国家铁路主管部门的有关技术规定。
第五章 旅客运输组织
第五章旅客运输组织第一节旅客运输组织概述一、旅客运输组织的基本要求旅客运输的服务对象：旅客，行包和邮件。
l.旅客运输的基本特点（1）在运输过程中有较强的自主性——设计符合不同层次旅客需要的运输产品以及提供高质量的旅行服务是旅客运输组织的重点。
（2）客流流量和流向随机性比较大——大量调查、详细分析，掌握客流规律进行旅客运输计划的编制。
（3）运输需求的时空不均衡性——必须预留一定的能力后备。
（4）在准确性、安全性、可靠性和方便性要求更严格。
（5）客运站位置要紧靠城市，且与市内运输及其他各种交通工具有紧密的衔接。
站台一般固定使用。
（6）各种运输方式应根据客流结构提供多层次的旅客运输服务。
2．旅客运输组织的基本原则从国家整体利益出发，认真执行党和国家的各项方针政策。
保证旅客运输安全——旅客运输的首要原则。
不断提高旅客运输服务质量。
提高旅客运输的经济效益。
发展各种交通工具的联合运输。
二、旅客运输的种类按经营方式分（1）班线客运的主要特征是有固定线路和固定站点。
经营班线客运的企业必须公布运行班次和运行时间、公布票价、预先售票、定时、定点出发。
（2）合同客运是通过与顾客签订合同的形式提供的客运服务，如学校包车及旅游包车等。
三、旅客运输发展趋势（1）不断提高旅客运输速度开发新的载运工具；建设更高质量的运输通道；采用先进的运输组织系统；综合运输。
公路快速客运、铁路提速和高速化（2）大型客运港(站)综合现代化具备一流的整体形象、一流的管理以及一流的技术设备和信息系统。
具有多功能的综合服务网成为城市综合运输网的主要集散地（铁路车站和公路汽车站）。
具有现代化的运营管理系统：包括计算机和移动通讯控制的生产调度，内部管理及途中监控系统、计算机售票系统、安全疏导系统等。
具有现代化的服务管理系统——全过程综合服务。
（3）发展联合运输服务各国政府、运输公司正致力于从港(站)选址、港(站)布局、客运时刻表的设计、车(机、船)停靠位置的安排到支付结算方式、交通信息发布等的协调与合作，以保证不同运输形式下、不同运输企业完成的多区段旅客全程运输在空间上、时间上以及支付结算方式上的连续性与顺畅性，充分发挥运输网络的整体功能。
旅客运输及客运站管理规定范文
旅客运输及客运站管理规定范文第一章总则第一条为规范旅客运输和客运站管理行为，保障乘客合法权益，促进旅客运输市场健康发展，根据《中华人民共和国运输法》及其他相关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内所有旅客运输及客运站管理单位、从业人员的行为，涉及旅客运输及客运站的管理、服务等综合事务。
第二章旅客运输行为第三条旅客运输单位应当遵守国家有关运输法律、法规，履行运输合同约定的义务，确保旅客安全、方便、舒适地进行出行。
第四条旅客运输单位应当制定旅客运输服务规范，明确提供服务的要求和标准。
其中，应当包括但不限于以下内容：（一）提供适宜的车辆、船舶、飞机等交通工具，确保安全性能达标，保障旅客安全；（二）明确票务管理制度，确保旅客购票方便、快捷，合理安排座位、舱位，防止超售或漏售的情况发生；（三）提供便捷的售票、退票、改签等服务，保障旅客合法权益；（四）提供舒适、整洁的乘车环境，合理安排旅客乘车；（五）提供饮食、休息等服务设施，确保旅客基本生活需求；（六）制定应急预案，保障旅客安全，妥善处置突发事件。
第五条旅客运输单位应当定期进行车辆、船舶、飞机等交通工具的检查、维修保养，确保运输工具的正常运行。
并对交通工具的安全和技术状况进行公示，以便旅客了解。
第六条旅客运输单位应当为旅客购买保险，对不同的交通工具、线路、旅程、身体状况等提供适当保险选择，确保旅客的财产安全和人身安全。
第七条旅客运输单位应当配备专业的服务人员，提供及时、热情、周到的服务，解答旅客咨询，协助解决问题。
第八条旅客运输单位应当建立投诉处理机制，及时处理旅客的投诉，并向旅客提供相应的处理结果。
第九条旅客运输单位应当按照国家有关法律、法规和政策，对残疾人、孕妇、儿童、老年人等特殊旅客提供特殊照顾和帮助。
第三章客运站管理行为第十条客运站管理单位应当遵守国家有关运输法律、法规，履行运输合同约定的义务，确保旅客安全、方便、舒适地进行出行。
旅客运输组织与旅客服务
旅客运输组织与旅客服务第1节旅客运输组织特点及原则一、旅客运输组织特点铁路旅客运输的直接服务对象是人，是具有不同旅行需求和不同支付能力的人群构成的旅客。
因此，其工作性质和组织原则与货物运输有着较大的区别。
在组织和管理旅客运输工作中，应注意以下几个特点：1．旅客运输的主要服务对象是广大旅客，其次是行李、包裹和邮件。
因此，要求铁路集人、车、路为一体，不断加强铁路技术装备和服务设施的现代化水平，扩大服务内容，提高服务质量，最大限度地满足不同层次旅客在旅行中的物质和文化生活需要。
2．旅客运输需求的时空不均衡性。
从空间上看，居民消费水平高的发达地区，旅客出行的需求总量较大；从一条运输通道较长时期的统计结果看，其广、下行方向的客流量基本平衡，发送和到达的客流总量差别很小，但从短时期看，因受农事忙闲、节假出气候、城市交通等因素的影响，一年内的各个季度、月度以及一月内各日、甚至一日内各小时之间客流量都有较大的波动。
因此要求铁路客运技术设备及其运输能力必须预留一定的后备。
3．旅客列车的编组一般是固定的，其始发、终到站以及到、发和途中运行的时刻也是固定的。
旅客列车时刻表的编制要适应客流变化，充分满足旅客旅行的需求。
在发达国家，在旅客出行的所谓“黄金时间带”，不仅有足够数量的旅客列车频繁到发，而且同方向的同类旅客列车在一天的各主要小时段的到发时刻甚至都是相同的。
例如，日本东海道新干线东京站，从8:00到21:00，每小时都有7列“光号”高速列车发往大版方向，而且出发时刻都固定为每小时的第3、7、14、21、28、35、42分。
因此，对旅客列车的运行组织，在准确性、安全性、可靠性和方便性上的要求远比货物列车严格。
旅客可根据自己的旅行需要自主选择乘车日期、车次、到站和座别，自行购买车票、托运行李，到车站指定地点候车，按时检票上车；当列车运行至到站时，旅客即自动F车，验票出站，领取行李。
这就是旅客利用铁路旅行的主要过程。
如果在旅客乘车站与到达站之间没有直通列车，旅客还应在途中规定的换乘站转车。
第五章 航空运输作业
二、运输装备
4、航空运输 航空运输装备由航空港、航空线网和飞机3部分组成。 （3）飞机
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（三）集装设备 航空运输中的集装设备主要是指为提高运输 效率而采用的托盘和集装箱等成组装载设备。为 使用这些设施，飞机的甲板和货舱都设置了与之 配套的固定系统。 由于航空运输的特殊性，这些集装设备无论 从外形构造还是技术性能指标都具有自身的特点 。以集装箱为例，就有主甲板集装箱和底甲板集 装箱之分。
