铁建设

铁建设[2007]177号

中华人民共和国铁道部铁建设[2007]177号(2007-9-19颁布有效)关于印发《铁路建设项目管理机构管理办法》的通知现将修订后的《铁路建设项目管理机构管理办法》发给你们，自2007年10月1日起施行。

在建项目的项目管理机构2007年12月1日前按本办法调整到位，项目建议书已批准的建设项目于2007年11月1日前按本办法设置项目管理机构，机构调整及设置有关资料在规定日期前报铁道部建设管理司；新开工的建设项目必须按本办法办理，并及时将有关资料报铁道部建设管理司。

铁道部原《铁路建设项目管理机构管理暂行办法》（铁建设[2004]93号）同时废止。

铁路建设项目管理机构管理办法第一条为规范铁路建设项目管理机构设置，提高建设管理水平，根据《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资、合资的铁路大中型建设项目，其他建设项目参照执行。

第三条本办法所称铁路建设项目管理机构是指铁道部、铁路局以及合资铁路公司为组织实施铁路建设项目专门成立的机构，包括建设期间的客运专线公司（筹备组）。

第四条项目管理机构应在项目建议书批复后一个月内成立，项目管理机构主要负责人和负责前期工作的技术人员应及时到位；可行性研究报告批准一个月内，项目管理机构应组建完毕，人员基本到位；初步设计批复一个月内，项目管理机构人员必须全部到位。

第五条项目管理机构设置地点应以方便工作为原则，初步设计批复前项目管理机构可将办公地点设在方便前期工作的地方，初步设计批复后项目管理机构驻地应设在建设项目现场。

长大干线的项目管理机构一般应设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适当的位置设置由项目管理机构领导班子副职为组长的现场工作组（对外可称项目段落指挥部），现场工作组人员在项目管理机构人员中解决；项目管理机构所在地区不得设置现场工作组。

第六条铁道部批准设立的项目管理机构的机构编制，按铁道部有关规定执行。

铁建设[2006]179号

中华人民共和国铁道部[铁建设[2006]179号]关于印发《铁路建设工程安全生产管理办法》的通知(2006-9-19发布有效)各铁路局，集装箱、投资公司，各铁路公司(筹备组)：现将《铁路建设工程安全生产管理办法》发给你们，自2006年10月1日起实行。

中华人民共和国铁道部（章）二00六九月十九日铁路建设工程安全生产管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设工程安全生产管理，明确安全生产责任，有效预防安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于新建、改建铁路的安全生产，以及铁路建设安全生产管理。

第三条铁路建设工程安全生产管理，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

第四条建设、勘察设计、施工、监理及其他参与铁路工程建设的单位，必须遵守安全生产的法律、法规、规章，建立安全生产保障体系，健全安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，加强和改进安全生产管理，保证铁路建设工程安全生产，依法承担铁路建设安全生产责任。

第五条发生铁路建设工程安全事故，必须按照实事求是、尊重科学的原则，查明事故性质和责任，制定整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关单位和人员的责任。

第二章建设单位安全责任第六条建设单位应严格执行工程建设程序，制定建设项目安全生产措施，督促并检查参建单位加强安全生产管理，保证建设项目安全生产。

第七条建设单位在发包勘察设计、施工、监理及其他铁路建设业务时，应考察承包单位的安全生产情况，选择综合素质好、具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理及其他有关单位承担铁路建设业务。

第八条建设单位在工程招标资格审查时，应检查施工企业的安全生产许可证原件，审查拟任项目负责人、专职安全管理人员的安全记录和铁道部安全培训合格证。

建设单位不得接受没有安全生产许可证原件、拟任项目负责人或专职安全管理人员安全培训考试不合格或被限制进入铁路建设市场的施工企业的投标文件。

铁建设(2010)120号文件

铁建设[2010]120号关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知各铁路局，投资公司，各铁路公司(筹备组)：为进一步加强软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工技术措施，确保软弱围岩及不良地质铁路隧道施工安全，针对当前隧道施工存在的突出问题，现对软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工提出如下技术规定，请认真贯彻执行。

