法律疑难问题的收集
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• 地方立法权扩围的同时划定了边界 • • 修改后的《立法法》为地方立法权做了扩围， 依据第七十二条的规定，覆盖到所有设区的市赋 予了地方立法权，但同时新《立法法》明确了地 方立法权的边界，规定设区的市只是可以对“城 乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面 的事项”制定地方性法规。这一修改的例外，是 “法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规 定的，从其规定”。新立法法在相应条文中明确 了具有地方立法权的市实现扩围并同时划定边界 这一点。
• 41、（1）英国的政体是君主立宪制。在英国，女王只是一个 “虚位元首”，女王名义上是国家元首，形式上有权任免首相、 各部大臣等高级官员。但在实际政治生活中，仅具有象征性的 地位。（3分） • （2）英国国王和王室世代承袭，是贵族和资产阶级的代表， 在英国社会中仍然位居最高位，特蕾莎在女王陛下授权下组建 新政府，依然在维护资本主义制度而效力（1分） • 保守党和工党轮流组阁，在维护资本主义制度方面，两党没有 根本区别，两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系，特 蕾莎强调的“保守和统一党”也不例外（2分） • 从英国居住立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶 级和贵族代表组成的，其成员构成和实施的政策说明，这一政 体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。所以特蕾莎政府执 政仍然代表的是资产阶级的根本利益。不可能代表最广大人民 的根本利益。特蕾莎政府要让英国成为一个为每个人积极服务 的国家的这一观点否认了国家的阶级性，是荒谬的（3分）
【案例4】8年前赵某开车不慎将一小孩头部 撞伤，为此花去医疗费1000多元，当时事情 已了结。最近这孩子嘴歪眼斜，经医生诊断 是那次撞伤后造成的后遗症，需动手术。为 此事孩子家长找到赵某，请问，事情已过8年， 赵某还有承担这次手术费用的责任吗？
解析：根据《民法通则》第136、137条之规定人身 损害赔偿案件有一年的诉讼时效，伤害未发现的从 发现之日起算。8年前诊断时没有发现孩子嘴歪眼 斜，应视为伤害未发现，现在重新确诊，并未超过 20年诉讼时效，从这次诊断之日起一年内，被害人 父母要求赵某承担手术费用的责任，是具有法律依 据的。
• 问题3：纸币能否执行价值尺度职能？
• 解答：按教参解释，纸币作为现行的货币， 执行货币的价值尺度、流通手段、支付手段、 贮藏手段、世界货币等职能。
诉讼时效
• 诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效 期间内不行使权利，当时效期间届满时，债务人获得诉 讼时效抗辩权。在法律规定的诉讼时效期间内，权利人 提出请求的，人民法院就强制义务人履行所承担的义务。 而在法定的诉讼时效期间届满之后，权利人行使请求权 的，人民法院就不再予以保护。值得注意的是，诉讼时 效届满后，义务人虽可拒绝履行其义务，权利人请求权 的行使仅发生障碍，权利本身及请求权并不消灭。当事 人超过诉讼时效后起诉的，人民法院应当受理。受理后， 如另一方当事人提出诉讼时效抗辩且查明无中止，中断， 延长事由的，判决驳回其诉讼请求。如果另一方当事人 未提出诉讼时效抗辩，则视为其自动放弃该权利，法院 不得依照职权主动适用诉讼时效，应当受理支持其诉讼 请求。
探究四：
