建设工程计价的定额体系
定额计价工程造价构成及计算公式
一、直接费直接费由直接工程费和措施费组成。
直接工程费直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。
直接工程费=人工费十材料费十施工机械使用费。
人工费人工费是指为直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括:(1)基本工资:指发放给生产工人的基本工资。
(2)工资性补贴:指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。
(3)生产工人辅助工资:指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期IA]的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
(4)职工福利费:指按规定标准计提的职工福利费。
(5)生产工人劳动保护费:指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费、徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
材料费材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。
内容包括:(1)材料原价(或供应价格).(2)材料运杂费:指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。
(3)运输损耗费:指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。
(4)采购及保管费:指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。
包括:采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
(5)检验试验费:指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。
不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
施工机械使用费施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
施工机械台班单价应由下列7项费用组成:(1)折旧费:指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值.(2)大修理费:指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理.以恢复其正常功能所需的费用。
21定额全称
21定额全称摘要：一、定额的概念与作用1.定额的定义2.定额的作用二、21 定额全称的由来1.21 定额的背景2.21 定额的发展历程三、21 定额的具体内容1.21 定额的项目划分2.21 定额的定额体系四、21 定额在我国的应用1.21 定额在工程造价管理中的应用2.21 定额在工程招投标中的应用五、21 定额的局限性与改进1.21 定额的局限性2.21 定额的改进方向正文：一、定额的概念与作用定额是一种衡量工作量、计算工程造价的工具，它将工程项目按照一定的划分标准，进行量化处理，从而为工程造价的预测、控制和管理提供依据。
21定额全称，即“建设工程工程量清单计价规范”，是我国工程造价管理的重要依据。
1.定额的定义定额是对工程项目按照一定的划分标准，进行量化处理，用以计算和控制工程造价的一种方法和工具。
2.定额的作用定额在工程造价管理中具有预测、控制和管理的作用，能够提高工程造价的计算精度，降低工程造价的风险。
二、21 定额全称的由来21 定额全称，即“建设工程工程量清单计价规范”，是我国工程造价管理的重要依据。
它的发展历程可以追溯到上世纪80 年代，至今已经过多次修订和完善。
1.21 定额的背景21 世纪初，我国工程建设市场快速发展，工程造价管理面临着新的挑战。
为了适应市场发展的需要，我国开始着手制定21 定额。
2.21 定额的发展历程21 定额从2003 年开始制定，至今已经过多次修订和完善，其中包括2008 年、2013 年和2018 年的三次大规模修订。
三、21 定额的具体内容21 定额包括建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程等多个领域的工程量清单和计价规范。
1.21 定额的项目划分21 定额将工程项目划分为单位工程、分部工程、分项工程等层次，便于工程造价的计算和管理。
2.21 定额的定额体系21 定额的定额体系包括人工、材料、机械设备、施工措施等多个方面，全面反映了工程造价的构成。
定额计价法
二、建安工程费用的构成及计算程序
（一）定额计价模式
1、 建筑安装工程费用项目组成
建 直接费 筑 安 间接费 装 工 利润 程 费 税金 用
二、建安工程费用的构成及计算程序
（一）定额计价模式
人工费 直接工程费 材料费
施工机械使用费
直接费 措施费