以前所发有关规定、规范与此有矛盾的，以本规定为准。

一、洞口工程1．隧道洞口应严格执行“早进晚出”原则。

加强洞口段超前支护和边仰坡防护设计，埋深较浅的隧道洞口段应采用明洞或半明半暗法进洞2．隧道洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护，及时完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程。

3．隧道洞口应按设计完成超前支护后，方可开始正洞的施工。

洞口段应及时形成封闭结构，严禁采用长台阶施工。

二、超前地质预报4．施工图阶段经评估为高风险和极高风险的软弱围岩及不良地质隧道，超前地质预报的责任主体单位为设计单位，其超前地质预报工作由设计单位负责组织实施。

其他隧道超前地质预报的责任主体单位为施工单位，超前地质预报由施工单位专业人员实施。

5．岩溶及富水破碎断层隧道，超前地质预报应采用以水平钻探为主的综合方法。

6．软弱围岩及不良地质隧道应由设计单位进行专项超前地质预报设计，及时收集分析预报资料，完善设计方案并指导施工。

三、隧道开挖7．隧道Ⅳ、V、Ⅵ级围岩地段、隧道浅埋、下穿建筑物及邻近既有线地段施工开挖应按照《爆破安全规程》采用控制爆破，或采用非爆破方法。

8．软弱围岩隧道Ⅳ、V、Ⅵ级地段采用台阶法施工时，应符合以下规定：(1) 上台阶每循环开挖支护进尺V、Ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距，Ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距。

(2) 边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀。

(3) 仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆，每循环开挖进尺不得大于3m。

(4) 隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，Ⅳ、V、Ⅵ级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m。

“铁建设[2008]26号”文综合工费标准

“铁建设[2008]26号”文综合工费标准
综合工费类别 Ⅰ-1 Ⅰ-2 Ⅱ-1 Ⅱ类工 Ⅱ-2 Ⅲ类工 Ⅲ Ⅲ-2 Ⅳ类工工程类别
路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石和砂砾石），小桥涵、房屋、给排水、站场（不含旅客地道、天桥、雨棚）等工程建设的工程，取弃土（石）场处理，临时工程路基基床表层及过渡段的级配碎石和砂砾石特大、大、中桥（不含箱梁的预制、运输、架设、现浇、桥面系），旅客地道、天桥、雨棚、粒料道床、机务、车辆、动车、工务等工程的建设工程箱梁（预制、运输、架设、现浇）桥面系、轨道（不含粒料道床）隧道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电等工程的建设工程，设备安装工程（不含四电集成的设备安装）四电集成的设备安装计算机设备安装调试
综合工费标准与113号文的差（元/工日）价（元/工日）
Ⅰ类工
20.35 23.83 24 29.13 25.82 30.95 43.08 5.13 5.13 3.48

铁建设113号文

行车干扰施工增加费指在不封锁的营业线上，在维持正常通车的情况下，进行建筑安装工程施工时，由于受行车影响造成局部停工或妨碍施工而降低工作效率等所需增加的费用。

(1)行车干扰施工增加费的计费范围①在行车线上或在其轨道中心平距5m范围内施工。

②•在与行车线的线间距等于或小于5m的邻线上施工。

③在车站内行车线两侧中心平距5m以内各股道间，进行室外的建筑安装工程及拆除工程。

④•平面跨越行车线运弃土石方。

受行车干扰的范围详见表16。

表16 行车干扰施工增加费计费范围(2)•行车对数的确定①行车对数，应按铁路局运输部门现行的计划运行图所编列的正线每昼夜运行列车对数为准。

如在单向行车线和复线的单线绕行地段上施工时，其行车对数应按计划行车次数折半计算。

所有计划外的小运转、轨道车、补机、加点车等均不计算。

②枢纽项目，按各线通过的行车对数分别计算，站内的调车、编组等作业的运行，均不作为行车对数计算。

③站内各股道间施工，包括站线、货物线、编组线等，计算行车干扰施工增加费的行车对数均以正线的行车对数为依据。

(3)行车干扰施工增加费的计算本项费用，根据工程所在的营业线路的行车对数，按受行车干扰范围的工程项目的工程数量，以其定额工天和机械台班量，乘以表17所列行车干扰施工增加幅度计算。

