_国际油污防备_反应和合作公约_

( )
。
当 油 污 事 故 严 重 到 需 要 这 样 做 时 促 请 受 到 该 事 故 影响 的 其
,
,
它 国 家直 接 地 或 在 适 当 时 通 过 有 关 的 区 域 性 组 织 或 安 排 将 它 们
对其 利益 所受 威胁 的 程 度所做 出 的 评话 以 及 已 经 或准 备 采取的 任
、
然 后 将 该 报 告 或 污 染 信 息连 同 下 述 资料 及 时 通 知 其 利
益 受 到 或 可 能 受 到 该 油 污 事件 影 响 的 所 有 国 家 2
3 ()
评 话 的 详 细 情况 和 已 经 或 准 备 采 取 的 任 何 处 理 该 事
故 的 措施 2 和
(## )
新 的 适 当 资料
何 行 动通知 本 组织
& ( )
。
各 当 事 国 在 与 其 它 当 事 国 和 本 组 织 交 换 资料 和 进 行 联 系时
。
,
应 尽 可 能使 用 本组 织 制定 的 油 污报 告 系统
第
(! )
∋
条
国 家 和 区域 的 防 备 和反 应系 统
每 一 当事 国 应 建 立 对 油 污 事 故 采 取 迅 速 和 有 效 的 反 应 行 动
紧 急计 戈 0
,
。
1 ( ) 按 本 条 (/ 要 求 在 船 上 应 备 有 的 油 污 紧 急 计 划 的 船 铂 ) 一 当 事 国 管辖 的 港
口
, ,
,
在某
或 离 岸码 头 时 须 根 据 现 行 国 际 协 定
或 国 内立 法 所规 定 的 做 法 接 受 由 该 当 事 国 正 式授 权 的 官
,
、
边 或 多边 合 作 并 在 适 当 时 与 石 油 界 和 航 运 界 港 体 合 作应 具备
/ ( )
,
口
当局 及 其 它 实
与 有 关风 险相 称 的 最 低 水平 的 溢油 杭御 设 备 以及 它 们
的使 用 方 案 2
#∃∃
年
1 ( )
4 ( )
国 际 公 约 与航 运 法 规 油 污 反 应 组 织 的 演 习 和 有 关人 员培 训 的 方 案 2
按 请 求 提供 援 助 的
当局
2
。
1 ( ) 国 家防 备 和 反 应 应 急 计 划 该 计 划 包 括 各 种 公 共 或 私 人 机
构 问 的 组 织 关 系 考虑 到 本 组 织 制 定 的 指 南
(− )
, ,
,
。
此 外 每 一 当 事 国 应 在 其 力 所 能 及 的 范 围 内 各 自或 通 过 双
还 考 虑 到 包 括 《# ∃ ∋ ∃ 年 国 际 油 污 损 害 民 事 责 任 公 约 》( 责 任
#
( 年 建 立 国 际 油 污 赔 偿 基 金 国 际 公 约 》 《基 金 公 约 )
,
在 内 的 有 关 国 际 油 污 损 害 赔 偿 责 任 的 国 际 文 件 的 重 要 性 以 及 《责
方 构 成或 可 能 构 成 威胁 需要 采取 紧急行动 或 其 它迅速 反 应措 施 的 事故
()
、 。
“
船 舶 系指 在 海 洋 环 境 中 营 运 的 任 何 类 型 的 船 舶 包括 水 翼
、 。
”
,
船 气垫 船 潜 水 器 和 任 何 类 型 的 浮 动 航 行 器
−
中
“ ”
国
海
商
法
年
刊
在 此 方 面具 有 的 重 要 作 用
,
,
强 调 为 杭 御 油 污 事 故 做 好 有 效 准 备 的 重 要 性 及 石 油 和 航运 界
进 一 步认 识 到 在 诸 种 事 项 中相 互 支 援 和 国 际 合 作 的 重 要 性
、,Βιβλιοθήκη 其 中 包括 交 换 各 国 对 油 污 事 故 反 应 能 力 的 资 料 制 定 油 污 应 急 计
.
详 细 的 油 污事 故 反 应计 划 和 始 终 具备 的 通 讯能 力 2 和
中
国
海
商
法
年
刊
第
!
卷
《 际油 污 防 备 国
本公 约当 事 国
,
、
反 应和 合 作 公 约 》
,
意 识 到 保 护 人 类环 境 特 ∀ 是 海 洋 环 境 的 必 要 性 !