本案的难点是如何确立诉讼时效的起算时 间，即是否从2003年5月1日起算？如果是，则 到2005年9月就已经超过两年的诉讼时效期间 了。根据法律规定，诉讼时效是从当事知道或 者应当知道自己的权利受到损害时算起，那么， 上述借款的时间显然并不是起算点，因为借款 之日并不是债权受到损害之日。真正的起算点 应当是还款日。 但由于本案未写明还款日期，故应当以债 权人要求还款的日期为准，因而，本案债权并 没有超过诉讼时效。
• 案情
马丁斯购买单明伟的一辆二手桑塔纳轿车，但双方 没有办理过户手续。马丁斯付完11万元款购车款后，驾 驶该车到李大金开设的汽车配件经稍部处进行车辆维护， 并购买汽车空调等配件安装。安装好并付清款项后随即 驾车离开。途中，由于天阴路滑，导致车辆侧翻，并引 起火灾，该车被大部分烧毁。维修共花去全部费用2.6 万元，马丁斯认为该车未进行过户登记，修理费应由单 明伟承担，而单明伟确认为车已经交给马丁斯，维修费 用依法应由马丁斯自行承担。原告为此起诉至法院，请 求判决被告单明伟依法承担车辆维修费2.6万元。
法律疑难问题的收集
• 张某拾得王某的一只小羊拒不归还，李某 将小羊从张某羊圈中抱走交给王某。下列 表述正确的是( ) A．张某拾得小羊后因占有而取得所有权 B．张某有权要求王某返还占有 C．张某有权要求李某返还占有 D．李某侵犯了张某的占有
• 《物权法》第一百零九条规定，拾得遗失物，应当返还权 利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等 有关部门。据此可知，拾得人不能因拾得而取得遗失物的 所有权，失主（王某）有权请求拾得人返还遗失物及孳息。
16.10
• 35.在一次聚会上，张某发现刘某的手机是自己不 久前丢失的。事实是，该手机是王某在公交车上 捡到后卖个刘某的，交易时刘某对此并不知情。 据此，我们可判定 • A.王某应承担道义责任，但不需要承担法律责任 • B.刘某属于善意第三人，已取得该手机的所有权 • C.张某是手机所有权人，可请求刘某归还手机 • D.刘某应归还张某手机，张某须返还刘某购机款
• 例题1 • （金丽渠12校）至2016年6月浙江省公安厅共破获 网络刑事案件1631起。根据法律规定，国家在保 护任何公民的合法的政治自由的同时，禁止任何公 民利用网络从事违法活动。这主要表明在我国 A.坚持公民在法律面前一律平等原则 • B.遵守宪法和法律是公民的一项政治权利 C.权利与义务在法律关系上相对应而存在 • D.公民要坚持个人利益和国家利益相结合 解释：主要在A、C之间存在争议。有教师认为， 根据教材“坚持公民在法律面前一律平等原则”中 的“任何公民的合法权利都受到保护”、“任何公 民的违法犯罪行为都受到保护”选A更适合。
占有是一种既成事实，即使这种事实与其他当事人的权利 相抵触，也不应该再受到非法行为的侵害。对占有的保护， 就是对社会安宁、稳定的保护。因此，李某将小羊从张某 羊圈中抱走的行为侵犯了张某的占有。但李某随即将小羊 交给了原所有人王某，则张某不能再向李某主张占有物返 还请求权。
• 问题2：没有办理过户手续，能不能取得机动车所有权？ • 解答：机动车的所有权转移不以过户登记为生效要件，过户登 记只是发生对抗效力。参考链接地址： • http://www.chinacourt.org/article/detail/2014/03/id/1232808.sh tml • 附：最高法关于<中华人民共和国物权法>若干问题的解释 • http://finance.sina.com.cn/sf/news/2016-0223/120421367.html • （9月测试卷）赵某将自己的汽车作价转让给周某，之后周某 又将汽车转让给蒋某。上述转让均有合法协议但都未办理过户 登记手续。根据我国法律，在这种情况下该汽车的所有权属 于 • A. 蒋某 B. 周某 C. 赵某 D. 三人共有 • 参考答案给的是C，应该为A。 • （名校联考）王某以6万元的价格从钱某手中购得一辆二手汽 车，双方已办理交付手续但未办理过户手续。有一天，王某驾 驶该车外出办事，由于严重交通违规，结果被交警扣车处理。 在这种情况下，该辆汽车的所有权归 • A.钱某所有 B.国家所有 C.王某所有 D.交警所有