注：①接触网工程的行车干扰施工增加幅度，按表列的行车干扰施工增加幅度为基础，再乘以1.5计算。

②行车干扰施工定额增加幅度包含施工期间因行车而应做的整理和养护工作，以及在施工时为防护所需的信号工、电话工、看守工等的人工费用在内。

③在封锁的营业线上施工(包括要点施工在内)、在未移交正式运营的线路上施工和在避难线、安全线、存车线及其他段管线上施工时，均不计列行车干扰施工增加费。

(4)关于土石方施工及运输的行车干扰增加费1) 土石方的挖、装、卸：①仅挖、装在行车干扰范围内，按人力挑抬增运50m定额乘行车干扰施工定额增加幅度计算。

②仅卸在行车干扰范围内，按人力挑抬增运50m定额乘行车干扰施工增加幅度计算。

铁建设[2010]161号关于严格执行铁路工程设计施工有关标准的通知_百度...

—4—
追究各参建单位要认真学习贯彻铁路工程建设标准，做好日常记名培训工作，确保参建人员理解标准、掌握标准、严格执行标准。要按照质量终身责任制的要求，全面落实好参建各方的责任，对不严格执行标准、出现问题的，将严肃追究建设、设计、施工、监理等单位及相关人员的责任。
二○一○年九月十三日 Βιβλιοθήκη 本文由sh20040496贡献
doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。
铁道部文件
铁建设〔2010〕161 号
关于严格执行铁路工程设计施工有关标准的通知
各铁路局，各铁路公司（筹备组），投资、集装箱公司：为贯彻落实“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展” 铁路建设新理念， 2003 年以来，铁道部陆续发布了《高速铁路设计规范》等一系列涉及铁路工程设计、施工、安全的建设标准和规定，严格执行现行铁路工程建设标准和规定，是确保铁路建设质量和安全运营的基本前提。针对目前部分铁路建设项目不严格执行铁道部颁布标准等问题，为进一步做好铁路工程设计施工管理工作，现就高速铁路无砟轨道工程设计、线路交叉跨越方案、路基防排水设施、绿色通道建设等有关工作强调如下，请认真执行。一、严格执行现行铁路工程建设标准及规定
—1—
（一）高速铁路无砟轨道工程设计新建高速铁路轨道工程设计必须严格执行《高速铁路设计规范（试行）（TB10621-2009）》。为减少运营维修工作量，保证动时速车组运行品质，保持站内整洁美观，时速 250 公里及以上铁路正线及到发线应按一次铺设跨区间无缝线路的原则进行设计，线及到发线应按一次铺设跨区间无缝线路的原则进行设计，时速 300 公里及以上铁路车站内正线及到发线的轨道结构类型应采用无砟轨道。无砟轨道。（二）铁路线路交叉跨越方案为解决好客货共线铁路与高速铁路之间的跨越关系，确保高速铁路列车运营安全，铁道部印发了《关于铁路工程设计线路交叉跨越有关规定的通知》（铁建设〔2010〕146 号），规定了新建铁路选线设计应按“较高速度铁路上跨较低速度铁路、客运铁路上跨货运铁路（含客货共线铁路） ”的原则进行或预留上跨条件，高速铁路应选择上跨公路及输油、输水、输气等管道方案。（三）铁路工程路基防排水设施为提高铁路路基防排水工程设计、施工质量，确保铁路工程建设质量及运营安全，2009 年铁道部发布了《铁路边坡防护及防排水工程设计补充规定》《铁路边坡防护及防排水工程施工质量、验收补充规定》《铁路边坡防护及防排水工程管理补充规定》、（铁建设函〔2009〕172 号）等 3 项标准。2010 年，针对当前铁路路基防排水工程中存在的问题，铁道部再次印发了《关于进一步加强铁路工程防洪排水设施有关工作的通知》（铁建设电