,
、 、
认 识 到 船 舶 近 海 装 置 海 港 和 油 装 却 设施 的 油 污 事 故 对 海 洋 环境 构成 的严 重威胁
第
就 本公 约而 言
(! )
“ ,
−
条
定
义
油
。
”
系 指 任 何 形 式 的 石 油 包括 原 油 燃 料 油 泥 油 渣 和 炼
,
、
、
、
制 产品
(− )
“
油 污 事故
,
”
系指 同 一 起 源 的 一 起 或 一 系 列 造 成 或 可 能 造 成
,
油 的 排 放 对 海 洋 环 境 或 对 一 个 或 多个 国 家的 海 岸 线 或 有 关 利 益
,
注 意 到 预 防措 施 和 防止 工作 对 于 最 初避 兔油 污 的 重 要性 严
,
格 实 施 有 关 海 上 安 全 和 防 止 海 洋 污 染 的 现 有 国际 文 件 特 别 是 经 修 正 的 《# ∃ % & 年 国 际 海 上 人 命 安 全公 约 》 经 修 正 的 《 和 经
议定 书修 订 的
划 交 换对 海 洋环 境 或 各 国 海 岸线 或有 关 利 益 可 能造 成影 响 的 重 要 事故 的 报 告和 研 究和 开 发 海洋环 境 中抗御 油 污的 手段 等
,
、
考虑 到 污 染 者 付 款 的 原 则 是 国 际 环 境 法 的 普 通 原 则
) 公 约 》 《# ∃ %
、
“
”
,
,
却 设 施 的 当 局 或 经 营 人 备 有 油 污 紧 急计 划 或 类似 安 排 此 种 计 划
或 安 排 应 与 按 第 ∋ 条 设 立 的 国 家 系统 相 协 调 并按 国 家主 管 当 局 规
定 的 程序 核 准
。
第
! ( )
&
条
油污 报告 程序
每 一 当事 国应
/ ( )
由
,
要 求 负 责 悬 挂 其 国 旗 的 船 拍 的 船 长 或 其 他 人 员 和 负责 其 管 辖 的 近 海 装 置 的 人 员 将 其 船 舶 或 近 海 装置 发 生
任公 约 》 《 金公 约 》 和 基 的
#∃
&
年议 定 书尽早 生 效 的迫 切 需要
,
进 一 步 考虑 到 包 括 区 域 性 公 约 和 协 定 在 内的 双 边 和 多 边 协 定
和 安排 的 重 要性
,
#∃∃
年
国际 公 约 与 航 运 法 规
,
#
注 意 到 《联 合 国 海 洋 法 公 约 》 特 别 是 其 第 ∗
第
(# )
.
条
收 到 油 污 报 告 时 的 行动
当 事 国每 当 收 到 第 & 条 所 述 的 报 告 或 其 它 来 源 提 供 的 污 染
信 息时 应
/ ( )
,
,
对 事件 做 出 评 估 以 判 断 是 否 发 生 了油 污 事 故 2
,
1 ( )
4 ( )
对 油 污 事 故 的 性 质 范 围 和 可 能 的 后 果 做 出评 估 2 和
∋ ( )
(% )
“
本 组 织 系指 国 际 海 事组 织
”
”
。
“
秘 书 长 未指 本 组 织 的 秘 书 长
。
第
条
油污 紧急 计 划
( # ) ( )每 一 当 事 国 应 要 求 有 权 悬 挂 其 国旗 的 船 拍 在 船 上 备 有 由 本 /
组 织 为 此 目 的 通 过 的 规 定 所 要 求 的 并符 合 此 种 规 定 的 油 污
员的 检 查
− ( )
。
每 一 当 事 国 应要 求 由 其 管辖 的 近 海 装置 的经 营人 备 有 油 污
∋
紧 急 计 划 2 该 计 划 应 与按 第
主 管 当局 规定 的 程 序核 准 ( )
。
条设 立 的 国 家 系统 相 协 调 并按 国 家
每 一 当 事 国 应 视 情 要 求 负责 由 其 管 辖 的 此 种 海 港 和 油 的 装
。
的 国 家 系统
(/ )
此 系统 至 少 应 包 括
,
,
指定
3 ( ) 负 责 油 污 防 备 和 反 应 工 作 的 国 家 主 管 当局 (3 国 家行 动 联 络 点 )
&
。
2
此 种 联 络 点 应 负责 接 收 或 发 送 第
2
条所述 的 油 污报 告 和
(3 ) 有 权 代 表 该 国 请 求 援 助 或 决 定
到 上述 目的
,
兹 协 议如 下
,
第
(! )
,
#
条
总
则
,
各 当 事 国 承 诺 按 照 本 公 约 及 其 附 件 的 规 定 各 自地 或 联 合
。