环境保护费 文明施工费 安全施工费 临时设施费 夜间施工费 二次搬运费 大型机械设备进出场及安拆费 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 脚手架费 已完工程及设备保护费 施工排水、降水费
二、建安工程费用的构成及计算程序
（一）清单计价模式
其他项目费
招标方预留金 招标方材料购置费 投标方总承包服务费 投标方零星工作项目费 其他
二、建安工程费用的构成及计算程序
（一）清单计价模式
规费
工程排污费 工程定额测定费 养老保险统筹基金 待业保险 医疗保险费
二、建安工程费用的构成及计算程序
（一）清单计价模式
三、定额计价与清单计价
（三）两种计价模式发展概述
根据我国国情，现阶段定额预算计价和工 程量清单计价并存是我国工程造价计价的原则
和方法，在按照定额预算计价的同时，大力推行 工程量清单计价，是改革工程造价计价方法和招 标投标中报价方法的一种全新方式，也是与国际 惯例接轨的一种借鉴。
四、定额计价与清单计价的区别与联系
1、第一种含义是指完成一个工程建设项目所需费用的总和， 即下图2.1固定资产投资项目费用，实质上是指建设项目的建设 投资，也就是对建设项目的资金投入。
一、建设工程造价组成
（一）工程造价的两种含义
2、第二种含义是指建筑上发 包建筑安装工程的承包价格， 即图2.1中的建筑安装工程费， 其费用细项见下图。
工程计价依据——定额计价方法
工程造价计价依据是据以计算造价的各类基础资料的总称，包括定额，人工、材料、机械台班及设备单价,工程量清单等。
根据工程造价计价依据的不同，目前我国处于工程定额计价和工程量清单计价两种计价模式并存的状态。
定额计价方法是：分部分项工程单价由人工费、材料费、机械台班费构成,间接费、利润和税金按照有关规定另行计算。
其人工、材料、机械的规定计量单位工程量的消耗量是经过长期的测定、收集、整理形成的。
能够正确反映工程建设和各种资源消耗间的客观规律.反映当前社会生产力的水平.也称为定额计价方法。
目前我国施行的是全国统一定额和各地区的本地定额。
一、工程定额的概念及分类定额就是规定在产品生产中人力、物力或资金消耗的标准额度和限度，即标准或尺度。
工程定额就是指在合理地劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，完成单位合格建筑产品所必须消耗的资源数量标准。
例如:某省建筑消耗量定额规定砌普通粘土砖基础10m³，需综合工日为12.18工日，需水泥砂浆2.36m³（M5.0)，需机制红砖5。
1907千块(240×115×53mm），需灰浆搅拌机(200l）0。
295台班。
它反映出了建筑产品和生产资源消耗之间的数量关系。
定额中规定资源消耗的多少反映了定额水平，定额水平是一定时期社会生产力的综合反映。
建筑安装工程定额的种类很多，根据使用对象和组织施工的具体目的、要求的不同,定额的形式、内容和种类也不同。
通常分类如图1所示。
二、工程定额的特点1、科学性定额的科学性，表现在定额是遵循客观规律的要求,在认真调查研究和总结生产经验的基础上，实事求是地运用科学的方法制定的。
定额的项目内容反映了经过实践证明是成熟的、有效的先进技术和先进操作方法.同时在编制定额的技术方法上吸取了现代科学管理的成就，具有一整套严密的、科学的确定定额水平的手段和方法。
因此,定额中各种消耗量指标能正确地反映当前社会生产力的水平，该水平是大多数企业或职工，经过努力能够达到的平均先进水平.2、系统性工程建设定额是相对独立的系统,它是由多种定额结合而成的有机的整体.它的结构复杂,有鲜明的层次,有明确的目标。
工程造价的定额计价
混合定额计价法
• 总结词：结合直接定额计价法和间接定额计价法，同时考虑工程量和工
程造价历史数据的方法。
• 详细描述：混合定额计价法是一种更为复杂和全面的计价方法。它首先根据施工图纸和工程量计算规则，直接计算出各 个分项工程的工程量。然后，根据当地颁布的定额和单价，结合市场价格信息，计算出各个分项工程的直接费用。同时， 它还收集类似工程的造价数据，并根据新工程与类似工程的差异进行必要的调整，得出新工程的造价。最后，它将直接 计价法和间接计价法的结果进行综合分析，得出最终的工程造价。这种方法需要丰富的工程造价经验和专业的数据分析 能力。
05
优点
客观性
定额计价是依据国家或地方颁布的工程预算定额进行的，具有较强 的客观性和权威性，减少了人为因素的影响。
可比较性
定额计价可以提供不同项目、不同工程部位、不同地区的造价对比， 方便进行方案比选和投资决策。
简便性
定额计价方法简单明了，计算方便，易于掌握，能够快速得出工程 预算和结算价格。
缺点
安装工程定额计价
1 2
定义
安装工程定额计价是根据国家或地方颁布的安装 工程定额标准，对安装工程的造价进行评估和确 定的过程。
特点
安装工程定额计价通常需要考虑材料、人工、机 械等费用，以及各种安装工程的特殊要求。
3
作用
在工程建设中，安装工程定额计价起着确定安装 工程造价、控制投资、规范市场秩序的作用。
交流与合作
加强与国际同行的交流与合作，共同探讨定额计价的发展趋势和 方向，促进共同进步。
国际化视野
培养具有国际化视野的定额计价人才，提高我国定额计价的专业 水平和影响力。
THANKS.