•
审理
法院审理后依照《中华人民共和国物权法》第24条之规定，判决 驳回原告马丁斯的诉讼请求。
评析 本案涉及汽车所有权的转移和相关责任的承担问题。 依照《物权法》第24条之规定，机动车的所有权转移不以过户登记为生 效要件，过户登记只是发生对抗效力。马丁斯与单明伟之间签订了机动车买卖 合同，而且完成了机动车的交付，自交付完成之时，马丁斯即成为该机动车的 所有权人。依照《合同法》第142条之规定，标的物毁损、灭失的风险，在标 的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当 事人另有约定的除外。本案中车辆已经由单明伟交付给马丁斯，车辆损毁、灭 失的风险即由马丁斯自行承担。
• 张某到某整形医院做隆鼻手术效果很好。该医 院为了宣传，分别在美容前后对张某的鼻子进 行拍照（仅见鼻子和嘴部），未经张某同意将 照片发布到一网站的广告中，介绍该照片时使 用张某的真实姓名。在这里 A.该医院侵犯了张某的隐私权 • B.该网站侵犯了张某的肖像权 C.该医院侵犯了张某的姓名权 • D.该网站侵犯了张某的名誉权
40
• 事物的发展总是从量变开始，量变是质变的必要准备， 我们做事情要重视量的积累，为实现事物的质变创造 条件。浙江省扶贫工作脚踏实地，埋头苦干，步步为 营 、层层深入，才能实现不把绝对贫困现象带入“十 三五”。（2分） • 量变达到一定程度必然引起质变，质变是量变的必然 结果。这要求我们在关键时期要果断抓住机遇，促成 质变，实现事物的飞跃。浙江的扶贫工作在前期的积 累的基础上，赢得了主动和优势，所以要抓住机遇， 下定决心，不把绝对贫困现象带入“十三五”（2分） • 事物的发展是由量变到质变，又在新质的基础上开始 新的量变，不断前进的过程。浙江省扶贫工作一任接 着一任干，每一个阶段、层面所做的工作，都为该阶 段、层面的质变创造了，又为下一阶段的量变开辟了 道路，由此推动浙江扶贫工作不断登上新的台阶，最 后实现脱贫（2分）
• 问：亚投行是区域性还是世界性的国际组 织？ • 答：区域性多边开发银行 • http://news.xinhuanet.com/fortune/201601/16/c_128634681.htm • 问：博鳌亚洲论坛是国际组织吗？ • 答：博鳌亚洲论坛，是一个非政府、非营 利性、定期、定址的国际组织。 • http://www.boaoforum.org/gyltbjjs.jhtml
诉讼ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ效
• 诉讼时效指权利人在法定期间内不行使权利即丧 失请求人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务 的权利。我国民法规定了三种诉讼时效： • ①普通诉讼时效。即向人民法院请求保护民事权 利的诉讼时效期间一般为2年。 • ②特别诉讼时效。即部分诉讼时效期间为1年。它 们包括：身体受到伤害要求赔偿的；出售质量不 合格的商品未声明的；延付或者拒付租金的；寄 存财物被丢失或者损毁的。 • ③最长诉讼时效。即从权利被侵害之日起超过20 年的，人民法院不予保护。
善意取得
• 期末联考
• 善意购买人购买的物品中存在赃物的现象较为普遍， 如果一律不予保护，有违公平原则，影响交易安全。 因为，赃物在物理特征上与一般商品并无差异，要 求购买人在正常的交易活动中，负担附加的识别义 务，要求其对欲购买商品的来源进行详尽的调查， 以便从其购买的商品中识别出是否为赃物，过于苛 刻，甚至是不可能的。物权法对盗赃物能否适用善 意取得制度未作规定 • 根据我国《物权法》和《最高人民法院关于不知情 的买主买得的赃物应如何处理问题的复函 》，如果 买主已经对所购的财物尽了合理的注意义务（如卖 方提供了合法持有该财物的发票等证据）、而且价 格合理的，或是从正常的市场或商店购买的，虽然 该财物属于赃物，但对购买人而言仍属于善意取得， 取得对该财物（赃物）的所有权。
