法国学校公民教育管窥
恐怖袭击后 法国加强公民价值观教育
/恐怖袭击后法国加强公民价值观教育据外媒报道自上月巴黎接连发生恐怖袭击后，法国政府下令学校加强公民教育，传输法律知识和道德价值观，并对有违法国价值观的学生采取纪律处分。
极端分子上月在巴黎发动恐怖袭击，导致17人死亡。
事件引发法国社会就言论自由和宗教议题进行讨论，而过程中人们的观点出现对立，部分学府更有学生拒绝为恐袭死难者默哀。
忙于加强全国安保工作的法国政府于是提议推出一项名为共和国价值观学校总动员的新计划，加强公民教育。
新计划下，1000名教师将获培训，学习如何教道德与公民课，并讲解法国政教分离法。
学校也将负责与家长沟通，并对不尊重法国价值观的学生采取纪律行动。
据报道，巴黎郊区的多间高校近期已开始和学生讨论恐袭事件，探讨言论自由是否代表可批评他人宗教、伊斯兰教学生为何不能戴头巾上学，以及为何《沙尔利周刊》能刊登讽刺先知穆罕默德的漫画，法国喜剧明星却得因嘲讽犹太人而面控等问题。
其中一所高校的老师勒维斯克表示，部分不认同讽刺先知漫画的学生，对社会大力支持言论自由感到生气。
他们说，‘我们已被这社会政治制度给遗忘，现在他们还要践踏我们的价值观。
’ 《查理周刊》遇袭后，法国社会大致分裂为支持言论自由的我是查理派，和对漫画不满、但不认同恐袭的我不是查理派。
对此，勒维斯克说：除了是和不是查理以外，我们能不能是别的?这是所有师生，甚至是整个法国面对的难题。
真正的问题更大，而且问题已不新。
法国总理与教育部长此前都曾对学生越来越受网上阴谋论和传言影响表示关注。
部分高校老师因此也特别分发讲义，详列哪些网站信息可靠。
不过对于处罚不尊重法国价值观的学生，社会则存争议。
上月，一所学校因一名8岁学生不肯为恐袭受害者默哀而报警，就招致批评。
巴黎郊区一所小学校长迪克表示：这是将公民身份和服从指令给混淆了。
法国学校一直被视为传输价值观和公民教育的基地，但受访教师表示，这是一种负担，而且与其依靠国家下令管教学生，家长和流行文化也有责任传输正确价值观。
法国公民教育的基本内容与教育方法
法国公民教育的基本内容与教育方法法国公民教育的基本内容与教育方法一、基本内容在法国，中小学的公民教育课程在不同阶段均有不同侧重，课程名称也不尽相同。
在小学和初中为公民教育，在高中则称“公民、法制与社会教育”。
(一)小学公民教育。
法国的公民教育实际上从学前教育阶段就己开始，主要是使儿童接受集体的观念。
儿童在进入幼儿学校时，经常是家庭关注的中心。
而在幼儿学校，则是一个全新的世界，儿童应当学会与其他儿童相处，学会理解成人的行为。
儿童要在新的有约束的环境中体会其行动的自由，构建与同伴和成人的新关系。
儿童还会体会到与他人交流和合作的快乐。
班级生活还有利于发展语言交流的能力。
从小学起正式设置“学习共处”的道德教育课，要求儿童从其同伴那里认识其行为，认识到集体生活的约束是他们自由的保障，惩罚不是成人的裁决而是规则的实施。
他们要学习拒绝暴力、把握冲突、讨论遇到的问题。
但在小学低年级，设置“公民教育”课还为时尚旱，只是在语文课中渗透一些基本概念：适应集体的规则、与同伴和成人对话、倾听他人讲话、合作。
教师也要引导儿童自治和启发创造能力。
“公民教育”课自小学三年级正式设置。
其基本目标是使每个学生在个性特点和独立性逐渐形成过程中更好地融入班级与学校生活。
公民教育课要引导学生思考生活中提出的具体问题，意识到个人自由、社会生活的约束和价值分享的相互关系。
(一)初中公民教育。
进入初中，公民教育的层次也更进一步，它以人的基本权利为核心目标，着眼于人与公民的培养。
其基本目标为：人与公民权利教育；个人与集体责任教育；判断力教育。
1985年课程大纲规定的公民教育曾围绕地方行政机构、国家行政机构和国际机构展开，而新的课程要求以人与公民的基本概念为主线，根据学生的年龄和接受能力逐步深入。
初中一年级要理解人的权利与义务，二年级和三年级学习平等、团结、自由、安全和公正等构成民主社会的价值观，四年级主要是认识法国公民身份的范畴。
在讲到人的权利与义务时课程大纲将权利与义务分别列出并加以对照，使学生清楚区分两者的不同与关联。
浅析法国与中国学校的公民教育
浅析法国与中国学校的公民教育作者：刘天洋来源：《青年文学家》2012年第06期摘要：公民教育是资本主义国家为训练资产阶级政治需要而进行的政治思想教育。
公民教育在西方有着较长的历史。
而在实行社会主义政治体系的中国，公民教育不是传统的德育教育的替代，而是标志着国家传统德育教育历史性转型的一种全新的教育体系。
在当今的学校公民教育体系中，主要通过学校日常授课对不同年龄的学生进行逐级深入的公民教育。
比较中法两国学校公民教育，旨在对比不同政体国家公民教育的内容及方法之差异。
关键词：学校公民教育；中法；基本内容及方法；比较[中图分类号]：G04 [文献标识码]：A[文章编号]：1002-2139(2012)-06-0183-01公民教育，是任何政体形式的国家的教育体系中不可或缺的重要组成部分。
在《辞海》中，对公民教育是这样定义的：“公民教育是资本主义国家为训练资产阶级政治需要而进行的政治思想教育”。
显然，仅从定义上来理解，公民教育是资本主义的专利。
而作为社会主义国家的中国，德育教育一直有着深厚的传统优势和稳定的模式。
当中国的经济体系步入现代化，经济、文化在全球的视野中进行高层次对话时，传统的德育教育受到了严峻的挑战。
20世纪以来，社会变革与发展使得公民教育在中国大陆悄然兴起，标志着我国学校德育教育的历史性转型。
由于不同的政体形式决定了不同的发展与变革，也就产生了不同的教育要求，从而建立了不同的教育内容及方法。
但对于在校学生而言，接受公民教育课程是最直接、最有效的教育方式。
在此，以法国与中国为例，对法中两国的公民教育进行浅显的剖析与讨论。
1、法国学校对学生进行公民教育的基本内容及教育方法作为资本主义国家的法国，公民教育有着较长的历史和传统。
法国的公民教育实际上从学前阶段就已开始，并且中小学生在校公民教育课程在不同阶段均有不同侧重，甚至课程名称也各不相同。
在小学与初中阶段为公民教育，而高中阶段则称之为“公民、法制与社会教育”。
法国学校公民教育浅析
法国学校公民教育浅析
高峰
【期刊名称】《首都师范大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2005(000)002
【摘要】法国学校公民教育的近代传统丰厚,公民教育的组织化程度高,其人权教育的地位突出.教学目标的中心是强调把学生培养成既有社会责任心,又能行使自己公民权利的理想社会公民 .其内容包括三个方面:民主国家的基本价值观和法律知识;各种国家的政治制度;法国在世界事务中的地位和作用.相应的教育实施有相当部分是在课堂和学校活动中进行的,同时也建立了系统的公民教育社会参与机制.