铁路工程建设标准规范

铁路工程建设尺度尺度有效目录
时间：
1 客运专线铁路专用技术尺度目录
2 客货共线铁路专用技术尺度目录
3 客运专线铁路与客货共线铁路通用技术尺度目录
铁道部或铁道部经济规划研究院发布实施
的铁路工程建设尺度由中国铁道出书社出
书发行，工业企业尺度轨距铁路设计尺度〔GBJ12-87〕、铁路线路设计尺度
〔GB50090-2006〕、铁路车站及枢纽设计尺度〔GB50091-2006〕、铁路工程底子术语尺度〔GB/T50262-97〕、铁路工程抗震设计尺度〔GB50111-2006〕、铁路工程布局可靠度设计统一尺度〔GB50216-94〕、铁路搭客车站建筑设计尺度〔GB50226-2007〕
等国家尺度由住房和城乡建设部发布并组织出书发行。

铁路建设工程监理管理暂行规定(铁建设[2021]176号

铁路建设工程监理管理暂行规定(铁建设[2021]176号关于印发《铁路建设工程监理管理暂行规定》的通知铁建设[2022]176号现将《铁路建设工程监理管理暂行规定》发给你们，自2021年10月1日起实行。

请各单位将执行中的问题及时反馈建设管理司。

铁路建设工程监理管理暂行规定第一章总则第一条为了有效落实建设工程监理制度，规范铁路建设工程监理工作，保证建设工程质量，提高投资效益，根据国家和铁道部的有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称铁路建设工程监理，是指监理单位受建设单位委托，依据国家和铁道部有关工程建设的法律法规以及技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对铁路工程建设项目施工阶段的工程质量、建设工期、施工安全、建设投资和环境保护等代表建设单位实施监督管理的活动。

第三条本规定适用于新建、改建的大中型铁路建设项目，小型铁路建设项目参照执行。

第四条铁路建设工程监理工作遵循守法、诚信、公正、科学的准则；铁路工程监理实行监理单位对监理工作负责，总监理工程师受监理单位委托具体负责项目监理工作的制度。

第五条铁道部鼓励从事铁路建设工程监理工作的监理单位加大监理力度-1-加强人才培养和队伍建设，采用先进的管理方法、方法和手段，不断提高铁路建设项目的监理能力和监理水平。

第六条铁道部建设管理司负责铁路建设工程监理行业管理工作。

第二章监督委托第七条依法必须实施监理招标的建设项目，建设单位应通过招标方式选择具有相应工程监理资质的监理单位。

监理招标一般在项目初步设计批准后进行（含客运专线项目）。

选择监理单位应主要考虑监理单位的资信程度、监理能力、技术水平等因素。

第八条建设单位应当根据铁路建设项目的规模、技术标准等因素，合理确定监理标段。

工程监理应优先考虑大型标段，标段长度的划分应有利于监理单位充分发挥规模经济效益。

监理标段分为综合标段和专业标段。

第九条一个监理标段原则上由一个监理单位承担。

以联合体形式承担监理业务的，联合体应以牵头单位为主组建现场监理机构负责具体实施，禁止中标后按联合体组成单位分标实施监理。

铁路建设项目竣工验收交接办法铁建设[]23号.doc

铁路建设项目竣工验收交接办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目管理，做好铁路建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作成果，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称竣工验收交接，是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位的整个过程。

