管理理论发展史(1)
管理理论的历史发展
管理理论丛林的11个学派：
1.经验或案例学派 2.人际行为学派 3.群体行为学派(组织 行为学派) 4.合作社会系统学派 5.社会技术系统学派 6.决策理论学派 7.系统理论学派 8.数理学派 9.权变管理学派 10.管理角色学派 11.管理过程学派
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1. 经验或案例学派
通过分析经验（各种实际案例）来研究管 理。代表人物为德鲁克（Peter.F. Druker）等。 主要观点和贡献： 应以大企业的管理实践作为主要研究对 象。 目标管理。
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五、管理理论丛林
1961年哈罗德· 孔茨(Harold Koontz,1908—1984) 在其发表的论文“管理理论的丛林”（The Management Theory Jungle）一文中对当时管理 理论中的各种学派加以分类，概括出六大 学派。至80年代，有代表性的管理理论学 派至少发展为十一个之多，为此，孔茨又 写了一篇名为“再论管理理论丛林”的论 文，在论文中他概要地叙述并分析了这十 一个学派。
一、早期管理思想（18、19世纪）
亚当•斯密 ——劳动分工理论和经济人 观点 查理•巴贝奇——作业研究和报酬制度 罗伯特•欧文——人事管理
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二、古典管理理论（形成于19世纪末20世纪初）
泰罗（Frederick Taylor）的科学管理理论 法约尔（Henri Fayol）的一般管理理论 韦伯（Max Weber）的行政组织理论
霍桑试验的目的是研究企业中物质条件与工人劳动生产率之 间的关系，试图通过改善工作条件与环境，找到提高劳动 生产率的途径。然而试验的结果是出人意料的。
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“霍桑试验”的主要结论
工人是“社会人”，而不是“经济人”。 企业中存在着非正式组织。 生产效率主要取决于工人的工作态度以及与周围 人的关系。 企业应采用新型的领导方式。
行政管理理论发展历史脉络
行政管理理论发展历史脉络一、行政管理理论的起源与发展初期（公元前3000年-18世纪）行政管理的概念最早可以追溯到公元前3000年的古埃及文明。
在古埃及社会中，行政管理者通过制定法律、管理土地和资源，以及组织劳动力，对社会进行管理和治理。
此后，古希腊和罗马文明也对行政管理理论进行了丰富的探讨，提出了一些行政管理的基本原则和方法。
在中世纪，欧洲的教会和封建领主开始对行政管理进行系统的研究和实践。
众多的神学家和哲学家对行政管理的理论进行了深入的探讨，涌现了不少经典著作如亚里士多德的《政治学》和托马斯·阿奎那的《神学理论》等。
这些理论在一定程度上影响了后来的行政管理理论的发展。
18世纪以前，行政管理理论的研究主要集中在政治哲学、宪政学和政治经济学领域。
著名的启蒙思想家如孟德斯鸠、洛克、卢梭等人对政府权力的性质和行使方式进行了深刻的探讨，为后来的行政管理理论奠定了坚实的基础。
二、现代行政管理理论的萌芽与逐步确立（18世纪末-19世纪初）18世纪末到19世纪初，现代行政管理理论逐渐形成。
这一时期，西方国家的工业革命引发了社会和经济的大变革，政府对社会事务的干预和管理也变得越来越重要。
在这一背景下，现代行政管理理论开始萌芽并逐步确立。
在现代行政管理理论的形成过程中，重要的事件和人物有：亚当·斯密的《国富论》和他对行政管理的关注；亚历克西·德·托克维尔的《论美国的民主》和他对行政管理的观察；以及杰瑞米·本特姆的《治理论》等重要著作的出现。
这些著作打下了现代行政管理理论的基础，对行政管理的本质、目标和方法进行了深入的探讨和阐释。
三、行政管理理论的多元化与综合性发展（19世纪中叶-20世纪初）19世纪中叶到20世纪初，行政管理理论的研究呈现出多元化和综合性发展的趋势。
这一时期，在各国各地出现了不少行政管理专业的学者和研究机构，行政管理理论的研究也逐渐迈入了现代化的阶段。
管理学(周三多)第二章_管理理论发展史
泰罗的科学管理理论
泰罗（Frederick W. Taylor, 18561915） 美国人，工程师，科学管理之父。 生日: 1856/20/3 。
“很难找到这样能干的工人,他不用花很 多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作,同时 使老板相信他干得不错.”