【总页数】6页(P108-113)
【作者】高峰
【作者单位】首都师范大学,政法学院,北京,100089
【正文语种】中文
【中图分类】G556.5
【相关文献】
1.法国学校公民教育管窥 [J], 张中原;王国胜;冯慧
2.浅析18世纪法国女服形制变革的文化内涵——以法国里昂丝绸博物馆藏品为例[J], 宫秋姗;郭平建;
3.法国学校公民教育及其对我国思想政治教育工作的启示 [J], 舒璐璐;王浬
4.法国学校公民教育对我国思政课建设的启示 [J], 商璐
5.浅析我国学校公民教育存在的问题及其对策 [J], 雷瑛
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法国教育行政管理体制
历史进程：（一）第一帝国建立之前17世纪，法国是一个以农业经济为主的封建君主制国家，天主教会是法国封建专制制度的精神支柱，教育的领导权主要掌握在天主教会特别是耶稣教会手中，18世纪中期，启蒙运动的兴起，宗教统领教育的局面才开始改变。
1764年，耶稣教会被解散，结束了长期垄断法国中、高等教育的局面，直至拿破仑建立法兰西第一帝国之前，国家颁布的教育法案都主张建立国家教育制度，剥夺教会权利。
（二）第一帝国的建立到法兰西共和国法兰西第一帝国建立后，出于巩固统治的需要，拿破仑先后于1806 年、1808 年颁布了《关于创办帝国大学以及这个教育团体全体成员的专门职责的法令》和《关于帝国大学条例的政令》，其中规定：帝国大学总监作为全国教育界的最高首脑，由帝国大学任命，负责学校的开办、取缔，教职员任免、提升等诸项事宜。
并且将帝国大学作为法国教育行政的最高领导机关，负责组织全国的教育工作，确立法国教育行政管理中央集权制的基本特色。
同时，也拉开了以教会为代表的传统势力与资产阶级政权掌管国家教育的拉锯战。
期间经过波旁王朝复辟、七月革命、二月革命、法兰西第二共和国和法兰西第三帝国的建立，教会和政府之间对教育行政的权力此起彼伏，教会在的教育权利虽然被逐渐瓦解，但仍占有很大的领导权。
（三）法兰西共和国到二战1875年，法兰西第三共和国成立。
在教育行政体制上基本沿用了拿破仑时期的中央集权制。
中央政府成立公共教育部，为了加强中央对教育的集中领导，法国政府采取了一系列措施有力地削弱教会对教育事业的控制，1902年法国政府解散了50多个从事教育活动的教会组织，封闭了3000多所教会学校。
1905年废除1850年颁布的《法卢法案》，实行教会与教育分离政策，加上《费里教育法》中国民教育制度的义务、免费、世俗化三原则的确立，逐渐实现了教会与教育的分离，强化了国家队教育的领导，为现代教育行政体制奠定基础。
一战二战期间，法国政府一直支持教育改革，教育行政体制并没有什么改变，只是国家教育部的职权在不断扩大，进一步强化中央集权的教育行政体制。
法国的公民教育对中国的启示
法国的公民教育对中国的启示
法国的公民教育对中国有一些启示。
首先，法国高度重视公民教育，通过学校教育和社会教育，培养学生具备公民意识和责任感。
这对中国提醒我们，培养公民意识应该从小学开始，通过课堂教育和社会实践，引导学生了解国家法律法规、社会责任和公共道德。
其次，法国注重培养学生的批判思维和独立意识。
在公民教育中，学生被鼓励独立思考和表达观点，培养辩论和批判性思维能力。
这种教育模式对中国教育提供了启示，我们应该鼓励学生主动思考和讨论问题，培养他们的批判性思维和创造力。
此外，法国公民教育强调社会参与和自治能力的培养。
学生被鼓励参与社会活动和志愿者工作，了解社会问题并积极改善社区环境。
这种社会参与可以提高学生的社会责任感和团队合作能力。
对中国而言，这提醒我们要积极鼓励学生参与社会实践，培养他们的社会责任意识和团队合作能力。
总之，法国的公民教育为中国提供了有益的启示。
通过重视公民教育、培养学生的独立意识和批判思维，以及鼓励社会参与和自治能力，我们可以培养出具有社会责任感和积极参与社会事务的公民。
法国的公民教育
法国的公民教育法国的公民教育被认为是法国教育体系中非常重要的一个组成部分。
它的目标是培养学生积极参与社会和民主的能力，使他们具备良好的道德观念和价值观，以及对法国社会和文化的深刻理解。
本文将介绍法国的公民教育的背景和重要性，并探讨其在法国教育体系中的实施。
一、公民教育的背景法国是一个注重公民自由和人文价值观的国家。
在法国革命后，法国社会追求公平、自由和平等的价值观被写入了法兰西共和国宪法。
为了保护这些价值观，法国政府致力于培养年轻一代良好的公民。
因此，公民教育在法国被视为培养学生成为积极参与社会、民主的法国公民的关键。
二、公民教育的重要性1. 培养社会责任感公民教育旨在培养学生的社会责任感，使他们认识到作为一名公民的重要性。
学生通过学习法国的历史、法律和政府机构，以及参与社会实践活动，了解自己在社会中的角色和责任。
这有助于他们成为负责任、积极参与社会的公民。
2. 培养深刻的文化认同公民教育还致力于培养学生对法国文化的深刻认同。
学生将学习法国文化的各个方面，包括法国的文学、艺术、音乐和风俗习惯。
这有助于他们理解法国的独特性和丰富性，并对其文化产生自豪感。
3. 培养民主参与能力公民教育还鼓励学生积极参与社会和民主的活动。
学生将学习如何表达自己的观点，如何参与公共事务，以及如何参与社会运动和组织。
通过这些实践活动，学生将培养自信心和领导力，全面发展他们的个人能力。