第三条本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。

铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。

地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。

第四条铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。

未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付，接管使用单位不得接管使用。

第五条达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收；验收合格的建设项目，接管使用单位应及时接管并办理有关手续。

第二章竣工验收依据和条件第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。

改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。

建设项目一般按整个项目进行验收。

在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完工后，再办理整个项目的验收。

第七条竣工验收的依据：1. 国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；2. 国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；3. 经批准的项目建议书、可行性研究报告；4. 经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；5. 审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）；6. 设备技术说明书（从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等）；7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。

第八条验收条件（一）静态验收应具备的条件：1. 主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计文件建成；2. 环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；3. 劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成；4．承包人按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；5. 监理单位及咨询单位（如果有）对工程质量评定合格；6. 除领取《国有土地使用证》外的其他征地工作基本完成；7. 竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。

铁建设[2003]34号

204 204 312 329 279 296 263 279 247 263 239 255 231 247 329 346 304 321 288 304 271 288 255 271 247 393
0.78 0.82 0.80 0.83 0.85 0.88 0.86 0.89 0.89 0.91 90.00 0.93 0.92 0.95 0.79 0.82 0.83 0.86 0.85 0.87 0.87 0.90 0.90 0.93 0.92 0.95 0.80
0.15 0.16 0.19 0.20 0.17 0.18 0.16 0.17 0.15 0.16 0.15 0.16 0.14 0.15 0.20 0.21 0.19 0.20 0.18 0.19 0.17 0.18 0.16 0.17 0.15 0.16 0.20
中粗砂细砂中粗砂细砂中粗砂细砂中粗砂细砂中粗砂细砂细砂中粗砂细砂中粗砂细砂中粗砂细砂中粗砂细砂中粗砂细砂中粗砂细砂中粗砂细砂中粗砂
0.57 0.52 0.57 0.51 0.55 0.50 0.53 0.48 0.60 0.54 0.58 0.53 0.59 0.53 0.58 0.53 0.58 0.52 0.57 0.51 0.45 0.40 0.44 0.38 0.44 0.39 0.44
HT-77 HT-78 HT-79 HT-80 HT-81 HT-82 HT-83 HT-84 HT-85 HT-86 HT-87 HT-88 HT-89 HT-90 HT-91 HT-92 HT-93 HT-94 HT-95 HT-96 HT-97 HT-98 HT-99 HT-100 HT-101 HT-102 HT-103

铁建设[2005]160号

铁道部文件
铁建设[2005]160号
关于发布《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》等五项铁路工程建设标准的通
知
各铁路局，青藏铁路公司，工程中心，投资公司，集装箱公司，高速铁路公司（筹备组），各客运专线公司（筹备组）：
现发布《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》、《客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准》《客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准》、《客运专线铁路轨道工程施工质量验收暂行标准》及《铁路混凝土二期工程施工质量验收补充标准》，自20005年9月1日起施行。

本标准由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程技术标准所、铁道出版社组织出版发行。

中华人民共和国铁道部
二OO五年九月十七日。

铁建设(2006)113号文(最新版)

铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法铁建设【2006】113 号文各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）进行了全面修订。

现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（单行本另发）。

铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[2002]78 号）、《关于调整<地方铁路基本建设工程设计概算编制办法>的通知》（铁建设[2003]64 号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设[2000]80 号）、《关于发布<营业线施工配合费计费暂行标准>的通知》（铁建设函[2002]52号）等同时废止。

《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设[2002]101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。

本办法自2006年7月1日起施行。

本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。

二○○六年六月二十日目录1 总则 (1)2 编制方法 (1)2.1设计概（预）算的编制层次 (1)2.2编制范围及单元 (1)2.2.1总概（预）算的编制单元 (1)2.2.2综合概（预）算的编制单元 (2)2.2.3单项概（预）算的编制单元 (2)2.3编制深度及要求 (3)2.3.1单项概（预）算 (3)2.3.2综合概（预）算 (3)2.3.3总概（预）算 (3)2.4定额的采用 (3)2.5章节划分和静态投资费用种类 (4)2.5.1 章节划分 (4)2.5.2静态投资费用种类 (5)2.6 费用项目组成及单项概（预）算程序 (6)2.6.1 概（预）算费用项目组成见表1。

