人大代表联系群众工作的问题研究
加强人大代表联络站建设的调研报告
加强人大代表联络站建设的调研报告调研报告：加强人大代表联络站建设一、调研目的和背景人大代表是我国人民政治体系中的重要组成部分，代表着人民群众的利益和意愿，应发挥桥梁纽带作用，密切联系人民群众。
而人大代表联络站作为人大代表与人民之间沟通的平台，有助于使代表工作更加接地气、贴近人民。
为了加强人大代表联络站建设，我们进行了一项调研。
二、调研方法1. 文献调研：通过查阅相关文献，了解人大代表联络站的基本情况、建设经验和存在问题。
2. 实地访谈：拜访了多个人大代表联络站，与负责人和代表进行了深入交流，了解他们的运作模式、工作方式和需求。
三、调研结果1. 人大代表联络站建设的现状当前，人大代表联络站已经在全国范围内基本建立，但各地人大代表联络站的建设情况存在差异。
地区经济发展水平高的地方，人大代表联络站的建设较为完善，资源较为充足；而落后地区，人大代表联络站建设水平相对较低，存在资源匮乏、信息传递不畅等问题。
2. 人大代表联络站建设的问题和困难调研结果显示，人大代表联络站建设存在以下问题和困难：（1）资源不足：一些地方的人大代表联络站缺少足够的经费和人力资源支持，导致工作无法顺利进行。
（2）信息传递不畅：一些人大代表联络站没有有效的信息传递渠道，使得代表与人民之间的交流不够及时和深入。
（3）工作方式单一：目前，人大代表联络站主要通过代表提案、征集意见等方式与人民群众交流，工作方式较为单一，以致代表的工作效果有限。
3. 人大代表联络站建设的经验和亮点（1）提供培训和指导：一些地方的人大代表联络站通过定期为代表提供培训和指导，提升代表工作能力和水平。
（2）组织代表活动：一些人大代表联络站定期组织代表进行各种社会调研和交流活动，丰富代表的工作体验和视野。
（3）借助互联网平台：一些先进的人大代表联络站通过借助互联网平台，实现在线咨询和意见征集，提高与人民群众的联络效果。
四、加强人大代表联络站建设的建议1. 加大资金和人力投入：加强人大代表联络站建设，需要充足的资金和人力资源支持，相关部门应该加大投入，保证联络站的正常运转。
我国基层人大代表联系群众方式创新分析
我国基层人大代表联系群众方式创新分析随着我国社会经济的不断发展，尤其是乡村发展的加速，基层人大代表联系群众方式的创新问题越来越受到关注。
本文旨在分析我国基层人大代表联系群众的方式创新。
首先，我国基层人大代表可以利用互联网技术进行联系群众的方式创新。
随着互联网技术的普及和信息化时代的到来，我们可以借助互联网这一平台进行信息传播和沟通。
通过开辟微信公众号、QQ群等新型的信息化渠道，基层人大代表可以更好地获取群众信息和反映群众诉求，实现精准的代表工作和民主监督。
其次，基层人大代表还可以利用线下活动来创新联系群众的方式。
其实，线下活动是一种非常实用的方式，而且更符合基层群众的生活习惯。
例如，代表可以组织各类社区活动、志愿者活动等，与群众面对面交流，了解群众的实际需求，并及时反映和解决问题。
再者，基层人大代表还可以通过开展调查问卷、座谈会、专题讲座等方式，进行联系群众的方式创新。
这些方式可以让基层人大代表更好地了解群众，更精准地反映群众的声音和意见。
特别是在讲座等场合，基层人大代表还可以向群众讲解国家政策和法律法规，提高群众的法律意识和法制观念。
最后，基层人大代表还可以通过开放式政务平台，如“12345政务服务”、“政府公众信息网”等进行联系群众的方式创新。
在这些平台上，群众可以随时随地提交咨询、投诉、建议等，基层人大代表可以及时地回复、解决问题，并把工作情况向群众公示，提高代表工作的透明度和满意度。
总之，我国基层人大代表在联系群众的方式创新方面，可以利用互联网技术和线下活动相结合、开展调查问卷、座谈会、专题讲座等方式、开放式政务平台等多种手段，创新实现精准代表和民主监督，增强群众对基层人大代表的信任和支持，让代表工作更好地为群众服务。
乡镇人大代表工作中存在的问题及建议
乡镇人大代表工作中存在的问题及建议近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大始终坚持把代表工作作为一项重要的、经常性、基础性的工作来抓，积极探索，勇于实践，不断改进和深化代表工作，拓宽代表履职渠道，开展形式多样的活动，使乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡镇进程和提高视察、执法检查、评议质量，以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。
但代表工作中还存在一些不足，影响了代表作用的充分发挥。
主要有五个方面问题：（一）代表工作的“基础”作用发挥得不够充分。
各乡镇人大主席团都认识到代表工作是乡镇人大工作的基础，并通过组织代表开展视察、执法检查、评议等活动，发挥代表的作用。
但由于缺乏对人大主席团工作与代表工作内在联系的深入思考，致使人大主席团议事决策与代表活动没有稳定而有机的联系。
有的乡镇虽也采取了邀请代表列席人大主席团会议、会前联系代表征求意见、结合议题组织代表视察或开展其它活动等方式，但这些做法，一是代表参与的广泛度较低；二是一些好的做法也因没有规范制度的保证而不能坚持。
因此，很难说代表工作已成了乡镇人大工作的基础。
（二）具有地方特色的一些做法还很不完善。
近几年来，各乡镇人大在实践中虽然相继开展了建立代表活动专室、设立专题议政日、召开专题人代会、选民评议代表和代表评议“七所八站”工作等活动，并取得了一些成效，但仍存在一些问题。
在专题议政方面，开展好的只是个别乡镇和代表小组。
有的议政活动议而不专，海阔天空，泛泛而谈。
还有一大部分只是定了制度并未坚持下来。
也有个别乡镇这项工作至今还没有开展。
召开专题人代会的地方存在的较普遍问题是议题过于单一，以至有的地方单纯成了政府解决修路架桥、集资建校等工作难题的工具。
