巨野麟州古城旅游区规划

巨野麟州古城旅游区规划
一、提案办理的基本情况
县政协十届六次会议期间，各位委员紧紧围绕我县的中心工作和群众普遍关心的问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，共立案73件，这些提案多角度反映了社会关切度高、群众诉求集中的民生问题和事关全县经济社会发展的重大事项。

县政府按照“分级负责，归口办理”的原则，转交38个部门、单位及有关镇区办具体承办。

具体办理情况是：
（一）已经解决或正在解决的68件，占承办总数的93.1%。

对委员提出的合理化提案，凡能够解决的，各承办单位都抓紧研究并进行了解决。

如王昌华书记领办督办的《关于加大闲置土地处置力度的提案》，县委、县政府高度重视，主要开展以下工作：一是成立了巨野县盘活利用工业企业闲置低效土地工作领导小组，县委书记，县长任组长，分管县长、公、检、法主要领导任副组长，确保闲置低效土地盘活利用工作取得明显成效。

二是加大执法力度，依法依规分类处置闲置土地。

县自然资源和规划局负责全县闲置低效土地的摸底核查、汇总工作，建立盘活利用台账，一地一档，盘活一宗，销号一宗。

严格依照国家法律、法规的相关要求，坚持做到程序合法，处置适当，适用法律法规正确，综合采取法律、行政、经济等多种手段促进闲置低效土地盘活利用。

三是严格用地审批程序，防止新增闲置土地。

县招商局对新项目进行筛选，凡不符合产业政策，投资密度和亩
均税收达不到规定的一律不准落地。

建立征地预存款制度，减少征地的盲目性，提高土地利用效率，合理配置土地资源。

2021年全县共有闲置低效土地39宗4357.1亩，全年计划盘活闲置低效土地1000亩。

截止目前，盘活闲置低效土地5宗571亩，完成了年初制订的工作目标。

王东县长领办督办的《关于切实推进我县黑臭水体治理工作的提案》，为切实打赢黑臭水体治理攻坚战，尽快消除城区黑臭水体，我县投资4.8亿元实施城区黑臭水体综合治理及雨污分流工程。

对城市建成区、城中村、城乡接合部的河流、沟渠、坑塘等水体进行全面排查、评估，并建立整治台账。

2021年治理完成了永丰塔湖、北干沟、姚楼西沟等3条黑臭水体治理。

我县同步实施了雨污管网分流改造。

截至目前，已开工雨污分流改造的道路17条，完成改造8条，新建雨污水管道22公里，确保年底完成12条道路的雨污管网改造任务；完成管网清淤排查180公里，确保10月底全部完成；已完成皇家威尼斯和青年路两处泵站改造。

同时，新老城区雨污管网提升改造工程全面启动，对城区居民小区、机关、企事业单位、城中村、学校、医院等场所全部实施雨污分流提升改造工程和混错接治理。

项目完工后，我县城区将基本实现排水管网雨污分流，达到“雨水入河、污水进厂”的目标，从根本上解决城市黑臭水体问题，改善城区环境。

（二）列入计划逐步解决的4件，占承办总数的5%。

这些提案，大多是一些牵涉面广、投资大、立即解决有相当难度的问题。

各承办单位对这些提案的办理都列入了工作日程，制定了工作计划，尽快创造条件加以解决。

如张景学委员所提《关于设立巨野县书画交易专业市场的提案》，下一步我县将认真研究文化扶持相关政策，整合全县书画产业资源，结合书画产业发展优势，多方申报，争取上级资金，同时在巨野县麟州古城项目规划中，专门规划设计书画一条街，把全县书画资源进行整合，专业用于书画创作、展示、交易，更好的宣传我县书画文化。

目前麟州古城项目规划已经完成，正在积极招商中。

（三）因现行政策或条件限制目前暂时难以解决的1件，占承办总数的1.4%。

姚元树等委员所提《关于推进我县城区旧楼加装电梯》的提案。

加装电梯是一项全新工作，是重大民生工程，目前我县已建成的多层住宅中，绝大多数没有安装电梯，受原始建设条件、工程质量安全、底层业主的意愿和资金渠道、后续管理维护等多方面因素的影响，旧楼加装电梯工作推进难度较大。

下一步，我县将借鉴外地先进做法，加强宣传引导，对城区内有意愿、有条件加装电梯的单元楼进行摸排统计，发挥示范带头作用，以点带面逐步铺开。

类似的提案，承办单位都将原因向委员作了解释和说明，取得了委员们的谅解。

二、主要做法
今年以来，县政府及各承办单位坚持把办理提案作为迎接建党100周年，为“十四五”开局起好步的具体行动，不断提高工作标准，严格办理程序，注重办理实效，提案办理工作水平显着提升。

（一）加强领导，明确办理责任。

县委、县政府领导高度重视提案办理工作，对涉及改革发展、服务民生的重要提案，县主要领导亲自过问、精心批阅。

各位副县长主动吸纳提案所提意见建议，把提案办理与分管工作紧密结合，科学部署，严格落实。

各承办单位按照县政府的要求，普遍落实“一把手”负责制，主、协办单位能够做到分工明确、协同配合，切实推动了办理工作的顺利开展。

（二）注重沟通，确保办理规范。

在今年的办理工作中，各承办单位积极从被动转向主动、从“文来文往”转向“人来人往”，按照办理通知要求，认真执行“面商”机制，与委员进行面对面征求意见，及时向委员通报办理进度、交换办理意见、改进工作措施，有效提升了办理质量。

同时，为提高委员满意率，县政府督查室持续加大办理情况审核力度，严把提案答复政策关、格式关、时限关、质量关，确保工作取得实效。

（三）强化督办，提高办理实效。

县政府高度重视办理工作落实，对重点提案进行全程督查，对一般性提案进行经常性督查，督促承办单位创造条件尽快解决已列入计划的提案。

对能纳入全县重点工作的，立即纳入；对能纳入各承办单位重点工作的，责成承办单位立即研究，尽快列入年度重点工作计划，使更多的提案走出纸面、展现价值。

今
年委员所提的73件提案，已经解决、基本解决或已制定措施、列入计划逐步解决的72件，占总件数的98.6%。

三、存在问题及改进措施
总体来看，今年的政协提案办理工作虽然取得了一定成绩，但与政协委员的要求仍有一定的差距，还存在一些不足，个别部门未能及时向委员做好沟通解释工作，办理工作还不够精细，存在答复针对性不强、格式欠规范等问题；重答复、轻落实问题仍然存在，表现为个别单位在办理过程中只注重文字答复，不注重解决实际问题。

在下一步工作中我们将从以下三个方面加以改进。

一是坚持把解决问题作为办理工作的出发点。

承办单位要进一步转变观念，提高认识，把政协委员提案的落实和解决问题作为各承办单位一项长期的重要工作来抓，坚决杜绝重回复、轻落实的思想。

对已落实的提案，继续巩固成果；对未落实的提案，想方设法加快办理进度；对正在解决或列入计划逐步解决的提案，要作为下一步工作重点，集中力量，进一步提高办理质量和效果。

二是坚持把提高质量作为办理工作的落脚点。

对情况复杂、问题不易解决、办理难度大的提案，进一步加强与政协委员沟通，共商办理方案和解决办法，共同探讨解决措施，积极采纳政协委员提出的合理化建议，切实解决工作中存在的问题，不能因为提高办结率而不顾质量，草率办结。

三是强化督查，提高办理效率。

进一步加大督查力度，改进和完善督查方式方法，通过督促检查来提高办理工作的质量和效率。

对办理工作拖拉、敷衍的单位和经办人员，督促整改。