铁建设(2006)113号文(最新电子档)

铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法铁建设【2006】113 号文各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）进行了全面修订。

现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（单行本另发）。

铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[2002]78 号）、《关于调整<地方铁路基本建设工程设计概算编制办法>的通知》（铁建设[2003]64 号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设[2000]80 号）、《关于发布<营业线施工配合费计费暂行标准>的通知》（铁建设函[2002]52号）等同时废止。

《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设[2002]101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。

本办法自2006年7月1日起施行。

本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。

二○○六年六月二十日目录1 总则 (1)2 编制方法 (1)2.1设计概（预）算的编制层次 (1)2.2编制范围及单元 (1)2.2.1总概（预）算的编制单元 (1)2.2.2综合概（预）算的编制单元 (2)2.2.3单项概（预）算的编制单元 (2)2.3编制深度及要求 (3)2.3.1单项概（预）算 (3)2.3.2综合概（预）算 (3)2.3.3总概（预）算 (3)2.4定额的采用 (3)2.5章节划分和静态投资费用种类 (4)2.5.1 章节划分 (4)2.5.2静态投资费用种类 (5)2.6 费用项目组成及单项概（预）算程序 (6)2.6.1 概（预）算费用项目组成见表1。

铁道部文件铁建设(2008)23号文

铁道部文件铁建设(2008)23号关于重新印发《铁路建设项目竣工验收交接办法》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组）：现将修订后的《铁路建设项目竣工验收交接办法》予以发布，自2008年3月1日起施行。

铁道部前发《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2001]117号）同时废止。

铁路建设项目竣工验收交接办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目管理，做好铁路建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作成果，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称竣工验收交接，是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位的整个过程。

第三条本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。

铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。

地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。

第四条铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。

未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付，接管使用单位不得接管使用。

第五条达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收；验收合格的建设项目，接管使用单位应及时接管并办理有关手续。

第二章竣工验收依据和条件第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。

改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。

建设项目一般按整个项目进行验收。

在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完工后，再办理整个项目的验收。

第七条竣工验收的依据：1．国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；2．国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；3．经批准的项目建议书、可行性研究报告；4．经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；5．审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）；6．设备技术说明书（从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等）；7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。

关于进一步加强铁路建设实施阶段维护稳定工作的意见

关于进一步加强铁路建设实施阶段维护稳定工作的意见（铁建设[]号）当前和今后一个时期，是铁路建设的黄金机遇期，也是实施《中长期铁路网规划》的关键时期。

做好铁路建设实施阶段维护稳定工作，创造良好的建设环境，对于保证大规模铁路建设顺利推进和铁路的安全稳定具有重要意义。

为及时协调解决铁路建设实施阶段出现的问题，进一步做好铁路建设实施阶段维护稳定工作，防止群体性、突发性事件发生，根据国家和铁道部有关规定，现提出以下意见，请结合实际，贯彻落实。

一、总体要求铁路建设实施阶段维护稳定工作要以科学发展观为指导，严格执行国家法律法规，切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，要以标准化管理为抓手，认真落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，把贯彻落实铁路建设“六位一体”管理要求和维护稳定工作有机结合起来，确保铁路依法建设、和谐发展。

要坚持“以人为本、预防为主、依法建设”的方针，及时发现问题、解决问题，从源头上预防和减少矛盾纠纷，防止问题和矛盾转化升级，杜绝群体性、突发性事件发生。

要按照“属地管理、分级管理，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实责任、落实人员、落实措施，逐一化解，努力做到“主动解决矛盾，小事不出项目，大事不出路局”。