——弗里德克· · W 泰罗
泰勒认为态度和观念的转变对劳资双方
二、外国早期管理思想
巴贝奇（产业革命后期英国的数学家和
机械学家，1792-1871）的作业研究和报 酬制度 亨利· 汤（1844-1924）的收益分享制度 哈尔西（1856-1935）的奖金方案
亚当· 斯密（Adam Smith)
亚当· 斯密，英国古典政治经济学的主要
1723-1790
具匠家庭 英国的空想社会主义者，也 是一位企业家、慈善家 19世纪初最有成就的实业家 之一，是一位杰出的管理先 驱者 现代人事管理之父
巴贝奇 （Charles Babbag）
1812年他协助建立了分析学会，
1792-1871
其宗旨是向英国介绍欧洲大陆在 数学方面的成就。该学会推动了 数学在英国的复兴 1814年和1817年先后获得文学学 士和硕士学位 1815—1827年期间在伦敦从事科 学活动，1827—1828年期间在欧 洲大陆考察工厂 1828—1839年期间在剑桥大学任 卢卡斯数学教授（原为伊萨克· 牛顿的教席）
---马克斯.韦伯
韦伯的一般管理理论
韦伯觉得组织要能良好运行应具有5种正 面的官僚机构特征(官僚集权组织管理理 论)： 1、定义良好的职权层级。 2、正式的规则和程序。 3、清晰的劳动分工。 4、成员之间是理性的而非个人的关系。 5、成员认定组织的目标是有价值的。
管理理论发展史
变化。
02
战略管理理论的演变
战略管理理论经历了三个主要阶段，包括设计学派、计划学派和定位学
派。这些学派为企业提供了不同的战略制定方法和工具，帮助企业制定
适合自己的战略。
03
战略管理的重要性
战略管理对于企业的发展至关重要。通过制定合适的战略，企业能够更
好地应对外部环境的变化，提高自身的竞争力和盈利能力。同时，战略
知识管理的实施
实施知识管理需要从组织文化、技术和管理三个方面入手。 组织需要建立鼓励知识共享和创新的文化氛围，同时采用 先进的技术工具来支持知识管理。
创新管理理论
创新管理理论概述
创新管理理论是指企业通过创新的方式应对外部环境的变化，创造新的竞争优势。
创新管理的关键要素
创新管理的关键要素包括创新意愿、创新能力和创新资源。企业需要培养员工的创新意愿 ，提高组织的创新能力，并投入足够的资源来支持创新活动。
系统理论
代表人物
切斯特·巴纳德、赫伯特·西蒙等。
主要贡献
提出了系统理论的基本概念和方法论，为组织管理提供了重要的理论支持和实践 指导。
03 现代管理理论
战略管理理论
01
战略管理理论概述
战略管理理论是指企业为了实现长期目标，制定和实施一系列战略计划
和行动。它强调企业需要关注外部环境，制定合适的战略来应对竞争和
管理理论发展史
目录
• 早期的管理思想 • 中期管理理论 • 现代管理理论 • 管理理论的未来发展
01 早期的管理思想
工业革命时期的管理思想
工厂制度
01
随着工业革命的兴起，工厂制度逐渐成为主流生产方式，对管
理提出了新的要求。
劳动分工
02
管理理论发展简史
2、马斯洛的需要层次理论—
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3、麦格雷戈的X、Y理论——人性问题
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4.管理理论丛林——孔茨 1908-1984
管理过程学派的第三代掌门人 （一）管理过程学派 法约尔.哈罗德.西里尔.奥唐奈
（二）人际关系学派 ——人与人之间的关系 （三）群体行为学派(组织行为学） ——群体中人的关系 梅奥的霍桑实验
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总结：
泰罗、法约尔和韦伯同处一个历史时期，他们从不 同的视角对管理进行了考察，强调管理要用事实、 理性、思考和规则来代替随心所欲和个人习惯， 这就是科学管理的精神实质。 泰罗主要关心工厂现场的管理问题 法约尔更多地从组织运营的角度来进行思考 韦伯则集中研究了管理中的组织问题。
以泰罗为代表的科学管理思想的缺陷： “胡罗卜+大棒”政策隐含的假设
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3、一般管理理论---法约尔
法国学者法约尔(1841—1925)， 他是欧洲古典管理理论的创始人 被誉为“现代经营之父”。 法约尔的一般管理理论着重研究经营管理问题，主 要包括经营管理的活动、职能和原则。
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法约尔的成就
在他1916年发表的名著《工业管理和一般管理》一书中阐述 的理论对管理理论发展作出了巨大的贡献： 1、企业的职能不同于管理的职能。
亚当.斯密的分工理论及“经济人”观点， 成为西方管理理论的重要依据之一。