三、公民教育的实施1. 学校教育公民教育在法国的学校教育中具有重要地位。
法国的学校教育普及率较高，公民教育是法国学生必修课程的一部分。
学生将学习法国的历史、法律、政府机构和公民权利等内容。
他们也将参加讨论、辩论和模拟选举等活动，培养自己的公民意识和参与能力。
2. 社会实践活动除了学校教育，社会实践活动也是公民教育的重要组成部分。
学生将参与社区服务项目、参观政府机构、组织辩论和参与志愿者活动等。
这些活动将帮助学生将理论与实践结合起来，培养他们的公民意识和社会责任感。
八国公民教育特色概览
八国公民教育特色概览八国公民教育特色概览：：已形成深厚传统已形成深厚传统 2010年11月02日 14:46:51 来源： 中国社会科学报 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】法国及美国分别由于其深厚的公民教育传统和成熟的公民教育经验而备受关注；英国提上正式日程的公民教育时间虽短，但其开设的个人、社会与健康教育、“欧洲公民”课程等特色也颇为引人关注；处于多元文化背景中的加拿大、澳大利亚分别有12C’S 公民特质、“多维公民”等独特理念和多样的教育方式；韩国和新加坡的公民教育兼具东方价值传统与西方现代理念；日本的公民教育有鲜明的阶段特征。
法国的公民教法国的公民教育育：以传统深厚而著称法国是近代实施公民教育较早的国家之一，1791年颁布的《塔来朗法案》就将学校公民素质教育提上日程，随着法兰西第二共和国和第三共和国的建立和发展，法国公民素质教育又进一步深化和加强了民主自由的精神及反封建反宗教统治的内容，并同时要求发展学生自由、平等、博爱的思想以及强烈的公民意识。
法国学校公民教育的架构可以概括为三大要点：民主国家的基本价值观和法律知识，各种国家的政治制度以及法国在国际事务中的地位和作用。
基于法国教育中重视学术的传统，学校更倾向于以分科的形式开展公民教育，并将幼儿园至高中三年级划分为10个阶段，分设不同的教学内容和目标，循序渐进，鼓励教师采用差异教学法。
新世纪以来，新的公民资格教育大纲则更强调以辩论法教学的方式开展公民教育。
美国的公民教育美国的公民教育：：理论经验丰富成熟美国公民教育的主要指导理论包括杜威的道德教育理论、柯尔伯格的道德发展阶段理论、拉斯等人的价值澄清理论、纽曼的社会行动模式、伊斯顿等人的政治社会化理论等。
美国的《〈公民和政府〉的国家标准》中规定，优良的公民教育的基本内容包括三个方面：公民知识、公民技能和公民性格。
正式的公民教育主要集中于中学阶段，开设的课程包括“公民学”、“民主原则”、“政府”及“民主问题”等，此外，社会科也是公民教育的重要组成部分，包括全球教育、多元文化教育、价值观教育、性别平等教育、法律教育、消费教育、能源和环境教育等。
法国小学道德和公民教育及其启示
2、注重价值观的培养
我国中学公民道德教育应注重培养学生的价值观，包括尊重法律、尊重他人、 诚实守信等。通过案例分析、讨论等方式，引导学生分析社会现象，培养学生的 道德判断力和价值观念。同时，要注重培养学生的批判性思维，鼓励学生独立思 考和判断。
3、加强实践与参与教育
我国中学公民道德教育应加强实践与参与教育，通过组织学生参与社区服务、 志愿者活动、模拟选举等方式，培养学生的社会责任感和实践能力。同时，要鼓 励学生参与决策过程，提高学生的民主意识和社会参与度。此外，还可以通过开 展校内外实践
4、结合宗教教育。法国义务教育新道德与公民教育课程将宗教教育纳入其 中，旨在通过宗教教育培养学生的道德素质和公民意识。同时，课程也尊重学生 的宗教信仰自由，不会强制学生接受某种宗教信仰。
三、法国义务教育新道德与公民 教育课程的启示
1、尊重学生的个性发展是培养学生道德和公民素质的前提。在中国的义务 教育中，我们也应该充分尊重学生的个性，鼓励学生主动参与和独立思考。只有 这样，才能真正培养学生的道德和公民素质。
我国小学可以加强与家长的沟通和合作，通过家长会、学校开放日等活动， 与家长共同探讨学生的道德和公民教育问题。此外，学校还可以邀请家长参与一 些教育活动，如家长志愿者活动、家庭学习小组等，以增强家长对孩子教育的参 与感和责任感。
同时，鼓励家长孩子的成长过程，与孩子建立良好的亲子关系，为孩子的道 德和公民教育提供有力的家庭支持。
三、对我国小学道德和公民教育 的启示
1、注重培养学生的社会责任感
我国小学道德和公民教育可以借鉴法国的经验，注重培养学生的社会责任感。 通过课堂教学和实践性的活动，引导学生社会问题，理解社会规则，了解自己在 社会中的角色和责任。同时，学校可以组织一些社会服务活动，如志愿者活动、 环保行动等，让学生在实践中培养社会责任感。
法国教育督导之鉴
法国教育督导之鉴法国教育督导制度是一种具有独特价值的监管机制，对于提高教育质量、推动教育改革具有重要意义。
本文将从法国教育督导制度的历程、架构、职责和作用等方面进行分析，并探讨对我国教育督导的借鉴意义。
一、历程法国教育督导制度的历程可以追溯到19世纪初，最初是为了解决宗教斗争而设立的宗教教育督导。
20世纪初，法国政府开始对全国的学校进行巡视和评估。
20世纪50年代，法国教育督导制度逐渐成熟，成为一项独立的监管体系。
二、架构法国教育督导制度主要由教育督导委员会和教育督导员组成。
教育督导委员会由高级教育官员、教育研究人员和教育专家等组成，负责制定教育政策、监督学校教育质量、发展教育研究等工作。
