泉州市百崎湖片区概念规划 共33页
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有效指导，规划区内包含大量基本农 田，近期可开发用地不足。
规划区用地分析表
项目 现状建成区 基本农田
已批地 水域滩涂
山体 尚可建设用地
合计
面积（ha） 比例（%）
559.3
16.0
1111
31.8
141.6
4.0
1078.630.9112.6来自3.2492.9
14.1
3496
100
·规划片区大部分土地地势低洼，
04
公共设施系统 绿化系统
一、综合现状
3、规划区现状-地形地貌
规划区低于4米洪水位线高程的用 地占规划总用地面积的37.5%。土方 投资成本大。百崎湖北部多为平原， 南部分布有连绵的山地，现状村庄等 建成区都择高而居，高程在3.9-45米 之间。规划区南部的开方山，最高高 程97米，为规划区现状最高点。
涉及本规划片区的主要为环百崎湖 的生态型滨水城市新区以及秀涂片区配 套秀涂港建设的秀涂商务中心区。
整合方案分析
分区规划围绕百崎湖打造组团中心 景观，并以此为中心向个组团内部延 伸；将组团的行政中心、主要商业、商 务办公和文化休闲娱乐等主要公共配套 设施都布设在百崎湖沿岸，充分展示湖 区特色。
泉州市洛秀组团分区规划——用地规划图
2、规划目标
安宁和谐的生活之城； 彰显绿色的生态之城； 精明成长的活力之城。
3、规划理念
自然生态核心：强化以开放水域为核心、自然生态为背景 的生态型城市；
自由与秩序：强化自然生态环境与规则城市空间的结合， 突出城市开放空间；
规划的弹性：简洁通畅的交通体系与组团式结构模式，便 于弹性开发。
4、人口规模及公共服务设施用地测算
低于4米高程的用地面积约为1315公顷， 占规划陆上用地面积的37.5%。
·规划片区被百崎湖分割为3部分，
又被城市封闭型快速路（洛秀东西主干 道、洛秀南北主干道）和交通性主干道 （惠城干道、百东干道）穿越，对地块 间的交通联系将产生一定负面影响。
现存大量村庄 地势低洼
07
可开发用地少 惠城干道 洛秀东西主干道 百东干道 跨海湾大桥
03
杏田片区 以医药产业为主 体，兼有居住商 业服务设施配套 的工业片区
东园片区 集中完整的电子 信息产业片区
惠南片区 传统鞋服产业为 主的工业片区
秀涂港后区片区 港后工业物流片 区
一、综合现状
2、区域分析-相关规划分析 功能定位
分区规划对分区的性质定位为生态 型滨水城市新区和现代化港口工业园区。
凤山
凤凰山
鹰歌山
开方山 狮球山
05
土地利用
村庄分布
规划区现状土地利用主要包括自然水域、 滩涂盐田、基本农田、林地、村庄用地及 少量工业用地。
规划区现状分布一乡两镇，分别 为百崎乡、东园镇和洛阳镇，共包括 12个行政村，常住人口32410人，外 来人口6975人，总计39385人。
洛阳镇
东园镇
百崎乡
东园镇
片区被快速交通通道严重分割
三、定位与目标
08
1、总体定位
兼具文化休闲、居住养生、商贸办公与产业研发等综合功
能的生态型滨水新城。
规划区将体现高度生态的环境面貌、异常优越的景观价值、 极其人性化的人居与工作休闲空间、完善合理的现代第三产业 布局体系，以及具有城市形象展示、交流和服务功能的工作、 生活与休闲的完美结合。
洛阳镇
东园镇
百崎乡 东园镇
二、发展分析
06
1、资源优势
（1）水体资源为建设文化休闲和综合 服务的城市生态区提供条件。
（2）植被资源提供良好的生态基础。 （3）规划区内现拥有悠久深厚的人文旅
游资源，包括：百崎回族文化、闽南 乡土农耕文化以及沿海局部近代殖民 时期外国驻秀涂通商口岸旧址。 （4）周边秀涂港及惠南工业区给规划 区发展提供支撑。
洛阳片区 以居住生活为主， 兼有文化娱乐功 能的生活居住片 区
白沙片区 配套设施齐全， 环境优美的现代 化特色居住区
行政办公区
图例 居住组团 研发组团 工业组团
百崎片区
特色鲜明的居住 生活、文化旅游 娱乐和生态旅游 的综合生活片区
秀涂片区
集商务办公、金 融贸易、休闲娱 乐和居住生活于 一体的现代化商 务中心区
维
河道景观资源
育
场
地
湖区景观资源
人文景观资源
维
育
山体景观资源
场
地
水体 引水渠
引水渠 引水渠
百崎石亭 郭氏家庙
