土地管理学期末考试重点

土地管理学

第一章绪论

1、土地：土地是一个空间的概念，它是由气候、地貌、土壤、

水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体。

2、土地资产是指土地财产，即作为财产的土地。

3、土地的功能：负载的功能、养育的功能、仓储的功能、提

供景观的功能、储值和增值的功能。

4、土地两重性：社会物质生产不可缺少的生产资料、土地关

系的客体。

5、土地的基本性质：土地是自然的产物土地面积的有限性、

土地位置的固定性、土地质量差异的普遍性、土地利用的

永久性。

6、土地的经济供给是以土地的自然供给为基础的，在土地资

源供给的范围内变动。

7、人口猛增和耕地锐减是造成粮食和环境两个问题的直接原

因。

8、土地管理;是指国家在一定的环境条件下，综合运用行政、

经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社

会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制调整土地

关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合

性活动。

9、土地管理学的基本任务是应用土地管理学的原理和方法，

来研究和阐明一定的社会生产方式下调整土地关系，监督、调控土地利用的规律，以达到平衡土地供需矛盾，取得更

大的生态效益，经济效益和社会效益的目的。

10、土地管理的基本内容包括地籍管理、土地权属管理、土地

利用管理、土地市场管理四大部分。

11、一般认为，通过市场机制，土地资源能够得到最优配置，

在市场在某些情况下，不能有效运行，甚至不起作用，即

市场失灵。原因：公有土地资源和公共产品的存在、土地

利用的外部性、不完全竞争和不完全信息、不确定性、土

地投机行为。

12、我国土地管理的基本任务是维护社会主义土地公有制及土

地所有者和使用者的合法利益，保护、开发、合理利用土

地，切实保护耕地促进社会经济的可持续发展。

13、土地管理应遵循的原则：正确处理国家、集体、个人之间

的关系的原则，坚持生态、经济、社会三效益统一的原则，坚持依法、统一、科学的管理土地的原则。

14、地籍是指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用

途等基本状况的簿册。

15、地籍的作用：为土地管理提供基础资料、为维护土地产权

权益提供基础资料、为改革与完善土地使用制度提供基础

资料、为编制国民经济发展计划等提供基础资料。

16、地籍的分类：根据作用：税收地籍、产权地籍、多用途地

籍。根据特点：初始地籍和日场地籍根据城乡土地不同：城镇地籍和农村地籍。

17、宗地是指权属界址线所封闭的独立权属地段，是地籍调查

的基本单位。

18、基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品

的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

19、土地变更调查是指在全国土地调查基础上，根据城乡土地

利用现状及权属变化情况，随时进行城镇和村庄地籍变更

调查和土地利用调查。

20、地籍调查包括权属调查和地籍测量俩个方面。

21、土地变更调查包括地籍变更调查和土地利用变更调查。

22、土地登记是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、

面积、使用条件、等级、价值等情况记录于专门的簿册，

已确定土地权属，加强政府对于土地的有效管理，保护权

利人对土地的合法权益的法律制度。

23、土地等级的意义是确定土地所有权和土地使用权，维护社

会主义土地公有制不受侵犯，保护土地所有者，使用者的

合法权益。

24、土地登记的特点：统一性、唯一性、连续性、强制性、公

开性、公信力。原则是：依法的原则、申请的原则、审查

的原则、属地管辖的原则。类型：初始土地登记、变更土

地登记、注销土地登记其他登记

25、农村集体土地所有权面积：指村农民集体所有的土地面积

及分类面积。

26、四至：

27、土地制度：是一定社会制度下土地关系的总和，是关于土

地这一基本生产资料的所有、使用的制度。内容包括土地

所有制度和土地使用制度。

28、土地产权：是指有关土地财产的一切权力的总和。它包括：

土地所有权。土地使用权，土地租赁权、土地抵押权、土

地继承权、地役权等。

29、土地产权的特性：具有排他性、土地产权客体必须具备可

占用性和价值性、土地产权必须经过登记才能得到法律的

认可，收到法律的保护、土地产权的相对性。

30、土地所有权是土地所有制的核心，是土地所有制的法律表

现形式，是土地所有者在法律规定的范围内自由使用和处

分其土地的权利。包括土地占有权、土地使用权、土地

收益权和土地处分权。

31、我国国有土地所有权的唯一主体是国家，客体是一切属于

国家所有的土地,包括城市市区土地、依照法律规定的属于

国家所有的农村和城市郊区的土地、遗照法律规定国家征

收的土地、依照宪法规定国家的荒山，荒地，林地，草地，滩涂及其他。内容是国家在行驶土地所有权的过程中的权

利和义务。

32、我国土地使用权是指使用土地的但单位和个人在法律所允

许的范围内对依法交由其使用的国有土地和农民集体土地的占用、使用、收益以及依法部分处分的权利。主体是任何依法取得国有土地使用权的单位和个人，

33、土地权属管理的内容：依法确认土地权属、依法管理土地

变更、依法调查和处理土地权属纠纷。

34、国有土地使用权的获得：有偿取得方式、无偿取得方式、

依法承包经营取得、依照法律政策规定取得。

35、国有土地使用权的收回：为公共利益需要使用的土地、为

实施城市规划进行旧城改造的需要使用的土地、土地出让等有偿使用合同到期的，土地使用者未申请续期的、公路铁路机场矿场经核准报废的。

36、城镇国有土地使用权转让;是指以出让的方式取得国有土地

使用权在民事主体之间的再转移行为。基本形式是出售、交换、赠与。

37、土地使用权转让的特征：土地使用转让权是发生在平等民

事主体之间的法律行为，遵循平等、自愿、等价有偿、诚实、信用等基本条原则，只转让一定年限的使用权，转让同时也转让了合同中规定的义务和权力，：土地使用转让权与其地上的建筑物不可分离。