第三节企业总法律顾问

* 1 一、企业总法律顾问的概念和特征

（一）企业总法律顾问的概念

企业总法律顾问，是指具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任并直接向企业法定代表人或者总经理负责，全面负责本企业法律事务的内部高级管理人员。

（二）企业总法律顾问的特征

1.层次高

企业总法律顾问是企业的高级管理人员，是企业负责人在法律方面的高级参谋和助手。相当一部分企业总法律顾问同时兼任企业的高级副总裁。

2.要求严

企业总法律顾问作为全面负责企业内部法律事务的高级管理人员，不仅应当精通法律，是法律专家，同时还应当具有较丰富的企业管理经验和较强的组织协调能力，是具有较高综合素质的复合型人才。

3.职权重

* 2

企业总法律顾问全面负责企业法律事务工作，对本企业法律事务工作的开展和安排做出全面的部署。企业总法律顾问不仅直接参加企业的重大经济活动和经营管理决策，而且在其中起着举足轻重的作用。

4.责任大

企业总法律顾问在对企业法律事务工作全面负责的同时，即意味着承担重大的责任。

（三）企业总法律顾问的法律地位

企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，直接对法定代表人(或者主要经营者)负责。

企业总法律顾问的法律地位包含以下几层意思：

（1）企业总法律顾问是企业高级管理人员。

（2）企业总法律顾问全面负责企业法律事务。

（3）企业总法律顾问对法定代表人(或者主要经营者)负责。

二、企业总法律顾问的设置和主要职责

（一）企业总法律顾问的设置模式

1.国有大型企业设置企业总法律顾问

国有独资企业、国有独资公司和国有控股企业，只要达到大型企业的标准，

都应当按照规定设置企业总法律顾问。

2.其他企业根据工作需要设置企业总法律顾问

* 3“其他企业”，指大型国有及国有控股企业以外的所有企业。

大型企业可以设置总法律顾问。这是在充分尊重企业自主权的基础上做出的

引导性规定。

（二）企业总法律顾问的聘任

1.企业总法律顾问的聘任渠道

（1）从本企业内部聘任产生。企业从本企业内部聘任产生企业总法律顾问

是目前企业聘任的主要渠道。

（2）公开招聘产生。

2.企业总法律顾问的任职条件

企业总法律顾问的任职条件因聘任渠道的不同会有所不同。《国有企业法律

顾问管理办法》规定，企业总法律顾问应当同时具备下列条件：

（1）拥护、执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪。

（2）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。

（3）精通法律业务，具有处理复杂或者疑难法律事务的工作经验和能力。

（4）具有企业法律顾问执业资格，在企业中层正职以上管理岗位任职满3

年的;或者被聘任为一级企业法律顾问，并担任过企业法律事务机构负责人的。

* 4（三）企业总法律顾问的主要职责

根据实践总结，企业总法律顾问主要履行下列职责：

（1）全面负责企业法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营和管理中

的法律事务。

（2）参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出

防范意见。

（3）协助企业主要负责人组织企业重要规章制度的制定和实施，建立健全

企业内部法律事务机构。

（4）负责企业的法制宣传教育和培训工作，组织建立企业法律顾问的再教

育和业务培训制度。.

（5）对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见、监督或者协

助有关部门予以整改。

（6）指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人的任免提出

建议。

（7）其他应当由企业总法律顾问履行的职责。

三、企业总法律顾问制度下的法律事务管理模式

（一）由企业总法律顾问牵头的法律事务组织模式

* 5（1）集中模式。集中模式主要是指企业实行集中化的法律服务，由总法律

顾问全面负责、统一管理企业的法律事务工作。

（2）分散模式。分散模式主要是指企业设置了总法律顾问，同时在每一个

业务板块都配备有专职的企业法律顾问，而这些企业法律顾问直接受分管业务的

副总裁领导，而不是由总法律顾问统一管理。

（3）混合模式。混合模式主要是指企业既设有总法律顾问和独立的法律事

务机构，又在各业务板块配备了专职的企业法律顾问，而各板块配备的企业法律

顾问一般只负责合规性审查，其他法律事务概由企业法律事务机构处理，企业总

法律顾问负有统一管理和协调企业法律事务的职责。

（二）以企业总法律顾问为核心的企业法律事务运行机制

企业总法律顾问的专业意见应当原原本本地传递到决策层，这样才能真正发

挥作用。

在企业法律事务机构与业务部门关系的处理上，企业总法律顾问起着关键作

用。

企业总法律顾问还对其自身的团队担负着重要职责。

* 6