要认真落实部省（区市）会谈纪要和征地拆迁实施协议，围绕征地拆迁、拖欠工资、施工干扰、噪音污染、振动干扰等矛盾易发多发领域，深入调查研究，依靠当地政府，将矛盾化解在萌芽阶段。

二、加强维护稳定工作的组织领导铁路建设实施阶段维护稳定工作实行铁道部统一领导，建设单位牵头，施工、设计、监理等单位分工负责，铁道部、建设单位、参建单位分别成立建设实施阶段维护稳定的领导机构，切实履行各自职责。

.铁道部维护稳定工作领导小组下设铁路建设实施阶段维护稳定工作领导小组，主管部领导任组长，办公厅，政法、计划、财务、劳卫、建设司，运输、公安局，政治部宣传部，监察局，鉴定、工管中心，监督总站等部门负责人为成员。

铁建设预估算【2008】11号文

铁建设[2008]11号文《铁路基本建设工程投资预估算估算设计概预算费税取值规定》二00二年七月铁路基本建设工程投资预估算估算设计概预算费税取值规定本规定适用于铁路基本建设工程大中型项目，与铁道部现行《铁路基本建设工程投资预估算估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》配套使用，是预可行性研究阶段编制投资预估算、可行性研究阶段编制投资估算、初步设计阶段编制设计概算和施工图设计阶段编制施工图预算或投资检算的基本依据。

本规定中未区分投资预估算、投资估算、设计概预算的费用费率，均适用于投资预估算、投资估算、设计概预算的编制。

一、综合工费标准按铁道部现行规定执行。

二、再用轨料整修管理费再用轨料整修管理费费率为10%。

三、工程用水、电综合单价(一)工程用水基期综合单价为0.38元/吨。

(二)工程用电基期综合单价为0.55元/kWh。

四、运杂费(一)火车运价综合系数K1、K2见表1。

(二)火车、汽车装卸单价见表2。

(三)材料采购及保管费费率见表3。

表1 火车运价综合系数注：①K1包含了游车、超限、限速和不满载等因素；K2只包含不满载及游车因素。

②火车运土的运价号和综合系数K1、K2，比照“砖、瓦、石灰、砂石料”确定。

③爆炸品、一级易燃液体除K1、K2外的其他加成，按编制期《铁路货物运价规则》的有关规定计算。

表2火车、汽车装卸费单价单位：元/吨注：其中装占60%，卸占40%。

表3采购及保管费费率五、施工措施费(一)投资预估算施工措施费费率见表5。

表4 投资预估算施工措施费率注：大型临时设施和过渡工程按表列同类正式工程的费率乘以0.45的系数计列。

(二)投资估算、设计概预算施工措施费费率见表5。

表5 投资估算、设计概预算施工措施费率注：大型临时设施和过渡工程按表列同类正式工程的费率乘以0.45的系数计列。

六、特殊施工增加费(一)风沙地区施工增加费费率为3%。

(二)高原地区施工定额增加幅度见表7。

铁建设(2008)11号文关于取费标准

铁路基本建设工程投资预估算估算设计概预算费税取值规定铁建设（2008）11号文本规定适用于铁路基本建设工程大中型项目，与铁道部现行《铁路基本建设工程投资预估算估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》配套使用，是预可行性研究阶段编制投资预估算、可行性研究阶段编制投资估算、初步设计阶段编制设计概算和施工图设计阶段编制施工图预算或投资检算的基本依据。

