民事诉讼基本规范(完整版)
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（一）人民法院独立行使审判权原则 （续4）
3、司法独立 （1）有人主张，司法独立的完整含义应包含 三层意思： a、司法权的独立； b、法院的独立； c、法官的独立。 （2）司法独立应是法官独立而不是或不仅是 法院整体独立，这在西方国家是通说（许多国家如 日本、意大利宪法有明文规定），在我国也达成了 一定范围的共识。
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（三）基本规范的体系（续5）
本人倾向于这种确定方式，但在共有原则的问 题上有不同意见。勿庸置疑，民诉法某些规定与其 他诉讼法规定存在相同或相似性，但将“共有原则” 排除在其基本原则之外，无法解释立法意图且与现 行立法相左。因此，民诉法存在“共有原则”有其 必要性，在理论上应当揭示它与宪法、法院组织法 及其他诉讼法有关规定的区别。
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（一）人民法院独立行使审判权原则 （续3）
2、独立行使民事审判权的主体 一般认为独立行使审判权的是审判委员会，即 审判权由人民法院组织中无明确规定，传统理论对 此持否定态度，理由是防止法官的恣意与专断。 在审判实践中，往往把法院独立行使审判权原 则与法官独立审判制度对立起来，其结果是人为地 将审与判的权力分离，形成“审者不判，判者不审” 的现象。
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（一）基本规范的概念（续1）
规则本身以其概括性和适用范围可以进行一定 的分类。基本规范是这些规则中概括性最强、适用 范围最广的一种。由此，基本规范意味着它的终极 根本性，有别于从属它的某些具体规则。
民事诉讼法的基本规范应界定为贯穿民事诉讼 始终的根本规则，是民诉活动的本质和规律以及立 法者所奉行的诉讼政策的集中体现。其基本属性有 二：内容的根本性和效力的贯穿始终性。
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（一）基本规范的概念（续2）
对上述观点，有人主张基本规范特别是基本原 则并非贯穿民诉始终而仅仅在某些阶段或某个重要 阶段起指导作用。（X、X）
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（二）基本规范的功能
1、规制民事诉讼的具体制度和规范——立法 准则功能
在制定民诉法时，基本规范确定在先，它是各 项具体规定的基础和来源。
2、规制诉讼主体的行为——行为准则的功能 基本规则作为具体制度和规范的来源，可以指 导当事人和法院正确理解立法意图和精神，指导具 体规定的适用。
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（三）基本规范的体系（续1）
2、基本制度 合议制度：是人民法院组成合议庭审理民事案 件的制度。 回避制度：是为了保证案件公正审理而设立的 一项审判制度。
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（三）基本规范的体系（续2）
公开审判制度：要求人民法院审判民事案件， 除法律规定的情况外，审理过程应当向群众公开， 向社会公开；不公开审理的案件，也应当公开宣判。
例如以事实为根据原则： a、证明标准不同； b、裁判依据不同。
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二、民事诉讼基本原则的检讨
（一）人民法院独立行使审判权原则
1、含义及适用 （1）含义： a、人民法院审理民事案件必须独立进行，不 受任何机关、团体和个人的干涉。 b、法院审理民事案件必须依法进行，不能独 立于国家的法律之外。 中国的“司法独立”实际上是司法权独立于行 政权而已。（X）
民事诉讼的基本规范
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不要大声喧哗
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课间要求
保持礼仪
课后要求
注意安全
第四章 民事诉讼的基本规范
一、基本规范的界定
（一）基本规范的概念
民事诉讼基本规范是指民事诉讼法的基本规则和 标准。
民事诉讼法的基本规范又称基本原则。但理论界 对基本原则有不同的理解：有人认为民诉法的基本规 则就是基本原则（X），有人认为基本规则包括基本原 则和基本制度两个层次（X）。比较通行的是后一种观 点。本文亦采后者观点，将基本原则中的一些内容从 传统理论中分离出来，称之为基本制度。
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（二）基本规范的功能（续）
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（三）基本规范的体系
1、基本原则 民事审判权由法院行使原则；独立行使审判权 原则；以事实为根据，以法律为准绳原则；适用法 律平等原则；用本民族语言、文字进行诉讼原则； 检察监督原则；诉讼权利平等原则；诉讼权利义务 同等和对等原则；法院调解原则；辩论原则；处分 原则；支持起诉原则；人民调解原则。