间接定额计价法
总结词
建设工程计价标准体系的构建研究
建设工程计价标准体系的构建研究摘要：近年来，我国的工程建设越来越多，其计价标准体系的构建也越来越受到重视。
当前传统的建设工程计价依据难以充分满足社会发展面临的复杂需求形势，严格按照政策发布的建设工程计价依据，秉持市场经济发展理念，推动现代化经济体系的构建，通过建立全新的逻辑框架，打造适应现代化经济体系的工程计价标准体系。
基于此，本文就建设工程计价标准体系的构建进行研究，以供参考。
关键词：工程；计价；体系引言工程计价是指按照规定的程序、方法和依据，对工程造价及其构成内容进行估计或确定的行为。
随着我国基建行业迅速发展，工程计价标准体系的应用范围也越来越广。
因此，相关单位应充分优化工程计价标准体系的构建，以促进工程量清单计价等内容的规范化、标准化、体系化。
本文对当下工程计价标准体系中易存在的问题进行分析，并对建设工程计价标准体系的构建策略进行探究。
1项目工程量清单计价模式下的常见问题工程量清单是招标文件的组成部分，投标人一般是根据招标人提供的清单项目进行报价。
因此，工程量清单不仅是项目建设方开展工程招投标的一项基础工作，也是各项工程竣工结算的重要参考依据。
编制工程量清单的前提是编制人员基于对工程项目及各个阶段工作和计价规范的熟悉，包括对施工设计图纸、技术资料、施工现场条件的了解，同时对工程量清单编制内容、编制要求、编制依据有系统了解，而不能只是把编制工作当作一道必走的流程或形式。
实际工作中，因工程量清单编制不规范、不准确，编制内容不到位而引发的计价纠纷屡见不鲜，其主要表现为：一是工程量清单存在缺项、漏项；二是对清单项目的特征描述不清晰、不准确，或者特征描述与招标图纸不一致，以及存在因特征描述不严谨，解读时产生歧义的情况；三是清单项目的工程量计算含混，或与实际工程量差别较大；四是对项目建设所需部分材料的市场价格调研不充分，或对价格变化趋势缺乏基本把握，造成清单项目的控制价与市场价格偏离较大，脱离实际需求；五是分部分项工程项目清单的构成要件如项目编码、计量单位等未按国家计量规范编制；六是工程变更、现场签证不规范、不真实；七是因合同签订不规范、不严谨引发计价纠纷，包括合同条款约定不合规、合同条款前后矛盾、合同条款不完整，以及对潜在风险缺乏基本预判，对风险承担划分不明确等等。
建设工程造价计价依据及定额计价方法
综合单价法
总结词
一种基于清单的计价方法，综合考虑了人工、材料、机械等费用以及管理费、利润和风 险等因素。
详细描述
综合单价法是根据统一的工程量计算规则和统一的清单项目划分规定，计算出各个项目 的综合单价，然后根据设计图纸计算出相应的工程量，再乘以相应的综合单价，得出整 个工程的造价。这种方法考虑了人工、材料、机械等费用以及管理费、利润和风险等因
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工程造价的控制
控制目标
在满足工程质量和进度要求的前提下，合理控制工程 成本，提高投资效益。
控制方法
采用全过程控制、动态控制等方法，对工程项目的投 资决策、设计、施工等各阶段进行成本控制。
控制措施
制定成本控制计划、加强合同管理、优化设计方案、 采用新工艺新技术等措施，有效降低工程成本。
工程造价的监督
建设工程造价计价依据及定 额计价方法
目录
• 建设工程造价计价依据 • 定额计价方法 • 建设工程造价的确定 • 建设工程造价的管理
01
建设工程造价计价依据
人工费
人工费
指直接从事建筑安装工程施工的 生产工人开支的各项费用，包括 基本工资、工资性补贴、生产工 人辅助工资、职工福利费等。
人工单价
指一个建筑安装工人一个工作日 在计价时应计入的全部人工费用， 是决定建筑安装工程造价的重要 因素之一。
素，精度最高。
03
建设工程造价的确定
投资估算
投资估算的目的是为项目决策提供依据，并作 为今后开展初步设计阶段工作的基础。
投资估算的依据包括类似项目的工程造价资料、工程 设计文件、有关费用指标、施工现场情况和建设期间
利率等。
投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段 ，对建设工程项目投资数额进行的估计。
关于建设工程定额体系及分类
（二）按照定额的测定对象和用途分为四类 1.工序定额，以个别工序为测定对象，它是组成一切工程定额的基本元素，在施工中除了为计算个别工序的用工量外很少采 用，但却是劳动定额成形的基础。 2.施工定额，以同一性质的施工过程为测定对象，表示某一施工过程中的人工、主要材料和机械消耗量。它以工序定额为基础 综合而成，在施工企业中，用来编制班组作业计划，签发工程任务单，限额领料卡以及结算计件工资或超额奖励，材料节约奖