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包机的优点： ①解决班机舱位不足的矛盾。 ②货物全部由包机运出，节省时间和多次发货的手 续。 ③弥补没有直达航班的不足，且不用中转。 ④减少货损、货差或丢失的现象。 ⑤在空运旺季缓解航班紧张状况。 ⑥解决海鲜、活动物的运输问题
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三、包舱、包集装箱（板）运输
指托运人根据所托运的货物，在一定时间内需单 独占用飞机货舱或集装箱、集装板，而承运人需要采 取专门措施给予保证的一种运输形式。只限于直达班 机，不受理中转业务。
根据1944年芝加哥国际民用航空公约设立的，是联合国所属专门机构之一 ，也是政府间的国际航空机构。我国是该组织成员，也是理事国。它成立于194 7年4月4日，总部设在加拿大的蒙特利尔。 其主要宗旨是： 1. 保证全世界国际民用航空安全地和有秩序地发展； 2. 鼓励为和平用途的航空器的设计和操作技术； 3. 鼓励发展国际民用航空应用的航路、机场和航行设施； 4. 满足世界人民对安全、正常、有效和经济的航空运输的需要； 5. 防止因不合理的竞争造成经济上的浪费； 6. 保证缔约各国的权利充分受到尊重，每缔约国均有经营国际空运企业的公 平的机会； 7. 避免缔约各国之间的差别待遇； 8. 促进国际航行的飞行安全； 9. 普遍促进国际民用航空在各方面的发展。
旅客运输组织
3、旅客列车运行方案图
• 制定了旅客列车的开行方案之后，就需要 为开行的每一趟列车排点铺图，以便于基 层站段按图组织行车。 • 旅客列车运行方案是指旅客列车运行组织 的具体计划。
4、确定旅客列车车底组数
• 旅客列车编组的客车车种、辆数和编挂顺 序一般是固定的，这种固定连挂在一起的 车列，叫客车固定车底。一般不改编。
旅客运输组织
一、铁路旅客运输计划
• 旅客运输计划一般是年度计划，但根据执行期间的不同， 也可以分为如下几种： • （1）长远计划。一般为五年计划或更长时期的规划，根 据国民经济计划的期间（例如五年计划）进行编制，主要 是规定旅客运输的发展方向、特点、速度及有关的主要指 标。 • （2）年度计划。根据长远计划和年度的具体情况编制， 是旅客运输的任务计划。 在年度计划中，一般包括按季 度分配的数字。 • （3）日常计划。根据年度计划任务，考虑到旅客运输节 假日、季节及日常波动 情况进行编制，它是指导日常旅 客运输工作，保证合理运用技术设备，及时输送客 流的 重要依据。
二、旅客运输计划的主要内容
• （1）旅客发送人数。是指一定时期内，一 个车站、铁路局或全路始发的全部旅客人 数，其中包括由国际联运铁路和新建铁路 接运的旅客人数。旅客发送人数应分直通、 营内和市郊运输进行计划和实际统计； • （2）旅客运输量。就全路而言，旅客发送 人数也就是旅客运输量；而对每个铁路局 来说，旅客运输量则包括发送旅客人数、 接运到达旅客人数和接入通过旅客人数之 和；
五、旅客列要包括旅 客列车重量和速度的选择，制定旅客列车 开行方案，编制旅客列车运行图，确定车 底需要组数及客车周转图。
1、旅客列车重量和速度的选择
• 主要考虑的因素是：提高旅客列车直通速 度 • 措施： • （1）加速列车运行 • （2）压缩停站次数 • （3）缩短停站时间
铁路旅客运输组织PPT课件
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五、行包运输工作组织
2. 包裹：包裹运输主要是为了解决国民经济建设中零星紧急物资的及时运输和充分利用行李车的载重能力 和容积而办理的业务
市郊客票（单程、往返、定期（月、季度））。 2) 附加票：①加快票--普通加快（旅客有了客票后，才能买加快票）、特别加
快；②卧铺票--硬坐卧铺票（同样必须有客票之后，才能买到卧铺票，快车 还得有快车票）、软座卧铺票；③空调票--乘坐空调列车，必须购买空调票。
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二、售票工作组织
2. 车票有效期的计算 1) 客票的有效期按乘车里程计算。 ➢ 500公里以内为两天，超过500公里时，每增加1000
3) 解答问题的方式 4) ① 口头解答：如通过电话、广播解答；电子问询解答；问询窗口直接解答。 5) ② 文字解答：如广告牌、临时公告图表或文字说明解答，在售票厅、问询处、候车室适当地点应公布车
站现行各次列车到开时刻表及票价表。
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3）解答问题的方式
❖ 口头问询，解答较多，也比较方便快捷；另外，还可有电话解答；比较大的问 题，多数旅客需要了解的问题，用广播解答。文字解答，售票厅、候车室，挂 于墙上。旅客由视觉来了解，列车到开时刻表、票价表等等。广告牌是指用各 种不同的标记、颜色或是字幕式广而告之一些旅客共同关心的事情。
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三、旅客乘降工作组织
2. 旅客上车工作组织——主要要做好检票工作。检票的目的： 1) 检查旅客所持客票日期、车次、到站是否对，不要坐错车； 2) 表示旅客开始旅行了，对旅客保证安全，强制保险开始实行（有效）； 3) 对客流进行统计，统计好，在开车前交列车长； 4) 检查误乘原因，是检票工作错，还是旅客本人错。
道路旅客运输及客运站管理规定(2008年修正)
道路旅客运输及客运站管理规定(2008年修正) 文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2008.07.23•【文号】交通运输部令2008年第10号•【施行日期】2005.08.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】公路正文*注：本篇法规已被《交通运输部关于修改＜道路旅客运输及客运站管理规定＞的决定》（发布日期：2009年4月20日实施日期：2009年4月20日）修正道路旅客运输及客运站管理规定（二00五年七月十二日交通部发布根据二00八年七月二十三日交通运输部《关于修改＜道路旅客运输及客运站管理规定＞的决定》修正）第一章总则第一条为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路旅客运输安全，保护旅客和经营者的合法权益，依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条从事道路旅客运输（以下简称道路客运）经营以及道路旅客运输站（以下简称客运站）经营的，应当遵守本规定。