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• 查尔斯.巴贝奇(Charles Babbage,1792-1871):英国剑桥大 学著名的数学家，曾用几年时间到英、法等国的工厂和研 究管理问题，提出了劳动分工、用科学方法有效地使用设 备和原料等观点。主要贡献对工作方法的研究、报酬的研 究等。是科学管理思想和定量管理思想的先驱。
企 业 技术 商业 管理 财务 核算 安全
行政管理理论历史发展历程
行政管理理论历史发展历程一、古典行政管理理论古典行政管理理论主要是指19世纪末至20世纪初以法国为代表的传统行政管理理论。
这一时期的行政管理理论主要集中在行政机构和规范化行政管理上。
传统行政管理理论主要有马克斯·韦伯的官僚理论、法国《政治经济学大纲》中的行政管理原理等。
这些理论主要强调了行政机构的组织结构、职能划分和行政程序的规范化管理，强调了公务员的稳定性、专业性和效率。
在这一时期，行政管理理论主要集中在政府内部行政机构的组织结构和运作模式上，主要是为了解决政府行政管理中的效率和规范化问题。
二、美国行政管理理论美国行政管理理论的发展主要源于19世纪末至20世纪初的美国，特别是在20世纪初至20世纪中叶的美国。
这一时期的行政管理理论主要是以公共管理、行政组织理论和人力资源管理理论为主。
在这一时期，美国的行政管理理论主要集中在政府行政组织的设计和运作上，主要是为了解决政府行政管理中的效率、透明度和质量问题。
典型的理论代表有福利主义理论、齐格勒的人力资源管理理论和韦伯的组织理论等。
三、行政管理理论的现代转向20世纪60年代末至70年代初，行政管理理论开始发生了转型，这一时期的行政管理理论主要在于公共管理、新公共管理和博弈理论。
这一时期的行政管理理论主要是为了解决政府行政管理中的效率、质量、参与和民主问题。
在这一时期，行政管理理论主要是集中在市场化改革、新公共管理理论和政策制定过程中的博弈理论。
这一时期的理论主要集中在政府行政管理的社会化、经济化和民主化问题上，主要是为了解决政府行政管理中的民主、效率和参与问题。
四、当代行政管理理论进入21世纪以来，行政管理理论在全球范围内出现了新的发展特征。
当代行政管理理论主要呈现出多元化、综合化、网络化、制度化和全球化等新特征，主要是为了解决政府行政管理在全球化背景下的问题。
在当代行政管理理论中，主要的理论范式有治理理论、公共政策研究、博弈理论、社会网络分析和实证研究等。
管理理论的历史发展
(二)泰勒和科学管理理论
泰勒，美国人，1856年出生于宾西法尼亚， 工人出身，其研究侧重于车间管理。 1884-米德维尔钢铁公司总工程师 1906－美国机械工程师协会主席 1915－病逝 主要著作：《科学管理原理》 《计件工资》等。 泰勒的科学管理理论在某钢铁公司 工作，针对工厂中的“磨洋工”现象 提出的，被称为“科学管理之父”。
泰勒面临的问题：磨洋工
确定“合理的工作量”－形成真正科学 管理思想。
1.泰勒对科学管理的探索
两个试验:
搬铁块实验:
搬运量12-13吨，1.15美元
47吨， 1.85美元
（1）精心挑选工人
（2）诱导工人，不但没有损害，
而且还可以得到利益
（3）对工人进行训练和帮助
证明：
铲掘实验：
返回
法约尔桥
韦伯，德国社会学家.
主要贡献是提出了理 想的行政组织体系
（或官僚制、科层 制）.被称为“ 组织 理论之父”。
《新教伦理与资本主 义精神》
第二节、行为科学理论
梅奥： 人际关系理论 马斯洛： 需求层次理论 赫茨伯格：双因素理论 麦格雷格： X-Y 理论
一、行为科学的提出
产生于20世纪20－30年代 所谓行为科学，是对工人在生产中的行
作。
2、如果员工对某项工作作出
2、由于员工不喜欢工作， 承诺，他们会进行自我指导
因此必须采取强制措施或 和控制，以完成任务。
惩罚办法，迫使他们实现 组织目标。
3、一般而言，每个人不仅能 够承担责任，而且会主动寻
3、员工只要有可能就会
求承担责任
逃避责任，安于现状。 4、绝大多数人都具备作出正 4、大多数员工喜欢安逸， 确决策的能力，而不仅仅是
行政管理理论历史发展过程
行政管理理论历史发展过程一、行政管理理论的起源行政管理理论的起源可以追溯到18世纪末和19世纪初。
当时，欧洲各国开始出现现代国家的雏形，中央集权制度日益发展。
随着国家的日益强大和社会的复杂化，对于行政管理的需求也日益增加。
因此，人们开始思考如何组织和管理国家事务，如何提高行政效率，如何保证行政的公正和公正。
1、孔子国家管理理论孔子国家管理理论是我国古代行政管理理论的重要代表。
孔子提出了“仁政”、“中庸”等理念，提倡以德治国，以德治家。
他认为君主应该具有高尚的品德和高超的才能，以保证国家的繁荣和安定。
孔子的这些政治理论对后来中国的政治制度和行政管理产生了深远的影响。
2、马基雅维利行政管理思想17世纪初，意大利政治家马基雅维利提出了现实主义的行政管理思想。
