推进土地增减挂钩工作汇报范文
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推进土地增减挂钩工作汇报范文一
为促进土地的节约集约利用,统筹城乡经济社会发展,xx市扎实推进增减挂钩工作。据统计,20xx-20xx年全市xx个县(市、区)共有54个项目区列为全省试点,项目区总规模56537.79亩,其中拆旧区面积29189.61亩,建新区面积27314.80亩。目前,共有17个项目区通过省厅核查,批复周转指标6297.66亩。通过实施增减挂,有效地缓解了我市城镇建设用地计划指标紧缺的压力,加速了该市城镇化进程。
领导重视,高位推进。市政府主要领导、分管领导高度重视增减挂试点工作,成立了以分管副市长为组长,各相关部门为成员的增减挂试点工作领导小组,形成了政府主导、国土资源部门搭台、相关部门各司其职的协调联动工作机制。各县(市、区)领导也高度重视,分别都成立了领导小组。
规划先行,科学引导。坚持以规划引导,注重与城市规划、村镇建设规划以及社会主义新农村发展规划、农业产业化规划的衔接统一。全市自20xx年开展增减挂试点工作以来,所有项目均按实施规划和复垦设计要求,严格立项和组织验收,有效地保障增减挂钩试点项目的质量。凡不合要求的,一律不得申请立项或验收。同时,一些没有增减挂项目实施经验的县采取逐步尝试推进的方式,以确保好事做好。
尊重农民意愿,保护农民权益。一是始终坚持群众自愿的原则,充分尊重农民意愿,合理选择拆旧区,做到试点项目区“三个不纳入”,即没有与农民签订《农户意见征求书》的地块不纳入,农民的意见和建议未得到落实的地块不纳入,农民不同意试点的地块不纳入。二是在制定补偿安置方案时充分考虑当地实际,切实保障农民权益,确保群众利益不受侵害,确保实现“三无”,即无纠纷发生、无遗留问题、无群众上访。三是加大增减挂钩工作的宣传力
度,积极探索增减挂与农村危旧房改造、新农村建设、镇村联动之间的衔接机制。
加强管理,确保质量。因项目拆旧复垦区分布在不同的乡镇、不同的村组,根据点多面广的实际情况,各县(市)考虑统一组织实施难度非常大的特点,将拆迁补偿安置工作和复垦施工管理工作全部下放到乡镇,由乡镇组织实施,充分发挥乡镇干部素质高、人员熟、就近便利的优势。
落实主体,确保复垦耕地种植到位。一是验收时项目区复垦的耕地耕作主体及路、渠的管护主体必须全部落实到位,签订管护协议及新增耕地承包协议,并明确新增耕地归原村民小组所有;二是落实耕种主体采取了对新增耕地由原村民小组分给农户耕种和公开发包给承包经营者耕种两种形式;三是因地制宜耕作,根据土壤适应性分别种上了西瓜、南瓜、豆子等作物,切切实实让耕作者从复垦的耕地中耕有所获,得到实惠。
推进土地增减挂钩工作汇报范文二
近年来,随着社会经济的迅速发展,群众有着迫切希望共享经济发展成果,改善生产生活条件的需求。此外,建设用地指标不足已经成为制约县域经济的发展重要瓶颈,各级政府也有着突破县域经济发展过程中建设用地指标不足这一瓶颈的迫切需求。
土地增减挂钩作为一项惠民利国工程,正是这“两个需求”的有机结合点。费县局在土地增减挂钩工作探索和实践中发现,只有政府积极发挥主导作用,加大土地增减挂钩的政策扶持力度,才能通过实施土地增减挂钩项目,拓宽城镇建设用地空间,促进县域经济发展。只有各相关部门各司其职、紧密配合、联合联动,才能保障土地增减挂钩工作的顺利开展。只有真正让群众在这项工作中得到了实实在在的实惠,才能得到群众的理解、支持和参与。通过政府、部门和群众三方共同努力,实施“三轮驱动”,使土地增减挂钩步入健康的发展轨道。
近年来,费县局立足“两个需求”,实施“三轮驱动”,积极组织开展土地增减挂钩工作,取得显著成效。
一是政策拉动。成立了以县长为组长的费县土地增减挂钩领导小组,研究制定了《关于加快推进土地增减挂钩工作的意见》,出台了一系列考核、奖惩和督查机制。积极争取县委县政府加大投资力度,逐步调整提到增减挂钩补助标准,20xx年每亩补助5万元,20xx年调整为每亩补助xx万元,20xx年又提高到每亩补助15万元,为全县土地增减挂钩工作提供了政策支持和资金保障。
二是部门联动。建立了由国土、农业、财政、住建等部门各司其职协调联动的工作机制。各有关部门根据职能分工,落实责任,通力合作,准确把握工作要求,加强全程指导和有效监管,及时帮助纠正各个项目区实施中出现的问题,保证了项目的顺利开展。
三是群众推动。充分调动群众自觉参与到土地增减挂钩工作的积极性和主动性。首先充分利用报纸、网络、广播、电视等媒介,大力宣传各项政策,让群众真正了解、支持、参与到土地增减挂钩工作中,营造了有利于土地增减挂钩工作开展的浓厚氛围。其次努力保障群众的合法权益,帮助各项目村组建了由村干部、党员代表和群众代表组成群众工作组,参与到整个土地增减挂钩工作的项目确定、补偿方案制定与落实和项目区推进等全过程。此外,将土地增减挂钩与新乡村建设相结合,真正让群众享受到土地增减挂钩工作带来的实惠。通过土地增减挂钩项目的实施,全县先后建成了探沂镇大探沂社区、胡阳镇茶树庄社区、薛庄镇盐店新村、费城街道杨家安新村、梁邱镇关阳司社区等一大批新农村建设的典型,探沂镇许由城社区和大探沂社区、胡阳镇茶树庄社区全部为多层楼房居住,实现了水、电、气、暖、路、通讯及网络“七通”,社区活动室、卫生室、学校等配套设施齐全,极大的改善了拆迁居民的生产生活条件。
20xx年以来,费县经省政府批准土地增减挂钩项目区 6个,涉及全县70个行政村,拆旧面积4780亩,安置区903亩,规划新增指标4111亩。截至目
前,已累计完成59个村,拆除面积2861亩,复垦耕地2838亩,新增建设用地指标2587亩。