• 41、（1）英国的政体是君主立宪制。在英国，女王只是一个 “虚位元首”，女王名义上是国家元首，形式上有权任免首相、 各部大臣等高级官员。但在实际政治生活中，仅具有象征性的 地位。（3分） • （2）英国国王和王室世代承袭，是贵族和资产阶级的代表， 在英国社会中仍然位居最高位，特蕾莎在女王陛下授权下组建 新政府，依然在维护资本主义制度而效力（1分） • 保守党和工党轮流组阁，在维护资本主义制度方面，两党没有 根本区别，两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系，特 蕾莎强调的“保守和统一党”也不例外（2分） • 从英国居住立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶 级和贵族代表组成的，其成员构成和实施的政策说明，这一政 体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。所以特蕾莎政府执 政仍然代表的是资产阶级的根本利益。不可能代表最广大人民 的根本利益。特蕾莎政府要让英国成为一个为每个人积极服务 的国家的这一观点否认了国家的阶级性，是荒谬的（3分）
【案例4】8年前赵某开车不慎将一小孩头部 撞伤，为此花去医疗费1000多元，当时事情 已了结。最近这孩子嘴歪眼斜，经医生诊断 是那次撞伤后造成的后遗症，需动手术。为 此事孩子家长找到赵某，请问，事情已过8年， 赵某还有承担这次手术费用的责任吗？
解析：根据《民法通则》第136、137条之规定人身 损害赔偿案件有一年的诉讼时效，伤害未发现的从 发现之日起算。8年前诊断时没有发现孩子嘴歪眼 斜，应视为伤害未发现，现在重新确诊，并未超过 20年诉讼时效，从这次诊断之日起一年内，被害人 父母要求赵某承担手术费用的责任，是具有法律依 据的。
• 问题3：纸币能否执行价值尺度职能？
• 解答：按教参解释，纸币作为现行的货币， 执行货币的价值尺度、流通手段、支付手段、 贮藏手段、世界货币等职能。
诉讼时效
• 诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效 期间内不行使权利，当时效期间届满时，债务人获得诉 讼时效抗辩权。在法律规定的诉讼时效期间内，权利人 提出请求的，人民法院就强制义务人履行所承担的义务。 而在法定的诉讼时效期间届满之后，权利人行使请求权 的，人民法院就不再予以保护。值得注意的是，诉讼时 效届满后，义务人虽可拒绝履行其义务，权利人请求权 的行使仅发生障碍，权利本身及请求权并不消灭。当事 人超过诉讼时效后起诉的，人民法院应当受理。受理后， 如另一方当事人提出诉讼时效抗辩且查明无中止，中断， 延长事由的，判决驳回其诉讼请求。如果另一方当事人 未提出诉讼时效抗辩，则视为其自动放弃该权利，法院 不得依照职权主动适用诉讼时效，应当受理支持其诉讼 请求。
探究四：
本案的难点是如何确立诉讼时效的起算时 间，即是否从2003年5月1日起算？如果是，则 到2005年9月就已经超过两年的诉讼时效期间 了。根据法律规定，诉讼时效是从当事知道或 者应当知道自己的权利受到损害时算起，那么， 上述借款的时间显然并不是起算点，因为借款 之日并不是债权受到损害之日。真正的起算点 应当是还款日。 但由于本案未写明还款日期，故应当以债 权人要求还款的日期为准，因而，本案债权并 没有超过诉讼时效。
• 案情