第三条本规定所称道路客运经营，是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动，包括班车（加班车）客运、包车客运、旅游客运。
（一）班车客运是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式，包括直达班车客运和普通班车客运。
加班车客运是班车客运的一种补充形式，在客运班车不能满足需要或者无法正常运营时，临时增加或者调配客车按客运班车的线路、站点运行的方式。
（二）包车客运是指以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目的地和路线行驶，按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。
（三）旅游客运是指以运送旅游观光的旅客为目的，在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区（点）的一种客运方式。
本规定所称客运站经营，是指以站场设施为依托，为道路客运经营者和旅客提供有关运输服务的经营活动。
铁路旅客运输计划与组织概述
旅客运输计划与组织概述
1. 铁路旅客运输组织原则
（1）旅客运输组织工作应当从方便旅客出发，全面安排， 按照长短途列车分工、始发兼顾中途、换乘优先、保证重点的原 则，合理、经济地使用运输能力，均衡地组织。
（2）站、车间应协调、配合，发生问题应本着以站保车的 原则积极处理。站、车发生纠纷，在责任、原因不明时，站、车 双方均不得以任何理由阻碍开车，造成列车晚点。
旅客运输计划与组织概述
长远计划一般为5年、10
年或更长时期的规划，是
铁路旅客运输的发展计划， （1） 通常根据国民经济计划的 长远计划。
日常计划是日常旅客运输 的工作计划，根据年度计
期间进行编制。
划任务，结合日常和节假
（2）
（3） 日客流波动而编制。
年度计划。 日常计划。
年度计划是旅客运输的任务计划，根据 长远计划并结合年度具体情况编制。
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旅客运输计划与组织概述
（2）统计部门编 制的客流统计资料。
旅客运输统计 报告资料主要 包括：
（1）各级客运 部门掌握的日常统计 资料。
旅客运输计划与组织概述
5. 旅客运输统计报告
旅客运输统计报告分为速报统计报告和精密统计报告 两类。
（1）旅客运输速报统计报告。 ①旅客运输速报统计结算时间为18时。 ②速报旅客人数统计报告中主要包括当日上车旅客人 数、售票旅客人数及列车和到站补票旅客人数等内容。
（3）旅客周转量。旅客周转量为在一定时期内铁路 局或全路所完成的旅客人千米数。
（4）旅客平均行程。旅客平均行程为铁路运送的每 位旅客的平均运输距离（千米）。
旅客运输计划与组织概述
4. 编制旅客运输计划的主要依据
铁路运输组织与管理预案
铁路运输组织与管理预案第1章铁路运输组织与管理概述 (5)1.1 铁路运输组织与管理的重要性 (5)1.2 铁路运输组织与管理的主要内容 (5)第2章铁路运输组织结构 (5)2.1 铁路运输组织架构设计 (5)2.2 铁路运输组织各部门职责 (5)第3章铁路运输计划管理 (5)3.1 运输计划编制 (5)3.2 运输计划实施与调整 (5)第4章铁路运输调度管理 (5)4.1 列车运行图编制 (5)4.2 调度命令与运输指令 (5)4.3 运输调度信息化 (5)第5章铁路客货运输组织 (5)5.1 客运组织管理 (5)5.2 货运组织管理 (5)第6章铁路运输安全保障 (6)6.1 运输安全风险防控 (6)6.2 运输应急预案 (6)第7章铁路运输设备管理 (6)7.1 机车车辆管理 (6)7.2 线路桥梁设施管理 (6)第8章铁路运输服务质量管理 (6)8.1 客户服务质量标准 (6)8.2 客户投诉处理 (6)8.3 服务质量改进措施 (6)第9章铁路运输市场营销 (6)9.1 市场分析与预测 (6)9.2 运输产品设计与推广 (6)9.3 价格策略与竞争分析 (6)第10章铁路运输财务管理 (6)10.1 成本控制与核算 (6)10.2 收入管理与分析 (6)10.3 财务风险防控 (6)第11章铁路运输人力资源管理 (6)11.1 人才引进与培养 (6)11.2 员工绩效评估与激励 (6)11.3 人力资源信息化管理 (6)第12章铁路运输法律法规与标准化 (6)12.1 铁路运输法律法规体系 (6)12.2 铁路运输标准化建设 (6)12.3 法律法规与标准化的贯彻执行 (6)第1章铁路运输组织与管理概述 (6)1.1 铁路运输组织与管理的重要性 (6)1.2 铁路运输组织与管理的主要内容 (7)第2章铁路运输组织结构 (8)2.1 铁路运输组织架构设计 (8)2.1.1 集团公司层面 (8)2.1.2 分子公司层面 (8)2.1.3 车站层面 (8)2.1.4 车间层面 (8)2.2 铁路运输组织各部门职责 (8)2.2.1 运输部门 (8)2.2.2 车站部门 (8)2.2.3 车辆部门 (8)2.2.4 线路部门 (8)2.2.5 信号部门 (9)2.2.6 通信部门 (9)2.2.7 人力资源部门 (9)2.2.8 财务部门 (9)2.2.9 安全生产部门 (9)2.2.10 科技部门 (9)2.2.11 市场营销部门 (9)2.2.12 物资采购部门 (9)第3章铁路运输计划管理 (9)3.1 运输计划编制 (9)3.1.1 列车运行图编制 (9)3.1.2 运输组织方案编制 (10)3.1.3 运输服务计划编制 (10)3.2 运输计划实施与调整 (10)3.2.1 运输计划实施 (10)3.2.2 运输计划调整 (10)第4章铁路运输调度管理 (11)4.1 列车运行图编制 (11)4.1.1 编制原则 (11)4.1.2 编制方法 (11)4.1.3 编制内容 (11)4.2 调度命令与运输指令 (11)4.2.1 调度命令 (11)4.2.2 运输指令 (12)4.2.3 发布与执行 (12)4.3 运输调度信息化 (12)4.3.1 内容 (12)4.3.2 发展 (12)第5章铁路客货运输组织 (12)5.1 客运组织管理 (12)5.1.1 铁路旅客运输的意义和特点 (13)5.1.2 客流与旅客列车 (13)5.1.3 铁路旅客运输计划 (13)5.1.4 客流调查与旅客运输组织 (13)5.2 货运组织管理 (13)5.2.1 铁路货物运输 (13)5.2.2 货源调查与货运量预测 (13)5.2.3 铁路货物运输的基本原则 (13)5.2.4 货运站工作组织 (13)5.2.5 货物列车组织 (13)第6章铁路运输安全保障 (14)6.1 运输安全风险防控 (14)6.1.1 风险识别与评估 (14)6.1.2 风险防控措施 (14)6.2 运输应急预案 (14)6.2.1 应急预案制定 (14)6.2.2 应急预案实施 (15)第7章铁路运输设备管理 (15)7.1 机车车辆管理 (15)7.1.1 机车车辆选型与配置 (15)7.1.2 机车车辆检修与维护 (15)7.1.3 机车车辆运用管理 (15)7.1.4 机车车辆技术改造与创新 (15)7.2 线路桥梁设施管理 (15)7.2.1 线路设施管理 (16)7.2.2 桥梁设施管理 (16)7.2.3 隧道及地下设施管理 (16)7.2.4 防灾减灾设施管理 (16)第8章铁路运输服务质量管理 (16)8.1 客户服务质量标准 (16)8.1.1 乘车环境：保证列车内环境整洁、卫生，温度、湿度适宜，空气质量符合国家标准。
