浅谈美军后勤保障中的商业运营机制

浅谈美军后勤保障中的商业运营机制摘要：本文重点谈及美军后勤保障中采用最佳商业经营的方式，即运用现代商业的管理理论、商业配送式模式、商业最佳准则、企业经营的先进理念。

关键词：后勤保障；商业运营机制；美军
中图分类号：{e14} 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）01-0-01
将商业运营机制引入军队后勤领域是当今世界主要国家军队后勤
保障的基本趋势，也是各国军队后勤改革的重点。

美军后勤发展已有200多年的历史，二战以后发展迅速，上世纪九十年代又率先提出军事后勤革命，其早已成为世界军事后勤领域的领头羊。

美军是后勤保障领域中引入最佳商业经营方式的先行者，已经形成了一套比较完备的体系。

美军将优秀的民用商业公司，如沃尔玛公司、ibm、宝洁公司等最先进的经营方法和管理模式，创造性的引入军队后勤保障之中。

了解美军后勤保障中的商业运营机制，有助于从全球视角加深对军队后勤保障中商业因素的认识，同时对于推动我军后勤保障创新发展也有着重要的借鉴意义。

一、运用现代商业的管理理论
1.供应链管理
2001年10月由美国防部供应链管理一体化办公室发起，美国后勤管理学院研究的《国防部供应链管理实施指南》颁布实施，这表明美军后勤保障迈入新的管理模式。

美军近些年提出最新的“感知与
响应后勤”理论，其实质就是建立一种能够快速感知与响应军事需求的柔性军事供应链。

柔性供应链概念是借鉴商业供应链柔性概念而来的。

供应链管理的中心始终围绕客户的需求，与传统管理的不同，它关注的是客户对服务和保障的满意度。

近期美军又将供应链管理的重心转移到供应商上，通过对供应商的管理，将其纳入战区后勤保障机制中，以规避供应商保障所带来的风险，提高整个供应链运作的可靠性。

美国防部管理着世界上最大的供应链，每年消耗80亿，雇佣的员工超过百万。

为了减少供应链的开销，同时还要保证军事效率，必须有一套平衡的相互关联的绩效评价体系监控供应链的整体绩效。

商业绩效评价普遍采用“平衡记分卡”方法，分析哪些是实现企业目标的关键因素以及评价这些关键因素，通过绩效评价促使企业完成目标。

美军根据“平衡记分卡”并针对军事供应链的特点从用户满意度、供应链成本、敏捷性三个角度评价和平衡军事供应链的整体绩效。

2.全寿命周期管理
全寿命周期管理是现代企业的特征，它强调技术、组织和人员素质的集成，采用并行的、小组化的工作方式，不断提高产品质量，降低成本，以增强企业应变的竞争能力。