选民评议代表工作还处于抓典型阶段，并没有大面积推广开来。
代表评议“七所八站”工作的评议对象有待于进一步明确和规范，评议中涉及到的一些实质性问题，监督处理还不够有力。
人大联络站讨论交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能在这里参加人大联络站讨论交流发言。
首先，请允许我代表所有参会人员，对人大联络站搭建这样一个平台表示衷心的感谢。
下面，我就以下几个问题发表一下自己的看法。
一、关于人大联络站的作用和意义人大联络站作为我国人民代表大会制度的重要组成部分，是人大代表联系群众、反映民意、推动工作的桥梁和纽带。
它具有以下几方面的作用和意义：1. 加强人大代表与群众的联系。
人大联络站是人大代表联系群众的重要载体，有助于人大代表深入了解群众需求，为群众解决实际问题。
2. 反映民意，推动民生改善。
人大联络站可以及时收集群众意见和建议，为政府决策提供参考，推动民生改善。
3. 推动依法行政，维护社会公平正义。
人大联络站可以监督政府依法行政，维护群众合法权益，促进社会公平正义。
4. 提高人大代表履职能力。
人大联络站为人大代表提供学习交流平台，有助于提高人大代表的政治素养和履职能力。
二、关于人大联络站工作存在的问题尽管人大联络站在推动我国民主法治建设方面发挥了重要作用，但仍然存在一些问题：1. 联系群众的方式和渠道有待完善。
目前，部分人大联络站联系群众的方式较为单一，缺乏创新，导致群众参与度不高。
2. 人大代表履职能力参差不齐。
部分人大代表对法律法规和政策了解不够，履职能力有待提高。
3. 资源配置不均衡。
部分地区人大联络站经费不足，工作人员配备不齐，影响了工作效果。
4. 信息化建设滞后。
部分人大联络站信息化程度较低，无法满足新时代信息化发展的需求。
三、关于改进人大联络站工作的建议针对上述问题，我提出以下建议：1. 创新联系群众的方式和渠道。
充分利用网络、新媒体等手段，拓宽群众参与渠道，提高群众参与度。
2. 加强人大代表培训。
加大对人大代表履职能力的培训力度，提高人大代表的法律素养和履职能力。
3. 优化资源配置。
加大对人大联络站经费投入，改善办公条件，确保工作顺利开展。
4. 推进信息化建设。
加强人大联络站信息化建设，提高工作效率和服务水平。
人大代表应如何密切联系群众
真正做 到问计于 民。正确 的意见来源 于群众 。人 大代表 通 过各 种渠道 密切 与人 民群 众的联 系，可 以广 泛采集他们 的意 见建 议。对群众 提 出的疑 问要耐心解 惑，对合理 的请求 、反映 强烈的 问题 ，要认真 梳理形成代表议 案和意见建议 ，积极 向人 大 、政府 、法 院、检察 院等有关机关反 映，努力 解决人 民群众 的 难 点、热 点 问题。群众看 到我们真心 为民 ，就 会与我们亲 密无 间，畅所欲 言。
以实干取信 于 民。代表 密切联 系人 民群 众要体现在 成效 上 。查 民情 、跑部 门、排忧患 ，群众对陌生到 融洽 。只要 我们 为群 众做 了力所 能及 的小事 情 ，群 众都会给 予我们莫大 的信 任与 赞许。
以真诚感 动和鼓励群 众。当我们在 与群众 交心谈心 时，遇 到一些家庭 经济 困难 的群 众 ，要 向他们讲述 一些脱贫致 富的 典 型事例 ，激励他们 永不放弃地克服 当前 的困难 。困难群 众缺 乏 的不仅是 物质 ，更缺 少的是致 富信 心、就 业创业技术 与致 富 信 息，需要我们 每一名人大代表 帮助他们激 发脱贫致 富的信
人大代表 应如何 密切联 系群众
《人民政坛》编辑部 ：
我是新当选的县人大代表 。按照代表法的规定 ，人大代表应当密切联系人民群众 ，但具体应如 何联系？联系群众需要做些什么？这 方面能否给我一些提示？
佚 名 ２０１１年 １２月１４日
谷 ：代表法第 四条第五款规定 ：“与原选区选民或者原选举 单位 和人 民群 众保 持 密切联 系 ，听取 和反 映他们 的意 见和 要 求 ，努力 为人 民服 务 。”可见 ，代 表 与人 民群 众保 持 密切 联 系 是法律 所规定 的 内容 。
李建辉：关于健全人大代表联系群众制度的思考
李建辉：关于健全人大代表联系群众制度的思考作者：暂无来源：《人大研究》 2014年第7期李建辉:关于健全人大代表联系群众制度的思考湖北省武汉市人大常委会研究室李建辉撰文说，人大代表应当密切联系人民群众，对此，代表法有明确规定，党中央也有明确要求。
十七大报告提出“密切人大代表同人民的联系”，十八届三中全会强调“通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系”。
这至少说明两个问题：首先是中央更加重视人大工作。
代表联系群众同党保持与人民群众的联系，是相统一的、密不可分的。
其次是现状不尽如人意。
一方面，部分代表联系群众不够紧密，没有很好地倾听民意、反映民声、落实民愿；另一方面，代表联系群众的形式还不太适应新形势发展的需要，有待丰富和创新。
要改变这种现状，亟须健全人大代表联系群众制度。
文章认为，当前人大代表联系群众存在的主要问题为：人大代表的责任意识“短板”。
我国实行兼职代表制，除了人大常委会驻会组成人员外，其他代表往往因忙于本职工作，在履行代表职务方面的时间和精力不够，对联系群众这项工作重视程度不够。
现实表现在,有的代表停留在仅联系本单位群众层面上，与其他群众联系甚少，代表性存在一定局限性；有的代表虽参加了活动，但不能真正沉下去，了解问题不深入，满足于“见见面、说说话”；有的代表甚至从来就没有开展过联系群众活动，是名副其实的“挂名代表”“荣誉代表”。
代表联系群众没有经常化、制度化，主观上是由于代表的责任意识淡薄，对“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想认识没有真正到位。
人大代表的监督机制“短板”。