他认为政治家应该以功利主义的方法来处理政治问题，不拘泥于道德和伦理，以实际的利益为出发点。
这种政治思想对欧洲近代国家的建立产生了深远的影响。
3、韦伯行政理论19世纪末和20世纪初，德国社会学家韦伯提出了有关行政管理的理论。
他认为行政管理应该以法治为基础，官僚制度是一种有效的组织形式，它能够保证行政的效率和公正。
韦伯的这些理论对现代管理学的发展产生了深远的影响。
二、行政管理理论的发展20世纪初以来，随着国家的不断发展和社会的不断变革，行政管理理论也不断发展。
在这一时期，出现了许多重要的行政管理理论家和重要的行政管理理论。
1、理性规划理论20世纪初，美国政治学家福尔伯曼提出了理性规划理论。
他认为行政管理应该以科学技术为基础，采用科学的方法来进行管理和规划，从而实现高效率和高效果。
2、国家管理理论20世纪70年代以后，国家管理理论开始兴起。
国家管理理论是由国家管理学派提出的，其核心观点是国家是现代社会的主要组织形式，国家内部的管理是国家管理的重要内容。
3、新公共管理理论80年代和90年代，新公共管理理论开始兴起。
新公共管理理论倡导市场导向、结果导向和效能导向，强调政府应该向市场学习，采用市场的方式来进行管理和服务，以提高行政效率和行政效果。
管理学发展史
第一阶段:古典管理理论阶段(19世纪初到30年代)这一阶段是管理理论最初形成阶段。
其间,在美国、法国、德国分别活跃着具有奠基人地位的管理大师,即"科学管理之父"——泰罗(F. W. Taylor)、"管理理论之父"——法约尔以及"组织理论之父"——马克斯韦伯(M. Weber)。
泰罗重点研究在工厂管理中如何提高效率,代表著作是《科学管理原理》(1911年),科学管理的理论要点具体包括:科学管理的中心问题是提高劳动生产率,为此必须配备"第一流的工人",并且要使他们掌握标准化的操作方法;对工人的激励采取"有差别的计件工资制";工人和雇主双方都必须来一次"心理革命",变对抗为信任,共同为提高劳动生产率而努力;把计划职能同执行职能相分开,变原来的经验工作方法为科学工作方法;实行职能工长制;在管理控制上实行例外原则。
泰罗的追随者们依其理论进行了动作与工时等效率问题的研究;傅勒还首先提出领导的权力要与员工共享,而非加诸于员工,并把这个想法叫做参与式管理。
法约尔的理论贡献体现在他的著作《工业管理与一般管理》(1916年)当中,他从四个方面阐述了管理理论:企业职能不同于管理职能,后者包含在前者之中;管理教育的必要性与可能性;分工、职员与职权、纪律等管理十四条原则;管理五要素问题,其中,关于管理组织与管理过程职能划分理论,对后来的管理理论研究具有深远影响。
马克斯韦伯则主张建立一种高度结构化的、正式的、非人格化的"理想的行政组织体系",他认为这是对个人进行强制控制的最合理手段,是达到目标、提高劳动生产率的最有效形式,而且在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其他组织。
他的这一套思想体现在其著作《社会和经济理论》之中.上述三位及其他一些先驱者创立的古典管理理论被以后的许多管理学者研究和传播,并加以系统化。
管理理论的发展史【精选文档】
管理理论的发展史在人类的组织活动的历史上，管理活动就与组织活动并存.在人类的很多活动中都离不开管理活动,因此管理活动的历史可被视为同人类历史一样悠久.西方管理理论的发生和发展过程按照出现的先后顺序一次是古典管理理论、行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、权变管理理论和质量管理理论.据此分类，管理理论的发展史可按如下阐述。
一、古典管理理论古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的美欧,它主要分为科学管理理论和组织管理理论。
（一）科学管理理论科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。
1、泰罗的贡献被称为“科学管理之父"的泰罗提出的管理理论主要包括几个方面：（1）工作定额。
即利用把公认的操作分解为基本动作，再对可能多的工人测定完成这些基本动作所需的时间的方法,制定出有科学根据的工人的“合理的日工作量”。
泰罗在伯利恒钢铁公司进行了有名的搬运生铁块试验，证明了工作定额原理的正确性.（2)标准化。
要求工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，这就是所谓的标准化原理.泰罗在伯利恒钢铁公司做过有名的铁锹实验，这是工具标准化的典型事例。
（3）能力与工作相适应。
为了提高劳动生产率,为工作挑选第一流的工人。
（4）差别计件工资制。
通过时间和动作研究来制定有科学依据的工作定额；实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工作定额；工资支付的对象是公认而不是只为，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。