道路旅客运输及客运站管理规定
道路旅客运输及客运站管理规定The document was prepared on January 2, 2021道路旅客运输及客运站管理规定道路旅客运输及客运站管理规定第一章总则第一条为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动,维护道路旅客运输市场秩序,保障道路旅客运输安全,保护旅客和经营者的合法权益,依据中华人民共和国道路运输条例及有关法律、行政法规的规定,制定本规定.第二条从事道路旅客运输以下简称道路客运经营以及道路旅客运输站以下简称客运站经营的,应当遵守本规定.第三条本规定所称道路客运经营,是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动,包括班车加班车客运、包车客运、旅游客运.一班车客运是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式,包括直达班车客运和普通班车客运.加班车客运是班车客运的一种补充形式,在客运班车不能满足需要或者无法正常运营时,临时增加或者调配客车按客运班车的线路、站点运行的方式.二包车客运是指以运送团体旅客为目的,将客车包租给用户安排使用,提供驾驶劳务,按照约定的起始地、目的地和路线行驶,按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式.三旅游客运是指以运送旅游观光的旅客为目的,在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区点的一种客运方式.本规定所称客运站经营,是指以站场设施为依托,为道路客运经营者和旅客提供有关运输服务的经营活动.第四条道路客运和客运站管理应当坚持以人为本、安全第一的宗旨,遵循公平、公正、公开、便民的原则,打破地区封锁和垄断,促进道路运输市场的统一、开放、竞争、有序,满足广大人民群众的出行需求.道路客运及客运站经营者应当依法经营,诚实信用,公平竞争,优质服务.第五条国家实行道路客运企业等级评定制度和质量信誉考核制度,鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营,禁止挂靠经营.第六条交通部主管全国道路客运及客运站管理工作.县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路客运及客运站管理工作.县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路客运及客运站管理工作.第二章经营许可第七条班车客运的线路根据经营区域和营运线路长度分为以下四种类型：一类客运班线：地区所在地与地区所在地之间的客运班线或者营运线路长度在800公里以上的客运班线.二类客运班线：地区所在地与县之间的客运班线.三类客运班线：非毗邻县之间的客运班线.四类客运班线：毗邻县之间的客运班线或者县境内的客运班线.本规定所称地区所在地,是指设区的市、州、盟人民政府所在城市市区；本规定所称县,包括县、旗、县级市和设区的市、州、盟下辖乡镇的区.县城城区与地区所在地城市市区相连或者重叠的,按起讫客运站所在地确定班线起讫点所属的行政区域.第八条包车客运按照其经营区域分为省际包车客运和省内包车客运,省内包车客运分为市际包车客运、县际包车客运和县内包车客运.第九条旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运.定线旅游客运按照班车客运管理,非定线旅游客运按照包车客运管理.第十条申请从事道路客运经营的,应当具备下列条件：一有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：1．客车技术要求：1技术性能符合国家标准营运车辆综合性能要求和检验方法GB18565的要求；2外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值GB1589的要求；3从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其技术等级应当达到行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求JT/T198规定的一级技术等级；营运线路长度在400公里以上的客运车辆,其技术等级应当达到二级以上；其它客运车辆的技术等级应当达到三级以上.本规定所称高速公路客运,是指营运线路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占总里程70%以上的道路客运.2．客车类型等级要求：从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其车辆类型等级应当达到行业标准营运客车类型划分及等级评定JT/T325规定的中级以上.3．客车数量要求：1经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上,其中高级客车在30辆以上、客位900个以上；或者自有高级营运客车40辆以上、客位1200个以上；2经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上、客位1500个以上,其中中高级客车在15辆以上、客位450个以上；或者自有高级营运客车20辆以上、客位600个以上；3经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上、客位200个以上；4经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上；5经营省际包车客运的经营者,应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上；6经营省内包车客运的经营者,应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上.