代表法等法律对代表联系群众有专门条款，但因为法律规定过于原则，缺乏与之配套的具体制度和程序，对代表联系群众的方式、内容、要求等没有量化和刚性约束，因此，这种联系活动在现实中很容易流于形式。
代表与选民和选举单位之间缺乏有效的双向沟通，使得选民和选举单位难以全面掌握代表的履职情况，除个别代表履职严重不力的情况外，对大部分代表称职与否难以评判和界定。
我国基层人大代表联系群众方式创新分析
我国基层人大代表联系群众方式创新分析近年来，我国基层人大代表在联系群众方面进行了许多创新，采取了多种方式来更好地了解群众的诉求、关注群众的需求，推动基层民主建设。
本文将对我国基层人大代表联系群众方式的创新进行分析，探讨其对于推动民主政治建设的作用和意义。
一、网络平台的利用随着互联网技术的发展，网络平台成为了人们获取信息、交流观点、发表意见的主要渠道之一。
基层人大代表也积极利用网络平台，通过微博、微信公众号、地方政府网站等工具，与群众进行在线交流和互动。
他们可以通过这些平台及时了解群众的意见和诉求，及时回应群众关切的问题，从而更好地代表群众的利益。
网络平台的利用还可以帮助基层人大代表更好地宣传和推广自己的工作，促进自身形象和工作成效的提升。
通过在网络平台上发布工作动态、政策解读、参加群众热点讨论等方式，基层人大代表可以增强自身在群众中的影响力，为更好地推动民主政治建设提供了新的传播途径。
二、走进社区、乡村除了网络平台的利用，基层人大代表还积极走进社区、乡村，深入了解群众的实际需求和诉求。
通过走访、座谈、开展主题活动等方式，基层人大代表可以直接与群众面对面交流，听取他们的意见建议，解决他们的困难问题。
这种方式不仅可以增强代表与群众之间的联系，也可以让代表更加深入地了解基层情况，为他们制定更实际、更有效的政策提供了基础。
走进社区、乡村还可以帮助基层人大代表更好地履行监督职责，发现和解决基层治理中的问题和矛盾。
通过与基层政府、社区组织、村民代表等开展深入交流，基层人大代表可以更加全面地了解基层治理的实际状况，及时提出监督意见和建议，推动政府工作更好地服务群众、解决问题。
三、举办议政座谈会为了更好地倾听群众的诉求和意见，基层人大代表还积极举办议政座谈会，邀请社区居民、群众代表、行业专家等参与讨论。
通过座谈会这种形式，基层人大代表可以深入了解各方面的意见和建议，形成共识，采取更加精准的措施来解决问题。
座谈会也可以帮助基层人大代表更好地传达国家政策，解答群众疑问，使政策更好地落实到基层，惠及广大群众。
关于人大代表密切联系群众工作存在的主要问题及改进建议
关于人大代表密切联系群众工作存在的主要问题及改进建议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）规定，代表应当与原选区选民和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
密切人大代表同人民群众的联系，是党的群众路线在人大工作中的具体体现，是我国政治制度的一大优势和特色。
近年来，各级人大和人大代表严格按照代表联系群众工作的要求，不断健全完善代表联系群众工作平台，为代表联系群众提供有效保障；代表联系群众工作日益规范，人大代表在收集群众意见、联系群众工作方面更加广泛、务实；人大代表联系群众成效日益凸显，在参政议政、为民代言、带民致富、服务发展等方面的作用有所提高，对推动发展起到了极大的助推作用。
但也不可否认，人大代表在密切联系群众工作过程中也反映出来许多具有代表性和普遍性的问题,需要从多方面着力解决。
一、人大代表联系群众工作中存在的主要问题一是思想认识不足。
在代表联系群众工作过程中，代表与群众都不同程度地存在思想认识不足的问题。
就代表而言，认识不足主要体现在“怕麻烦、没必要、无所谓”心理上，部分代表对代表联系群众工作的法定性认识不足，认为自己本身就在群众中，可联系可不联系，同时也认为自己解决不了实际问题，导致在联系群众工作中意愿不强、热情不高，缺乏主动性、自觉性。
二是把握重点不准。
代表在联系群众工作重点内容上把握不准，主要体现在缺乏“深入了解、目的意识”上，开展联系群众工作漫无目的，对联系群众的内容、联系的内涵缺乏深入了解，对要开展哪些活动、干些什么事模糊不清，对干得成什么事心存顾虑，在开展联系工作中习惯于“了解了解情况、宣传宣传政策、谈谈未来打算”等内容，缺乏针对性、实效性。
三是方式方法陈旧。
代表联系群众方式方法陈旧，主要体现在“局限性、单向性、滞后性”上，部分代表满足于传统的联系手段，跟不上信息时代发展的步伐，对信息时代条件下的联系方式重视不够，新媒体、网络平台的运用能力不强，联系群众工作的方式方法局限于座谈、视察调研等形式，习惯于“代表问、群众答”的单向联系模式，站位不高、联系不广，缺乏有效互动。
密切人大与人民群众的联系研究
密切人大与人民群众的联系研究作者：陈勇军来源：《人大研究》2017年第05期习近平指出，“各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务，把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容，虚心听取人大代表、人民群众意见和建议”[1]。
密切人大与人民群众的联系是人大工作的根本，有利于改进党的执政方式、人大制度的总体运行，有利于深化党的群众路线，拓展人民民主、健全民主制度、丰富民主形式、完善有序政治参与。
基于此，调查贵州省各级人大密切联系群众的工作，总结其成功经验，分析其面临的问题，提出进一步密切人大与人民群众联系的对策，具有重要意义。
一、人大联系群众工作所取得的成绩调查发现，贵州各级人大坚持有谋划、有检查、有保障的原则，深入开展代表联系群众活动，在促进代表与群众联系上取得了显著成效。
（一）联系内容日益拓展一是能根据时代变化和地方特点，向群众宣传党的路线、方针、政策、宪法、法律、法规，了解基层的贯彻落实情况。