(5）计划职能与执行职能相分离。
泰罗主张把计划职能同执行职能分开，由专门的计划部门承担计划职能，由所有的工人和部分工长承担执行职能。
2、其他人的贡献与泰罗同时代的人，如吉尔布雷斯夫妇和甘特等,也为科学管理做出了贡献。
吉尔布雷斯夫妇的动作研究把工人操作时手的动作分解为17种基本动作.与泰罗相比，他们的动作研究更加细致、广泛。
甘特创造出“甘特图”，这是一种用线条表示的计划图.这种图现在常被用来编制进度计划。
管理学理论的发展过程
管理活动是企业六种基本活动之一 （2）管理五项职能：计划、组织、指挥、协调和控制 （3）管理的14条原则
（4）提出“法约尔桥”的设 计
法约尔的14条一般管理原则
• 劳动分工 • 权限与责任相符 • 纪律 • 命令统一性 • 指挥的统一性 • 雇员利益同整体利益的一
致 • 合理的报酬
• 集权制 • 等级链 • 建立秩序 • 公平 • 保持人员稳定 • 发扬首创精神 • 团结就是力量
法约尔桥示意图 厂长
副厂长 B
C 副厂长
●●
主任 D ●
● E 主任
段长 F ●
● G 段长
班长 H 工人 G ●
法约尔桥
I 班长 G 工人
●
3、韦伯的行政组织理论
韦伯是德国著名的社会学家。他对管理理 论的主要贡献是提出了“理想的行政组织体系” 理论。这集中反映在《社会组织与经济组织》 一书中。它强调组织活动要通过职务或职位而 不是个人或世袭地位来设计和运作。
“理想的行政组织体系”具有以下特点：
(1)存在明确的分工
(2)按等级原则对各种公职或职位进行法定安排，形成一个 自上而下的指挥链或等级体系。
(3)根据经过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔 员工，并完全根据职务的要求来任用
(4)除个别需要通过选举产生的公职(例如，选举产生的公共 关系负责人，或在某种情况下选举产生的整个单位负责人等) 以外，所有担任公职的人都是任命的。
管理理论的历史演变
老子（道家）
孔子（儒家）
孙子（兵家）
韩非子（法家）
墨子（墨家） 释迦摩尼（释家、佛家）
一.中国古代管理思想
➢ 顺道无为思想 ➢ 重人求和思想 ➢ 预谋慎战思想 ➢ 依法治理思想
1.顺道无为思想
➢ 辨道顺道，才能“无为而治”—— • “辨道顺道”，是指在认知客观规律的基础上，
• 被称为“经营管理之父” • 代表作：《工业管理与一般管理》（1925）
• （二）一般管理理论的主要内容
• 1.确定了企业的基本活动和管理的核心地位。
法约尔认为，任何企业都存在着六种基本活动：
①技术活动——指生产、制造、加工等活动，
②商务活动——指购买、销售、交换等活动，
③财务活动——指资金的筹措和运用，
纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报
酬、集权与分权、等级与“跳板”制度、秩序、公平、人员稳定、
•
第三阶段为现代管理思想和理论（管理理论
的丛林）。这一时期从第二次世界大战结束到20
世纪80年代，管理思想百家争鸣，出现了众多的
管理思想和管理学派，每一学派都有自己的代表 人物。（主要有11个管理理论流派）
•
第四阶段为当代管理理论。
•
一般是指20世纪90年代以后
§2—1古代与早期管理思想
一.中国古代管理思想
• 设备。
（二）西方工厂制度早期的管理思想
➢
查尔斯·巴贝奇：英国数学家，代表作《论机器与
制造业的经济学》
•
劳动分工不仅可以提高工作效率，还可以带来减
少工资支出的好处。
•
提出了专业分工、工具使用、时间研究、批量生产
管理理论的历史发展
管理理论的历史发展随着科学技术的不断进步和社会生产力的不断发展，人们从生产经营管理实践中逐步创造、总结和概括管理经验，进而抽象、升华为管理理论，以此来指导人们的社会生产实践，从而创造出更高的生产力，推动社会继续向前进步。
管理理论的产生与发展大致经历了经验管理、科学管理和现代管理三个阶段。
一、经验管理经验管理又称传统经验管理阶段。
在18世纪后期到20世纪初，西方资本主义国家随着大工业生产的兴起，手工作坊渐被淘汰，工业企业开始发展，但规模不大，生产力水平低。
此阶段，企业管理主要靠资本家或其代理人的个人经验，没有操作规程和严格的规章制度。
工人培养仅靠师傅带徒弟的方式。
这一阶段管理的特点是：工厂的所有者就是工厂的管理者，工人凭着经验劳动，管理者凭着传统的经验办事，管理工作比较简单，属于小生产管理方式。
二、科学管理科学管理又称科学管理阶段。
在20世纪初到40年代，随着生产的发展，科学技术的进步，自由竞争的资本主义逐步为垄断资本主义所取代，企业规模不断扩大，生产技术愈趋复杂，劳资矛盾日益加深，市场竞争压力有增无减，所有这些，都要求管理者努力提高企业管理水平，要求将积累起来的管众经验加以总结、概括，使其系统化、标准化和理论化。
