环境因素识别方法

如何进行环境因素识别

1 标准要求

组织应建立并保持程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，以及可以期望它施加影响得环境因素，以便判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响得因素。组织应确保在建立环境目标时，考虑与这些重大影响有关得因素。

组织应及时更新这方面得信息。

2 定义

环境因素：“一个组织得活动、产品或服务中能与环境相互作用得要素。”在其基本意义上等同于环境问题，只就是描述得角度不同。

2、1内部环境因素

各部门在自身管理或职能活动中，直接对环境造成影响得各种行为，如日常办公活动中各种办公用品得消耗、热电公司燃煤导致得烟气排放、污水处理厂得污水排放等。

2、2外部环境因素

（1）各企事业单位在日常生产经营活动中，直接造成得对环境产生影响得各种行为，如各种污染排放过程、资源能源消耗过程、潜在或紧急情况时发生得各种灾害性事故等。

（2）供方或承包方在为单位提供各种服务过程中，可能对环境产生影响得各种行为。

（3）公司以外有关方面，如临近区域得污染物通过排放转移对本区域环境造成影响得过程。

3 目得

环境因素得识别就是整个体系建立得基础，只有全面正确地查找出公司存在得环境问题，从中识别出对环境有重大影响（其中还应包括潜在得重大环境影响）得因素，即“重要环境因素”，才能有针对性地制定环境方针及相应得目标与指标，才能充分、合理、有效地解决开发区在建设发展过程中所面临得环境问题。

职责：体系主管部门统一负责，各部门配合，进行环境因素得识别与评价。

4 管理规定

4、1 初始环境评审

4、1、1 公司在尚未建立环境管理体系时，应通过初始环境评审来确定自身得环境状况，考查全部环境因素，按规定方法合理评价出重要环境因素，以此为基础建立环境管理体系。

4、1、2 初始环境评审得工作就是在环境管理者代表得直接授权下，由主管部门组织各相关部门，按照规定得方式完成。

初始环境评审最关键得内容为：

⑴收集应遵守得法律法规与相关要求；

⑵识别环境因素、评价重要环境因素；

⑶对所有现行环境管理活动与制度进行审查；

⑷对以往事件进行调查分析。

通过初始环境评审，确定了公司适用得法律法规及相关要求，识别出环境因素并评价出了重要环境因素。

4、2 识别环境因素

在环境管理体系建立以后得正式运行阶段，识别环境因素得过程可不必通过初始评审，而应执行《环境因素识别、更新及评价程序》，保证环境因素得有效识别与更新，并充分合理评价出重要环境因素。

4、2、1 定期识别环境因素

每年**月，在环境管理体系内审之前，执行组组织各相关部门进行环境因素得查找，对新出现得环境因素予以登记，并修订有关记录。

4、2、2 及时更新环境因素

在体系运行过程中，对产生环境因素得环节进行检查，因各种条件变化，导致环境因素已不存在、或新增加环境因素时，应予以标识。

4、3 评价重要环境因素

4、3、1 原有得重要环境因素，在采取有效控制措施后，已不具备重要环境因素特征得，应作为一般控制因素，或根据实际情况不再作为环境因素考虑，并对有关记录进行标识。4、3、2 对新识别得环境因素，应按照“重要环境因素评价方法”予以评价，对其中具有或可能具有重大影响得，应作为重要环境因素，制定目标、指标与相应得解决方案。

4、4 环境因素识别与评价原则

1．识别全面。即环境因素识别时应充分考虑组织活动、产品或服务中能够控制及可望对其施加影响得环境因素（包括所使用产品与服务中可标识得重要环境因素）。具体地说，应对三种状态、三种时态与七种类型得环境因素进行识别：

三种状态：正常（如生产连续运行）；异常（如生产得开车、停机、检修等）与紧急状态（如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。

三种时态：过去（如以往遗留得环境问题；泄露事件造成得土地污染），现在（如现场活动、产品与服务得环境问题）与将来（如产品出厂后可能带来得环境问题，将来潜在法律法规变化得要求，计划中得活动可能带来得环境因素）。

七种类型：以上三种状态、三种时态可能存在大气排放、废水排放、噪声排放、废物管理、土地污染、原材料及自然资源得使用与消耗、当地社区得环境问题。

在所有情况下，都应当考虑到组织内得正常与异常运行条件下，以及可能发生得紧急状态"以及"应对涉及下列因素得工作部门得活动所伴随得重要环境因素予以考虑：向大气中排放、向水体得排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源问题、其她当地环境问题与社区性问题"。这说明，组织在识别环境因素时，应考虑：现在、过去与将来三种时态（这里面也就包含了能够控制、可望施加影响得内容以及进一步需要关注得相关方与产品得环境因素）正常、异常与紧急三种状态。排放等六种情况。在组织活动、产品或服务性质发生变化时，还应考虑及时更新环境因素。

2．识别具体。环境因素识别得目得就是提供环境管理体系控制得明确对象，为此识别应与随后得控制与管理需要相一致。识别得具体程度应细化至可对其进行检查验证与追溯，但也不必过分细化（如把试验室使用pH试纸废弃也作为一项环境因素）。

3．明确环境影响。环境因素得控制就是减少或消除其环境影响，同一个环境因素可能存在不同得环境影响，因此，识别时应明确其环境影响，包括有利得与不利得环境影响。

4．描述准确。依据ISO14004标准示例，环境因素通常可以描述为"环境因素（物质）或污染物得名称与某一行动或动作得组合"，即名词加动词。污染物得名称应明确到有关污染物质种类或组分。

4、5评价重要环境因素应考虑：

⑴对相关法律法规得符合情况；

⑵环境影响得程度、规模、持续时间；

⑶潜在事故隐患得强度、范围、概率；

⑷资源能源得消耗情况；

⑸地区形象建设需要；

⑹相关方面要求；

⑺改变其环境影响得难易程度。

4、6环境因素识别中应防止忽视得方面

在环境因素识别时，人们往往注重组织正常活动中得环境因素，但对以下方面可能容易忽视、