百崎回族郭氏墓群
郭仲远墓 音楼山新石器时代文化遗址
望远楼 文保单位 云山寺慈济宫
植被
惠南工业区
规划区
片区支撑
二、发展分析
2、规划难点
·现存大量的村庄，且不断在无
序蔓延，改造难度大。
·土地批租分布凌乱，缺乏规划
城东组团
洛阳组团
洛阳江 东海组团
文笔山
规划总面积：34.96平方公里
张坂组团
惠城干道
惠
南
工
业
区
洛秀东西主干道
通港公路 百东干道
泉州湾
一、综合现状
2、区域分析-发展构想
作为环泉州湾城市发展的一翼，根 据最新一稿泉州市城市总体规划，洛秀 组团定位为区级行政文化中心和科技创 新中心，以教育培训、研发创新为片区 发展的引擎动力，以及配套台商投资区 和秀涂港的建设，带动上下游产业链， 推动区域经济发展。
目录
一、 综合现状 二、 发展分析 三、 定位与目标 四、 规划系统说明 五、 可出让用地统计 六、 城市设计总体概况 七、 重要分区城市设计 八、 市政工程规划
一、综合现状
01
1、规划范围
本次规划范围为洛秀分区规划的西南部分，东至惠南工业区和规划的洛秀南北主干道，南至规划的秀涂片区和沿海大 通道滨海区，北至规划乌屿大桥-白沙片区，西至洛阳江。规划总用地面积3496公顷。
行政会议中心
政府办公·市民中心 会议服务
企业决策中心
信息发布·商务交流 金融服务
生产服务中心
企业培训·广告设计 市场咨询
02
科技创新中心
教育培训·研发创新
商贸会展中心
面向市场的贸易中心 专业会展
一、综合现状
2、区域分析-发展定位
规划片区属于洛秀组团，根据洛秀 组团分区规划组团自西向东依次规划居 住生活发展轴、绿色生态发展轴和经济 产业发展轴三个南北向发展轴，并可分 为八个功能区。规划片区属白沙、百崎 和秀涂三个片区，功能以居住、生态绿 地为主，同时具有商务办公、金融贸易、 休闲娱乐功能和组团科技研发功能。
（1）依据泉州最新一轮总体规划规划人口累计应约18万人， 配套公共服务设施用地803.7ha（包含教育科研用地231.1ha）。
（2）依据洛秀组团分区规划人口应约为25.2万人，配套公 共服务设施用地333.4ha。
（3）根据片区规划用地本规划总人口约25.7万人，在总体 规划及分区规划的控制范围内。
规划区用地分析表
项目 现状建成区 基本农田
已批地 水域滩涂
山体 尚可建设用地
合计
面积（ha） 比例（%）
559.3
16.0
1111
31.8
141.6
4.0
1078.630.9112.6来自3.2492.9
14.1
3496
100
·规划片区大部分土地地势低洼，
04
公共设施系统 绿化系统
一、综合现状
3、规划区现状-地形地貌
规划区低于4米洪水位线高程的用 地占规划总用地面积的37.5%。土方 投资成本大。百崎湖北部多为平原， 南部分布有连绵的山地，现状村庄等 建成区都择高而居，高程在3.9-45米 之间。规划区南部的开方山，最高高 程97米，为规划区现状最高点。
涉及本规划片区的主要为环百崎湖 的生态型滨水城市新区以及秀涂片区配 套秀涂港建设的秀涂商务中心区。
整合方案分析
分区规划围绕百崎湖打造组团中心 景观，并以此为中心向个组团内部延 伸；将组团的行政中心、主要商业、商 务办公和文化休闲娱乐等主要公共配套 设施都布设在百崎湖沿岸，充分展示湖 区特色。
泉州市洛秀组团分区规划——用地规划图
2、规划目标
安宁和谐的生活之城； 彰显绿色的生态之城； 精明成长的活力之城。
3、规划理念
自然生态核心：强化以开放水域为核心、自然生态为背景 的生态型城市；
自由与秩序：强化自然生态环境与规则城市空间的结合， 突出城市开放空间；
规划的弹性：简洁通畅的交通体系与组团式结构模式，便 于弹性开发。
4、人口规模及公共服务设施用地测算
低于4米高程的用地面积约为1315公顷， 占规划陆上用地面积的37.5%。
·规划片区被百崎湖分割为3部分，
又被城市封闭型快速路（洛秀东西主干 道、洛秀南北主干道）和交通性主干道 （惠城干道、百东干道）穿越，对地块 间的交通联系将产生一定负面影响。
现存大量村庄 地势低洼
07
可开发用地少 惠城干道 洛秀东西主干道 百东干道 跨海湾大桥
03
杏田片区 以医药产业为主 体，兼有居住商 业服务设施配套 的工业片区