比如，织金县人大根据党的方针政策和本地发展大局的需要，改变“关起门”来确定联系议题的办法，通过实地调研、问卷调查和走访座谈等方式，把群众反映突出的问题确立为联系内容，使人大工作真正接地气，落实地。
二是能听取群众对国家机关和工作人员的意见，为审议各项议案报告、提出议案建议、批评意见做准备。
瓮安县人大注重联系内容的连续性，对没解决好的问题，坚持持续跟进。
他们根据县党委的总体部署和年度经济社会发展形势，分析人民群众对政府期盼和生活追求，准确定位经济社会建设、民主法制建设应该确立的具体目标，再根据目标实现过程中可能遇到的困难合理确定联系议题。
三是能围绕本级人大及其常委会的立法、监督等工作，列席本级人大常委会会议，参加执法检查和立法调研。
有的地方人大注重联系内容的前瞻性、可行性和生活性，经常代表选民就政策的具体落实与地方官员进行沟通，出面帮助解决选民在工作和生活中遇到的邻里纠纷、盖房许可、养老金的计算等难题，保证了人大工作更贴近民情民意。
人大代表发挥作用存在的问题
人大代表发挥作用存在的问题、原因及对策探讨作者：邹志善文章来源：本站原创点击数：900 更新时间：2009-10-29 16:17:39人大代表是人民代表大会的主体，各级人大代表肩负着代表人民行使国家权力的神圣职责。
改革开放以来，随着人民代表大会制度的不断发展和完善，人大代表在政治经济社会生活等各方面都发挥了重要作用，做出了积极贡献。
但我们也要清醒地看到，对照宪法和法律的规定，与民主法治建设的需要和人民群众的愿望相比，人大代表在行权履职、发挥作用方面还存在较大差距。
本文拟对当前人大代表发挥作用存在的问题、原因以及建立健全代表工作机制，使代表工作进一步走向制度化、规范化、法制化轨道，促进代表作用的有效发挥等方面作一些肤浅的探讨。
问题（一）履职能力偏弱。
一是个人素质较低。
极少数代表平时不加强学习，沉醉于事务或工作应酬中，对党的路线、方针、政策了解不够，理论水平不高，政治敏锐性不强，在人民代表大会会议召开期间或闭会期间，不完全知道自己的权利和义务，人云亦云，是非不清，知情、明政、议事能力不强。
二是履职能力较弱。
有的代表不理解人大代表是一种职务，忘记了自己是国家权力机关的组成人员，是人民利益和意志的代表者和体现者，是人民群众呼声的代言人，没有使命感和责任感，满足于做好本职工作，把自己等同于“先进个人”。
有的认为行权履职既无报酬，又耗费精力，还会遇到阻力，是费力不讨好的事，因而对代表工作不主动、不积极，敷衍了事，能推就推，甚至不参加代表小组活动。
有的表达能力差，知情议政水平低，抓不住问题的实质，提不出有建设性的意见和建议，因而当一届代表，没有在会上发过一次言，没有提过一件议案和建议。
三是全局观念较差。
极个别人大代表看问题只满足于自己活动范围内的小圈子，只看表面现象，不做具体分析，没有弄清问题的真相和了解到问题的实质就轻率地、不负责任的乱发议论，没有立足全局去思考问题，一叶障目、不见泰山。
（二）履职氛围欠浓。
人大代表密切联系群众问题探析
人大代表密切联系群众问题探析作者：金星来源：《青年与社会》2014年第34期【摘要】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表作为国家权力机关的组成人员和人民意愿的代表，保持与人民群众的密切联系具有十分重要的意义。
但目前人大代表与人民群众的联系在取得一定进步的同时，出现了代表与原选举单位和选民联系不紧密、缺乏深度、联系方式单一等问题，为此，必须进一步贯彻落实《宪法》、《地方组织法》和《代表法》；建立畅通的监督反馈机制；努力搭建代表联系群众的网络平台等，以更好地保障人民当家作主。
【关键词】人大代表；联系；群众建国以来，尤其是党的十一届三中全会之后，随着人民代表大会制度这一根本政治制度的确立和完善，人民代表在国家政治生活中的地位越来越重要，在管理国家事务中所起的作用越来越大。
而人大代表要想真正成为人民代表，最基本的原则，就是要与人民群众保持密切联系。
全国现有260多万人大代表，他们作为各级人民代表大会的主体，作为国家权力机关的组成人员，始终代表着人民的意志和利益，依法参加行使国家权力。
保持与人民群众的密切联系，是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（简称《代表法》）规定的义务与职责，是人大代表的本职工作。
人大代表与人民群众联系的紧密与否，直接影响人民当家作主的实现程度，直接关系到人民群众的意志、愿望、要求、利益能否在国家政治生活中得到体现。
党的十八大把代表联系群众工作提到了新的高度，更加体现了代表密切联系群众工作的重要性与必要性。
一、人大代表密切联系群众的必要性（一）密切人大代表同人民群众的联系是我国根本政治制度的必然要求人民代表大会制度是真正保障人民当家作主的根本政治制度，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。
“坚持和完善这一制度，是做好新形势下人大工作的必然要求”。
《中华人民共和国宪法》规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
我国基层人大代表联系群众方式创新分析
我国基层人大代表联系群众方式创新分析随着我国的改革开放，基层人大代表联系群众的方式也发生了很大的变化。
在以往的联系方式中，代表们往往只是在全国人大大会上进行交流和讨论，而现在的代表们则更加注重走进基层，与群众面对面沟通，以真正了解民情、掌握民意和反映民声。
针对这种变化，代表们的联系方式也得以创新发展，下面就对我国基层人大代表联系群众方式的创新进行分析。
一、多渠道收集民情传统上，人大代表往往需要通过群众来了解民情，但由于综合传媒的发展，代表们现在可以通过多种渠道来了解民情。
除了群众的反映外，代表们还可以通过新闻媒体、网络、微信等渠道来了解民情。