二从事客运经营的驾驶人员,应当符合下列条件：1．取得相应的机动车驾驶证；2．年龄不超过60周岁；3．3年内无重大以上交通责任事故记录；4．经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证.本规定所称交通责任事故,是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故.三有健全的安全生产管理制度,包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度.四申请从事道路客运班线经营,还应当有明确的线路和站点方案.第十一条申请从事客运站经营的,应当具备下列条件：一客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格,且经道路运输管理机构组织的站级验收合格；二有与业务量相适应的专业人员和管理人员；三有相应的设备、设施,具体要求按照行业标准汽车客运站级别划分及建设要求JT/T200的规定执行；四有健全的业务操作规程和安全管理制度,包括服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检制度、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监督检查的制度.第十二条申请从事道路客运经营的,应当按照下列规定提出申请：一从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请；二从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的,向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请；三从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的,向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请.第十三条申请从事客运站经营的,应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请.第十四条申请从事道路客运经营的,应当提供下列材料：一申请开业的相关材料：1．道路旅客运输经营申请表见附件1；2．企业章程文本；3．投资人、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书；4．安全生产管理制度文本；5．拟投入车辆承诺书,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等.若拟投入客车属于已购置或者现有的,应提供行驶证、车辆技术等级证书车辆技术检测合格证、客车等级评定证明及其复印件；6．已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件,公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明.二同时申请道路客运班线经营的,还应当提供下列材料：1．道路旅客运输班线经营申请表见附件2；2．可行性报告,包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响等；3．进站方案.已与起讫点客运站和停靠站签订进站意向书的,应当提供进站意向书；4．运输服务质量承诺书.第十五条已获得相应道路班车客运经营许可的经营者,申请新增客运班线时,除提供第十四条第二项规定的材料外,还应当提供下列材料：一道路运输经营许可证复印件；二与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的行驶证、道路运输证复印件；三拟投入车辆承诺书,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等.若拟投入客车属于已购置或者现有的,应提供行驶证、车辆技术等级证书车辆技术检测合格证、客车等级评定证明及其复印件；四拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件,公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明；五经办人的身份证明及其复印件,所在单位的工作证明或者委托书.第十六条申请从事客运站经营的,应当提供下列材料：一道路旅客运输站经营申请表见附件3；二客运站竣工验收证明和站级验收证明；三拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明和专业证书及其复印件；四负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书；五业务操作规程和安全管理制度文本.第十七条县级以上道路运输管理机构应当定期向社会公布本行政区域内的客运运力投放、客运线路布局、主要客流流向和流量等情况.道路运输管理机构在审查客运申请时,应当考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素.第十八条道路运输管理机构应当按照中华人民共和国道路运输条例和交通行政许可实施程序规定以及本规定规范的程序实施道路客运经营、道路客运班线经营和客运站经营的行政许可.第十九条道路运输管理机构对道路客运经营申请、道路客运班线经营申请予以受理的,应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；道路运输管理机构对客运站经营申请予以受理的,应当自受理之日起15日内作出许可或者不予许可的决定.道路运输管理机构对符合法定条件的道路客运经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具道路客运经营行政许可决定书见附件4,明确许可事项,许可事项为经营范围、车辆数量及要求、客运班线类型；并在10日内向被许可人发放道路运输经营许可证,并告知被许可人所在地道路运输管理机构.道路运输管理机构对符合法定条件的道路客运班线经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具道路客运班线经营行政许可决定书见附件5,明确许可事项,许可事项为经营主体、班车类别、起讫地及起讫站点、途经路线及停靠站点、日发班次、车辆数量及要求、经营期限；并在10日内向被许可人发放道路客运班线经营许可证明见附件8,告知班线起讫地道路运输管理机构；属于跨省客运班线的,应当将道路客运班线经营行政许可决定书抄告途经上下旅客的和终到的省级道路运输管理机构.