于是出现了“科学管理”理论，其创始者是美国的泰勒，他被称为“科学管理之父”。
继其之后，还有吉尔布勒斯、甘特、福特等人，他们也为科学管理作过贡献。
泰勒于1911年发表了《科学管理原理》一书，列出主要4条基本管理原理：1．对工人操作的每个组成部分进行科学的研究，以替代凭经验办事的方法。
2．对工人进行科学的培训，以替代工人的自由发展。
3．在工人和管理人员之间，提倡协作精神，以保证工作按照科学的设计程序进行。
4．在工人和管理人员之间，应有适当的分工，明确划分计划职能(管理者的工作)和执行职能(劳动者的工作)，并由计划职能帮助实施执行职能。
泰勒对企业管理的最大贡献是他主张一切管理问题都应当而且可以用科学的方法去研究解决，实行各方面工作的标准化，使个人的经验上升为理论。
管理理论发展史
• 核心思想：不存在“唯一”、“最好”普遍适用 的管理模式和方法，管理工作要根据组织所处的内 外条件相应改变。
• 权变变量：包括工艺技术、企业规模、外部环境 的稳定程度、工作性质、成员素质、领导风格等等。
➢ • 人事管理：超“Y”理论：管理方式应根据组织的工作性质、 成员素质来决定。
⑶重视“非正式组织”的存在和作用。
整理ppt
非正式组织：
“非正式组织”伴随着正式组织的运转而产生，情感与 友情是主要的维系力量，保护成员利益，存在非理性色 彩.
“非正式组织”客观存在：感情色彩浓厚、有共同兴趣 爱好和共同遵守的行为规范，满足成员的情感需要同时 约束成员行为。
“非正式组织”对正式组织的作用有利有弊，应引起管 理者重视。
-泰勒注重于工人劳动 效率和管理人员工作 效率的提高——标准 化和例外管理等。
-形成了一系列的科学 管理原理和方法。
-法约尔着眼于管理效 率的提高——管理的 五大职能和管理十四 条原则。
-韦伯注重组织整体效 率提高——官僚组织。
-提出了一般管理理论 和基本管理原则。
-提出了从技术上而言 效率最高的组织结构形 式。
➢ • 领导风格：领导方式的选择要由企业特点、领导个人状况和 被领导者素质定。
整理ppt
（四）决策管理理论
西蒙指出组织中经理人员的重要职能就是作决策. 理论要点： ➢决策贯穿管理的全过程,决策是管理的核心. ➢系统阐述了决策原理.西蒙对决策的程序、准则、 程序化决策和非程序化决策的异同及其决策技术等 作了分析。 ➢在决策标准上,用“令人满意”的准则代替“最优 化”准则。 ➢一个组织的决策根据其活动是否反复出现可分为 程序化决策和非程序决策。
管理学发展史
管理学发展史管理是人类的一种活动，自从有了人类就有了管理。
有史料记载的西方管理实践和观念已经存在了数千年，但直到19世纪末管理才开始形成一门学科。
公元前2000年左右，古巴比伦国王汉漠拉比建立了强大的中央集权国家，并颁布了有282条法规的“汉漠拉比法典”，其中有许多条款对人的行为和活动作了规定，以此来调节人与人之间的关系和规范个人的行为。
19世纪末，管理学逐渐形成了一门学科。
西方管理理论经历了古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论三个阶段。
（一）古典管理理论古典管理理论在19世纪末到20世纪初，可以分为科学管理理论、古典组织理论和综合古典管理理论：1.科学管理理论：科学管理重视物质技术因素，忽视人及社会因素。
他将工人看成是机器的附属品，是提高劳动生产效率的工具，因此在生产过程中强调严格的服从，他没有看到工人的主观能动性及心理社会因素在生产中的作用，认为人们只看重经济利益，根本没有责任心和进取心。
2.组织理论：古典组织理论的正式产生和盛行时期为19世纪末期和20世纪初期的公共行政学的早期研究时期。
特点在于把人看作是机器的附属物，强调的是等级、命令和服从，并且用一种封闭模式的观点来对待组织，忽视了人的因素和环境的作用。
3.综合古典管理理论：控制职能就是运用指挥原则，支配与监督下属的活动。
控制职能包括配备人员、选择安排、纪律和训练，与此项适应的原则集中、报酬和公平。
(二)行为科学理论行为科学理论20世纪20年代到20世纪50、60年代，它可分为人际管理理论、激励理论和领导效能理论。
1.人际管理理论：工人是“社会人”而不是“经济人”；工人的工作态度与士气是影响工作效率的关键；企业中存在着“非正式组织”。
2.激励理论：激励理论是业绩评价理论的重要依据，它说明了为什么业绩评价能够促进组织业绩的提高，以及什么样的业绩评价机制才能够促进业绩的提高。
3.领导效能理论：领导者境遇理论、行为连续带理论、领导方式系统理论、领导四象限模式、管理方格论领导行为权变理论(三)现代管理理论在古典管理理论和行为科学理论出现以后，特别在第二次世界大战以后——在20世纪50、60年代以后西方又出现了很多新的管理理论，形成许多学派。
管理学理论的形成与发展
泰勒的主要工作