比如，代表可以参加电视、微博、微信等媒体的公共讨论，了解群众的最新需求，以获得更多的信息和反馈。
此外，代表们也能更好地利用网络联系群众进行网上调查，收集和了解更多民情，以便更好地代表和反映群众的意见和呼声。
二、深度走访社区在实地调研方面，人大代表也有许多创新方式。
过去，代表们往往直接到群众家里了解情况，但随着社会的变化，社区已成为了群众日常生活的核心。
代表们现在不再往群众家里走，而是进社区，深度调查他们的生活状况，关注他们的实际困难，以及未来的改进措施等。
在参观社区期间，代表们也会经常举行座谈会、讨论会等活动，以恰当的方式表达自己的观点和想法。
三、拓展官民交流途径为了更好地联系群众，人大代表们也开拓了与政府部门和地方社会组织之间的联络途径。
他们与政府部门沟通，要求加强基层服务和公共设施建设，协调举办社区活动等。
此外，代表们也参加地方社会组织的活动，与志愿者合作，促进民间合作，增进官民关系的深度交流。
四、掌握最新技术手段针对信息化的新时代，基层人大代表们也掌握现代技术手段，以更好地代表和反映群众的意见。
如今，代表们可以通过新媒体、社交媒体、短视频等渠道来传达和宣传。
比如，如今在网络平台上，人大代表们能够通过搭建微信公众号等新媒体分享自身的观点和建议，以便更加广泛地宣传其主张，扩大其影响力。
为什么要联系如何联系联系后怎么办——人大代表密切联系人民群众的三个议题
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话中指出：“各级人大代表要忠实代表人民利益和意志履行代表职责，密切联系人民群众，自觉接受监督。
”党的十八大报告提出，“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度”，十八届三中全会进一步明确了“通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众的联系”。
全国人大常委会办公厅于2016年9月印发了《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》，对如何密切人大代表同人民群众的联系提出了具体要求。
《意见》还对建立健全代表反映人民群众意见和要求的处理反馈机制、加强代表联系人民群众工作的保障和指导提出了要求。
党的十九大报告要求，在健全人民当家作主制度体系和发展社会主义民主政治中，要更好地发挥人大的职能作用，“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。
党的十九届四中全会再次指出“密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用”。
这些都充分体现了党对人大代表联系群众工作的高度重视，是新时期加强人大代表工作的重要指导意见。
但是有关人大代表联系人民群众依然有一些基本的问题，需要讨论与分析。
本文主要就三个方面进行探讨：为什么要联系？如何联系？联系后怎么办？一、为什么要联系？本来是不需要问为什么的问题，因为人民代表人民选，代表人民的代表自然就要联系被代表的人人大制度研究□郎友兴余恺齐——人大代表密切联系人民群众的三个议题为什么要联系？如何联系？联系后怎么办？目前，由于领导或机构本身的要求，不少人大代表积极和经常地联系群众，但问题在于重联系而轻落实、流于形式。
如果联系的成果不能有效地落实，缺乏完善的后续督办制度，那么，前期的一切联系的努力都不再具有意义。
如果没有成果转化，时间一久群众和代表两方的动力就会衰减。
012民群众。
但是还提出为什么这一问题，实际上反映的是我们的制度还不能有效运行的问题。
关于加强地方人大代表工作的调研报告
关于加强地方人大代表工作的调研报告做好地方人大代表工作的调研报告人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带。
充分发挥人大代表作用，进一步增强代表工作实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是实现人民当家作主，维护最广大人民利益的重要途径。
为做好我市人大代表工作，促进地方人大及其常委会在代表工作中从根本上支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权利，进一步增强代表同人民群众的密切联系，现就市开展代表工作，提高代表素质，发挥代表作用，拓展代表活动，激发代表热情，保障代表行使职权方面有以下几点思考及对策。
一、市代表工作的经验和成绩做好代表工作是人大工作的基础。
人大代表在我市经济、社会、政治和文化生活中发挥着主要的决策作用和监督作用，在履行人大新的历史使命中，担任着自己特殊而平凡的角色。
近年来，市人大及其常委会在做好人大代表工作上进行了一些有益的探索，取得了一定成绩。
（一）抓培训，强化人大代表职务意识。
市人大常委会在坚持年度培训制度的基础上，始终把创造代表条件、强化代表素质、拓宽代表视野作为重点，把掌握必备的法律知识和执行代表职务的相关业务知识结合起来，极大地丰富了代表学习的内容|使新当选的人民代表能及时了解掌握人民代表大会制度，深刻认识所担任的法定职务，明确人大代表有位必须有为，增强了代表的责任意识和发展意识。
（二）抓组织，健全人大代表活动网络。
为进一步完善人大代表活动制度，方便组织经常性的代表活动，按照有利组织，方便活动的原则，将本届220名市级人大代表编成19个代表小组，并推选工作认真负责，热心代表工作的同志担任代表小组长|围绕市委中心工作，通过组织视察、检查、调查、座谈、走访等形式，不断丰富活动内容和活动形式，从而拓宽了活动渠道，提升了活动水平，保证了代表活动的正常开展。
（三）抓阵地，构建人大代表工作平台。