地 对 油 污 事 故 采 取 一 切 适 当的 防 备 和 反 应 措 施
(− )
,
本 公 约 的 附 件 为 本 公 约 的 组 成 部 分 凡 提 及 本公 约 同 时 构
定
, ,
+
部 分 的 有 关规
,
认 识 到 根 据 发 展 中 国 家 特 别 是 小 的 岛 屿 国 家的 特 别 需 要 促 进 国际 合 作 提 高 国 家 区 域 和 全球 油 污 防 备 和 反 应 能 力 的 需 要
、
,
、
,
可 考 虑 到 缔 结 《国 际 油 污 防 备 反 应 和 合 作 公 约 》 以 最 好 地 达
。
(− )
按 本 组 织 制定 的 要 求 并 根 据 本 组 织 通 过 的 指 南 和 普 遍 原 则
# (/ )
,
做出
(3 中 规 定 的 报 告 )
,
、
。
在 可 行 时 应 按 照 本 组织 制定 的指 南
、 。
,
, 和 普 遍 原 贝7 做 出 # (/ ) (##) (1 ) (6 ) 和 (5 ) 中规 定 的 报 告
。
,
成提 及其 附件
( )
本 公 约 不 适 用 于 任 何 军 舰 军 用 辅 助 船 或 由 国 家拥 有 或 使 用
。
、
并在 当时 用 于 政府 非 商 业 性 服务 的其 它船 舶
, ,
但 每 一 当 事 国应 未
。
取 不 影 响 由 其 拥 有 或 使 用 的这 类船 知 的 作 业 或 作 业 能 力 的 适 当 措 施 确 保 此 种 船 舶 在合 理 和 可 行 时 以 符 合 本 公 约 方 式 活 动
由
其 管辖 的 近 海 装 置 的 人 员 将 发 现 的 海 上 排 油 或 出
,
现 油 迹 的 事件 及 时 报 告 给
(3 )
,
对 于 船舶 最近 的 沿 海 国 2
(3 )
4 ( )
对 于 近海 装置 管辖 该 装置 的 沿 海 国 2
, ,
要 求 负责 由 其 管辖 的 海 港 和 油 装 却 设 施 的 人 员 将 任 何 排 油 和 出现 油 迹 的 事件 及 时 报 告 国 家主 管 当局
2
,
5 ( )
指 示 其 海 上 巡 视 船 舶 或 飞 机 及 其 它 适 当机 构 或 官 员 视 情 及 时 向 国 家主 管 当 局 或 最 近 沿 海 国报 告 在 海 土 或 在 海 港 或 油 装 却 设 施 发 现 的 排 油 或 出 现 油 迹 的 事件
2
6 ( )
要 求 民 用 飞 机 驾 驶 员及 时 向 最 近 沿 海 国 报 告 发 现 的 海 上 排 油 或 出现 油 迹 的 事 件
,
,
或 可 能 发 生 排 油 的 任 何 事件 及 时 报 告 给
#∃ ∃
年
(3 )
国 际 公 约 与 航运 法 规
对 于 船拍 最近 的 沿 海 国 2
,
3 ( )
对于 近 海 装置 管辖 该 装置 的沿海 国 2
, ,
1 ( )
要 求 负责 悬 挂 其 国 旗 的 船 舶 的 船 长 和 其 他 人 员 和 负 责
、
第
#
卷
(& )
近 海 装 置 系指 从 事 天 然 气 或 石 油 的 勘 探 开 发 或 生 产 活 动
。
或 油 的 装 却 的 任 何 固 定 或 浮动 装 置
(. )
“
海 港 和 油 装 却 设 施 来指 具 有 油 污 事 故 风 险 的 设 施 其 中 包
、 、
。
”
,
括海 港 油 码 头 管道 和 其 它的 油 装 却设 施
,
&
中
国
海
商
法
年
刊
第
#
卷
直 至 对 该 事 故 采取反 应 行动 已 经 结束 或这 些 国 家 已 决 定
采取 联 合 行 动 时 止
− ( )
。
当 该 油 污 事 故 严 重 到 需 要 这 样 做 时 各 当 事 国应 直 接 地 或 在
,
,
适 当 时 通 过 有 关 的 区 域 性 组 织 或 安 排 将 ( # ) (1 和 (4 ) 中 所 述 的 资 ) 料提供 给 本组 织
#∃ %
、
、
#∃ %
,
年
,
年 国 际 防 止船 舶造 成污 染 公约 》 必 要 性 以 的
及 提 高运 油 船 舶 和 近 海 装 置 的 设 计 操 作 和 保 养 标 准 的 迅 速 发 展
, ,
又 注 意 到 在 发 生 油 污 事故 时 迅 速 有 效 的 行 动 对 于 减 少 此 种
事 故 可 能造成 的损 害是必 要 的