算定额、概算指标的基础。预算定额在施工企业被广泛用于编制施工准备计划，编制工程材料预算，确定工程造 价，考核企
业内部各类经济指标等。因此，预算定额是用途最广泛的一种定额。 4.概算定额，是预算定额的合并与归纳，用于在初步设计深度条件下，编制设计概算， 控制设计项目总造价，评定投资效果 和优化设计方案。
为补充或修订正式统一定额的基本资料。
建筑安装工程劳动定额是反映建筑产品生产中活劳动消耗量的标准数量，是指在正常的生产（施工）组织和生产（施工）技术
条件下，为完成单位合格产品或完成一定量的工作所预先规定的必要劳动消耗量的标准数额。
劳动定额是建筑安装工程定额的主要组成部分，反映建筑安装工人劳动生产率的社会平均先进水平。
劳动定额有两种基本表示形式。 （1）时间定额：是指在一定的生产技术和生产组织条件下，某工种、某种技术等级的工人小组或个人，完成单位合格产品所 必须消耗的工作时间。定额工作时间包括工人的有效工作时间（准备与结束时间、基本工作时间、辅助工作时间）、必要的休
（三）按制定单位和执行范围分为五类 1.全国统一定额，由国务院有关部门制定和颁发的定额。它不分地区，全国适用。 2.地方估价表，是由各省、自治区、直辖市在国家统一指导下，结合本地区特点编制的定额，只在本地区范围内执行。 3.行业定额，是由各行业结合本行业特点，在国家统一指导下编制的具有较强行业或专业特点的定额，一般只在本行业内部使 用。 4.企业定额，是由企业自行编制，只限于本企业内部使用的定额，如施工企业及附属的加工厂、车间编制的用于企业内部管 理、成本核算、投标报价的定额，以及对外实行独立经济核算的单位如预制混凝土和金属结构厂、大型机械化施工公司、机械
建设工程计价方法及计价依据
工料单价=（人材机单价×人材机消耗量）
2）综合单价包括人工费、材料费、机械台班 费、管理费、利润和风险因素。
（2）工程总价是指经过规定的程序或办法， 逐级汇总形成的相应工程造价。
1）工料单价，分项工程费用，分部工程费用， 取费，汇总形成单位（单项、建设项目）工程 造价。
2）综合单价，汇总得分部分项工程费，措施 项目费用，其他项目费用，规费，税金汇总
二、工程计价标准和依据
1.计价活动 的相关规章 规程
（1）建设工程发包与承包计价管理办法，（2）建设项目投资 估算编审规程，（3）建设项目设计概算编审规程，（4）建设 项目施工图预算编审规程，（5）建设工程招标控制价编审规 程，（6）建设项目工程结算编审规程，（7）建设项目全过程 造价咨询规程，（8）建设工程造价咨询成果文件质量标准， （9）建设工程造价鉴定规程
2.工程量清 单计价和计 量规范
3.工程定额
1.建设工程工程量清单计价规范GB50500(2013) 2.房屋建筑与 装饰工程工程量计算规范GB50854(2013) 3.仿古建筑工程工程 量计算规范GB50855(2013) 4.通用安装工程工程量计算规范 GB50856(2013) 5.市政工程工程量计算规范GB50857(2013) 6. 园林绿化工程工程量计算规范GB50858(2013) 7.矿山工程工程 量计算规范GB50859(2013) 8.构筑物工程工程量计算规范 GB50860(2013) 9.城市轨道交通工程工程量计算规范
技术设 计阶段
招投标阶段
施工 图设
计阶 段
合同 实施 阶段
竣工
验收 阶段
设计 概算
北京市建设工程计价依据 概算定额
北京市建设工程计价依据概算定额1. 概述
1.1 编制目的
1.2 适用范围
1.3 编制原则
2. 定额体系
2.1 工程量清单计价
2.2 综合单价
2.3 措施项目费
3. 工程量计算规则
3.1 一般原则
3.2 各专业计算规则
4. 人工费
4.1 工资标准
4.2 工种划分
4.3 劳务费用
5. 材料费
5.1 材料价格
5.2 运输费用
5.3 损耗计算
6. 机械费
6.1 机械使用费
6.2 机械台班费率
6.3 机械燃料费
7. 管理费及利润
7.1 管理费构成
7.2 利润计算
8. 其他费用
8.1 规费计算
8.2 税金计算
8.3 其他项目费用
9. 定额调整
9.1 调整周期
9.2 调整方法
10. 附录
10.1 相关规范
10.2 计算示例
以上是一个概算定额文件的可能框架,具体内容需要根据实际情况进行详细编制。
建筑工程定额与预算(第二版)
1.2.6 预备费 按我国现行规定，预备费由基本预备费和涨价 预备费构成。 1.基本预备费
（1） 在批准的初步设计范围内技术设计、施工图设计及 施工过程中所增加的工程和费用，如设计变更、局部地基
（2） 一般自然灾害造成损失和预防自然灾害所采取的措 施费用。实行工程保险的工程项目在计算本费用时，取费
.