道路运输管理机构对符合法定条件的客运站经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具道路旅客运输站经营行政许可决定书见附件6,并明确许可事项,许可事项为经营者名称、站场地址、站场级别和经营范围；并在10日内向被许可人发放道路运输经营许可证.道路运输管理机构对不符合法定条件的申请作出不予行政许可决定的,应当向申请人出具不予交通行政许可决定书.第二十条受理跨省客运班线经营申请的省级道路运输管理机构,应当在受理申请后7日内发征求意见函并附道路旅客运输班线经营申请表传真给途经上下旅客的和目的地省级道路运输管理机构征求意见；相关省级道路运输管理机构应当在10日内将意见传真给受理申请的省级道路运输管理机构,不予同意的,应当依法注明理由,逾期不予答复的,视为同意.相关省级道路运输管理机构对跨省客运班线经营申请持不同意见且协商不成的,由受理申请的省级道路运输管理机构通过其隶属的省级交通主管部门将各方书面意见和相关材料报交通部决定,并书面通知申请人.交通部应当自受理之日起20日内作出决定,并书面通知相关省级交通主管部门,由受理申请的省级道路运输管理机构按本规定第十九条、第二十二条的规定为申请人办理有关手续.第二十一条被许可人应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理登记手续.第二十二条被许可人应当按确定的时间落实拟投入车辆承诺书.道路运输管理机构已核实被许可人落实了拟投入车辆承诺书且车辆符合许可要求后,应当为投入运输的客车配发道路运输证；属于客运班车的,应当同时配发班车客运标志牌见附件7.正式班车客运标志牌尚未制作完毕的,应当先配发临时客运标志牌.第二十三条已取得相应道路班车客运经营许可的经营者需要增加客运班线的,应当按本规定第十二条的规定进行申请.第二十四条向不同级别的道路运输管理机构申请道路运输经营的,应当由最高一级道路运输管理机构核发道路运输经营许可证,并注明各级道路运输管理机构许可的经营范围,下级道路运输管理机构不再核发道路运输经营许可证.下级道路运输管理机构已向被许可人发放道路运输经营许可证的,上级道路运输管理机构应当按上述要求予以换发.第二十五条中外合资、中外合作、外商独资形式投资道路客运和客运站经营的,应当同时遵守外商投资道路运输业管理规定.第二十六条道路客运经营者设立子公司的,应当按规定向设立地道路运输管理机构申请经营许可；设立分公司的,应当向设立地道路运输管理机构报备.第二十七条对同一客运班线有3个以上申请人的,或者根据实际情况需要,道路运输管理机构可采取服务质量招投标的方式实施道路客运班线经营许可.相关省级道路运输管理机构协商确定通过服务质量招投标方式,实施跨省客运班线经营许可的,可采取联合招标、各自分别招标等方式进行.一省不实行招投标的,不影响另外一省进行招投标.道路旅客运输班线经营权服务质量招投标管理办法另行制定.第二十八条在道路客运班线经营许可过程中,任何单位和个人不得以对等投放运力等不正当理由拒绝、阻挠实施客运班线经营许可.第二十九条客运经营者、客运站经营者需要变更许可事项或者终止经营的,应当向原许可机关提出申请,按本章有关规定办理.客运班线的经营主体、起讫地和日发班次变更和客运站经营主体、站址变更按照重新许可办理.客运经营者和客运站经营者在取得全部经营许可证件后无正当理由超过180天不投入运营或者运营后连续180天以上停运的,视为自动终止经营.第三十条客运班线的经营期限由省级道路运输管理机构按中华人民共和国道路运输条例的有关规定确定.第三十一条客运班线经营者在经营期限内暂停、终止班线经营,应当提前30日向原许可机关申请.经营期限届满,需要延续客运班线经营的,应当在届满前60日提出申请.原许可机关应当依据本章有关规定作出许可或者不予许可的决定.予以许可的,重新办理有关手续.客运经营者终止经营,应当在终止经营后10日内,将相关的道路运输经营许可证和道路运输证、客运标志牌交回原发放机关.第三十二条客运站经营者终止经营的,应当提前30日告知原许可机关和进站经营者.原许可机关发现关闭客运站可能对社会公众利益造成重大影响的,应当采取措施对进站车辆进行分流,并向社会公告.客运站经营者应当在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原发放机关.第三十三条客运经营者在客运班线经营期限届满后申请延续经营,符合下列条件的,应当予以优先许可：一经营者符合本规定第十条规定；二经营者在经营该客运班线过程中,无特大运输安全责任事故；三经营者在经营该客运班线过程中,无情节恶劣的服务质量事件；四经营者在经营该客运班线过程中,无严重违规经营行为；五按规定履行了普遍服务的义务.第三章客运车辆管理第三十四条客运经营者应当依据国家有关技术规范对客运车辆进行定期维护,确保客运车辆技术状况良好.客运车辆的维护作业项目和程序应当按照国家标准汽车维护、检测、诊断技术规范GB18344等有关技术标准的规定执行.严禁任何单位和个人为客运经营者指定车辆维护企业；车辆二级维护执行情况不得作为道路运输管理机构的路检路查项目.第三十五条客运经营者应当定期进行客运车辆检测,车辆检测结合车辆定期审验的频率一并进行.客运经营者在规定时间内,到符合国家相关标准的机动车综合性能检测机构进行检测.机动车综合性能检测机构按照国家标准营运车辆综合性能要求和检验方法GB18565和道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值GB1589的规定进行检测,出具全国统一式样的检测报告,并依据检测结果,对照行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求JT/T198进行车辆技术等级评定.客运车辆技术等级分为一级、二级和三级.车籍所在地县级以上道路运输管理机构应当将车辆技术等级在道路运输证上标明.第三十六条机动车综合性能检测机构应当使用符合国家和行业标准的设施、设备,严格按照国家和行业有关营运车辆技术检测标准对客运车辆进行检测,如实出具车辆检测报告,并建立车辆检测档案.第三十七条县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审验,每年审验一次.审验内容包括：一车辆违章记录；二车辆技术档案；三车辆结构、尺寸变动情况；四按规定安装、使用符合国家标准的行车记录仪情况；五客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况.审验符合要求的,道路运输管理机构在道路运输证审验记录栏中注明；不符合要求的,应当责令限期改正或者办理变更手续.第三十八条鼓励使用配置下置行李舱的客车从事道路客运.