本规定中未区分投资预估算、投资估算、设计概预算的费用费率，均适用于投资预估算、投资估算、设计概预算的编制。

一、综合工费标准按铁道部现行规定执行。

二、再用轨料整修管理费再用轨料整修管理费费率为10%。

三、工程用水、电综合单价(一)工程用水基期综合单价为0.38元/吨。

(二)工程用电基期综合单价为0.55元/kWh。

四、运杂费(一)火车运价综合系数K1、K2见表2。

(二)火车、汽车装卸单价见表3。

(三)材料采购及保管费费率见表4。

表2 火车运价综合系数注：①K1包含了游车、超限、限速和不满载等因素；K2只包含不满载及游车因素。

②火车运土的运价号和综合系数K1、K2，比照“砖、瓦、石灰、砂石料”确定。

③爆炸品、一级易燃液体除K1、K2外的其他加成，按编制期《铁路货物运价规则》的有关规定计算。

表3 火车、汽车装卸费单价单位：元/吨注：其中装占60%，卸占40%。

表4 采购及保管费费率五、施工措施费(一)投资预估算施工措施费费率见表5。

表5 投资预估算施工措施费率(二)投资估算、设计概预算施工措施费费率见表6。

表6 投资估算、设计概预算施工措施费率六、特殊施工增加费(一)风沙地区施工增加费费率为3%。

(二)高原地区施工定额增加幅度见表7。

(三)原始森林地区施工增加费费率为30%。

表7 高原地区施工定额增加幅度(四)行车干扰施工增加费1．接触网工程行车干扰施工定额增加幅度为0.40%，其他工程行车干扰施工定额增加幅度为0.31%。

2．投资预估算土方施工及跨股道运输计行车干扰的工天为30工日/100m3天然密实体积，石方施工及跨股道运输计行车干扰的工天为20工日/100m3天然密实体积。

铁建设〔2012〕42号关于印发《铁路建设管理人员责任追究暂行办法》的通知

铁道部文件铁建设…2012‟42号关于印发《铁路建设管理人员责任追究暂行办法》的通知现将修订后的《铁路建设管理人员责任追究暂行办法》发给你们，自2012年3月20日起施行，铁道部前发《铁路建设责任追究暂行办法》（铁建设…2009‟112号）同时废止。

二O一二年三月七日—1—铁路建设管理人员责任追究暂行办法第一章总则第一条为进一步规范建设管理行为，落实建设管理责任，对违规行为进行责任追究，保证铁路建设依法合规进行，根据国家法律法规和铁道部相关规定，制定本办法。

第二条本办法所指铁路建设管理人员责任追究，是指对参与铁路建设且与铁道部有行政隶属关系的建设单位人员（含合资铁路公司铁路方派出人员），在建设管理工作中的违法违规行为、滥用职权和失职渎职行为以及由此引起不良后果进行责任追究的活动。

第三条建设管理出现违法违规、滥用职权和失职渎职行为以及由此引起不良后果的，按照问题和事故性质、情节、后果情况，追究建设单位直接责任人、主管人员、管理人员、主要领导的责任。

第四条铁路建设管理人员违法违规责任分为一般、较大、重大三个等级，按照本办法实施追究，其中涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

第五条铁路建设管理人员在建设管理工作中必须严格执行国家和铁道部的相关规定，严格履行岗位职责，切实做好管理和监管工作，依法合规推进铁路建设。

—2—第二章责任追究方式和认定处理程序第六条责任追究方式1.责令书面检查；2.通报批评；3.诫勉谈话；4.组织处理（包括终止试用期、停职、责令辞职、免职、降职）；5.行政处分（包括警告、记过、记大过、降级、撤职）。

以上追究方式可单独使用，也可合并使用。

根据违规责任等级和性质、影响，可加重追究。

第七条责任追究程度1.认定为一般责任的，对直接责任人员给予责令书面检查、通报批评、诫勉谈话或行政警告处分；对主管人员给予责令书面检查、通报批评或诫勉谈话；对管理人员给予责令书面检查或通报批评。

2.认定为较大责任的，对直接责任人员给予终止试用期、停职的组织处理或警告、记过、记大过的行政处分；对主管人员给予终止试用期、停职的组织处理或警告、记过的行政处分；对管理人员给予终止试用期的组织处理或警告、记过的行政处分；对主要领导给予责令书面检查、通报批评、诫勉谈话的组织处理或警告的行政处分。