1.1.7 工程造价管理的基本内容 工程造价管理的目的，是按照经济规律的要求， 根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学的 管理方法和先进的管理手段，合理地确定工程造 价和有效地控制工程造价，以提高投资效益和建
1.工程造价的合理确定
.
2.工程造价的有效控制 所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方
.
2.2.2 建设工程定额的编制程序 1. 制定定额的编制方案 2.
.
3. 确定各个定额项目的消耗指标 (1) 选择定额项目的计量单位 (2) 确定施工方法 (3) 计算工程量及含量测算 (4) 确定定额人工、材料、机械台班消耗量指标
.
4. 编制定额项目表 5. 编制定额说明 6. 修改定稿，颁发执行
定额和专业专用定额三种。全国通用定额是指在 部门间和地区间都可以使用的定额；行业通用定 额是指具有专业特点在行业部门内可以通用的定 额；专业专用定额是特殊专业的定额，只能在指 定的范围内使用。
.
4. 建设工程定额可以分为全国统一定额、行业统一定
额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。 (1) 全国统一定额 (2) 行业统一定额 (3) 地区统一定额 (4) 企业定额 (5) 补充定额
.
2.与工程项目建设有关的其他费用 （1) 建设单位管理费。 （2) 勘察设计费。 （3) 研究试验费。 （4) 临时设施费。
工程造价计价依据定额计价方法
未来将进一步完善清单计价体系，推广电子化计价，加强工程造价数据的积累和共享，提高计价依据的时效性和 准确性。
定额计价方法基本原
02
理
定额计价的概念
定额计价：是指根据工程项目的特点、规模、结构类型、施工条件、施工 方法等因素，按照规定的计算规则和取费标准，计算出工程的造价。
定额计价是一种基于工程实物消耗量的计价方式，其价格水平由定额基价 和定额消耗量决定。
可操作性
定额计价方法具有明确的计算步 骤和公式，操作简单，易于掌握， 能够提高计价的准确性和效率。
可比较性
定额计价方法具有统一的标准， 使得不同工程项目之间的造价具 有可比性，方便进行成本分析和 控制。
缺点
灵活性不足
定额计价方法过于依赖固定的标准，对于不 同工程项目的特殊情况和变化因素考虑不足 ，缺乏灵活性。
更新滞后
定额的制定往往需要一定的周期，导致定额的更新 滞后于市场变化和技术发展，影响计价的准确性。
过于繁琐
对于一些小型工程项目，定额计价方法过于 繁琐，计价过程较为复杂，增加了计价的难 度和成本。
定额计价方法的改进
06
与发展
完善定额体系
总结词
定额体系是工程造价计价的基础，完善定额 体系可以提高计价的准确性和合理性。
工程概算法是在工程概算定额的基础上，根 据工程的实际情况和设计要求，对定额进行 适当的调整和修正，从而得到各分项工程的 单价，再计算出总造价。这种方法能够考虑 工程的实际情况，但需要经验丰富的专业人 员进行定额调整和修正。
定额计价方法的步骤
04
收集基础资料
01
收集工程项目的相关资料，包括设计图纸、施工组 织设计、合同条款等。
确定人工、材料、机械台班单价
工程造价标准体系——工程造价标准
工程造价标准体系——工程造价标准工程造价标准体系是一个完整的制度体系，包含了工程造价的计量、计价、预算、结算、审定和评估等各个环节的规范和方法。
在工程建设项目中，工程造价是一个重要的考核指标，工程造价标准的制定和实施对于保障工程质量和控制工程成本具有重要意义。
1.工程造价计量标准工程造价计量标准是指在工程施工、设备安装等过程中，对工程工作量进行计量的规范和方法。
计量标准主要包括单位工程工作量计量、工程项目工程量计算和工程变更工程量计量等内容。