市人大常委会和各乡（镇）人大建立了一系列制度，包括人大常委会领导分片联系乡（镇）制度、人大常委会委员联系代表小组制度、乡（镇）人大主席团例会制度、人大代表联系选民制度和代表活动经费保障制度等，做到代表工作有制度，年初有计划、月月有重点，季末有检查|坚持邀请人大代表列序常委会会议，参加常委会及其工作委员会组织的三察（查）活动，帮助人大代表研究和解决履职过程中遇到的各种困难和问题，及时了解和准确掌握代表的意见和要求，为人大代表搭建了履职平台，增强了代表敢言意识和善言艺术。
我国基层人大代表联系群众方式创新分析
我国基层人大代表联系群众方式创新分析近年来，我国基层人大代表联系群众方式得到了创新和改进。
这是因为随着我国社会经济的迅速发展和人民群众的日益增长的物质文化需求，代表群众的人大代表联系群众的职责变得更加繁重和重要。
为了更好的联系群众，提高代表的满意度和群众认同度，基层人大代表运用各种方式创新联系群众的工作，主要表现在以下几个方面。
一、利用信息技术手段联系群众随着信息技术的发展，代表们利用微信公众号、QQ群、网上问卷调查等新媒体平台开展代表工作，进行精准化、高效化、信息化的群众联系工作。
通过微信公众号、QQ群等平台发布代表工作报告，开展民主监督、征求社情民意等活动，打破了时空限制，极大地方便了代表与群众的交流和沟通。
采取网上问卷调查、微信投票等方式，更加广泛地听取群众意见和建议，以达到代表群众利益的目的，提高了代表工作效率。
二、开展文化活动，增进代表与群众之间的联系在大力推进文化建设的今天，基层人大代表将文化活动作为另一种联系群众的方法之一，举办艺术展览、文艺比赛、文化讲座、图书借阅等活动，以群众喜闻乐见的方式增强代表与群众之间的距离。
这些活动不仅丰富了群众文化生活，更在这种温馨友好、民主和谐的氛围中，提高了代表和群众之间的感情交流和沟通效率，扩大了代表的影响和知名度。
三、走进群众，深入调研工作，细化代表工作基层人大代表不仅要深入了解各阶层人民的生产、生活情况，而且要抓住群众最关心、最直接的利益问题，走进社区、村庄、企业、学校等各个领域，做到实地调研，听取群众意见和建议，并及时反映到人大工作中，实现民主决策、民主监督和民主管理。
这种方式不仅真正体现了人大代表联系群众的工作职责，也为代表完成具体问题和民生建设提供了具体的数据与参考依据。
四、落实政策法规，维护群众权益作为代表群众的人大代表，维护和维权是其一个重要的职责。
基层人大代表在联系群众的工作中，最重要的任务就是尽力维护群众的权益，通过推进立法、监督、问责等法治手段，为民众提供维护的服务。
关于人大代表联系群众工作情况的调研报告
关于人大代表联系群众工作情况的调研报告摘要：人民代表大会代表是国家权力机构的重要组成部分，代表着人民利益和意愿。
联系群众工作是每位人大代表的责任和义务，也是履行代表职责的重要方式之一。
本文通过实地调研和问卷调查的方式，了解了人大代表联系群众工作的情况，并提出了一些改进建议。
关键词：人大代表、联系群众、调研、代表职责一、调研背景和目的人大代表作为国家权力机构的代表，其职责不仅仅是代表人民行使权力，还需要积极地与群众沟通联系，了解群众意愿和诉求，更好地履行代表职责。
联系群众工作已经成为每个人大代表的重要职责，但由于各地情况差异较大，代表职责认识和实践程度也不一样，因此我们对全国各地人大代表联系群众工作的情况进行了实地调研和问卷调查，以期为更好地履行代表职责提供参考。
二、调研方法本次调研主要采用实地调研和问卷调查相结合的方式，分别对各地的人大代表进行深入访谈和问卷调查，了解其联系群众的方式、频率和效果，并就其中遇到的问题进行探讨和分析，总结经验和提出改进建议。
三、调研结果1.联系群众的方式调研结果显示，人大代表联系群众的方式主要有以下几种：（1）组织宣传活动：在社区、村庄、学校等地方组织宣传活动，向群众传达国家政策和法律法规，解答群众疑问和提供法律帮助。
（2）掌握热点问题：关注社会热点问题，积极参与讨论，并将群众的意见反馈给有关部门。
（3）解决实际困难：了解群众实际困难，帮助解决实际问题，提供相关服务和帮助。
（4）建立网络平台：建立微信、QQ等网络平台，方便与群众进行沟通和交流，及时了解群众意愿和反映。
2.联系群众的频率调研结果显示，人大代表联系群众的频率还有待提高，大部分人大代表每年只能与群众见面一到两次。
有些人大代表即便在社区或村庄常年驻扎，也不一定能与群众建立起有效联系。
这种情况一定程度上制约了人大代表联系群众的效果。
3.联系群众的效果调研结果显示，联系群众工作虽然很重要，但具体效果却有限，有些人大代表只是形式上与群众接触，无法深入了解群众实际困难和需求。
乡人大代表密切联系群众工作情况总结
乡人大代表密切联系群众工作情况总结XX年，乡人大在乡党委正确领导下，在县人大常委会悉心关怀下，紧紧围绕“重建扶贫双攻坚-人大代表再行动”的活动主题，积极开展人大代表密切联系群众工作。
现将活动情况总结如下：加强宣传，提高认识乡人大主席团对闭会期间代表履行职责工作做了广泛的宣传，使选民对代表密切联系群众工作有了更加深刻的认识，密切联系群众是我们党优良传统的核心，人大代表是联系人民群众的纽带和桥梁，党的重大路线、方针和政策通过人大代表可以得到很好的宣传和贯彻落实，人民群众的意愿通过人大代表可以及时、全面、有效地向党委反映，人大代表充分认识对党负责和人民负责的一致性。
把密切联系群众，为维护群众利益而依法履职的大特色和优势集中体现出来了，乡各级人大代表广泛深入到群众中去，与群众面对面、心贴心交流。
增进互相的熟悉、了解和信任。
了解群众生活的真实情况，切实反映群众的意愿和呼声。
人大代表充分运用法律规定的形式和途径，围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益，社会普遍关注的重大问题，开展视察、调研等活动，加强与人民群众的联系，努力多为群众办实事、办好事。