教育督导员是从教育实践者中选拔出来的，负责对学校进行监督和评估。
三、职责法国教育督导员的主要职责包括对学校进行日常监督、参与课程开发、评估教育质量、提供教育咨询和指导等。
他们还负责收集分析教育数据、撰写评估报告和研究文献等，为教育政策制定提供依据和建议。
四、作用1. 提高教育质量。
教育督导员通过对学校的监督和评估，发现问题并提出改进意见，推动学校提高教育教学质量，增强学生学习效果。
2. 促进教育改革。
教育督导员通过对教育政策的制定和落实，推动教育改革的顺利进行。
他们基于对学校的实地考察和分析，提供教育改革的建议和方案，促进教育体制的创新和改进。
3. 支持教师发展。
教育督导员为教师提供教育咨询和指导，帮助他们改进教学方法，提高教学水平。
他们还开展教育研究和培训活动，促进教师专业发展和成长。
4. 促进教育信息透明化。
教育督导员负责收集、分析教育数据，撰写评估报告和研究文献等，为教育政策制定者和公众提供准确的教育信息，保障教育信息的透明度和可信度。
五、对我国教育督导的借鉴意义1. 加强教育督导制度建设。
我国教育督导制度建设还存在不少问题，应借鉴法国教育督导制度的经验和做法，完善制度建设，确保教育督导的有效实施。
法国学校公民教育浅析
国内外封建势力的疯狂反扑, 保卫革命果实 , 革命 领导人就意识到在全体公民, 首先是军人和学生 中灌输共和主义精神的必要性。在向士兵宣传共 和主义政治理想的同时 , 革命者在学校做了不少 工作, 积极地向青少年学生传授自由资本主义的 政治道德观念 , 努力 培养他们进入资产阶级的行 列 [ 3] ( p. 9) 。1793 年 , 在制定法兰西共和国 公共 教育法 时 , 就把资产阶级革命的纲领性文件 人权宣言 和宪法, 列为中小学学生 绝对必需的 基本知识内容 。1881 年颁布的实施教育改革的 费里法案 , 又在全国实行十年义务教育制 , 在公 立学校里普遍废除了宗教课, 代之以 共和国公民 的伦理与道德 , 开设公民教育课。这种 世俗化 的做法以后几经变动 , 最终成为法国中小学公民 教育的一个传统。 法国公民教育的内容和形式 , 随着社会政治 经济的发展而变化、 充实和丰富。总体来讲 , 由于 受到这种政治文化传统的深刻影响, 法国学校的 公民教育具有政治教育的性质, 其中最为强调的 是权利意识的增强 , 把权利看作是更有意义和价 值的东西。 早在战前的 1923 年 , 小学各年级就把公民权 利和义务教育列入了教学大纲。后来, 为了使学 生具备必要的社会生活常识 , 1938 年在小学结业 班开设了 公民生活基础知识 课。 1939 年第二 次世界大战爆发, 学校各年级普遍开展了 公民爱 国教育 , 从小学生到全体公民都在爱国主义精神 教育感召下, 为维护法国的尊严而战斗。坚持 团 结一致 的口号被看作 教育有效性的 主要标志。 在此期间 , 政府给小学实施义务教育以优先地位, 特别强调要效忠国家和国家元首。直到 1940 年, 公民训练一直是 整个公共教育的关键。 [ 4] ( p. 136) 政治家和民众都对公民训练为社会制度的巩 固所起的中心作用深信不移。它甚至被看作是共 和思想乃至共和国的主要支柱之一。 1945 年以后, 公 民训练再度 得到复兴 , 通过 法国的青年反抗运动而赋予活力。在 1947 年编 写教学大纲时仍将公民义务教育放在首要地位。 可见, 国家的需要和民族的利益乃是当时法国进 行公民教育的出发点和归宿。然而, 批评也接踵 而来 , 且 1968 年的革命带来了一片谴责之声。公 民训练从法国教育的舞台上消失了 , 由官方以 道
法国教育制度
法国教育制度法国属于中心集权制的国家，在教育治理上长期实行高度的中心集权制。
政府非常重视教育，确立了教育的优先地位，强调公民受教育的权利和机会均等；规定中小学实行学校、家长、学生合同制；设立“国家教学大纲委员会”，定期审查修改教育内容，改革学制，简化考试；加强教师队伍建设，鼓励大学毕业生从教，建立教师培养学院，强调教师接受继续教育的必要性；重视教育改革，重点放在消除教育治理中的官僚主义和加强技术教育上，强调教育、科研与企业发展紧密结合。
法国强调教育治理要统一，教育部垂直治理基础教育。
基础教育结构全国统一，小学为五年制，初中为四年制，高中为三年制。
初中分为适应阶段、中间阶段和专业定向三个阶段。
高中阶段分为确定阶段和最后阶段。
尽管法国基础教育是统一治理，但在小学、初中拓宽知识的基础上，高中教学越来越注重学科选择的多样化，共有文科、经济与社会、科学三大类专业和第三产业科学技术、工业科学和技术、实验科学和技术以及医学社会科学四个技术专业供学生选择。
法国的职业高中属于短期教育，学制为二年，通常出路只有就业，做普通技术工作，但对进入职业高中的优秀学生，政府为其打通了进入普通与技术高中的通道。
近年来，法国借鉴地方分权制国家的教育治理经验，将部分权利下放给地方。
地方教育行政分为大区、省和市镇三级治理，大区负责高中和一些专科学校；省负责初中；市镇负责小学和幼儿学校。
地方教育行政部门的主要职责是制定中小学的教育规划，分级负责中小学的基建和日常教育经费投入及其日常教学治理。
例如，里昂玛利王市政府拨付学校的日常经费，以一所只有200名学生的小学为例，一年就支出40万法郎。
与此同时，在人事治理上实行减政放权，将中小学教师由国家治理改为由学区治理；赋予小学教师新的职责，教师在教学安排和教学方式上有更大的自主权。