计量标准的实施可以准确地确定工程施工的工作量，为工程预算和结算提供依据。
2.工程造价计价标准工程造价计价标准是指根据工程工作量和工程造价定额，计算工程造价的规范和方法。
计价标准主要包括单位工程工程量定额、综合单价和总造价定额等内容。
计价标准的实施可以准确地计算出工程的造价，为工程预算和结算提供依据。
3.工程造价预算标准工程造价预算标准是指在工程设计阶段，按照工程造价计量和计价标准，编制工程预算的规范和方法。
预算标准主要包括工程量清单编制、工料价格确定和工程费用计算等内容。
预算标准的实施可以准确地预测工程的成本，为工程管理和投资决策提供依据。
4.工程造价结算标准工程造价结算标准是指在工程施工完成后，按照工程造价计价标准，确定工程实际成本和工程支付款项的规范和方法。
结算标准主要包括工程变更和索赔清单编制、实际工料价格确定和工程费用计算等内容。
结算标准的实施可以准确地核算工程的成本，并依据合同约定进行付款。
5.工程造价审定标准工程造价审定标准是指在工程竣工验收后，对工程造价进行审查和确认的规范和方法。
审定标准主要包括工程造价审核和工程结算核对等内容。
审定标准的实施可以准确地核实工程的实际成本，并确保工程支付款项的合理性。
6.工程造价评估标准工程造价评估标准是指对工程成本进行评估和比较的规范和方法。
评估标准主要包括工程造价评估和工程变更评估等内容。
评估标准的实施可以准确地评估工程的成本效益，为工程管理和投资决策提供依据。
工程建设定额
体系
工程建设定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构 按照一定的程序制定的。并按照规定的程序审批和颁发执行。
工程建设定额是工程建设中各类定额的总称。它包括许多种类定额。为了对工程建设定额能有一个全面的了 解，可以按照不同的原则和方法对它进行科学的分类。
2)机械消耗定额
我国机械消耗定额是以一台机械一个工作班为计量单位，所以又称为机械台班定额。机械消耗定额是指为完 成一定合格产品(工程实体或劳务)所规定的施工机械消耗的数量标准。
作用
定额是科学的产物，因而决定了它在社会主义市场经济中具有重要的地位和作用。 首先，定额具有节约社会劳动和提高劳动生产率的作用。一方面企业以定额作为促使工人节约 社会劳动时间和提高劳动效率的手段，以增加市场竞争能力，获取更多的利润；另一方面，作为工程造 价计算依据的各类定额，又促使企业加强内部管理，把社会劳动的消耗控制在合理的限度内；再者，作 为项目决策的定额指标，又在更高的层次上促使项目投资者合理而又有效地利用和分配社会劳动。 其次，定额有利于建筑市场公平竞争。公平竞争，优胜劣汰，这是市场的准则。而定额为各 经济主体之间的公平竞争提供了有利的条件，也促进了社会主义市场经济的繁荣。 第三、定额是对市场行为的规范。一方面，定额是投资决策的依据。投资者可以利用定额权 衡自己的财务状况和支付能力、预测资金投入和预期回报，还可以利用定额所提供的信息提高项 目决策的科学性，优化其投资行为。另一方面，定额是价格决策的依据。对于建筑企业来说，只 有充分考虑定额的要求，才能在投标报价时作出正确的价格决策，以获取更多的工程合同。
据史书记载，我国自唐朝起就有国家制定的有关营造的规范。在《大唐六典》中就有各种用工量的计算方法。 北宋时期，分行业将工料限量与设计、施工、材料结合在一起的《营造法式》，可谓由国家制定的一部建筑工程 定额。清朝时期为适应营造业的发展，专门设置了“样房”和“算房”两个机关，样房负责图样设计，算房则专 门负责施工预算。可见，定额的使用范围被扩大，定额的功能也有所增加。19世纪末和20世纪初，资本主义生产 日益扩大，生产技术迅速发展，劳动分工和协作也越来越细，对生产消费进行科学管理的要求也更加迫切。当时 在美、法、俄等国家中都有企业科学管理这类活动开展，并形成了系统的经济管理理论。被称为“古典管理理论” 的代表人物是美国人泰罗、法国人约尔和英国人厄威克等。