狠抓培训，认真履行职责乡人大主席团按照法律规定的“代表受原选区选民的监督，代表应当采取多种形式同原选区选民保持联系，听取和反映他们的意见和要求，回答对代表工作和代表活动的询问，努力履行职责”这一要求，开展业务培训，对40位乡人大代表进行培训的同时，邀请县人大代表7人参加，有力提高了人大代表业务素质和履职能力。
认真组织代表活动，按照每一个人大主席团成员都联系一个代表小组的制度，组织开展好了代表履职活动。
全乡47名各级人大代表联系走访群众200余次。
收集和整理人民群众的意见和要求20余件。
乡人大主席团在收到情况后，及时向乡党委做了汇报。
梳理出了群众意见和建议，并分类整理，把意见和建议按属地进行了任务分解，制定解决措施和计划，确保了群众的意见和建议得到真正落实。
以民为本，为民办实事坚持以民为本，顺应民意，关注社会热点，促进民生问题，努力维护经济社会协调发展是人大主席团依法履职的着力点。
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人大代表联系群众工作的问题研究党的十八大报告指出，在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度；党的十八届三中全会决定提出，通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众的联系。
这些重要精神，对新时期代表如何联系群众提出了新的更高要求。
我省各级人大常委会认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，高度重视代表联系群众的科学筹划工作，在搭建平台、完善制度、创新载体、提供保障等方面进行了有益的探索实践，推进这项工作步入规范化、制度化轨道，有效促进了代表履职质量的提高。
一、当前人大代表联系群众工作的现状分析我省各级人大常委会坚持做到有谋划部署、有检查指导、有相应保障，推动代表联系群众活动深入开展。
代表们主动加强与群众联系，积极反映群众意见，联系效果明显，体现在：一是联?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的谌萑找嫱卣埂Ｗ⒅亓target=_blank class=infotextkey>的规范性，始终将地方党委的重要决策、本级人大常委会和“一府两院”工作重点、群众关注的热点难点等问题，作为联系的固定内容。
注重联系的时代性，除每年固定联?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的谌萃猓垢href=http:/// target=_blank class=infotextkey>党的方针政策出台、本地经济社会发展大局需要，对联?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的谌萁卸拢繁Ｐ戮瘛⑿?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>要求及时进入联?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的谌荨Ｗ⒅亓的连续性，对于多次联系仍然没有解决好的问题，坚持持续跟进，紧抓不放，力求抓住问题本质。
二是联系制度不断健全。
分别制定了常委会组成人员联系代表办法、主任会议组成人员接待代表日办法等、代表小组和专业小组暂行办法、人大代表社区联络站工作职责、代表履职信息统计和管理办法、五级人大代表的联系制度、关于邀请人大代表列席市人大常委会会议的办法等制度。
这些制度进一步明确了代表密切联系群众的基本内容、主要方式、工作程序和保障措施等，较为全面地规范了人大常委会与代表之间、各级代表相互之间、代表与群众之间以及代表小组与关联主体之间的联系事宜，形成了互相支撑、彼此配套的制度体系，为代表联系群众工作提供了重要遵循。
三是联系方式趋向多元。
针对越来越多的乡镇改制为街道容易导致代表工作在基层断层的实际，部分街道设立了人大代表社区联络站、人大工作委员会或人大联络室，完成了人大代表活动室规范化建设，为代表联系基层群众创造必要条件。
针对传统联系手段难以适应群众诉求的问题，很多代表充分利用网络、短信、多媒体不断创新联系的手段，促使联系活动提质增效。
针对代表联系效果不易量化和监督的问题，有的地区通过推行代表联系群众登记、代表接受群众评议、代表公开联系方式、代表履职登记等形式，为代表密切联系群众提供刚性支撑。
四是联系效果更加明显。
代表联系群众的工作力度不断加大，群众有意见和诉求，随时可以找到代表，及时反映情况，对代表履职等诸多方面均产生较好的推动作用，促使代表回应社会关切更加有力有效，使代表在闭会期间履职质量明显提升，一大批群众普遍关注的重大问题得到有效解决。
此外，在代表联系群众活动中，各级代表联络部门通过发挥牵头组织、引导服务、整合梳理、协调保障等多种功能，职能作用得到不断拓展，工作绩效得以综合体现。
二、当前人大代表联系群众工作存在的主要问题及原因调研分析表明，绝大部分代表联系群众的主动性、积极性和实效性明显增强，对发挥代表作用产生了积极影响，但少数代表在联系的频度、广度、深度和效果上还存在一定差距，主要体现在：一是被动式联系。
有的还是以集体式、周期性的活动为主，联系的时间、对象、内容、手段等经常被固化，联系活动缺乏针对性、自主性和灵活性。
二是局限性联系。
联系对象固定在一个小圈子，如本单位或本村的群众，与其他群众联系较少联系，不能最大限度听取倾听群众意见建议。
三是滞后式联系。
有的还是停留在访谈、座谈、听取会议报告、慰问等传统形式上，对信息时代条件下的联系方式重视不够，运用不足。
四是单向度联系。
有的习惯于“代表问、群众答”的联?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的Ｊ剑抟庵薪褐谥糜诖邮粑恢茫岩宰既钒盐杖褐?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的真实诉求，缺乏双向度的互动过程。
