市政工程施工成本管理

关于市政工程施工成本管理探讨

【摘要】成本控制是一项综合的系统工程。成本控制不但需要企业的管理制度作保障，职工们的积极性来推动，科学的方法来实现，还需要涉及到工程管理方方面面的措施和方法的不断完善和规范，这都需要企业去认真的研究和不断的改进，不可能一墩而就。

1.市政施工成本主要影响因素

现阶段，我国现有市政施工企业绝大多数还是国企或是改制过来的企业，多半都还隶属于政府部门，尚未建立起真正的现代企业管理制度，企业自身存在着很多问题，企业机构臃肿、管理粗放、项目管理模式落后、管理人员素质低下、成本意识淡薄等等，这些问题都使得市政施工企业成本过高难以适应竞争日益激烈的市场。

工程施工成本受到众多因素的影响.尤其是对城市现代化建设至关重要的市政工程.市政工程施工成本的直接影响因素主要有施工直接成本：材料成本、人工成本、施工机械成本、施工措施成本等：工程施工中的间接影响因素主要有：施工管理费用等类成本。施工直接影响因素中的材料成本是所有施工成本直接影响因素及间接成本影响因素之中所占比例最大的一项.一般可占到工程施工总成本的60—70%，这主要是由市政工程本身的特殊性决定的.另外施工材料的市场价格也是直接影响施工材料成本的一项重要因素.施工材料市场价格还有不断波动的特点.为工程施工材料成本增加了不确定性。施工人工成本主要取决于施工量及用工量及单位人工成本.与承包单位的组织与分配制度及管理水平也有一定关系。市政工程施工中必定会

出现施工机械成本.这项成本有随施工技术及机械水平的提升而上升的趋势.且与人工成本之间存在明显的反比关系。施工措施成本主要是指施工中的综合性费用.该项成本直接受麓工现场条件影响。间接影响因素中的管理费用主要取决于施工单位的施工管理水平。

2.市政工程施工项目成本管理的原则

为了保证市政工程的建设可以产生最大的经济效益和社会效益，保证成本可以得到有效的控制，应该对整个项目进行全程的控制、动态控制，与此同时，为了保证项目控制的情况，实现预期的成本，在市政工程施工项目的成本管理工作中，需要遵循以下的原则：

2.1全面性原则

全面性原则需要贯穿于整个市政工程的施工项目的施工过程中，对工程的成本进行全方位的成本控制不能只强调成本的降低，应该统筹兼顾各方的利益，不仅要考虑国家的利益，也要考虑个人和集体的利益，同时，要进行长远化的考虑，不能为了为了追求成本的降低而置工程质量于不顾，坚决禁止依靠偷工减料、拼设备等方式来追求成本的降低。与此同时，全面性原则涉及着不同单位和职工的利益，要想降低成本，提高经济效益。

2.2动态控制原则

对市政工程的成本管理进行动态控制就是要在工程的承建过程中严格的进行成本控制，市政工程的是一次性工程，在施工准备阶段的成本控制工作只是根据项目建设的情况作出成本控制计划并编制出成本控制的方案，以便为后续的施工做好成本控制准备，在竣工阶

段，整个工程的施工已经完成，即时出现偏差，也难以纠正。因此，必须把成本控制的重点放在施工过程中，加强对施工过程的检查以及监控工作，保证成本控制工作可以得到具体的落实。

2.3例外管理原则

市政工程施工设计的内容很多，例外管理原则即在成本控制的过程中要将主要的精力放在不符合常规的花费中，不需要将过多的精力放在可控成本中。

2.4统一管理与分级管理相结合的原则

在实际的施工过程之中.项目经理、业务管理人员、工程技术人员以及各个生产班组都有各自不同的成本控制责任，将成本控制的内容实施统一管理与分级管理相结合的制度，是市政工程成本管理的必然要求，也是成本控制的基本原则。统一管理与分级管理相结合的原则要求施工企业必须要实施目标成本控制法，根据实际的控制目标，将目标逐层的分解，落实到每一个部门、基层单位以及岗位之中，明确不同部门、基层单位以及岗位的成本控制目标以及应负的经济责任，哪里出问题哪里负责，充分的调动起各个部门工作的积极性。

3.明确施工成本组成.完善施工成本管理流程

3.1明确施工条件及成本构成

市政工程施工之前.承包单位应对施工现场地质条件、地理位置及总体环境进行了解和勘测，以便针对性地制定相应的施工计划与施工方案.避免施工现场的地理与环境因素对施工质量及施工成本造成影响。施工前还应根据具体的施工计划与施工方案对施工过程中的各

项成本进行分类、细化，依照施工中的直接成本与间接成本，再对施工方案中的人工费用计划、施工机械费用计划、施工材料费用预算施工措施成本预算等类型的直接施工成本进行细化.同时将工程施工管理等间接施工成本分析并细化。最终得出明确的工程施工过程成本控制类别与具体控制项目.以便之后对施工过程中的成本进行进一步的具体管理与控制。

3.2完善施工成本管理流程

在对施工方案与计划中的各项施工成本进行分类与细化的基础之上。施工单位应根据具体的施工成本控制项目制定并完善施工成本管理流程。施工成本管理流程主要取决于施工过程中的成本类型及成本产生环节，施工单位应根据实际的施工流程规划.依照施工流程和施工种类箭淀合理的施工成本管理流程.使成本管理工作既不与施工流程及施工类型冲突，又能够有序、高效地进行。

4.实施细节成本管理

市政工程施工过程中的成本产生环节多而复杂.成本本身也有很多类型.施工单位应根据不同的成本类型及产生环节.结合以往成本控制管理经验，实施针对性的细节成本管理。通过对施工中的每个细节成本的有效控制.实现施工整体成本的有效降低。

4.1施工材料成本管理

施工材料成本是所有施工成本直接影响因素及间接成本影响因素之中所占比例最大的一项.一般可占到工程施工总成本的60～70%。工单位应在明确市政施工及施工材料的特殊性的基础上，建立信息

化、技术化的人才信息网络，加强市场价格信息调研.并重点管理施工材料供应商.将不确定影响因素对施工材料成本的影响程度降到最低。提高对施工材料成本的掌控能力.切实降低施工材料成本。

4.2施工人工及机械成本管理

施工中的人工成本与机械成本存在一定的反比关系.其中的人工成本主要取决于施工量及用工量及单位人工成本.与承包单位的组织与分配制度及管理水平也有一定关系，而机械成本的大小与施工技术水平、机械化程度紧密相关。施工单位应充分认识到施工中的人工成本与机械成本之间的关系.改善单位施工中的人工组织及管理模式.完善分配制度.有效协调施工中的机械与人工比例.避免人工或机械资源的元效浪费.不应盲目提升施工中的机械化程度，通过对施工中人工与机械的有效组织及分配，整体降低施工人工成本及机械成本。

综上所述，市政施工单位应充分认识到施工成本管理对企业经济效益及长远发展的重要性.在重视施工社会效益的同时.关注施工经济效益，明确市政旌工中的成本构成特点及影响因素，通过完善施工成本管理流程、实施精细化成本管理、实施施工成本动态管理、全面提升施工成本管理水平与管理效率.在保障工程进度和施工质量的基础上最大限度降低施工成本，提高施工经济效益，进而提升企业经济利润.提升企业市场竞争力。

参考文献：

[1]陶燕芝.市政道路工程施工成本的影响因素及控制方法[J].管理观察，2010.16