其他诸如学制、教学大纲、教材治理等方面也逐步下放权力，有步骤地进行改革，形成了教育治理体制的多样化。
法国中小学实施校长负责制。
法国公民教育新举措及其启示
法国公民教育新举措及其启示2015年1月7日在法国巴黎《查理周刊》发生的恐怖袭击事故，造成了12人死亡，也引发了全法国人民的恐慌与质疑，为何一个漫画杂志社会遭受如此恶劣的袭击？法国的多元文化主义究竟能否走得通？言论自由与宗教信仰的边界又在哪里？如何跟身邊的孩子们解释这一切？面对社会种种呼声，法国教育相关机构深刻地意识到学校教育肩负着培育未来公民道德和价值观的重要使命，同时深思如何团结整个教育界的力量来引导年轻人拥护共和国价值观，以增强年轻一代的民族凝聚力。
一、法国公民教育新举措1.国家是法国公民教育的总指挥官（1）把世俗主义和共和主义价值观的传播作为学校动员的核心。
共和国的价值观是必不可少的基准，改善学校与社会氛围需要传递共和国的价值观念，这是民族凝聚力的基础。
用第五共和国宪法的话说：“ 法国是一个不可分割的，世俗的，民主的社会共和国。
”世俗主义是共和国的基本价值观之一。
这是保护学生的一条原则，确保每个学生自由思考和信仰的权利，这就需要保护学校不受任何政治、宗教或意识形态的影响。
（2）联合学校合作伙伴，努力发展教育资源，培养公民意识和承诺文化。
法国教育部部长指出，教师在传递共和国价值观的使命中扮演着至关重要的角色，相信教师就是相信共和国。
为此，教育部开展了针对教师道德和和公民教育的特殊培训计划，提供资金、资源支持，并且把“解释和分享共和国价值观”的能力作为教师招聘的一项评估指标，截止2017年10月已经培训了300 000名教师并继续发展传播。
此外，共和国价值观门户网站Canopé已经上线，整个教育界都可以获得关于共和国价值观的丰富资源。
这些资源是在专业人士，知识分子和研究人员的协助下制作的，旨在通过哲学和历史的双重角度来明确许多价值观术语，尤其是世俗主义，男女平等，反对种族主义和反犹太主义教育，批判性思维的发展，防止激进化等主题的有关术语。
（3）采取一系列教育行动加强学校公民道德教育，增强共和国的归属感。
法国公民教育
五.法国公民教育对中国公民教育的启示
2.严格教育管理人员任用标准
法国十分重视教育行政人员专业化建设，从教育领导者、 决策者的素质方面看，法国是专家管理型的体制，各级教 育行政管理长官均为教育专家。另外，法国公民教育部还 特设一个行政人员教育科，专门负责推进教育行政管理人 员专业教育工作，并由获得一定学位、从事过教育工作的 专家来担任。法国对教育行政领导者、决策者的素质要求 十分严格，必须对教育工作十分熟悉。我国的行政管理人 员一般由教学人员升任或由一般行政管理人员转任，这是 不利于我国公民教育实施的。
二.主要目标
培养公民正确的思想态度 培养公民端正的行为品格
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培养公民正确的价值观 培养公民的爱国情操与国际和平思想
二.主要目标
成为一个真实、独立、自信、 尊重他人、积极参与公共事 务、有能力捍卫个人的幸福 与尊严的公民。
三.基本内容
（一）小学的公民教育 法国的公民教育实际上从学 前教育阶段就己开始，主要是 使儿童接受集体的观念。在小 学低年级，设置“公民教育” 课还为时尚旱，只是在语文课 中渗透一些基本概念，
三.基本内容
（二）初中公民教育 初中一年级要理解人的权利与义务， 二年级和三年级学习平等、团结、自 由、安全和公正等构成民主社会的价 值观，四年级主要是认识法国公民身 份的范畴。
教学方法： 公民教育课在初中仍不是一个独立 设置的学科，而是与历史与地理共同 设置，每周为3课时。公民教育课主 要由历史与地理课教师承担。但整个 教学组其他教师，特别是班主任教师 都有责任，其他学科也应参与公民教 育。
四.主要特点
2.公民教育的专业性
公民教育队伍主要由一批高层次专业人员组成，他们具有 教育学、心理学、伦理学、社会学等专业的知识。虽然在 传统上，法国教师必须按照国家教学大纲规定的内容组织 教学，但是国家并不会过多干涉教师用什么样的手段来达 成课程目标。教师在教学过程中，教学组织和教学方法的 选用上具有很大的自由度。
法国国民教育制度历史探源
法国国民教育制度历史探源法国的国民教育制度历史可以追溯到中世纪时期，当时的教育主要由教会控制。
然而，在法国大革命期间，国民教育经历了重大变革，从而形成了现代的国民教育制度。
在法国大革命之前，教育主要是由天主教会掌控的，教育主要以宗教信仰和神学教育为重点。
普通人民很少有机会接受教育，只有贵族和富人的子女才能接受一定程度的教育。
这种教育制度导致了社会阶级之间的巨大鸿沟，进一步加剧了贫富差距。
1789年法国大革命爆发后，人们开始对传统的教育体制产生不满。
大革命提倡平等、自由和民主，要求普及教育以确保人民的平等权利。
1791年，法国颁布了全国性的教育法案，规定了全体公民的权利和义务，确保了每个公民都有权接受基础教育。
随着大革命的深入，教育逐渐加速。
1794年，法国颁布了一项法令，要求每个市镇都设立公共学校，确保每个孩子都有接受教育的机会。
这是法国历史上第一次全面的普及教育政策，标志着国民教育制度的建立。
19世纪初，拿破仑统治时期，国民教育制度得到进一步发展。
拿破仑制定了一系列法令，规定了学校的管理、课程设置和教师的聘任等事项。