没有下置行李舱或者行李舱容积不能满足需求的客运车辆,可在客车车厢内设立专门的行李堆放区,但行李堆放区和乘客区必须隔离,并采取相应的安全措施.严禁行李堆放区内载客.第三十九条营运客车类型等级评定由县级以上道路运输管理机构依据行业标准营运客车类型划分及等级评定 JT/T325和交通部颁布的营运客车类型划分及等级评定规则的要求实施.第四十条禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路客运经营.第四十一条客运经营者和县级以上道路运输管理机构应当分别建立客运车辆技术档案和管理档案,并妥善保管.对相关内容的记载应当及时、完整和准确,不得随意更改.客运经营者车辆技术档案主要内容应当包括：车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录含出厂合格证、技术等级评定记录、类型及等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等.道路运输管理机构车辆管理档案主要内容应当包括：车辆基本情况、二级维护和检测记录、技术等级评定记录、类型及等级评定记录、车辆变更记录、交通事故记录等.第四十二条客运车辆办理过户变更手续时,客运经营者应当将车辆技术档案完整移交.县级以上道路运输管理机构应当对经营者车辆技术档案的建立情况实施监督管理.第四十三条客运经营者对达到国家规定的报废标准或者经检测不符合国家强制性标准要求的客运车辆,应当及时交回道路运输证,不得继续从事客运经营.第四章客运经营管理第四十四条客运经营者应当按照道路运输管理机构决定的许可事项从事客运经营活动,不得转让、出租道路运输经营许可证件.第四十五条道路客运企业的全资或者绝对控股的经营道路客运的子公司,其自有营运客车在10辆以上或者自有中高级营运客车5辆以上时,可按照其母公司取得的经营许可从事客运经营活动.本条所称绝对控股是指母公司控制子公司实际资产51%以上.第四十六条道路客运班线属于国家所有的公共资源.班线客运经营者取得经营许可后,应当向公众提供连续运输服务,不得擅自暂停、终止或者转让班线运输.第四十七条客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的途经站点进站上下旅客,无正当理由不得改变行驶线路,不得站外上客或者沿途揽客.经许可机关同意,在农村客运班线上运营的班车可采取区域经营、循环运行、设置临时发车点等灵活的方式运营.本规定所称农村客运班线,是指县内或者毗邻县间至少有一端在乡村的客运班线.第四十八条客运经营者不得强迫旅客乘车,不得中途将旅客交给他人运输或者甩客,不得敲诈旅客,不得擅自更换客运车辆,不得阻碍其他经营者的正常经营活动.第四十九条严禁客运车辆超载运行,在载客人数已满的情况下,允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童.客运车辆不得违反规定载货.第五十条客运经营者应当遵守有关运价规定,使用规定的票证,不得乱涨价、恶意压价、乱收费.第五十一条客运经营者应当在客运车辆外部的适当位置喷印企业名称或者标识,在车厢内显着位置公示道路运输管理机构监督电话、票价和里程表.第五十二条客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境,确保车辆设备、设施齐全有效,保持车辆清洁、卫生,并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为.当运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的治安违法行为时,客运经营者在自身能力许可的情况下,应当及时向公安机关报告并配合公安机关及时终止治安违法行为.客运经营者不得在客运车辆上从事播放淫秽录像等不健康的活动.第五十三条客运经营者应当为旅客投保承运人责任险.。
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富人民的文化生活。
第三节 城市公共交通
三、城市公共交通客流 1、公共交通客流
公共交通客流，是指城市居民为实现各类出行活动，借助各种公 共交通工具，在城市范围内的有目的流动，包括数量、方向、距离、 时间和地点等要素。
客流五要素：
流量、流向、流程、流时、类别
客流的时空特性：波动性、不平衡性
主要体现在：
单轨铁路·
轮渡
特殊客运输送系统架直 空升 索飞 道机 缆车
图4辅城助市客公运共输交送系 通统系统出租汽车
下表不同类型轨道交通系统的基本特征
香港地铁车站站台
北京地铁永安里站
2020/5/23
福州地铁
2020/5/23
福州地铁
2020/5/23
上海地铁三号线
武汉轻轨车站
单轨铁路站
2020/5/23
只适用于道路比较宽敞的大城市。公共汽车站点，也需要较大的停车面积
2020/5/23
• (2)无轨电车
以直流电为动力，它除了用公共车辆设备外，还要有架空的触 线网、整流站等设备。
初次投资较大，行驶时因受架空触线的限制，机动性不如公共 汽车，行驶时能偏移触线两侧各4.5m左右，可以靠人行道边停站， 必要时也可超越其它的城市车辆。
1、考虑因素
（1）根据旅客流向及其变化规律，确定运班的布局和班次、班期。 （2）根据平均客流量的大小确定班次的频率。 （3）班期的安排要适应客流季节、节假日波动的需要，尽量减少临时加开、
取消班期，以保证旅客出行、运输组织的计划性。 （4）有开辟直达运班客流条件的应尽可能安排直达运班，以减少旅客不必要
第5章 旅客运输组织
2020/5/23
教学目标与要求
• 了解旅客运输的特点、原则、发展趋势； • 掌握城际旅客运输的概念、特点、分类； • 了解城际旅客运输的运班计划编制考虑的因素和原则； • 了解城市公共交通客流特点、线网运营规划等
2020/5/23
第一节 旅客运输组织概述
旅客运输的 基本特点？
2020/5/23
第一节 旅客运输组织概述 一、旅客运输的基本特点
1、旅客运输过程中，旅客有着较强的自主性 2、客流流量和流向变化的随机性较大 3、旅客运输需求具有时空不均衡性 4、在准确性、安全性、可靠性和方便性上的要求远比货物运
输严格。 5、客运站的位置要方便旅客乘降，特别是铁路火车站、公路
客运站要紧靠城市，并且要与市内运输及其他各种交通工 具有紧密的衔接。 6、各种运输方式应该根据客流特点提供多种层次的旅客运输 服务。
• 站点不均匀系数 公式：站点不均匀系数=某个站点的旅客集散量/各个站点平
均旅客集散量 范围划分：
Kcj ＜ Kc0 (1.4—2.0) 正常； Ksi≥ Ks0 (1.4-2.0) 开设快车
第三节 城市公共交通 四、城市公共交通线网运营规划
城市公共交通网：是指由陆上、地下、空架客运线路和站场 设施组成的网络系统，习惯上分为街道上和街道外两种。 （一）常规公共交通线网运营规划 （公交车、电车） （二）城市快速轨道交通线网运营规划（地铁、城市铁路）