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（一）人民法院独立行使审判权原则 （续1）
（2）适用：应当处理好四个方面的关系 a、司法工作与党的领导的关系 b、人民法院与国家权力机关之间的关系 c、人民法院与人民检察院的关系 d、人民法院系统内部的关系
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（一）人民法院独立行使审判权原则 （续2）
（3）确定依据： 国家权力的分工（权限划分）――西方为“三 权分立”，我国不承认“三权分立”，认为一切权 力皆属于人民，由人大及其常委会行使，因此，难 以实现真正意义上的“司法独立”。 此外，司法机关在人、财、物诸方面受制于当 地政府及其职能部门，其独立性必然受到影响。
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（三）基本规范的体系（续4）
（2）高层次部门法的某些规定往往对处于低 层次的部门具有指导意义，甚至有原则性指导意义， 如宪法规范。但不能因此将高层次部门法中的某些 规定当然地作为低层次法律部门的基本原则。因此， 民诉法中不应有“共同原则”。
（3）由基本原则的规定性，民诉法中第一章 某些规定只宜作基本制度对待。因为这些规定比较 具体，是民诉某一领域的规范之和。
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（一）人民法院独立行使审判权原则 （续5）
（3）法官独立的优势有其根据： a、个人决策更有利于司法公正（司法活动的 “个性化”），满足当事人的程序保障权； b、（司法的“亲历性”），独立审判是发现 案件事实的最佳途径； c、有利于实现司法效率的追求。
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（二）以事实为根据，以法律为准绳原则
1、含义及运用 （1）含义： a、人民法院审理民事案件必须以事实为根据, 即案件的处理应以客观存在的事实为基础，忠于事 实真相。 b、人民法院审理民事案件必须以法律为准绳, 即在查明案件真实情况的基础上，按照国家法律的 规定确认当事人之间争议的权利义务关系，制裁民 事违法行为。
两审终审制度：是指某一民事案件、经济纠纷 案件经过两级人民法院审判后，就宣告终结的制度。
12来自百度文库
（三）基本规范的体系（续3）
3、理论界有人提出重构民事诉讼法基本原则体系的 主张，指出民诉法的基本原则有四：诉讼权利平等原则、 辩论原则、处分原则、调解原则。（X、X等）其理由是：
（1）不能简单地以法条为依据，民事诉讼法第一章 “基本原则”应为“通则”之意，其中许多规则不具有 “基本原则”的规定性，如“使用本民族语言、文字进 行诉讼”，“支持起诉”，“人民调解”等。
（一）人民法院独立行使审判权原则 （续4）
3、司法独立 （1）有人主张，司法独立的完整含义应包含 三层意思： a、司法权的独立； b、法院的独立； c、法官的独立。 （2）司法独立应是法官独立而不是或不仅是 法院整体独立，这在西方国家是通说（许多国家如 日本、意大利宪法有明文规定），在我国也达成了 一定范围的共识。
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（三）基本规范的体系（续5）
本人倾向于这种确定方式，但在共有原则的问 题上有不同意见。勿庸置疑，民诉法某些规定与其 他诉讼法规定存在相同或相似性，但将“共有原则” 排除在其基本原则之外，无法解释立法意图且与现 行立法相左。因此，民诉法存在“共有原则”有其 必要性，在理论上应当揭示它与宪法、法院组织法 及其他诉讼法有关规定的区别。
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（一）人民法院独立行使审判权原则 （续3）
2、独立行使民事审判权的主体 一般认为独立行使审判权的是审判委员会，即 审判权由人民法院组织中无明确规定，传统理论对 此持否定态度，理由是防止法官的恣意与专断。 在审判实践中，往往把法院独立行使审判权原 则与法官独立审判制度对立起来，其结果是人为地 将审与判的权力分离，形成“审者不判，判者不审” 的现象。
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（一）基本规范的概念（续1）
规则本身以其概括性和适用范围可以进行一定 的分类。基本规范是这些规则中概括性最强、适用 范围最广的一种。由此，基本规范意味着它的终极 根本性，有别于从属它的某些具体规则。
民事诉讼法的基本规范应界定为贯穿民事诉讼 始终的根本规则，是民诉活动的本质和规律以及立 法者所奉行的诉讼政策的集中体现。其基本属性有 二：内容的根本性和效力的贯穿始终性。
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（一）基本规范的概念（续2）
对上述观点，有人主张基本规范特别是基本原 则并非贯穿民诉始终而仅仅在某些阶段或某个重要 阶段起指导作用。（X、X）
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（二）基本规范的功能
1、规制民事诉讼的具体制度和规范——立法 准则功能
在制定民诉法时，基本规范确定在先，它是各 项具体规定的基础和来源。
2、规制诉讼主体的行为——行为准则的功能 基本规则作为具体制度和规范的来源，可以指 导当事人和法院正确理解立法意图和精神，指导具 体规定的适用。