为了提高后勤保障效能，美军将商业域中的全寿命管理模式引入后勤保障领域。

全寿命周期管理是现代管理论、系统论、控制论和信息论与工程项目交叉融合产生的一种全新管理理论和方法。

通常，新采购的产品的全寿命周期包括需求论证、技术演示验证、研制生产、部署使用、退役。

美军
将产品“从生到死”的整个过程看作一个整体，把后勤保障绩效作为衡量保障质量的一个指标，突出强调两个方面：一是维修成本。

全寿命周期管理要求武器装备从设计伊始就考虑其在使用过程中维修成本问题，并将其作为绩效指标对供货方进行准入和退出管理。

虽然，采用全寿命周期管理需要支付的费用比机构维修的花费多，但武器装备平均寿命时间，要比机构维修所获得的平均寿命时间多。

因此，采用全寿命周期管理所需维修费用反而比机构维修费用少。

二是风险转移。

采用全寿命周期管理，承包商所遵循的原则由过去卖得越多，赚得越多，变为维修越少，产品可靠性越高，赚得就越多。

这样一来，大部分风险就转移到承包商身上。

共担风险的结果就是提高了武器装备的可靠性，从而节约了费用，提升了战备水平和战斗力。

二、运用商业配送式模式
“配送”是近年来出现的商业用语。

其涵义包括按用户需求主动为其送货到门、服务到户等意思，是相对于传统商业被动地坐等顾客前来商场购买商品或服务而言的。

美军正在建设的“以配送为基础的后勤系统”，正是来源于民用商业，特别是沃尔玛公司的先进的配送经营方法。

沃尔玛早在上世纪八十年代，就花费大约7亿美元建设了自己的计算机和卫星系统。

在全球的4000多家分店通过网络系统，可在1小时之内对每种商品的库存、上架、销售量全部盘点一遍。

这对于同行业的零售公司是不可能办到的。

沃尔玛的配送中心在九十年代已达20个，每个配送中心都具有高度的现代化程
度，送至此处的商品85%都是由机械处理，并且拥有强大的现代化的运输力量。

商品从沃尔玛的配货中心到其分店的时间不超过48小时，相对于其他同业商店平均每两周补货一次，沃尔玛可保证分店货架平均每两周补货两次。

从而降低了成本，提高了竞争力。

有效的商品配送是保证沃尔玛达到最大销售量和最低成本的存货周
转及费用的核心。

美军认为，以配送为基础的后勤保障是一种全新的后勤工作方法，是对传统后勤保障方式的根本变革。

以配送为基础的后勤是以物流的速度代替物资数量，以信息的感知代替库存物资管理。

以配送为基础的后勤保障系统将包括：一个创新的政策、条令和方针体系；经过重新设计的后勤职能工序；经过改组的组织机构；带有嵌入式传感器和预测装置的新型装备系统；高级的信息系统、决策支援系统和指挥控制系统；操作和管理它的领导良好和训练有素的军职与文职人员。

后勤本身就是一个复杂的系统，它由许多分系统组成。

全资产可见性系统、全球战斗保障系统、全球运输网络系统等都是建设以配送为基础的后勤保障系统的核心系统。

配送的成功实施首要的前提，就是最大限度的驱除“后勤资源迷雾”，了解部队的实时需求，以正确的时间，正确的地点，将物资及时送达部队。

美军全资产可见性系统的发展，为上述后勤要求提供了可能。

精确的配送式后勤保障，关键是建立一个相对独立的后勤信息系统。

美军认为，“没有一个全面覆盖后勤系统的信息系统，也就不可能有紧密衔接的后勤系统”，支持美军的这一系统美军称之为“全球战斗保
障系统”。

配送式后勤保障大大缩短了部队等待时间，提高了军事效率和经济效益。

三、运用商业最佳准则
美军对商业最佳准则的定义是：“私营企业用来在竞争中取得优势的那些方法和具体程序”。

国防部要求学习商业部门如何更快而准确地确定市场需求，以增加公司的敏捷性并减少浪费；如何整合各个职能部门间的有机流程，针对顾客需求调整这些流程；如何建立与外部资源的关系，这种关系可以将这些资源与上述有机流程以及买方的顾客联系起来；如何管理这些关系以实现买方和卖方的预期；如何审慎选择能满足上述要求的资源。

美军并不是将最佳商业准则直接用于国防部，而是先建立试点，培养与之相适应的“军事文化”。

尽量先不要触及国防部内与作战有关的部门，以免由于引入流程的失败会对国防部本身运作产生影响。

目前，美国防部正在使用的一条最佳商业准则是“节约成本”，这是源于日本汽车工业战胜北美汽车工业所使用的商业准则，后由兰德公司分析对比引入军事后勤领域中。

美军采用最佳商业准则绝不是为了标新立异，而是他们在长期适应市场经济中不断总结经验的必然结果。

近年来，美军先后提出一系列后勤新概念，如美空军提出的“灵敏后勤”、海军提出的“灵巧后勤”、陆军提出的“精干后勤”、海军陆战队提出的“精干后勤”等都是基于上述思想。

四、运用企业经营的先进理念
美军后勤保障不仅采用企业最佳营业方式，更重要的是吸收企业先
进经营理念，企业先进经营理念主要表现在：一是经营思想上强调以用户为中心，企业经营活动总是围绕用户，尽量满足用户各种需求。

例如，沃尔玛的创始人山姆·沃尔顿认为，“顾客第一”是其成功的精髓，沃尔玛最有名的服务“太阳下山”规则和“十步态度”规则也都是以顾客为出发点。

二是经营质量上的快速性和实时性，商业配送方式的出现正是这一理念运用的直接成果，美国民用快递等流通机构在四五天内就可以将所需物资配送至世界各地，提供了效率和效益。

三是经营手段的现代化，随着科学技术的快速发展，特别是以信息技术为核心的网络技术和通信技术的广泛应用，促进了经营手段的现代化，如电子商务、电视购物、电子商场、网上购物等等。

从而，商业的先进经营理念，深深地影响着美军“企业式”的后勤保障发展。

美军认为，最终用户即为作战部队，后勤保障活动要始终围绕作战部队的需求，服务于部队，并把服务的质量和作战部队的满意度作为衡量后勤活动的绩效标准。

在伊拉克战争中，阿里法贾恩基地是美军驻科威特最重要的后勤保障中心，能容纳8000人，该基地高度重视人性化保障，饮食花样多，中心还设有休闲和娱乐设施，多受部队的好评，提高了部队战斗力。

商业化的运营理念和方法，如平衡记分卡、速率管理、无货架管理、供应链管理、门到门送货等在后勤领域的应用也逐步推广，也贯穿于美军后勤保障的整个过程。

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