他还建立了一套完整的教育机构，包括了小学、中学和大学。
这套机构成为法国国民教育制度的基石。
随着时间的推移，国民教育制度进一步完善和细化。
1842年，法国颁布了第一部全国性的教育法，规定了法国教育的基本原则和组织结构。
1879年，第三共和国建立后，出台了一系列法令，确立了义务教育的概念，规定了6岁至13岁的孩子必须接受教育，并规定了教育管理的基本原则。
20世纪初，法国进一步完善了国民教育制度。
1902年，通过了《教育法》修订案，规定了每个市镇都必须设立公立学校，而且私立学校需要遵守国家教育政策。
此后，一系列法令相继颁布，包括1919年的《拉菲特法》和1936年的《布吕阁法》等，进一步加强了国民教育的普及和质量。
第二次世界大战结束后，法国继续致力于发展国民教育。
1959年，法国颁布了新的教育法，扩大了教育的普及范围，并提供了更多的教育机会。
公民教育
公民教育材料法国的公民教育：以传统深厚而著称法国是近代实施公民教育较早的国家之一，1791年颁布的《塔来朗法案》就将学校公民素质教育提上日程，随着法兰西第二共和国和第三共和国的建立和发展，法国公民素质教育又进一步深化和加强了民主自由的精神及反封建反宗教统治的内容，并同时要求发展学生自由、平等、博爱的思想以及强烈的公民意识。
法国学校公民教育的架构可以概括为三大要点：民主国家的基本价值观和法律知识，各种国家的政治制度以及法国在国际事务中的地位和作用。
基于法国教育中重视学术的传统，学校更倾向于以分科的形式开展公民教育，并将幼儿园至高中三年级划分为10个阶段，分设不同的教学内容和目标，循序渐进，鼓励教师采用差异教学法。
新世纪以来，新的公民资格教育大纲则更强调以辩论法教学的方式开展公民教育。
美国的公民教育：理论经验丰富成熟美国公民教育的主要指导理论包括杜威的道德教育理论、柯尔伯格的道德发展阶段理论、拉斯等人的价值澄清理论、纽曼的社会行动模式、伊斯顿等人的政治社会化理论等。
美国的《〈公民和政府〉的国家标准》中规定，优良的公民教育的基本内容包括三个方面：公民知识、公民技能和公民性格。
正式的公民教育主要集中于中学阶段，开设的课程包括“公民学”、“民主原则”、“政府”及“民主问题”等，此外，社会科也是公民教育的重要组成部分，包括全球教育、多元文化教育、价值观教育、性别平等教育、法律教育、消费教育、能源和环境教育等。
在教学方式上，课堂教学与课外实践并重，课堂教学主要采用讨论法、角色扮演和模拟法、价值澄清法、道德发展法(讨论学校生活中的道德两难问题)等。
课外实践活动包括“学生政府”、服务学习、田野调查等。
英国的公民教育：拓宽视野关注欧洲20世纪90年代，英国“学校公民教育与民主教育顾问小组”发布《科瑞克报告》，就公民教育的必要性、目的、内容、方法、重点等作了阐述。
全国课程委员会课程指导将公民教育的目标细分为知识(有关公民的各方面知识)、综合技能、态度、道德准则和价值；将公民教育的内容概括为八个方面，即：社区的根本特性，多元社会中的角色和关系，作为公民的义务、权利和责任，家庭，活动中的民主，公民和法律，工作、就业和休闲，对每个方面如何开展教学和组织活动还提出了相应的建议。
法国公民教育对我国的启示
法国公民教育对我国的启示在当今全球化的时代，各国之间的交流与合作日益频繁，教育领域的相互借鉴和学习也变得尤为重要。
法国作为一个具有悠久历史和丰富文化传统的国家，其公民教育在培养公民意识、塑造社会价值观等方面积累了许多宝贵的经验，对我国的公民教育具有一定的启示意义。
一、法国公民教育的特点1、重视国家认同与价值观教育法国一直将国家认同和核心价值观教育视为公民教育的重要内容。
通过历史、地理、政治等课程，向学生传授法国的国家历史、政治制度、文化传统以及民主、自由、平等、博爱等价值观，培养学生对国家的自豪感和归属感。
2、强调法律意识与法治观念培养法国的公民教育注重培养学生的法律意识和法治观念。
从小学开始，学生就会接触到法律基础知识，了解自己的权利和义务，以及法律在社会生活中的重要性。
同时，通过实际案例的分析和讨论，引导学生学会运用法律思维解决问题。
3、注重实践与参与法国公民教育强调实践和参与，鼓励学生积极参与社会活动和社区服务。
学校会组织学生参观政府机构、法院、博物馆等，让学生亲身体验社会运行机制。
此外，还会开展模拟选举、辩论等活动，提高学生的政治参与能力和民主意识。
4、多元文化教育法国是一个多元文化的国家，其公民教育也注重培养学生对多元文化的理解和尊重。
通过开设相关课程和活动，让学生了解不同文化的特点和价值，促进文化交流与融合，培养学生的全球视野和跨文化交流能力。
二、我国公民教育的现状随着我国社会的发展和进步，公民教育也越来越受到重视。
在学校教育中，思想政治课、品德与社会等课程承担着公民教育的重要任务。
同时，社会各界也通过各种途径和方式，如公益广告、社区活动等，加强公民教育。
然而，我国的公民教育仍存在一些不足之处。
例如，在教育内容上，过于注重知识的传授，而对实践能力和价值观的培养相对不足；在教育方法上，以传统的讲授式为主，缺乏互动和参与；在教育资源的整合方面，学校、家庭和社会之间的协同不够紧密，尚未形成有效的教育合力。
法国教育管理制度
法国教育管理制度法国的教育管理制度是一个完善且复杂的系统，在这个系统中，政府、教育机构、学校、教师和学生等各方面都发挥着重要的作用。
法国教育管理制度的核心目标是确保每个学生都能够获得优质的教育，为他们的未来做好准备。