东园片区 集中完整的电子 信息产业片区
惠南片区 传统鞋服产业为 主的工业片区
秀涂港后区片区 港后工业物流片 区
一、综合现状
2、区域分析-相关规划分析 功能定位
分区规划对分区的性质定位为生态 型滨水城市新区和现代化港口工业园区。
凤山
凤凰山
鹰歌山
开方山 狮球山
05
土地利用
村庄分布
规划区现状土地利用主要包括自然水域、 滩涂盐田、基本农田、林地、村庄用地及 少量工业用地。
规划区现状分布一乡两镇，分别 为百崎乡、东园镇和洛阳镇，共包括 12个行政村，常住人口32410人，外 来人口6975人，总计39385人。
洛阳镇
东园镇
百崎乡
东园镇
片区被快速交通通道严重分割
三、定位与目标
08
1、总体定位
兼具文化休闲、居住养生、商贸办公与产业研发等综合功
能的生态型滨水新城。
规划区将体现高度生态的环境面貌、异常优越的景观价值、 极其人性化的人居与工作休闲空间、完善合理的现代第三产业 布局体系，以及具有城市形象展示、交流和服务功能的工作、 生活与休闲的完美结合。
洛阳镇
东园镇
百崎乡 东园镇
二、发展分析
06
1、资源优势
（1）水体资源为建设文化休闲和综合 服务的城市生态区提供条件。
（2）植被资源提供良好的生态基础。 （3）规划区内现拥有悠久深厚的人文旅
游资源，包括：百崎回族文化、闽南 乡土农耕文化以及沿海局部近代殖民 时期外国驻秀涂通商口岸旧址。 （4）周边秀涂港及惠南工业区给规划 区发展提供支撑。
洛阳片区 以居住生活为主， 兼有文化娱乐功 能的生活居住片 区
白沙片区 配套设施齐全， 环境优美的现代 化特色居住区
行政办公区
图例 居住组团 研发组团 工业组团
百崎片区
特色鲜明的居住 生活、文化旅游 娱乐和生态旅游 的综合生活片区
秀涂片区
集商务办公、金 融贸易、休闲娱 乐和居住生活于 一体的现代化商 务中心区
维
河道景观资源
育
场
地
湖区景观资源
人文景观资源
维
育
山体景观资源
场
地
水体 引水渠
引水渠 引水渠
百崎石亭 郭氏家庙
百崎回族郭氏墓群
郭仲远墓 音楼山新石器时代文化遗址
望远楼 文保单位 云山寺慈济宫
植被
惠南工业区
规划区
片区支撑
二、发展分析
2、规划难点
·现存大量的村庄，且不断在无
序蔓延，改造难度大。
·土地批租分布凌乱，缺乏规划
城东组团
洛阳组团
洛阳江 东海组团
文笔山
规划总面积：34.96平方公里
张坂组团
惠城干道
惠
南
工
业
区
洛秀东西主干道
通港公路 百东干道
泉州湾
一、综合现状
2、区域分析-发展构想
作为环泉州湾城市发展的一翼，根 据最新一稿泉州市城市总体规划，洛秀 组团定位为区级行政文化中心和科技创 新中心，以教育培训、研发创新为片区 发展的引擎动力，以及配套台商投资区 和秀涂港的建设，带动上下游产业链， 推动区域经济发展。
目录
一、 综合现状 二、 发展分析 三、 定位与目标 四、 规划系统说明 五、 可出让用地统计 六、 城市设计总体概况 七、 重要分区城市设计 八、 市政工程规划
一、综合现状
01
1、规划范围
本次规划范围为洛秀分区规划的西南部分，东至惠南工业区和规划的洛秀南北主干道，南至规划的秀涂片区和沿海大 通道滨海区，北至规划乌屿大桥-白沙片区，西至洛阳江。规划总用地面积3496公顷。
行政会议中心
政府办公·市民中心 会议服务
企业决策中心
信息发布·商务交流 金融服务
生产服务中心
企业培训·广告设计 市场咨询
02
科技创新中心
教育培训·研发创新
商贸会展中心
面向市场的贸易中心 专业会展
一、综合现状
2、区域分析-发展定位
规划片区属于洛秀组团，根据洛秀 组团分区规划组团自西向东依次规划居 住生活发展轴、绿色生态发展轴和经济 产业发展轴三个南北向发展轴，并可分 为八个功能区。规划片区属白沙、百崎 和秀涂三个片区，功能以居住、生态绿 地为主，同时具有商务办公、金融贸易、 休闲娱乐功能和组团科技研发功能。
（1）依据泉州最新一轮总体规划规划人口累计应约18万人， 配套公共服务设施用地803.7ha（包含教育科研用地231.1ha）。
（2）依据洛秀组团分区规划人口应约为25.2万人，配套公 共服务设施用地333.4ha。
（3）根据片区规划用地本规划总人口约25.7万人，在总体 规划及分区规划的控制范围内。