信息化能力评价

2.多指标综合评价法——先建立一套科学合理的信 息化综合评价指标体系，然后再进行评价。
（1）信息化综合指数法：典型代表是日本信息化指数法。20世纪70 年代末，日本学者小松崎清介提出的信息化指数方法是从信息量 （Q）、信息装备率（E）、通信主体水平（P）、信息系数（U）4 个主要因素来衡量社会信息化能力。
（2）信息产业乘数效应分析法 ——应用乘数、乘数分析 理论和投入－产出表可分析产业结构中信息产业与其他产 业的关系，分析信息产业对其他产业的感应度、带动度、 部分乘数和完全乘数。
（3）信息产业投入-产出分析法——从信息化效益角度考察 信息产业的信息化能力，将所有与信息化相关的因素综合起 来分析和研究，以确定信息化效益的平衡点，并应用数学工 具展开定量化研究，最终找出信息化投入与产出之间的数量 关系。其主要方法是列出投入产出明细表，再根据各元素的 关系建立相应的数学方程组，构建模拟现实系统的经济数学 模型，最后通过该模型来分析和确定信息化投入与产出之间 错综复杂的联系和相互协调的比例关系。
7.3信息化能力评价的方法
1.信息经济核算法——从经济学范畴出发的以信息经 济学为研究对象的宏观评价方法。
（1）马克卢普－波拉特方法：借助GNP或GDP中国民账 户体系的统计指标，按照知识产业或信息部门构成的原则 逐项挑选出信息部门，将信息部门增加值从社会总增加值 中划分处理，形成对信息经济的测度，其实质是通过对信 息活动、信息资本、信息劳动和信息职业的定义与分类， 从其他活动和行业中分析出信息及相关要素，综合反映宏 观信息经济的结构、特征和规模 ,从经济角度评价社会信 息化能力。
有利于规范信息化管理 优化配置信息资源 促进信息经济的发展 为制定科学决策提供有力支撑 正确引导信息化建设的发展方向
信息化能力评价的原则
科学性与可操作性相结合的原则 系统性与导向性相结合的原则 动态评价与静态评价相结合的原则 定性与定量相结合的原则
7.2信息化能力评价的内容
信息化能力是信息化过程中战略实施、管理控制、项目管理的 综合能力，其中蕴含着信息化建设效能和可持续发展能力。 对信息化能力的评价是对信息系统的开发与管理、信息组织与 检索、信息分析与服务、信息技术的应用、信息产业的发展、 领域信息化以及信息资源的开发与利用等多方面功能与成果的 检验和推动。尤其体现在：信息基础设施建设能力、信息资源 开发与利用能力、信息技术能力、信息产业化能力、信息化发 展潜力等方面。
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（3）中国国家统计局社会信息化水平统计测度指标体系
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（2）综合评分法——典型代表是国家信息化水平测评法。2001年， 国家信息化测评中心公布了国家信息化指标构成方案，该指标体系包 括：信息资源开发利用、国家信息网络建设、信息技术应用、信息产 业发展、信息化人才队伍建设、信息化政策法规和标准六个要素两个 层次。采用德尔菲法以及进行相关分析和标准化处理以测定信息化水 平指数的权重，然后从具体的指标开始，逐项分层加权计算，最后汇 总得出结果。
企业信息技术类固定投资占同期固定资产投资的比重
信息产业增加值占GDP比重 信息产业对GDP增长的直接贡献率
信息产业研究与开发经费支出占全国研究与开发经费支出总额的比重
信息产业基础设施建设投资占全部基础设施建设投资比重
每千人中大学毕业生比重 信息指数
（2）《中国社会信息化进程测度报告》中测度指标体系
信息技术应用
信息产业发展 信息化发展政策 信息化人才 信息指数
指标名称 每千人广播电视播出时间 人均带宽拥有量 人均电话通话次数 长途光缆长度 微波占有信道数 卫星站点数 每百人拥有电话主线数 每千人有线电视台数 每百万人互联网用户数 每千人拥有计算机数 每百户拥有电视机数 网络资源数据库总容量 电子商务交易额
社会信息化指数H
信息资源
信息网络
信息产业
信息人才
人每百百百百
均百万万万万
年 图 书 出 版
人 报 刊 期
人 电 视 节
人 广 播 节
人 专 利 批
人 科 技 成
数发目目准果
数套套数数
数数
主 每每 每 机 万万 万 上 人人 人 网 上长 计 率 网话 算
人路 机
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人 每 每 每 人 每 第 教 每第 城
（3）多元分析法——主成分分析法、聚类分析法
7.4信息化能力评价指标体系
（1）《国家信息化指标构成方案》
由20 项指标组成，主要根据国家信息化的体系结构，从信息 资源开发利用、信息网络建设、信息技术应用、信息技术与产 业发展、信息化人才、信息政策法规和标准等六个方面概括反 映出国家信息化水平。
要素 信息资源开发利用 信息网络建设
信息量（Q）
信息化指数
信息装备率（E）
通信主体水平（P）
信息系数（U）
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
E1 E2 E3
源自文库P1
P2
人 人 每 每每
每每 每
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件 数 纸 售口
先用功效系数对各指标原始数值进行无量纲化处理，算出各指标 的标准分，再运用综合评分法或主成分分析法算出总的信息化水 平得分。该指标体系共分4 级，有25个指标。
一级指标 信息技术和信息设备应用能力
7 信息化能力评价
信息化能力评价的意义和原则 信息化能力评价的内容 信息化能力评价的方法 信息化能力评价指标体系 企业信息化能力评价
7.1信息化能力评价的意义和原则
评价就是根据确定的目标来测定对象或系统的属性，并将这些 属性变为客观定量数值或主观效用的行为。即： 评价是对某事物的考核，其作用在于以评价的结果为基础，以 形成相应的对策，影响人们对被评价事物的心态和价值取向。