•秒表测时 •搬运生铁实验 •铁锹实验 •高速钢实验
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秒表测时
•秒表测时的原因
——资本家不知道工人能干多少 ——工人偷懒
•秒表测时的方法
——标准作业方法 ——秒表测时 ——各种宽放 ——标准作业时间(工时定额)
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搬动生铁实验
•实验背景； •原来每个工人每天搬运量: 12T； •实验后每个工人每天搬运量:47.5T； •原来每个工人每天工资:$1.15； •实验后每个工人每天工资:$1.85。
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——计划与执行相分离。
泰勒主张企业成立计划部门，负责进 行调查研究，并根据调查结果确定定额和 标准化的操作方法、工具，负责拟订计划 并发布命令和指示。工人和工头只负责执 行，即按照计划部门制定的操作方法和指 示，使用规定的标准化工具从事实际操作 而不得自行改变。
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思考： 计划与执行分离的优点何在？ 局限性何在？如何更好地处理好计 划与执行间的关系？
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——能力必须与工作相适应。泰勒认
为：为了提高劳动生产率，必须为工作挑选 “第一流的工人”。第一流的工人需要具备两 个条件：具有做某种工作所需要的能力；愿 意从事该工作。 为此，企业管理当局要根据人的能力和 天赋把他们分配到最适合的工作岗位上去， 而且还要尽最大可能对他们进行培训，激励 他们尽最大的力量来工作，从而使他们自己 和他们的公司都取得最大的成就。
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注意： 泰罗的这种对生产率的关心仅仅在于 “生产车间”内部，而没有基于以市场/顾客 为基础。这在当时美国特定的社会经济背 景下是适用的，但现实的世界已今非昔比。 因此，在具体应用时，一定要作具体分析。 在现实生活中，没有基于营销导向的 生产率的提高往往不是好事，反而有可能 使情况更糟。
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韦伯——官僚组织理论
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（一）科学管理理论
弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor）机械工程师，“科学 管理之父”
➢ 1911年《科学管理原理》——应用科学方 法确定从事一项工作的“最佳方法”，是现 代管理科学诞生的标志
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2 早期管理思想的代表人物：
Robert Owen （1771—1858）：最早提出关 心人、理解人的思想，重视员工福利、行为教育， 成功的纱厂和不成功的“新协和村”。
Charles Babbage（1792-1871）：数学家， 对管理问题进行定量化研究的先驱。对工业生产中 的作业操作、工资、成本、均衡生产等多方面问题 都有贡献。
《国民财富的性质和原因的研究》，郭大力、a 王亚南译，北京商务印书馆，1972年译8版
“扣针试验”
工序：拔丝、矫直、切段、敲针头、磨针尖、焊……
分工前：200根/人
分工后——48，000根/10人
24倍
4，800根/人
结论：组织和社会从劳动分工中获得巨大的经济利益
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三、古典管理理论
基本观点：管理的有效性不仅仅取决于管理 者个人的经验，更重要地是要依据科学的方 法来管理活动和组织。
➢ 花了20年时间寻求从事每一项工作的“最 佳方法”
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泰勒的生铁装运试验
把铁块装到铁路货车上，日平均生产率12．5吨
泰勒达到日装运48吨的目标，提高生产率400%
➢ 制定科学的工作量定额以发掘工人潜力 ➢ 按工作要求选择合适的工人 ➢ 使用正确的工具 ➢ 实施计件工资，以激励工人严格遵循他的作业指示
第二讲 管理理论的历史沿革
中外早期管理思想 古典管理理论 行为管理理论 数量管理理论 系统管理理论 权变管理理论
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管理学课程
总论：管理基础
管
管
理
理
基
历
本
史
