高铁时代雷山机遇

雷山县高速高铁建设机遇分析

一、雷山基本状况。

雷山县位于贵州省东南部、黔东南苗族侗族自治州西南部，东邻台江、剑河、榕江三县，南抵黔南州三都水族自治县，西连丹寨县，北与凯里市接壤；全县国土面积1204.35平方公里，总人口15.4万人，苗族人口占84.4%，是全国生态文明示范工程试点县、全省生态文明先行示范区。是贵州重要的文化旅游景区和旅游目的地、有机茶叶生产区和生态有机食品出产区。

2013年，全县地区生产总值完成17.47亿元，同比增长17.2%，人均GDP达14951元；社会消费品零售总额5.6亿元，同比增长21%；农村居民人均可支配收入5343元，同比增长17.2%，城镇居民可支配收入18884元，城镇化率为28.2 %。

雷山县交通状况：县境内主要出县道路为：穿越南北走向的黎平—庐山（省道308）途径凯里庐山-雷山郎德-丹江（县城）-大塘-永乐-榕江塔石-黎平，雷山-凯里舟溪县道，西江-凯里公路；目前正在修建的凯雷高速公路预计2015年通车；县境内所有乡镇均通油路（水泥路)；46.5%的农村建制村通沥青（水泥）路。

雷山县相邻的重要交通线：雷山县目前到州府所在地凯里有1个小时车程，距黄平机场2小时车程。凯雷高速通车

后车程雷山-凯里缩小到25分钟。通过凯里的重要交通路线有：贵新高速、夏蓉高速、沪昆高速；贵广高铁，沪昆高铁，黔桂线，沪昆线。

随着凯雷高速、贵广高铁、沪昆高铁的开通，雷山逐渐融入凯里城市半小时经济圈，雷山交通优势进一步凸显，接受长江经济带、珠江-西江经济带辐射能力和旅游、生态产业发展后劲增强，雷山将迎来高速、高铁经济发展新机遇。

二、两高经济给雷山带来的机遇。

（一）雷山旅游业发展迎来巨大机遇。近年来，雷山强力推进“环境立县、旅游强县”战略实施，西江、郎德、雷公山、县城旅游基础设施不断完善，随着民族文化旅游资源和生态旅游资源的不断开发，旅游业得到巨大发展，先后被评为“中国苗族银饰之乡”、“中国王牌旅游目的地”、“贵州十大影响力风景名胜区”等品牌，先后入选国家生态文明建设工程示范县和贵州生态文明建设先行示范区，不断提高雷山的知名度和美誉度，已成为中国西部、贵州省重点打造的民族文化旅游、生态文明建设县份之一。2013年接待游客415万人次，实现旅游综合收入29.2亿元。2013年，全国旅游人数达32.62亿人次,随着凯雷高速、贵广高铁、沪昆高铁的建设开通，雷山旅游潜力将会得到充分释放，吸引众多游客前来观光、休闲、康体养生和度假，雷山旅游业必将迎来第二次飞跃，依托苗族银饰、刺绣、服饰、芦笙制作等

非物质文化遗产资源等旅游商品产业将迎来发展的春天，民族工艺品加工业将成为推动文化旅游产业发展的新板块。

（二）雷山生态产业发展迎来巨大机遇。近年来，雷山坚持以生态文明理念引领经济发展，生态产业蓬勃发展。一是始终坚持发展生态型高效农业。始终坚持把茶产业作为富民兴县的支柱产业，着力抓好以山野菜、中药材为重点的药材业，以杨梅、葡萄为重点的果品业，以土鸡、黑毛猪、娃娃鱼等为重点的特色养殖业。2013年，全县茶叶基地面积达9.8万亩，茶园无公害认证面积3.6万亩，有机茶认证面积0.31万亩，茶产业综合收入达7.01亿元。中药材种植面积达13292亩，其中天麻种植面积全省第三，淫羊藿和冰球子种植面积全省排第一。黑毛猪、红米等原生态农副产品已畅销北京、上海、广州等地。二是始终坚持发展特色生态轻工业。以“茶、畜、菜、果、药”五大产业建设为基础，大力发展绿色食品加工业，同时，淘汰两家在雷山具有重要地位的高耗能企业，2014年1-8月，雷山规上工业增加值仍保持11%的增长。携手国内知名企业积极谋划水产业和风力发电产业,力争将优质山泉水和风力资源开发培育成为新的生态工业增长点。随着凯雷高速、贵广高铁、沪昆高铁的建设开通，雷山融入长江经济带、珠江-西江经济带便利度增强,全国乃至世界对生态有机产品的巨大需求，雷山生态产业迎来前所未有的机遇。

（三）雷山加速城镇化迎来巨大机遇。随着雷山旅游业和生态产业的加速发展，雷山将形成以西江、郞德、县城等旅游小镇，形成以丹江、大塘、望丰等生态产业小镇，提供大量的就业机会，城镇人口集聚能力将不断增强，城镇化将迅速提高。

二、雷山应对“两高经济经济”思路与做法的思考。

随着凯雷高速公路、贵广高铁和沪昆高速的开通建设，雷山连接高速、高铁时间缩小到30分钟内，如何面对给雷山带来的机遇和挑战，实现雷山经济后发赶超，这将是雷山必须思考的一个重大课题。

（一）增强抢抓机遇意识，积极谋划应对。雷山在推进经济社会发展进程中，应紧紧抓住高速、高铁建设开通的重大机遇，科学研判，确立建设战略目标：将雷山建设成为生态旅游休闲度假基地、现代生态高效农业示范基地、生态产业发展示范基地、山地特色城镇化示范县。在发展思路上，强调在宣传生态旅游资源、提高媒体关注度、社会知名度和美誉度的同时，全面提升旅游的服务质量，把外资、人才和技术引进来，把产品和资源销出去。在发展定位上谋求建设旅游强县、有机农业强县、生态产业强县。

（二）加大招商引资力度，加强发达地区辐射产业转移。近年来，沿海产业转移加快，而高速、高铁开通之后，雷山产业转移更加便利。一要不断优化发展环境，创新招商引资

方式，打好旅游、生态两张牌，瞄准大客商、大企业、大项目，围绕各种经洽会等进行重点招商活动。二是大力建设文化旅游产业园区、生态工业园区、生态高效农业园区，适时建设小型物流园区，加强基础设施建设，重点解决道路、能源、通讯等问题，提前筑巢为“引凤”作好准备。

（三）打造民族文化旅游、生态品牌，挖掘发展潜力。旅游产业是雷山的第一产业，要全面推进旅游产业升级。推进旅游产品由观光为主向观光与休闲度假、康体养生、民族体育竞技、户外运动等相结合转变，丰富旅游产品。围绕围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，全面提升乡村旅游、民俗旅游、生态观光旅游、休闲度假旅游等大众休闲产品品质。利用好良好的生态资源，打响“全国生态文明工程建设示范县”、“全省生态文明先行示范区”品牌，促进旅游与生态相结合。

（四）优化综合交通网络，发展两高经济。积极争取重庆涪陵-广西柳州高铁过境雷山并设站，争取雷山-榕江四格高速公路、雷山-凯里快速通道尽快纳入省规划并尽快开工建设，按照“一横二纵十联线”公路网络建设框架，全部联通与周边县之间的断头路。完善村镇公路和农村公路网。依托公路、高速、高铁路网，充分发挥独特的产业优势，努力促进生态有机农业、生态工业、生态旅游业加速发展和转型升级。