工程定额体系知识点总结
工程定额体系知识点总结一、概述工程定额是指按一定的规范、标准和指导价值对工程项目的预算、施工和监理等环节进行规范和管理的体系。
工程定额主要包括工程量清单、工程预算定额、工程施工定额等内容。
工程定额体系的建立和应用对于保障工程质量、控制工程成本、提高工程管理水平具有重要意义。
二、工程定额体系的内容1. 工程量清单工程量清单是根据施工图纸、工程规范和标准，按照一定的单位工程量、数量和材料用量等，编制的反映工程项目需求的明细清单。
工程量清单是工程定额体系的基础，具有重要的参考价值。
在工程项目的实际施工过程中，工程量清单可以作为施工合同的依据，并在施工过程中对投标单位的材料和施工方案进行评估。
2. 工程预算定额工程预算定额是在工程量清单的基础上，按照规范的计价办法和市场价格，对工程项目的材料、工资、设备、施工费用等进行预算和核算的一种定额。
工程预算定额可以为工程项目的投资决策提供参考，也可以为招标单位的报价提供依据。
3. 工程施工定额工程施工定额是指根据工程项目的相关要求和标准，对施工过程中的人工时间、机械设备、材料消耗等进行定额化，以便合理安排施工过程和控制施工成本。
工程施工定额是施工过程中的重要依据，它可以为施工单位提供合理的施工工艺和施工工期，也可以为监理单位提供对施工单位施工质量和进度的评估。
三、工程定额体系的应用1. 工程定额体系在工程投资决策中的应用工程定额体系在工程投资决策中具有重要的应用价值。
通过对工程量清单和工程预算定额的分析和比较，可以为工程项目的投资决策提供科学依据。
投资方可以根据工程预算定额对工程项目的预算成本进行评估，从而决定是否进行工程投资。
2. 工程定额体系在工程招标和投标中的应用工程定额体系在工程招标和投标中也具有重要的应用价值。
招标方可以根据工程量清单和工程施工定额对招标单位的报价进行评估，从而选择合适的施工单位。
投标单位可以根据工程预算定额对工程项目的成本进行分析，从而为招标报价提供合理的依据。
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2、设备租赁
（1）融资性租赁
承租人
选择
出租物
购买
出租人
出租
融资性租赁的出租物，价值大，专用性强，租赁 期限长、中途不得解约。
举世瞩目的三峡工程总投资近 2000亿
葛洲坝水利工程总投资48亿
南水北调工程规划投资5000亿
西气东输工程管道建设投资估计 400亿
青藏公路工程国家投资59亿进行 整改
青藏铁路二期工程－－格尔木至拉萨段， 全长1142千米，总投资330亿元人民币， 环保投资超过12亿元。
竞争性项目就是自主投资，自担风险，自负盈亏的项目
例如：房地产项目等
竞争性项目主要是指投资效益比较高、竞争性 比较强的一般性建设项目，这类建设项目应以 企业作为基本投资主体，由企业自主决策、自 担投资风险。
建设项目资金总额的构成如下：
资金总额
自有资金 赠款
借入资金
资本金（注册资金）
资本溢价
资本公积金
资金总额 资金总额 资金总额
§2 工程项目资金的筹措
税收：改变资金的使用权和所有权，具有强制性、 无偿性和固定性。
财政信用：改变使用权，不改变所有权。如公债 券、国库券、国家重点建设债券等。
2、企业自有资金
企业自有资金是指企业根据会计制度有权支配使
用的资金。
折旧基金和大修理基金
资金来源
盈余公积金 公益金
未分配利润
特点
无偿性 便捷性 优惠性
例如：一家公司发行股票100万股，某人有10万股，那么 此人就占有10%的控制权，如果这家公司又新增发行股票 100万股，而此人没有购买，那么他现在只占有5%的控 制权。
4、国外直接投资
（1）合资经营
股权式
按出资比例分配利润和承担风险而建立的企业。
（2）合作经营
契约式