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（三）基本规范的体系（续1）
2、基本制度 合议制度：是人民法院组成合议庭审理民事案 件的制度。 回避制度：是为了保证案件公正审理而设立的 一项审判制度。
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（三）基本规范的体系（续2）
公开审判制度：要求人民法院审判民事案件， 除法律规定的情况外，审理过程应当向群众公开， 向社会公开；不公开审理的案件，也应当公开宣判。
例如以事实为根据原则： a、证明标准不同； b、裁判依据不同。
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二、民事诉讼基本原则的检讨
（一）人民法院独立行使审判权原则
1、含义及适用 （1）含义： a、人民法院审理民事案件必须独立进行，不 受任何机关、团体和个人的干涉。 b、法院审理民事案件必须依法进行，不能独 立于国家的法律之外。 中国的“司法独立”实际上是司法权独立于行 政权而已。（X）
民事诉讼的基本规范
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关闭手机
心态归零
遵守时间
课堂要求
积极参与
不要大声喧哗
注意环境卫生
课间要求
保持礼仪
课后要求
注意安全
第四章 民事诉讼的基本规范
一、基本规范的界定
（一）基本规范的概念
民事诉讼基本规范是指民事诉讼法的基本规则和 标准。
民事诉讼法的基本规范又称基本原则。但理论界 对基本原则有不同的理解：有人认为民诉法的基本规 则就是基本原则（X），有人认为基本规则包括基本原 则和基本制度两个层次（X）。比较通行的是后一种观 点。本文亦采后者观点，将基本原则中的一些内容从 传统理论中分离出来，称之为基本制度。
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（二）基本规范的功能（续）
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（三）基本规范的体系
1、基本原则 民事审判权由法院行使原则；独立行使审判权 原则；以事实为根据，以法律为准绳原则；适用法 律平等原则；用本民族语言、文字进行诉讼原则； 检察监督原则；诉讼权利平等原则；诉讼权利义务 同等和对等原则；法院调解原则；辩论原则；处分 原则；支持起诉原则；人民调解原则。
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（一）人民法院独立行使审判权原则 （续1）
（2）适用：应当处理好四个方面的关系 a、司法工作与党的领导的关系 b、人民法院与国家权力机关之间的关系 c、人民法院与人民检察院的关系 d、人民法院系统内部的关系
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（一）人民法院独立行使审判权原则 （续2）
（3）确定依据： 国家权力的分工（权限划分）――西方为“三 权分立”，我国不承认“三权分立”，认为一切权 力皆属于人民，由人大及其常委会行使，因此，难 以实现真正意义上的“司法独立”。 此外，司法机关在人、财、物诸方面受制于当 地政府及其职能部门，其独立性必然受到影响。
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（三）基本规范的体系（续4）
（2）高层次部门法的某些规定往往对处于低 层次的部门具有指导意义，甚至有原则性指导意义， 如宪法规范。但不能因此将高层次部门法中的某些 规定当然地作为低层次法律部门的基本原则。因此， 民诉法中不应有“共同原则”。
（3）由基本原则的规定性，民诉法中第一章 某些规定只宜作基本制度对待。因为这些规定比较 具体，是民诉某一领域的规范之和。
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（一）人民法院独立行使审判权原则 （续5）
（3）法官独立的优势有其根据： a、个人决策更有利于司法公正（司法活动的 “个性化”），满足当事人的程序保障权； b、（司法的“亲历性”），独立审判是发现 案件事实的最佳途径； c、有利于实现司法效率的追求。
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（二）以事实为根据，以法律为准绳原则
1、含义及运用 （1）含义： a、人民法院审理民事案件必须以事实为根据, 即案件的处理应以客观存在的事实为基础，忠于事 实真相。 b、人民法院审理民事案件必须以法律为准绳, 即在查明案件真实情况的基础上，按照国家法律的 规定确认当事人之间争议的权利义务关系，制裁民 事违法行为。
两审终审制度：是指某一民事案件、经济纠纷 案件经过两级人民法院审判后，就宣告终结的制度。
12来自百度文库
（三）基本规范的体系（续3）
3、理论界有人提出重构民事诉讼法基本原则体系的 主张，指出民诉法的基本原则有四：诉讼权利平等原则、 辩论原则、处分原则、调解原则。（X、X等）其理由是：
（1）不能简单地以法条为依据，民事诉讼法第一章 “基本原则”应为“通则”之意，其中许多规则不具有 “基本原则”的规定性，如“使用本民族语言、文字进 行诉讼”，“支持起诉”，“人民调解”等。