公务文书--函

课题公务文书――函课型新授授课班级机电06B2、电信06B1 授课时数 2

教学目标1.了解函的文种常识

2.理解、掌握函的格式和写法

教学重点1、函的适用范围

3、函行文的多向性特征2、函的格式和写法

教学难点

函的格式和写法

学情分析大家都知道信函。其实，函从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。两者的区别要讲清楚。

教学效果教后记

板书设计

一、函的含义和适用范围

二、函的特点

（1）使用简便轻捷

（2）行文多向灵活

（3）内容单一性

（4）语言质朴自然

三、函的格式

1、标题：发文机关+ 事由+ 文种

2、主送机关

3、正文

开头：发函，开头简述发函的缘由和目的

复函，应以引述来函日期、函件名称或发文字号作起首语主体：发函，要写清楚商洽、询问或请示批准的主要事项复函，要针对来函事项逐一郑重作答

结尾发函告知对方，多用“特此函告”、“专此函达”；

去函要求对方回复的，可用“盼复”、“即请回复”

落款发文单位和日期

四、函的种类

1、按应用范围分，有商洽函、答询函、请批函、告知函

2、按行文方向分，有发函、复函。

五、函写作的基本要求

六、函与请示、书信的区别：

第三节公务文书――函

导入：

我国古代，书信有种种不同的名称，如“移”、“关”、“咨”、“牒”、“简”、“笺”、“书”、“函”等等。民国时期，取消了封建社会繁杂的书信名称，取而代之的是“函”或“公函”。中国共产党成立后，各机关使用过“信函”、“函”、“公函”、“便函”等名称。

党的机关1989年将其列入法定公文，行政机关1981年将其列入法定公文。

一、函的含义和适用范围

函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准和答复审批事项的行政公文。

函的适用范围可分成以下四个方面：

（1）平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、询问性和答复性公务联系；

（2）向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项；

（3）业务主管部门答复或审批无隶属关系的机关请求批准的事项；

（4）机关单位对个人的公务联系，如复群众来信等。

二、函的特点

（1）使用简便轻捷

函的特点是公文格式比较灵活，限制不严，所以函的使用范围非常广泛，机关之间的日常公务联系，不便使用其它公文文种时，都可以用函行文。除了较为郑重的公函外，较多使用的是公务便函，这种便函在纯事务性工作联系时使用。

（2）行文多向灵活

函用于不相隶属机关之间，是平行文中的主要文种，它不像行文方向单行的上行文或下行文。函的主向是平行，但有时也用于上行和下行，可见它上下左右皆可行文，不受行文方向的限制；显示出行文自由灵活的特点，这是其他公文所不具备的。

（3）内容单一性

函作为沟通上下、联系左右的文种，所反映的内容一般为一事一函，用来交流信息、沟通联系，请求帮助、商洽工作、询问或答复事项。（4）语言质朴自然

函的语言大多是陈述性、说明性的，质朴无华，平易、明白、晓畅，语气恳切平和，不像法规性、指挥性公文那样带有强制性。

三、函的格式

函的格式，一般包括标题、主送机关、正文、落款四部分。

1、标题

函的标题，一般由发文单位、事由、文种等三个因素构成。

（1）由“发文机关+ 事由+ 文种”组成的标准式标题，如果是发函，标题上只需写明××单位关于什么的函即可；如果是复函，标题上则要写明来函单位要求答复什么问题的复函，如2004年6月19日《国务院关于同意长春市申办2007年第六届亚洲冬季运动会的复函》。

正式的函，不管是发函还是复函，应标注发文字号。发文字号应按单位代号、年份、序号依次而写。

（2）由“事由+文种”组成，如，《关于商请列席飞行改革后勤保障现场会的函》。

•只用“函”。

2、主送机关

函的主送机关应写全称或规范化简称，顶格写。复函的主送单位即为来函机关。可以是平行机关、下级机关，还可以是上级机关。

3、正文

函的正文一般由开头、主体、结尾等三部分组成。

（1）开头

开头，如是发函，开头简述发函的缘由和目的；如是复函，应以引述来函日期、函件名称或发文字号作起首语，如“××年×月×日（关于××××的函）收悉”，“你部[×××××]×号来函收悉”。

（2）主体

主体，是函的事项部分。如是发函，要写清楚商洽、询问或请示批准的主要事项；如是复函，要针对来函事项逐一郑重作答，答复时要求具体、明确，不能不置可否或答非所问。

（3）结尾

结尾是函的结语。结语要干净利落，或重申致函目的，或要求对方有所行动。常用的结语多种多样。

发函告知对方，多用“特此函告”、“专此函达”；

去函要求对方回复的，可用“盼复”、“即请回复”、“请予支持，并盼复”、“请研究回复”、“以上意见，请予函复”、“希见复为盼”、

“特此函达，请复“等：

复函一般用“此复”、“专此函复”等。

函的结语不宜像书信那样用“此致敬礼”之类的话。

4、落款

落款要标注发文单位和日期。发函的落款，写发文单位和日期，并加盖公章，复函写复函单位名称、日期并加盖公章。有的函还写明抄送单位名称。

四、函的种类

函按照不同的标准，可以分成不同的种类：

1、按应用范围分，有商洽函、答询函、请批函、告知函

(1)商洽函

这类函在平行机关或不相隶属机关之间相互协商或联系工作时使用。商洽性函较多地用在商调人员、联系工作或处理有关业务性、事务性事项等时使用。这类函的正文通常由商洽原由（发函的原因）和商洽事项两个部分组成。商洽事项有时还特别写清对受文的要求与希望。

关于商请派车运送民工的函

×××省交通厅：

为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的外省民工回家过年，我们组织了民工运送专门车队，但由于我们运力不足，车辆不够，估计