社区工作的定义

1962年社区工作方法被正式认同。 与社会个案工作、社会小组工作并列而 成为社会工作的三大基本方法。
二、 社区工作的发展历程
起源时期

德国的“汉堡制”：1788年德国实行的一 种救济制度。在汉堡市设立一个中央办事处， 综合管理全市的救济事务。全市分为若干个小 区，每一个区设一个监督员，Βιβλιοθήκη Baidu行综合管理下 的分区助人自助式的救济制度。实行了13年， 收效较大。 之后又出现了更为灵活有效的“爱尔伯福 制”。
三是目标：
任务目标
过程目标
四是价值伦理：尊严、民主、参与等 五是手段：采用结构导向，从外在环境入 手，社区工作不能仅要求个人改变而应改 善其所处环境；发动成员集体参与；进行 策划和组织；运用社区内外资源。
一、社区工作的一般涵义
社区工作是以整个社区及社区中的居 民为服务对象，提供助人的、利他的服务 的一种社会工作专业方法.是社会工作直接 服务的三大基础方法。
■制定一项计划，鼓励符合条件的社区居民利用业余时 间担任失足青少年的指导教师。
社区工作的要素特征 一是服务对象：社区之部分或整体 个案工作强调个体对个体的关系。 小组工作以小组为工具，帮助实现人格发 展，解决个人或家庭问题，以及通过小组 的聚会来完成具体的任务。 社区是以社区之部分或整体为工作对 象。如可以针对整个学校的学生，运用社 区教育的手法开展禁毒知识的宣传；也可 以针对学校的新生进行有关适应教育和训 练。
社区工作的一般性定义为： 社区工作是专业社会工作的一种基础方法， 它以社区和社区居民为案主，通过发动和组 织社区居民参与集体行动，确定社区的问题 与需求，动员社区资源，争取外力协助，有 计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整 或改善社会关系，减少社会冲突，培养自助、 互助及自决的精神，加强社区的凝聚力，培 养社区居民的民主参与意识和能力，发掘并 培养社区的领导人才，以提高社区的社会福 利水平，促进社区的进步。
预的方法。它经由专业的变迁媒体来协助由个 人、团体与组织构成的社区行动体系，投入有 计划的集体行动，以解决社会问题。
2.工作过程说 劳史认为社区组织指一种过程。 罗伯特· 波尔曼和阿诺德· 古林认为，社区 组织是利用组织的方法，满足社会需要 和消弭社会问题，它需要工作者与聘雇 他们的团体设法对资源、服务功能与决 策权予以再分配。
首先，主动申请做养父、养母的人越来越 少了。 其次，钟小姐意识到，她所在的服务机构 急需要为失足青少年们成立一个小组家庭。 第三，钟小姐发现她的同事们也面临着一 大堆问题。许多有性生活的年轻人得不到 计划生育方面的指导与服务。 第四，钟小姐发现，她所在的服务机构似 乎不愿意为案主们提供充足的资源，只是 迫于法律规定，勉强提供一些基本的服务。
三、社区工作的定义
（一）社区组织的定义
在美国，社区工作一般被称为社区组织或社 区组织工作。 比较有代表性的社区组织工作的定义可略分 为三类：
1.工作方法说
霍伯斯认为，社区组织是美国都市地区发起
的社会改造运动，它是为了解决工业化带来的 技术与社会变迁所产生问题的一种方法。
莫拉克和史佩齐认为，社区组织是一种干
二是服务提供者： 机构和社会工作者两个 层面。 对社工而言，与个案社工与小组社会工作 不同之处表现在： 知识基础应掌握更多社会层面的学科知识； 能力上应更强调人格魅力、领导艺术、沟 通联络及团队精神等 （社区工作是一种群体间的工作，它利用 社区机构和社区资源，找出社区中的社会 问题并采取适当行动）。

爱尔伯福制度 全市每14段为1 区，每区设监察员，在领 导区内各段赈济员，每2周开会1次，报告 工作状况；并设中央委员会，为全市之总 赈济机关，总支配管理院内外之各救济事 项，每周开会一次。
慈善组织会社 1869年慈善组织会社在伦敦成立。接受托 马斯.查墨斯的理论，主张个人应对其贫穷负责。 将伦敦划分为若干个区，每区设一个志愿委员 会，主持救济分配工作。 社区睦邻运动
（三）社区工作的定义
（1）一种介入手法 （2）一项有计划的行动 （3）一种过程 （4）运用集体行动的方法 （5）鼓吹居民自助、互助及自觉的精神 （6）能找出及满足社区的需要，解决社区 问题，培养社区归属感和认同感 （7）能发展居民能力，加强其自主性 （8）能促进社会转变
作为一名社区社会工作人员——既不是督 导，也不是管理人员，在接下来的3年里， 钟小姐将实施哪些实务性工作呢？
宏观层面的社会工作实务
■建立一个计划生育服务站。
■制定一个社区宣传计划，以鼓励更多的家庭申请领养 证书。 ■建立失足青少年小组家庭。 ■敦促她所在机构的领导重视案主的权利，为案主提供 更好的服务。
社区理事会和社区基金会
专业化时期

1935-1955年联合国在殖民地和第三 世界国家推行社区发展工作，社区工作越 来越走向专业化道路。 1962年社区工作在美国获得正式接 纳，成为社会工作三种方法之一。
黄金时期
20世纪60年代美国社会面临着学生运动、 反越战运动、福利权益运动、民权运动以 及贫穷、犯罪等问题，为社区工作提高了 较为广阔的活动空间和工作范围。 表现在： 一是政府高度重视 二是服务形式多样化。
第八章 社区工作
第一节
社区工作的涵义与发展
社区 社区工作
案例： 钟小姐十分劳累。她的主要工作把 无 家 可归的孤儿、犯罪儿童、精神病患者安 置 到那些愿意收养他们的家中，并为那些 家庭颁发证件。此外，钟小姐还要 为某些 儿童（例如受虐待、被忽视的 儿童 ）寻 找接收家庭，为他们 提供暂时的庇护。一 段时间之后，这些被暂时庇护的 儿童视不 同 情况可以送往儿童福利院或返回自己的 家中。但是，今年对钟小姐和她所在的社 会服务机构来说都是特别困难的一年。
3.“方法”、“过程”结合说 史基摩尔和勒克蕾认为将“方法”与 “过程” 互用时符合实际的，即视社区组织为 社会工作的一个基本方法，也是促进社 会变迁的途径。
（二）社区发展的定义
社区发展是一种过程，即由人民以自己 的努力与政府当局配合，一致去改善社 区的经济、社会、文化等环境。
在此过程中，包括两个基本要素： 一是由人民自己参加、自己创造，以努力 改进其生活水准； 二是由政府以技术协助或其他服务，帮助 其更有效地自觉、自发与自治。”