马丁斯购买单明伟的一辆二手桑塔纳轿车，但双方 没有办理过户手续。马丁斯付完11万元款购车款后，驾 驶该车到李大金开设的汽车配件经稍部处进行车辆维护， 并购买汽车空调等配件安装。安装好并付清款项后随即 驾车离开。途中，由于天阴路滑，导致车辆侧翻，并引 起火灾，该车被大部分烧毁。维修共花去全部费用2.6 万元，马丁斯认为该车未进行过户登记，修理费应由单 明伟承担，而单明伟确认为车已经交给马丁斯，维修费 用依法应由马丁斯自行承担。原告为此起诉至法院，请 求判决被告单明伟依法承担车辆维修费2.6万元。
法律疑难问题的收集
• 张某拾得王某的一只小羊拒不归还，李某 将小羊从张某羊圈中抱走交给王某。下列 表述正确的是( ) A．张某拾得小羊后因占有而取得所有权 B．张某有权要求王某返还占有 C．张某有权要求李某返还占有 D．李某侵犯了张某的占有
• 《物权法》第一百零九条规定，拾得遗失物，应当返还权 利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等 有关部门。据此可知，拾得人不能因拾得而取得遗失物的 所有权，失主（王某）有权请求拾得人返还遗失物及孳息。
16.10
• 35.在一次聚会上，张某发现刘某的手机是自己不 久前丢失的。事实是，该手机是王某在公交车上 捡到后卖个刘某的，交易时刘某对此并不知情。 据此，我们可判定 • A.王某应承担道义责任，但不需要承担法律责任 • B.刘某属于善意第三人，已取得该手机的所有权 • C.张某是手机所有权人，可请求刘某归还手机 • D.刘某应归还张某手机，张某须返还刘某购机款
• 例题1 • （金丽渠12校）至2016年6月浙江省公安厅共破获 网络刑事案件1631起。根据法律规定，国家在保 护任何公民的合法的政治自由的同时，禁止任何公 民利用网络从事违法活动。这主要表明在我国 A.坚持公民在法律面前一律平等原则 • B.遵守宪法和法律是公民的一项政治权利 C.权利与义务在法律关系上相对应而存在 • D.公民要坚持个人利益和国家利益相结合 解释：主要在A、C之间存在争议。有教师认为， 根据教材“坚持公民在法律面前一律平等原则”中 的“任何公民的合法权利都受到保护”、“任何公 民的违法犯罪行为都受到保护”选A更适合。
占有是一种既成事实，即使这种事实与其他当事人的权利 相抵触，也不应该再受到非法行为的侵害。对占有的保护， 就是对社会安宁、稳定的保护。因此，李某将小羊从张某 羊圈中抱走的行为侵犯了张某的占有。但李某随即将小羊 交给了原所有人王某，则张某不能再向李某主张占有物返 还请求权。
• 问题2：没有办理过户手续，能不能取得机动车所有权？ • 解答：机动车的所有权转移不以过户登记为生效要件，过户登 记只是发生对抗效力。参考链接地址： • http://www.chinacourt.org/article/detail/2014/03/id/1232808.sh tml • 附：最高法关于<中华人民共和国物权法>若干问题的解释 • http://finance.sina.com.cn/sf/news/2016-0223/120421367.html • （9月测试卷）赵某将自己的汽车作价转让给周某，之后周某 又将汽车转让给蒋某。上述转让均有合法协议但都未办理过户 登记手续。根据我国法律，在这种情况下该汽车的所有权属 于 • A. 蒋某 B. 周某 C. 赵某 D. 三人共有 • 参考答案给的是C，应该为A。 • （名校联考）王某以6万元的价格从钱某手中购得一辆二手汽 车，双方已办理交付手续但未办理过户手续。有一天，王某驾 驶该车外出办事，由于严重交通违规，结果被交警扣车处理。 在这种情况下，该辆汽车的所有权归 • A.钱某所有 B.国家所有 C.王某所有 D.交警所有
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审理
法院审理后依照《中华人民共和国物权法》第24条之规定，判决 驳回原告马丁斯的诉讼请求。