分析感到，人大代表联系群众效果不好的原因很复杂，具体体现在：（一）法律不够清晰是症结所在。
《代表法》虽然提出了代表联系选民的要求，但对代表联系选民的内容、方式、途径规定得还不够具体。
比如，各级人大代表联络机构存在机构设置、隶属关系、职能划分不统一，尤其对其性质、职能、工作方式没有作出明确规定，使联系活动容易被纳入工作作风范畴，缺乏法理上的刚性规定。
（二)认识存在偏差是主要根源。
有的群众认为现行法律规定人大代表不能直接处理具体问题，与代表联系再多、再好也没有多大实际价值，缺乏联系代表的主动性；有的直接选举代表认为自己本身就是群众，而有的间接选举代表认为兼顾本职工作和代表履职已经不易，很难有大块时间专门从事联系活动；有的代表工作部门同志认为代表履职活动已涉及大量联系群众内容，没必要将联系活动单列出来代推进。
（三）组织保障跟进不力是重要原因。
一是有的虽然出台了代表联系群众的相关制度规定，但未制定出相应的配套措施予以跟进落实，代表开展活动还缺少场所。
二是有的满足于传统的联系手段，在新媒体的有效运用、信息平台的深度开发等方面还有较大差距，代表官网活跃度还不够高。
三是有的对代表联系活动宣传引导力度不大，致使联系活动缺乏舆论基础和民意基础。
三、加强人大代表联系群众工作需要把握的几个问题由于《代表法》尚未对代表联系群众工作作出明确规定，各地只能根据实际情况，制定出代表联系群众的具体办法。
当前，在修法时机尚不成熟、党群、干群关系不断涌现新情况新问题的情况下，亟需各级代表工作部门在遵循大的原则范围内，进一步把握特点规律，加强探索实践，紧紧抓住联系活动中一些突出问题和矛盾，逐步推进这项工作理念更新、方式方法创新。
（一）解决好“为什么要联系”的问题。
这个问题搞得越明白，联系群众的的主动性责任感就越强，效果就越好。
一是明确联系不是可有可无，而是非常重要。
只有通过密切联系群众，才能汲取群众蕴含的实践智慧和丰富营养，了解群众所盼所想，从而引导社会矛盾纠纷以平和理性法治途径进行化解，人民群众诉求通过人民代表大会制度特有行权模式加以解决，代表履职才有突破口和切入点。
二是要明确联系不是自然行为，而是职务行为。
《代表法》规定代表必须联系群众，这说明联系是职务行为，而非自然行为，这就决定了联系不是“要不要”的选择题，而是“好不好”的必答题。
三是明确联系不是漫无边际，而是有所揽要。
联系群众是代表履职的逻辑起点，不能就事论事看走访了多少次，联系了多少人，而是要看联系中发现了什么问题，取得什么实际效果。
（二）解决好“怎么联系”的问题。
2014年初，张德江委员长通过深入调研，对基层设立代表联络机构给予了肯定，他认为“只要是群众知道在固定的地点、时间，以适当方式能找到代表，能通过代表反映诉求就可以”。
这为加强代表联系群众活动指出了努力方向。
解决好这个问题，需要代表工作部门、代表自身和群众三个方面共同努力。
一方面，作为代表工作部门，在抓紧推动建立代表联络站、活动室、联络点等“硬件建设”的同时，更加重视解决好软硬失衡、建管用脱节等问题。
一是深度开发资源，确保发挥效益最大化。
要发挥已经建好的固定场所的作用，组织代表开展活动，不能闲置浪费资源。
要在室内醒目位置公示代表的职务、联系方式等，方便群众有事找得到代表。
要提倡公开站点全年联系群众活动的计划和内容，鼓励群众采用面对面交谈方式与代表交流。
二是改进方式方法，确保联系活动有张力。
比如，利用电子信箱、热线电话、网络视频、微信Q群等更加方便快捷的联系方式，从更大范围与人民群众打成一片，延伸代表工作触角，突破时空限制，让群众有意见、有诉求，可以随时找得到身边的代表，扩大参与面，增大受益面。
再如，可以行政区划为基础的代表联系小组、以行业专业为基础的代表专业小组、本级人大直属代表小组，还可以本区划的全国、省、市几级代表联合活动，便于从不同层次、不同方面组织代表开展联系群众活动，避免固定联?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的Ｊ讲class=infotextkey>的枯燥感。
三是加强配套保障，确保联系有支撑。
要加强代表培训，将政策法规、人大业务知识等应用性培训作为重点持续抓好，特别是要将“为什么要联系群众、怎样联系群众”作为重点内容贯穿于培训全过程，使代表掌握联系选民的重要意义、目的要求、方法步骤、注意环节等内容，为代表联系群众工作提供能力支撑。
要有计划地宣传代表联系群众的开展情况和工作成果，对有示范意义的典型案例要组织深度报道，特别是充分利用人大网站、人大信息平台及各种新媒体资源，为代表联系群众工作提供舆论支撑。
要定期研究解决代表搜集的群众反映强烈的突出问题，给予适当解决，切实保护代表联系群众的激情，并将代表密切联系群众的效果作为评选“优秀代表”、“优秀代表小组”的重要依据，对联系不够重视、效果不好的，要提出整改意见，为代表联系群众工作提供激励支撑。
另一方面，作为代表，一是把握好联系时机。
代表要提前拟定好联系群众的计划，并向所在单位报告，必要时可向本级人大常委会报告，便于所在单位为其联系工作安排时间，尽量方便群众。
二是把握好联?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的谌荨２唤霾蹲街氐隳训闳鹊悖要捕捉冷点和盲点，特别是关注一些滞留于下层、散佚于民间的真知灼见和鲜活情况，一些党政部门暂时没有想到或暂时未顾及到的问题，做好拾遗补阙的工作。
三是把握好联系对象。
尽量先从自己熟悉的对象和熟悉的领域入手，使得联系更加自然和便捷，尔后采取“滚雪团”方法，渐进地扩大联系范围乃至推进跨地域、跨行业联系，最大限度地收集社情民意。
再一方面，作为群众，一是明确当前代表联系群众的渠道很多，要将“不会找代表”与“找不到代表”区别开来。