政府采购招投标培训

第一章、政府采购招投标的简介
二、必须招标的工程项目规定
国家发展改革委公布《必须招标的工程项目规定》，2018年6月1日起施行 一、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：
1、使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目； 2、使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。
一、编写采购计划：
采购人按照财政部门下达的政府采购预算，编制《政府采购计划表》。 如因特殊情况采购国外产品的，需由国家权威认证机构予以确认并出具证明文件，或者 组织专家论证，并向财政部门提供书面申请和专家论证意见书。
二、上报采购计划：
政府采购计划由采购人通过政府采购管理系统上报同级财政部门。达到公开招标标准以 上的采购项目，应采用公开招标方式，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式，需填 报《政府采购方式变更审批表》，向财政部门书面申请。并在采购活动开始前获得市级以上 财政部门的批准。
公开 招标
➢
人在中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日 内
政府采购 的主要采 ➢ 购形式
➢ 确定中标：收到评标报告5
工作日内
➢
的采购方式（4个 抽的专家+1个业 ➢ 主评委） 投标供应商至少 ➢ 要三家或三家以 上 一次报价
政府出资建设的 项目
需采购的具体数 额标准超出较大， 超出不招标的底 线和标准。
目录
第一章、政府采购招投标的简介 第二章、政府采购工作流程 第三章、政府采购的形式及说明 第四章、政府采购公开招标的程序 第五章、公开招标及竞争性谈判的程序 第六章、评标方法的分类及特点 第七章、政府采购招投标前的项目运作注意事项 第八章、项目方案书制作及注意事宜
第一章、政府采购招投标的简介
为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对 政府采购货物和服务招投标活动的监管，中国财政 部在2004年9月11日时开始施行
前3天
邀请招标的专家
称：评标委员会，➢ 公开招标、邀请 招标：抽取5个 或5个以上单数 专家的采购方式 ➢ （4个抽的专家 +1个业主评委） 标供应商至少要 三家或三家以上
五、执行采购计划：
采购人或其委托的采购代理机构按照《政府采购计划》批准的政府采购组织形式和采购 方式，组织、实施政府采购。
目录
第一章、政府采购招投标的简介 第二章、政府采购工作流程 第三章、政府采购的形式及说明 第四章、政府采购公开招标的程序 第五章、公开招标及竞争性谈判的程序 第六章、评标方法的分类及特点 第七章、政府采购招投标前的项目运作注意事项 第八章、项目方案书制作及注意事宜
第二章、政府采购工作流程
公开招标
报送、审批、下达年度政府采购预算
报送、审批、下达政府采购计划
组织、实施政府采购
邀请招标
竞争性谈判
询价采购
单一来源 采购
确认采购文件，评标和确认评标结果 签订政府采购合同并向财政部备案 履约验收 办理资金支付 政府采购信息统计及财务报告 采购文件档案存档
协议采购
第二章、政府采购计划审批流程
政府采购招投标培训
（项目方案书制作及注意事项）
主讲：制标设计部
目录
第一章、政府采购招投标的简介 第二章、政府采购工作流程 第三章、政府采购的形式及说明 第四章、政府采购公开招标的程序 第五章、公开招标及竞争性谈判的程序 第六章、评标方法的分类及特点 第七章、政府采购招投标前的项目运作注意事项 第八章、项目方案书制作及注意事宜
三、审核采购计划：
财政部门按照规定对采购人报送的政府采购计划是否纳入年度部门预算、资金来源渠道 和落实情况、政府采购预算情况、采购项目配置和标准、政府采购方式等进行审核，并签署 审核意见。审核未通过的，出具审核意见反馈给采购人，采购人修改完善后再重新报送政府 采购计划。
四、下达采购计划：
财政部门审核通过确定政府采购组织形式和采购方式，向采购人下达《政府采购计划》
第三章、公开招标的采购形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
其他
条件
➢ 公示期：≥20天；
➢ 公开招标专家称：
➢ 修改招标文件：投标截止15
评标委员会，公
日前
开招标、邀请招
➢ 更改投标截止和开标时间：
标：抽取5个或5
投标截止三日前
个以上单数专家
1
➢ 退保证金：5个工作日内(中
标人在中标合同后，未中标
。
第一章、政府采购招投标的简介
一、需要招标的项目
1、基础设施和公用事业工程建设项目 2、使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目
包括使用各级政府财政性资金，国家机关、国有企业事业单位自有资金及借贷 资金的建设项目
3、使用财政性资金的货物采购和使用国有资金涉及社会公共利益的货 物采购项目
4、使用财政性资金的勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务项目 5、关系社会公共利益和国有资金投资效益的服务项目 6、国家垄断或者控制产品的经营权出让项目、选择社会投资主体的政 府特许经营项目等
由采购人，
➢退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在中
选择不能少 于三家且具
邀请 标通知书后) 招标 ➢评标报告：评标后5工作日内
➢确定中标：收到评标报告5工
作日内
备条件和资 质的企业， 向其发Biblioteka Baidu招 ➢ 标邀请书，
➢签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
邀请他们参 ➢
加投标
➢
➢开标时间的推迟：截标（开标）
➢ 签订合同：自中标通知书发
➢ 评分办法可采用
出之日起三十日内
综合评分法和最
➢ 开标时间的推迟：截标（开
低价中标法
标）前3天
➢ 档案保存期：≥15年
第三章、邀请招标的采购的采购形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
其他
条件
2
➢公示期：≥20天 ➢修改招标文件：投标截止15日
➢
前
➢更改投标截止和开标时间：投 标截止三日前
二、勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达 到下列标准之一的，必须招标：
1、施工单项合同估算价在400万元人民币以上； 2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。
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第一章、政府采购招投标的简介 第二章、政府采购工作流程 第三章、政府采购的形式及说明 第四章、政府采购公开招标的程序 第五章、公开招标及竞争性谈判的程序 第六章、评标方法的分类及特点 第七章、政府采购招投标前的项目运作注意事项 第八章、项目方案书制作及注意事宜