在这篇文章中，我们将深入了解法国教育管理制度的运作机制以及其特点。
一、法国教育管理制度的组织结构法国的教育管理制度由中央政府、地方政府和学校三层组织结构构成。
中央政府负责制定教育政策和方针，地方政府负责执行中央政府的政策，学校则是政策的最终执行者。
1. 中央政府法国的教育部门属于教育、文化和研究部门，中央政府部门主要包括教育和研究总司（Ministère de l'Education Nationale et de la Recherche）和高等教育与研究部（Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche）。
教育和研究总司是主要的教育管理机构，负责制定各级教育的政策和方针，监督教育的实施情况。
高等教育与研究部则负责管理法国的高等教育和科研活动。
2. 地方政府法国的地方政府是个高度自治的系统，由22个大区（régions）、96个省（départements）和36,700个市镇（communes）组成。
每一个地方政府都有自己的教育管理机构，负责执行中央政府的教育政策。
地方政府主要的任务是确保教育的普及和公平，解决地方教育资源的不平衡问题。
3. 学校法国的学校主要分为公立学校和私立学校两种类型，公立学校由政府全资或部分资助，私立学校则由私人组织或宗教组织主办。
法国的学校从幼儿园到大学都有，教育阶段分为幼儿教育（éducation pré-scolaire）、初等教育（enseignement primaire）、中等教育（enseignement secondaire）和高等教育（enseignement supérieur）四个阶段。
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法国学校公民教育管窥
法国公民教育传达的精神，就是国家应该对基本的价值，特别是公共领域的价值传递担负起责任，家庭也应该培养孩子们遵照特定的公共价值与规则。
研究了法国公民教育的目标，包括小学、初中、高中教育目标，归纳和总结了法国公民教育所包含的主要内容，然后对其在开展公民教育时的教学课程模式的选择做出分析和简要评价，最终得出法国在公民教育领域所取得的经验。
标签：法国；公民教育；经验
一、法国公民教育的目标
法国公民教育有四项具体目标，即树立公民正确的思想态度，培养公民端正的行为品格，引导公民正确的价值观以及培养公民的爱国情感和国际和平的思想。
这四项目标在小学初中和高中三个教育阶段来分别实施。
1.小学公民教育的目标
法国要求小学生要能够熟悉社会的基本准则，做到讲文明懂礼貌，熟悉全国性和地方性的机构，能初步了解人权与国际关系的性质。
小学公民教育的目标主要是为了培养小学生的好奇心和求知精神，为培养从事高层次研究的兴趣奠定良好的基础。
同时，注重培养小学生群体生活的良好态度与习惯，注重班级文明风貌与实际事件的教育意义。
2.初中公民教育的目标
在初中阶段，教学大纲规定学生要能够理解民主生活的准则和实现的基础，了解国家的机构与历史渊源，能够对当今世界尊重人权的条件与方式进行自我思考，也就是对于宽容、民族平等、民族团结、团结等有一定的认知，还要满足学生对于正义和自由的需求，使其养成负责任的态度来面对当今社会中出现的各种问题与挑战。
3.高中公民教育的目标
法国高中的“公民、法律和社会教育”课程是一种把能力目标作为参照的一门课程，其中有一个很重要的目标取向就是，要使学生认识到国家生活和社会是可以理解的，其创立的规则与制度是有一定根源的，同样也是可以变化的。
他们要求学生能够理解世界，实践其公民的身份，能够获得社会生活所要求的一般性技术能力，学会接受高等教育的方法和能力，以及为民主社会所要求的其他的一些基本素质。
二、法国公民教育的内容
法国从小学四年级开始设立公民教育的课程，这门课程贯穿在基础教育的全过程当中，法国中学公民教育课的学制安排和我国有所不同，他们是按照初中四年和高中三年的学制进行安排，在小学的基础上进行扩展和深化。
1.共同参与到生活当中
小学阶段课程的主要内容是以生活为主的教育，围绕着这个内容开展公民身份和国家认同的教育，在20世纪90年代以后的小学教学大纲中公民教育主要是两部分，共同的生活和公民生活，分预备阶段、基础阶段和中级阶段三个阶段来进行，在预备阶段主要是教育学生探索社会生活的基本准则，熟悉公民的一般生活，了解到努力学习和工作的意义，爱护公共财物，尊重他人，初步地实现自制，要承认他人的权利和种族间的平等，发扬互助合作精神。
基础阶段的公民教育从八岁左右开始，这时候学生们会接触到各种制度的初步知识，认识到学校生活范围内的财产等概念，讲述民族团结、自由平等、统一等信条，了解一些选举权、普选、总统、总理议员们的职权与作用。
到了中级阶段，小学公民教育的内容是了解自己国家在世界上的地位，了解人权宣言以及关于自由权利的含义，了解法国建国以后的成就及制度，介绍些全国性的公立机构及其作用，会了解到社会保险和交通安全的一些规定，能够认识到法国军队的实力及在世界上的地位，对于人类、人道主义和社会文明等概念有所了解。
2.实践国家认同
到了初一阶段，学生们将会围绕一些大的基本概念比如人、公民来组织引入，在初一阶段，从人的权利和义务出发引导学生参与学校生活，在新的情景中重新确认自己的身份，获得他人的认可，在初二和初三年级，会围绕构成民主社会的价值性的概念来展开，比如平等、自由、正义等，到了初中四年级，会突出法国自身，学生们会接触到欧洲和当今世界这样一副政治运作的图景。
