节能服务产业信用信息管理过程与模式构建

节能服务产业信用信息管理过程与模式构建【摘要】目前我国节能服务公司开展合同能源管理项目的资金主要来自信贷、融资担保、融资租赁等渠道，节能服务公司的信用好坏与是否能获得足够运营资金直接相关。

本文针对节能服务公司融资难、缺乏统一信用信息管理体系的现状，对节能服务公司信用信息的管理过程进行简述，并据此研究信用信息管理的数据库建设与运行机制，为解决节能服务公司融资难的问题、推动节能服务产业持续性发展提供理论性的参考。

【关键词】节能服务公司；融资；数据库；运行机制
近几年节能服务产业规模迅速扩大，“十一五”期间我国专业化节能服务公司（emco）数量大幅增长，从05年的80多家增加到现在的800多家，产业规模也从47亿增加到840亿。

然而，据统计，我国的节能服务公司有92%面临融资困难的问题，如果能够顺畅融资的话，至少有50%以上的节能服务公司发展速度会比现在提高一倍。

融资困难直接导致合同能源管理项目不能顺利实施，在很大程度上影响了节能服务公司的信用。

节能服务公司信用状况不好又会让银行、担保公司等对其没有信心，融资难度进一步加大，这样就形成了一种恶性循环，严重阻碍了整个节能服务产业的健康发展。

[1]
目前我国对于节能服务产业信用信息管理的研究还不够深入，没有一个统一、完善的管理体系。

以下基于对节能服务产业融资难的现状分析，将对整个产业信用信息的管理过程进行详细阐述，并
对信用信息管理的体系进行构建与完善，旨在为银行、担保公司、潜在客户等相关利益方在选择是否与这些公司合作时提供参考，从而推进整个产业的发展。

1.节能服务公司信用信息管理过程
1.1 信用信息收集
节能服务产业的信用信息分布广泛，主要分布在政府部门、社会机构以及公司内部。

[2]
（1）政府部门
工商行政管理部门记录有emco的注册信息，它能反映公司的基本组织形式及经济实力，是信用信息的基础；其次，工商管理部门获取的资产负债表、损益表、年检报告书、审计报告等材料能反映公司的资金运转情况、经营盈亏程度。

从税务部门可以获得公司法人纳税记录、有无拖欠税款记录等信息。

（2）社会机构
对emco信用有发言权的社会机构涉及到银行、担保公司、设备供应商、保险公司、业主等[3]。

例如，对于目前大部分都还是中小型公司的节能服务行业来讲，银行信贷是合同能源管理项目最主要的资金来源，公司在银行的账户、资金周转、有无恶意贷款、有无拖欠债务等记录，都是emco信用信息的一部分。

担保公司为节能服务公司做信用担保，能提供贷款是否按用途使用、有无挪用等信息。

业主，即用能单位，能够提供emco是否按合同规定提供高质量的节能设备、是否达到承诺过的节能量、是否在项目完成后按
规定指导节能设备的后期运营从而增加设备的寿命等信息。

（3）公司内部
从公司内部可以得到很多反映公司真实状况的信息。

从管理部门我们可以知道公司的经营成果、获得的各项荣誉等；在人力资源部门可以得到公司员工资质方面的信息；在财务部门可以了解公司资金运转情况等。

1.2 信用信息整合
不同机构、不同部门的信用信息经过收集之后仍然处于相互隔绝的状态，必须经过统一参数、数据转换等操作之后，将异构的信息进行整合。

为了统一系统参数，首先可以由政府出面，实现参与的所有公司都能拥有一个永久性的由工商局编制统一的编码，其次将分散在各个环节的信用数据进行详细的划分、设计与合并，转化成受评节能服务公司信用等级的明确标识。

1.3 信用信息服务
节能服务行业的信用信息服务是以节能服务公司的信用信息数据为基础，对信用信息进行处理、输送、传播、发布、使用以及提供信息的服务。

通过信用信息服务，用户可以获取公司的注册资本、主要经营者情况、cbci信用等级、银行信用、公司在行业中竞争力、可持续发展力等信用信息。

信用信息管理平台的服务系统利用已有的数据信息，按照规则进行数据抽取，并按照一定的运算规则产生统计和分析报告，为用
户提供查询、做出决策提供实质性的参考。

下图1-1为信用信息管理框架。

图1-1 信用信息管理框架
2.节能服务产业信用信息管理体系数据库的建立
建立管理体系的核心就是数据库的建设，它是保证信息统一化管理的必要条件。

[4]在节能服务产业信用信息管理体系中，存在三种主要的数据库：政府部门、社会机构、公司内部前置数据库，信用中心前置数据库，信用中心数据库。

政府部门、社会机构、公司内部前置数据库用于信用数据的采集，业务库的增量数据定时导入该数据库。

紧接着信用信息数据在数据采集系统中经过整合后将首先进入信用中心的前置数据库进
行数据汇总、查询以及错误修正，以此减轻信用中心数据库的负载。

信用中心数据库是信用信息管理平台的核心，它是管理平台对外提供查询、分析等服务的基础。

系统可以设置时间，在某一时刻将信用中心前置数据库的处理过的增量数据批量导入到信用中心
数据库，供外部用户进行查询。

下图2-1为各数据库之间的联系：图2-1 各数据库之间的联系
3.节能服务产业信用信息管理体系运行机制
与节能服务产业相比，我国电子商务行业的信用信息管理体系要成熟许多，这对我们建立节能服务产业的信用信息管理平台起到一个很好的示范作用。

可以通过现有的中国节能协会节能服务产业委员会（emca），在国家发改委、财政部的主导支持下，将信息的
收集工作委任给可靠的第三方征信公司，同时建立专门的信用信息管理平台，出台信用认证规范，创建动态监管模式，根据节能服务公司在运营期间的信用状况及时调整它们的信用等级。

通过建立政府引导、市场运作、多方参与的管理机制，开展信用信息管理的工作，能保护诚信经营的节能服务公司，信用等级提升了，融资难的问题在很大程度上也能得到解决。

4.结论
我国节能服务产业还处于成长期，很多政策、制度、体系还不够成熟。

对节能服务公司的信用信息进行管理，在很大程度上能够刺激整个产业的健康发展，同时也能让公众、企业对该产业产生更多信心。

本研究目前还不够成熟，关于具体模型的建立以及方法的选择，都需要进一步地研究与探索，建立完善的节能服务产业信用信息管理体系任重而道远。

参考文献：
[1]雷波.我国合同能源管理发展问题及建议[j].中国科技投资.2010，8：25-26.
[2]刘祎敏.中小企业信用信息管理的系统化研究[d].山西，中北大学，2009.
[3]冯艳.电子商务环境下企业信用信息系统构建模式研究[j].技术经济与管理，2009，5：51-53.
[4]张仕廉，蔡贺年，朴国风.合同能源管理项目信用缺失及对策研究[j].建筑经济，2009，1：55-58.
作者简介：刘国一（1982—），男，华北电力大学经济管理系在读工程硕士研究生，现供职于北京吉星洪源投资有限公司。