地籍1

第一章

1.土地管理意义下土地的概念：土地是指地球表层陆地和水面的总称，它是一个空间概念，是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被、人类活动成果等构成的自然历史综合体。

2.土地资源与土地资产的概念：土地资源是指，土地作为自然要素，于现在或可预见的未来，能为人类所利用并能产生经济效益的那部分土地。土地资产是指具有明确的权属关系和排他性，并具有经济价值的土地资源。是土地的经济形态，是资本的物的表现。

第二章

1.土地管理的定义：土地管理是国家在一定社会环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术等手段，为提高土地利用的生态、经济和社会效益，维护社会中占统治地位的土地所有制，合理组织与监督土地利用，以及开发、整治、保护土地而采取的计划、组织、协调和控制等综合性措施。

2.如何理解土地管理的定义：（1）土地管理是一项国家措施，其主体是国家。（2）土地管理的客体是土地，以及土地利用中产生的土地关系。（3）土地管理的基本任务和目的是维护土地所有制、调整土地关系、合理组织与监督土地利用，以达到不断提高土地利用的生态、经济和社会效益的目的，满足社会可持续发展的要求。（4）土地管理的手段是综合运用行政、经济、法律技术等方法管理土地。（5）土地管理部门的职能是计划、组织、控制与监督。（6）土地管理的目的和特点受社会环境制约。

3.土地管理的目的是什么：加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展。

4.简述现代多用途地籍的概念与作用：是国家为规划，控制，调节，监督和组织土地利用，以土地权属为核心，以地块的基本单元所建立的记载土地权属，位置，界址，面积，质量，利用现状以及附着物等的测簿和图件，是土地自然和社会经济基本信息的集合

5.简述地籍管理的内容体系：土地调查、土地登记、土地统计、土地分等定级、地籍档案管理和地籍信息数据库。

6.地籍管理的原则是什么：（1）地籍管理必须遵循国家统一法规。（2）保证地籍资料的连续性和系统性。（3）保证地籍资料的可靠性和精确性。（4）保证地籍资料的概括性和完整性。

第三章

1.简述土地调查的概念：土地调查是针对土地的自然属性（面积。位置、形状、适应性条件等）和社会属性（权属、价格、等级、其他经济关系和法律关系等）及其变化情况和趋势的调查。

2.土地调查的目标和任务是什么：（1）内容：我国土地调查的目标是采用先进技术方法，在已有土地调查成果的基础上，按照有关土地调查技术规程和规范的要求，在一定时期内全面查清土地的利用状况，掌握准确的各类土地数据；全面查清集体土地所有权、国有土地使用权状况，调处土地权属纠纷，建立和完善土地调查及变更调查、土地统计和土地登记制度；建设各级土地利用数据库，形成权属清楚、地类明确、图数一致、数据可靠的土地利用信息成果，对土地利用状况和变化情况实行信息化管理与共享服务；为实施土地宏观调控、加强土地集约利用、开展村庄土地整理、推动新农村建设以及落实各项土地管理措施提供保障，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。（2）任务：土地调查主要任务包括：农村土地调查，查清农村各类土地的利用状况；城镇土地调查，掌握城市建成区、县城所在地建制镇建成区的土地利用状况；基本农田调查，查清全国基本农田状况；建设土地调查数据库，实现调查信息的互联共享。在调查基础上，

建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。

3.土地调查的主要成果有哪些：（1）数据成果（2）图件成果（3）文字成果（4）数据库成果

4.试述土地调查的技术方法：（1）以航空、航天遥感影像为主要信息源（2）基于内外业相结合的调查方法（3）基于网络的信息共享及社会化服务技术方法

5.我国运用较多的土地分类体系有哪几种：（1）土地自然分类体系（2）土地评价分类系统（3）土地综合分类系统

6.试述土地利用分类的概念：土地利用分类是为完成土地资源调查或进行统一的科学土地管理，从土地利用现状出发，根据土地利用的地域分异规律、土地用途、土地利用方式等，将一个国家或地区的土地利用情况，按照一定的层次等级体系划分为若干不同的土地利用类别。

7.试述土地利用现状分类国家标准的基本框架：（1）一级类的设定：依据土地利用用途和利用方式，考虑到农、林、水、交通等有关部门需求，设定“耕地”、“园地”、“林地”、“草地”、“水域”、“交通运输用地”。依据土地利用方式和经营特点，考虑有关部门管理需求，设定“商服用地”、“工矿仓储用地”、“住宅用地”、“公共管理与公共服务用地”。为了保证地类的完整性，对上述一级类中未包含的地类，设定“其他土地”。（2）二级类的设定：二级类是依据自然属性、覆盖特征、用途和经营目的等方面的土地利用差异，对一级类具体细化。

第四章

1.试述农村土地调查的范围和内容：农村土地调查的范围是完整的行政辖区，其调查内容是，包括土地权属调查和地雷调查（也称土地利用现状调查）。

2.概述农村土地调查的程序和主要作业步骤：县级农村土地调查程序主要分为准备阶段、权属调查阶段、外业地类调查阶段、内业阶段、成果检查验收和核查等阶段。其作业步骤可细分为：（1）准备工作（2）正设影像图制作（3）内业解译（4）外业调查与核实（5）外业调查成果检查验收（6）建设或更新土地利用现状数据库（7）数据库预检（8）编写土地调查报告（9）成果检查验收（10）成果资料归档

3.我国农村土地调查的数学基础是什么：全国土地二调时国家制定了有关技术规范，对农村土地调查的数学基础进行统一规定：比例尺以1:1万为主，荒漠、沙漠、高寒等地区可采用1:5万比例尺，经济发达地区和大中城市城乡结合部，可根据需要采用1:2000或1:5000比例尺；坐标系统统一采用1980西安坐标系3度带；高程基准采用“1985国家搞成基准”；投影带，标准分幅图采用高斯——克吕格投影；分幅与编号统一采用国家基本比例尺地形图的分幅与编号，即新的行列式编号，而不用旧图号。

4.概述农村土地调查的技术要求：（1）方案制定（2）作业要求（3）分类与图式（4）坡度测算（5）田坎系数（6）土地面积（7）数据取位（8）质量检查（9）应用软件

5.简述农村土地调查的技术方法：以正射影像图为基础并充分利用已有资料制作调查底图，采用GPS等测量技术手段，实地对每一地块土地的地类、权属等情况进行外业调查，并详细记录，绘制相应图件，填写外业调查记录表，确保每一地块的地类、权属等现状信息详细、准确、可靠。以外业调绘图件为基础，采用成熟的目视解释与计算机自动识别相结合的信息提取技术，对每一地块的形状、范围、位置进行数字化，准确获取每一块土地的界线、范围、面积等土地利用信息。

6.试述权属界线的表示方法：（1）界址点的选取、表示和点位说明（2）界址线表示和说明（3）界址点、界址线精度要求

第五章