评标办法及实施细则1.1总说明

评标办法及实施细则

1.1总说明

1.1.1本次发出的招标文件中，评标办法（除投标人资格条件外）在招标文件正文的“第一部分招标正文”与“第二部分评标办法”中的表述不一致的，以前者中的表述为准。

澄清修改文件中，对评标办法（除投标人资格条件外）的修改在招标文件正文的“第一部分招标正文”与“第二部分评标办法”中的表述不一致的，以前者中的表述为准，前者中无修改内容表述的的即表示未进行修改。

1.1.2、电子投标文件中，以下信息必须选自苏州工业园区建设工程电子招投标平台企业诚信库，否则不作为评审依据。

（1）企业基本信息：营业执照、资质证书；

（2）总监信息：注册监理工程师证书；

（3）企业及总监业绩的中标通知书、监理合同协议书、总监变更备案官方证明、工程竣工验收证书及获奖情况；

特别说明：（1）上述信息的评审以从诚信库中选取的扫描件为准。资格预审文件中的上述信息为文件生成时刻的诚信库信息，不会随之后诚信库的变化而变化。请申请人及时更新完善诚信库的信息。（2）诚信库中业绩信息及业绩获奖信息审核通过后会员无法删除，但可以进行补充，诚信库信息的审核详见《园区规划建设局关于调整园区电子招投标企业诚信库信息核验方式的通知》（苏园规【2015】39号）。

1.1.3电子投标文件中以下资料扫描件可以统一上传在“江苏省投标文件制作工具”中“其他材料”的“其他”分项内：

(1)投标人认为需要提供的其他证明材料。

1.1.4关于监理业绩的资料：

（1）监理业绩必须至少提供以下资料，否则该业绩不作为评审依据。

a中标通知书（招标的项目必须提供），此项为空的在评审时视为直接发包。

b合同协议书，特殊合同无明确协议书部分时必须提供合同中显示项目名称及内容、发承包方名称、合同金额、发承包方合同签定盖章页。

c工程竣工验收证书，指验收各方共同签署的单位工程竣工验收证明或单位工程质量竣工验收记录或专业工程质量验收记录等验收证明文件。

(2)总监在中标后（直接发包项目在合同备案后）变更应至工程所在地有关政府部门备案。变更至工程所在地有关政府部门备案后该业绩投标时属于变更后的总监。变更未至工程所在地有关政府部门备案的，该业绩投标时不作为任何项目总监的业绩认定。未竣工项目，项目总监变更未至工程所在地有关政府部门备案的，视为未变更，原项目总监视为有在监项目。总监发生变更的业绩必须提供变更已在工程所在地有关政府部门备案的官方证明，否则视为未至工程所在地有关政府部门备案。

1.2详细评审

（一）评审原则

投标人出现无效标条款中规定的情形之一的，其投标作无效标处理，不再进行经济标和技术标的评审。

本次评标采用综合评估法，评标委员会根据评分表中的评分标准对投标文件同时进行经济标和技术标的评审，取经济标和技术标的合计得分为本工程的最终得分。

（二）技术标

投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除监理方案中缺少相应内容或重大偏差外的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

条款号最大值最小值评审因素评审标准

140监理方案-质量控制工程质量控制措施得力，有具体处理方法；

240监理方案-进度控制工程进度控制措施到位，能明确响应业主要求；

330监理方案-投资控制工程投资控制措施得力，能对施工中的问题和变更等提出相关的方法；

420监理方案-合同及信息管理

控制

工程合同管理、信息管理、资料管

理措施全面；

530监理方案-安全控制工程安全、文明施工控制措施，工程协调措施全面到位；

640监理方案-难点对本工程的技术难点有明确的处理方法、监理对策。

合计20

（三）经济标

1、监理人员各类证书、企业获奖证书、业绩证明材料均以扫描件为准。

2、相关人员的执业资格证书必须注册在本单位，否则不得分。

3、获奖情况：需提供工程获奖证书或建设网下载的文件等证明材料，时间以获奖证书或正式发文日期为准，当发证时间和发文时间不一致时，以发文时间为准；

4、评标过程中，评分的计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入；

5、省辖市级市优有效期一年；省优有效期二年；国家级优质工程有效期三年，时间从获奖日期至投标截止日期。

6、近五年是指2012年9月1日以来。

（四）评标结果

中标候选人：经评标委员会评审的有效投标文件中，按最终得分由高到低进行排序，最终得分最高的投标人为第一中标候选人，得分第二的为第二中标候选人，得分第三的为第三中标候选人。

如出现最终得分相同影响排序，以投标报价较低的排序在前，如得分相同报价又相同，则以抽签方式确定排序。

如果有效投标文件数小于3家的，应当由评标委员会作出投标是否具有竞争性的判定，具有竞争性的，评标委员会根据评标办法的规定从有效投标人中推荐中标候选人，不具有竞争性的，评标委员会否决全部投标的。（评标委员会应在评标报告中书面明确是否具有竞争性及原因）

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。