的快速列车，T字头的特快列车，Z字头的直达列车，Y字头的旅游列 车。
动车是指时速200~300公里之间的，以D字开头。 高铁是指时速300公里以上的，以G字开头。 城际以C字开头目前基本都是按高铁计算票价。 G字头的高铁最快，安全程度差不多。
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第二节 城际旅客运输组织
二、运班计划编制
其运送速度在20-35km/h范围内变化。快速有轨电车是在革新传统的 有轨电车的基础上形成的，主要是使车辆现代化，沿线线路实行隔离， 在市中心繁忙地段进入地下，从而提高运行速度。快速有轨电车基建费 用较低，约为地铁的1/3，建设工期短，建成后运行费用低，因此受到人 们的普遍重视。
(6)出租汽车
出租汽车在城市客运交通中起着辅助作用，因而称之为辅助交通。出租 汽车的车型有大、中、小型和微型，根据租用者的不同需要而提供。
• (1)公共汽车
我国的公共汽车车辆类型甚多，有小型（载客60—90人）、中型（载 客90—130人）和大型铰接车（130—180人）。
铰接车对解决上下班客运高峰时间的乘客拥挤情况发挥了重要的作用， 但运行速度较慢。
铰接客车是载客汽车的一种，车身为长方体或近似长方体，单层地板， 由铰接装置连接两个车厢且连通，安装座椅的载客汽车。
• 时间不均匀系数: 公式：客流时间不均衡系数 ＝高峰小时客流量与全天平均
小时客流量之比 范围划分：
Kti≥ Kto(1.8-2.2) 为客流高峰小时 ; Kti ＜ Kto (1.8-2.2) 为客流平峰小时； Kti ＜1.0 称为低峰小时
• 方向不均匀系数 公式：客流方向不均衡系数 ＝最大单向客流量与双向平均
小时客流量之比 范围划分：
Ka ＜ Ka0 (1.2--1.4) 正常； Ka≥ Ka0 (1.2-1.4) 增加车次、开设快车
• 路段不均匀系数 公式：客流断面不均衡系数 ＝最大断面客流量与同一时间
全程其它断面的平均客流量之比 范围划分：
Ksi ＜ Ks0 (1.2--1.4) 正常； Ksi≥ Ks0 (1.2-1.4) 开辟区间车
出租汽车是可以随时提供户到户的交通方式，它对城市居民提供的服 务比其它定线公共交通更迅速、更方便。
(7)轮渡
•
轮渡是在城市被江、河分割的特定条件下的城市客运交通，一
般起联结两岸摆渡交通的作用，从而使陆上不能直接相通的被分割
区域可以沟通。这在没有现代化桥梁、水底隧道的城市显得尤为重
要。除了摆渡交通外，城市轮渡往往还开发江上的浏览活动，以丰
对环境影响小。
•
地下铁道以其运量大、速度快、安全准点、占地面积小、污染少等优
点为人们所重视，但地铁基建费用大，营运亏损大。因此，对兴建地铁
应持慎重态度。
(5)快速有轨电车
适用于单向小时客流量1.5-3万人的客运量，年客运强度800万人/千 米以上的市区或市郊干线线路采用。快速有轨电车的因地制宜性强，大 城市、中等城市都可采用。
• 现代城市交通是一个庞大、复杂、严密而又精细的体 系。城市交通系统是城市的框架和动脉，把分散在城市各 处的城市生产和生活活动连接起来，在组织生产、安排生 活、提高城市客货流的有效运转及促进城市经济发展方面 起着主要作用。
第三节 城市公共交通
一、城市公共交通产生与发展
从兴衰看，其发展历程经历了五个时期 1、公共交通的初创时期 （1600年，伦敦出现第一辆出租车，拉开城市公共交通帷幕；1829 年，出现在固定轨道上行驶的公共马车） 2、公共交通的革命时期 （1814年，史蒂芬用蒸汽机为动力，发明了第一条在轨道上行驶的 机车） 3、公共交通的繁荣时期 （出现有轨电车和无轨电车） 4、公共交通的衰落时期 5、公共交通的复苏时期
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第三节 城市公共交通
二、城市公共交通工具
1、按行驶的路线划分：
行驶于城市街道内、外 2、按输送乘客的特征划分：
低速、快速、特殊形式 3、按提供服务的性质划分：
基本公共交通、 辅助公共交通
公共汽车
低速客运输送系统无轨电车
有轨电车
地下铁道
城市公共交通系统高速客运输送系统
轻轨交通 城市铁路
它适用于单向小时客流量6000-1200人的干道线路，运送速度可达 16km/h以上，但这种方式在现代城市里已不能适用市区干道的交通 混杂情况。
(4)地下铁道（地铁）
•
适用于单向小时客流量4-6万人的客运量，年客运量强度在10000万
人/千米的城市市区线路采用。地下铁道的运送速度一般在30-40km/h，
的中转换乘。
第二节 城际旅客运输组织
（5）在确定运班时，首先安排直达运班，再考虑经停运班，并将两者的总供 给与客流的总需求协调起来，保证运输需求的全面满足。
（6）载运工具类型须根据旅客运输的需要、港（站）条件、运距长短、经济 效益等因素确定。
（7）班次之间间隔的确定时，除考虑需求方面的因素外，须同时考虑车（机、
第一节 旅客运输组织概述
四、旅客运输发展趋势
1、不断提高旅客运输速度 2、大型客运港（站）综合现代化 3、联合运输
第二节 城际旅客运输组织
城际旅客运 输的特点？
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第二节 城际旅客运输组织
一、城际客流概述 1、城际客流的涵义及其特点
❖ 城际客流是指在城市间流动形成的客流。 ❖ 城际客流五要素： 类别、流量、流向、流时、运距
无轨电车的特点是噪声低，不排放废气，起动加速快，变速方便， 宜用于市区。
• (3)有轨电车
具有运载能力大，客运成本低的优点，其设备同无轨电车，但它 还有轨道（其架空触线为一根）和专设的停靠站台。
有轨电车的缺点是机动性差，行驶时噪声大，当它与车行道铺设 在一起时，路面很容易损坏，影响道路的使用质量。
❖ 城际客流的特点：
a、时间上不平衡，方向上大体平衡 b、不同的运输方式根据其自身技术经济特点有其优势吸引范围（一定 运距的客流较大比例的倾向于某一种运输方式）
第二节 城际旅客运输组织 2、城际客流的分类
（1）城际公路客流：长途直达客流、城乡短途客流 、普通客流、旅游 客流、阵发性客流
（2）城际铁路客流：直通客流、管内客流 （3）航空运输：国际客流、国内客流 （4）水路运输：沿海运输、内河运输
第一节 旅客运输组织概述 二、旅客运输组织遵循原则
1、保证旅客运输安全。 2、不断提高旅客运输服务质量。 3、提高旅客运输的经济效益。 4、发展各种交通工具的联合运输。
第一节 旅客运输组织概述
三、 旅客运输的种类
1、按交通工具：铁路、公路、航空和水路 2、按运输距离：长途、中途、短途 3、按运输区域：国际、国内 4、按运输范围：城际、城市 5、按经营方式：班线客运、合同客运 6、按出行目的：生产性、生活性