3.实践公民身份
和小学与初中阶段相比，高中阶段着重加强公民身份教育，更强调对公民知识的运用和实践能力以及批判精神的培养。
在2000年颁布的公民身份教育大纲规定，高中三个年级的学习主题是：从社会生活到公民资格、制度和公民实践资格以及经受当今世界变革考验的公民资格。
同年颁布的《公民法律和社会教育》课程教学大纲指出，公民身份是一种介入到国家生活的能力或者说是一种敢于介入到国家生活的能力，公民是能够介入到国家生活的人。
为此他需要具备一定的素质，比如表达能力和形成深思熟虑的见解。
三、法国公民教育的课程和教学
法国学校采用的公民教学模式主要有三种。
1.由分科到合科的教学模式
法国的教育很重视学术的传统，这样就使得它更加地倾向于采用分科的模式，法国传统上在小学就开设单独的公民课，初中的公民课也是单独的，在1977年的《哈比法令》把公民的历史、地理与经济都统合在一起实施，而1986年新的教学计划又规定了初中各年级单独开设一课时的公民课程，从1989年开始初中教育实施新的公民教育课程，课时也相应增加，在高中阶段公民课就是共同必修课程与地理、历史合科实施。
2.开放型的课外活动
学生除了参加正规的课程外还需要参加一些体系外的课外活动，这也是课程规划中必不可少的组成部分，并且发挥着日益重要的作用，法国公民教育的课外活动是综合性、开放性、灵活性与自主性的，学校的图书馆或是资料中心是学生课外自主学习的主要途径，法国的教育改革很重视学生的自治与参与，建立和健全了多样的公民教育的社会参与机制，以丰富开放的课外活动加强从小学到高中的各类公民教育实践。
3.志愿参与机制
法国的公民教育得到了来自社会和家长们的大力支持，形成了体制性的志愿者社会的参与机制。
公民教育的社会参与主要有三个方面：即家庭的参与，建立参与指導机构和学生的参与。
法国在1989年颁布了《教育指导法案》来协调青少年公民教育方面的工作，在社会对公民教育的参与方面进行统一的领导。
需要指出的是，法国的公民教育教学与评价总是围绕着一个中心，即始终强调把学生培养成为有社会责任心，还能行使自身公民权利的理想社会公民。
在公民教育的评估上，不仅要受本学区督导权威机构的检查和指导，也会受到全国评估委员会这个评估专业机构的外部评估。
近几年，引入了学校内部自评系统，这个系统的理念就是要让国民能够更好地了解学生的成绩以及在学校进行的教育活动和取得的成果，不断促进法国公民教育取得新的发展。
四、法国公民教育的经验及启示
1.建立高度体制化的公民教育体系
法国的公民教育是由国家直接干预的，教育部来统管全国的公民教育发展，制定了统一的标准，法国公民教育设置的年限、基本范畴、教学大纲、授课时数、具体内容以及所有的教学资料等，都是由法国教育部统一来规定的。
各地的教育行政部门设置专门的机构或者是指定专员来负责学校的公民教育，并规定由班主任来担任公民课的教学，公民的教育课程每周是一到两节，公民教育从小学就开始实施，一直至延伸贯穿到了整个的义务教育阶段，到了高中大学阶段则又开始加强。
2.公民教育取向以人权为中心
法国无疑是欧美最具现代意义的西方公民教育的起点和典范，作為资产阶级
大革命的最大遗产，公民教育的内容始终是以自由平等和博爱人权等理念为核心的。
公民教育在维护资产阶级的民主理念和资本主义制度以及培育这种理念与体制所应当具备的公民方面，发挥了非常重要的功能，也影响了整个近现代西方国家的教育实践。
3.公民教育课程以爱国主义为核心
“道德与公民”教育是现代法国早期的教育课程，它基本上奠定了法国公民教育中课程体系的基本模式，该课程比较多地关注高尚道德的灌输义务的培训以及公民责任和爱国主义的教化等等。
在法国的公民教育的发展历史中，初等教育所涵盖的范围极其广泛，包括幼儿园小学，高等小学，师范学校，初等教育阶段的高等师范学校等等。
后来的教学大纲几经更替，到了1977年推行新的教学大纲，“道德与公民教学”的名称被“公民教育”所替代，名称的改变没有改变法国一直以来对爱国主义教育为核心的公民教育课程的传统，在1995年的法国教育部新颁布的中小学教育大纲中规定了小学公民教育课的目的，首先是尊重人，包括尊重自己和尊重他人，然后是爱护公共财物、保护好环境，还有就是认识共同生活的基本原则及规则，学会承担责任，了解公民的权利和义务，爱护同学，热爱自己的国家，培养共同合作和责任意识。
4.公民教育侧重于本国文化以及外语
法国的公民教育非常注重法语的教育，没有忽视对自己国家文化特性的维持和保护，尤其是在启蒙教育和基础知识上，重点就在于对母语的掌握。
近几年法语的地位受到了来自世界各国尤其是英语的威胁，法国人将培养优势的本族语的地位寄托在了下一代的教育上面，希望通过母语的教育来传承自己的民族特性。
在每一所小学都建有法语图书馆和阅览室，每个班级也有阅读角。
法国也并不排斥外来语的学习，认为学习外来语是在为未来的国际竞争与合作打下基础，这关系到法国将来在世界上的地位及作用，可以保障法国更好地去迎接新的国际竞争和新科技带来的挑战。
参考文献：
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[2]张秀雄.各国公民教育[M].台北：师大书苑有限公司，1996.
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