关于大力推进休闲旅游业发展的建议

关于大力推进休闲旅游业发展的建议

近年来，我县旅游产业发展迅速，以“硐、海、山”为主题的三大特色旅游产品基本成熟，也颇受游客欢迎。“十一五”期间，我市接待国内外游万人次，接待游客人数年均增长16.1%；旅游总收入202.89亿元，年均增长16.29%。今年春节黄金周期间，我市各景区接待游客人数108.4万人次，同比增长74.6%；门票收入754万元，同比增长41.6%；旅游总收入2.85亿元，同比增长75.1%。各项指标均创历史新高，居台州县（市、区）首位。这充分说明我市旅游资源和旅游市场拓展取得的明显成效，旅游产业发展的喜人形势。但随着经济发展方式转变和人们生活质量提高以及休闲理念、旅游方式变化，旅游产业也面临转型升级的新要求，以休闲旅游为主要形式的新旅游业态正成为旅游市场最具发展潜力的主流产品，这也促使我们要更加关注和发展休闲旅游业，并解决其所面临的问题。

一是发展休闲旅游的理念需进一步树立。随着休闲理念的变化，越来越多的游客已不满足于在各个旅游点之间长途跋涉、疲于奔命的旅游方式，旅游目的也从传统的开阔眼界，增长见识，向通过旅游放松身心、陶冶情趣、体验生活转变。但我市以长屿硐天—方山—石塘—洞下沙滩等为主的观光旅游已逐渐难以适应游客休闲方式的变化，促使旅游产品由传统的观光型向观光度假休闲结合型的转变，推进休闲旅游发展是我市旅游产业转型升级的重要趋势和方向。同时，我市旅游客源结构也提供了发展休闲旅游的现实基础。

我市旅游客源中，省内比例达到71%，省外客源以福建、上海、江苏、安徽为主，散客和团队比例基本保持在7∶3的结构。这充分说明我市旅游客源结构以中短途为主，散客占较大比例。因此，要研究分析适合休闲旅游发展的客源结构，转变旅游发展理念，促进旅游产业转型升级。

二是发展休闲旅游的产品结构需进一步完善。一是旅游产品结构较为单一，旅游资源以观光旅游为主的特征仍然比较明显，长期以来依靠长屿硐天、方山—南嵩岩、石塘千年曙光园三大景区的格局没有改变，休闲娱乐设施和度假场所缺乏，休闲旅游度假几近空白。二是休闲旅游内涵不足，休闲旅游要素不够齐全，缺少参与体验型度假休闲项目和较大规模场地设施，难以提高游客的消费程度。三是休闲旅游文化品牌培育不够，缺乏文化含量的旅游产品和特色服务，旅游与文化交融结合程度不足。

三是发展休闲旅游的配套措施需进一步健全。对旅游产业投入相对不足，优先发展旅游产业、扶持旅游企业发展的激励政策尚不够配套。旅游基础设施较为滞后，景区路网、停车场等设施难以满足游客需求。公共服务体系不完善，住宿、餐饮、购物、娱乐等配套服务功能比较欠缺。宣传营销较为薄弱，尚未充分展示我市旅游资源和旅游形象，旅游产品吸引力有待增强。

我市应积极适应旅游产业发展的宏观背景和旅游消费观念的悄然变化，大力培育休闲旅游产业，将其作为旅游产

业发展的重中之重，使其成为旅游产业新的转折点与增长极。为此建议：

一、转变理念，着力营造发展休闲旅游的氛围。要科学规划休闲旅游产业发展布局，使其成为涵盖观光、休闲、度假及相关的餐饮、住宿、娱乐、会展等多行业的综合产业。通过优化旅游产业结构，调整传统观光旅游产品与现代休闲旅游产品的比例，进一步完善食、宿、行、游、购、娱产业链，壮大相关产业规模，放大旅游经济效应。要加大政策扶持力度，在资金、土地、基础设施等多方面扶持发展休闲旅游产业，使其健康有序快速发展。要创新宣传策划方式，组织开展旅游企业、景区景点参与的主题大型旅游推介活动。要积极发挥网络媒介作用，通过旅友论坛、汽车俱乐部网站等，对不同客源市场和消费人群进行宣传，提高休闲旅游的影响力和吸引力。

二、挖掘资源，着力增加休闲旅游的元素。针对我市旅游资源特点、客源结构及休闲旅游的需求，与周边地区实现错位发展和衔接发展，构筑富有我市特色的“城市—乡村—海岛”的休闲空间体系和“观光、休闲、度假”的旅游产品模式。一要提升城市休闲元素，彰显城市魅力。要将静态的、观赏性的旅游资源与商业性、娱乐性、参与性项目融合起来，构筑城市休闲旅游区。精心策划打造九龙汇湿地公园、锦屏公园以及具有旅游功能和休闲功能的商业街区等，使其成为休闲旅游产业的重要组成部分，增强城市旅游吸引力。二要提升乡村旅游内涵，彰显田园特色。根据滨海、坞根、箬横、城南等地农庄旅游较快发展的现状，对乡村旅游进行

整体规划，开发休闲农庄、乡村酒店、生态茶吧、采摘篱园、山水人家等特色休闲旅游项目，加快农家乐向乡村旅游、乡村旅游向休闲旅游的转变。要制订等级标准和评定要求，规范提升乡村休闲旅游。三要整合休闲度假资源，彰显滨海特色。将滨海休闲旅游资源开发纳入东部新区建设规划，打造成为滨海旅游度假胜地。按照特色海滨休闲度假小镇来定位石塘旅游区，充分利用海、湖、涂、湿地、沙滩等自然环境资源，推进松门海滨度假区建设。

三、完善设施，着力提升休闲旅游的功能。完善休闲旅游配套设施和提高服务功能是其发展的基础和保障。一要加强旅游休闲基础设施建设。完善旅游交通网络，加强通往主要休闲旅游区、旅游集散地、乡村旅游点的道路建设，重视景区停车场建设和管理。加快博物馆、图书馆、文化馆、妇女儿童活动中心等文化项目建设，提升旅游的文化品位。二要提高休闲旅游服务功能。要加强休闲旅游度假景区的特色酒店、度假山庄、休闲会所等建设，提高休闲旅游接待能力。要启动市级旅游集散服务中心建设，形成旅游集散咨询服务网络，建立适合休闲旅游发展的咨询服务系统。三要增强休闲旅游的配套功能。加大力度建设与休闲有关的配套设施，结合景区特点建设诸如休闲主题公园、体育健身中心、休闲疗养项目、生态茶吧养吧、CS体验型活动和攀岩等休闲要素建设，提升休闲旅游的服务功能。