概
沿
念
革
分论：管理职能
计
组
领
控
划
织
导
制
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西方管理理论发展过程图
管理理论
管理思想背景
古典管理理论
行为管理理论
管理理论“丛林”
早期管理实践
亚当·斯密 产业革命 © P1r8en世tic纪e H中a叶ll, 2002
4∙以经济活动为主要对象的管理还没有被 人们重视。
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二、早期管理思想的萌芽
1∙背景条件
——工业革命、科学技术和生产力的发展、大 机器生产的推广和工厂制度的建立是催生现代管理 科学的土壤。
➢ 开始于18世纪的英国 ➢ 机械力取代了人力，扩大生产规模
➢ 这种工厂中需要管理技能:
管理者需要预测 指挥每天的生产活动，协调各种活动 保证机器正常运转和保证产品的质量 为产品寻找市场
➢ 泰勒试着转换各种工作因素，观察对日生产率的影响
美国制造公司较早地接受了科学管理方法，在其后 的50年里，美国制造业的效率令世界羡慕。
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UPS的效率
工程师的研究
➢ 时间研究——记录了红灯、按门铃、上楼梯、中间休息喝咖 啡时间、甚至是上厕所时间、将数据输入电脑，得出了每位 工人送货、暂停的详细标准。
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费雷德里克·泰勒的主要贡献 （泰勒制）
管理要走向科学
科学管理的根本目的是 谋求最高效率，这就要 求用科学化的、标准化 的管理方法代替经验管 理。为此，泰勒提出科 学管理的四项原则和一 些管理制度。P28
工作定额
程序化
劳资双方的心理革命
许多人认为雇主和雇员 的根本利益是对立的， 而泰勒认为双方的利益 是一致的。只有雇主和 雇员双方互相协作，才 会达到较高的绩效水平。 P28
科学管理 一般管理
霍桑实验 人际关系
决策理论 系统理论 管理科学
官僚管理
行为科学 权 变 理 论
20世纪初 a 20世纪20-30年代 第二次世界2大-33战后
一、古代文明中的管理实践
1∙人类的管理活动与历史同样悠久：
➢ 最早的记载：《圣经》中的摩西和“例外原则”（公 元前14-15世纪）；
➢ Notice：人类的管理活动可以追溯至很远，但管理理 论的确立却只有近百年的历史。
第二，由一种工作转到 另一种工作，通常须损 失不少时间，有了分工， 就可以免除这种损失； 第三，许多简化劳动和 缩减劳动的机械的发明， 使一个人能够做许多人 的工作。”
“每个人必然都尽可能地 使社会的收入最大化。 一般情况下人们既不是 有意也不知如何增进社 会利益。他们想要的只 是自身财富的增加，在 许多个这样的过程中， 看不见的手引向了不是 他们本意的结果。在追 求个人财富时，人们通 常促进了社会财富的增 加，甚至比人们有意增 加社会财富还有效。”
Adam Smith（1723-1790）：古典经济学家， 创立了经济人假设和劳动分工理论，论证了分工对
提高劳动生产率的巨大作用。著名的“扣针制作实 例”。
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亚当·斯密的主要贡献
劳动分工理论
看不见的手
经济人观点
“有了分工，同数劳动 者就能完成比过去多得 多的工作量，其原因有 三：第一，劳动者的技 巧因业专而日进；
员工的工作
➢ 接近发送站时，先松开安全带，按喇叭，关发动机，拉紧急 制动，放1档变速器；
➢ 然后，出溜到地面上，右臂夹记录本，右手拿车钥匙，左手 拿包裹。
➢ 看一眼包裹上的地址，以每秒一米的速度快步到客户们口， 先敲门再按门铃。
➢ 送货完毕，回到车上先启动卡车上路，途中停顿时在完成前
一件包裹的登录工作。
计件制
标准化
管理职业化
科学管理原理，上海科学技术出a 版社，1982年11月第1版。
2∙古代管理实践的主要领域：
➢ 宗教活动：苏美尔人 ➢ 治国施政：古埃及 ➢ 军队管理：金字塔式
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3∙中国古代的年前（春秋）孙武《孙 子兵法》
➢ 来自于军队管理和治国施政：多体现于组织、 经营、用人、理财、管理等方面
➢ 《孙子兵法》、《齐民要术》、《天工开物》 等著作中有许多关于领导艺术、管理国家政治、 经济的思想。
市场经济的主体是一个个 经济人，经济人的本性是 经济利己主义。他们为了 自身的经济利益从事经济 活动，在“看不见的手” 的支配下，其活动成为理 性的行为。经济人的利己 主义使他具有勤劳和节俭 的品质，富于创造的精神； 而市场竞争又引导经济人 把资源投向效益最高的经 济领域，从而达到社会资 源的优化配置