评析 本案涉及汽车所有权的转移和相关责任的承担问题。 依照《物权法》第24条之规定，机动车的所有权转移不以过户登记为生 效要件，过户登记只是发生对抗效力。马丁斯与单明伟之间签订了机动车买卖 合同，而且完成了机动车的交付，自交付完成之时，马丁斯即成为该机动车的 所有权人。依照《合同法》第142条之规定，标的物毁损、灭失的风险，在标 的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当 事人另有约定的除外。本案中车辆已经由单明伟交付给马丁斯，车辆损毁、灭 失的风险即由马丁斯自行承担。
• 张某到某整形医院做隆鼻手术效果很好。该医 院为了宣传，分别在美容前后对张某的鼻子进 行拍照（仅见鼻子和嘴部），未经张某同意将 照片发布到一网站的广告中，介绍该照片时使 用张某的真实姓名。在这里 A.该医院侵犯了张某的隐私权 • B.该网站侵犯了张某的肖像权 C.该医院侵犯了张某的姓名权 • D.该网站侵犯了张某的名誉权
40
• 事物的发展总是从量变开始，量变是质变的必要准备， 我们做事情要重视量的积累，为实现事物的质变创造 条件。浙江省扶贫工作脚踏实地，埋头苦干，步步为 营 、层层深入，才能实现不把绝对贫困现象带入“十 三五”。（2分） • 量变达到一定程度必然引起质变，质变是量变的必然 结果。这要求我们在关键时期要果断抓住机遇，促成 质变，实现事物的飞跃。浙江的扶贫工作在前期的积 累的基础上，赢得了主动和优势，所以要抓住机遇， 下定决心，不把绝对贫困现象带入“十三五”（2分） • 事物的发展是由量变到质变，又在新质的基础上开始 新的量变，不断前进的过程。浙江省扶贫工作一任接 着一任干，每一个阶段、层面所做的工作，都为该阶 段、层面的质变创造了，又为下一阶段的量变开辟了 道路，由此推动浙江扶贫工作不断登上新的台阶，最 后实现脱贫（2分）
• 问：亚投行是区域性还是世界性的国际组 织？ • 答：区域性多边开发银行 • http://news.xinhuanet.com/fortune/201601/16/c_128634681.htm • 问：博鳌亚洲论坛是国际组织吗？ • 答：博鳌亚洲论坛，是一个非政府、非营 利性、定期、定址的国际组织。 • http://www.boaoforum.org/gyltbjjs.jhtml
诉讼ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ效
• 诉讼时效指权利人在法定期间内不行使权利即丧 失请求人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务 的权利。我国民法规定了三种诉讼时效： • ①普通诉讼时效。即向人民法院请求保护民事权 利的诉讼时效期间一般为2年。 • ②特别诉讼时效。即部分诉讼时效期间为1年。它 们包括：身体受到伤害要求赔偿的；出售质量不 合格的商品未声明的；延付或者拒付租金的；寄 存财物被丢失或者损毁的。 • ③最长诉讼时效。即从权利被侵害之日起超过20 年的，人民法院不予保护。
善意取得
• 期末联考
• 善意购买人购买的物品中存在赃物的现象较为普遍， 如果一律不予保护，有违公平原则，影响交易安全。 因为，赃物在物理特征上与一般商品并无差异，要 求购买人在正常的交易活动中，负担附加的识别义 务，要求其对欲购买商品的来源进行详尽的调查， 以便从其购买的商品中识别出是否为赃物，过于苛 刻，甚至是不可能的。物权法对盗赃物能否适用善 意取得制度未作规定 • 根据我国《物权法》和《最高人民法院关于不知情 的买主买得的赃物应如何处理问题的复函 》，如果 买主已经对所购的财物尽了合理的注意义务（如卖 方提供了合法持有该财物的发票等证据）、而且价 格合理的，或是从正常的市场或商店购买的，虽然 该财物属于赃物，但对购买人而言仍属于善意取得， 取得对该财物（赃物）的所有权。