通过签订合同而建立的企业。
准公益性项目投
学
资也较大，为维
校
持其正常运作，
有收益，但收益
微薄。
医 院
中国国家大剧院预算成本26亿， 决算成本30.67亿。
基础性项目就是制约国民经济发展的项目。
例如：水坝、发电站等
基础性项目，主要是指具有自 然垄断性、建设周期长、投资 额大而收益低的基础设施和需 要政府重点扶持的一部分基础 工业项目，以及直接增强国力 的符合经济规模的支柱产业项 目，对于这类项目，主要应由 政府集中必要的财力、物力， 通过经济实体进行投资，同时， 还应广泛吸收地方、企业参与 投资，有时还可吸收外商直接 投资。
国内负债筹资
商业银行就是以经 营存、放款为主要 业务，并以盈利性、 安全性和流动性为 主要经营原则的信
用机构。
国家政策银行
商业银行 非银行金融机构 国内融资租赁 国内发行债券
国家政策性银行不以盈利为目 的，实行保本经营，贷款利率 低，期限长。我国的政策性银 行有：国家开发银行、中国农 业发展银行、中国进出口信贷 银行。
建设工程项目筹资及 成本管理
9.1 建设工程项目资金的筹措 9.2 建设工程项目成本管理 9.3 建设工程项目成本计划 9.4 建设工程项目成本核算 9.5 建设工程项目成本控制 ◎ 习题
• 1.建设工程项目资金的主要渠道？ • 2.建设工程项目筹资的主要方式？ • 3.建设项目总投资？包括什么？ • 4.建筑安装工程费包括哪些？ • 5.什么是建设工程项目成本管理？包
一、项目资本金 （一）资本金
1、定义：总投资中必须含一定比例的由出资人 实缴的资金。
2、形成：现金、实物、无形资产（有限制）。 3、内容：国家资本金、法人资本金、个人资本
金、外资资本金。
总投资
现金 实物 无形资产
一、项目资本金（续）
（二）筹资渠道
1、财政预算投资
举借外债：国家信用的一种形式，即由政府部门 出面，代表国家从外国借入款项。
股票属于永久性投资，无到期日。 发行股票筹资资金，可降低公司负债比率，提高财
务信用，增强融资扩张能力。
缺点
资金成本高，因为股票的投资报酬高于债券的利 息收入，投资者才愿意投资，而且股息和红利须 在税后利润中支付。
增加发行普通股票，须给新股东投票权和控制权， 进而会降低原有股东的控制权。
信托投资公司
财务公司
保险公司
1、银行借款
签订贷款合同时，一般会对贷款期、提款期、宽 限期和还款期做出明确规定： （1）贷款期：贷款合同生效日→最后一笔贷款本金 和利息还清日 （2）提款期：贷款合同生效日→合同规定的最后一 笔贷款本金提取日 （3）宽限期：贷款合同生效日→合同规定的第一笔 贷款本金归还日 （4）还款期：合同规定的第一笔贷款本金归还日→ 贷款本金和利息全部还清日
内容提要
主要内容为建设工程项目资金筹措的策略和 筹资的主要方式，以及建设工程项目成本管理和 成本控制的理论和方法。教学重点是建设工程项 目筹资的主要方式和特点，建设工程项目成本控 制的方法。教学难点为成本控制方法中挣值法的 计算和分析。
能力要求
掌握建设工程项目资金筹措的主要方式和特 点，用挣值法进行成本和进度的分析；熟悉成本 的构成内容，成本管理的内容和措施。
思考：
外方提供设备和资金及技术，我方提供厂房， 双方属于何种合作方式？
（3）合作开发 （4）独资经营
针对海上石油和其他资源开发
外资独营是由外国投资者独自投资和经营的企 业形式。
5、国外其他投资 国外其他投资主要是指“三来一补”
来件装配
来料加工
来样定制
补偿贸易
二、负债筹资
中国人民银行
银行中的银行，发行货币的银 行，是办理政府有关业务的银 行。
3、利用股票筹集资本金
只有取得发行股票资格的上市公司，才可以发 行股票。
（1）股票的含义：
股票的发行主体是股份有限公司，股票是股份有 限公司发给股东作为已投资入股的证书和索取股 息的凭证。
股东A
股东B
股份有限公司
股东C
（2）筹集股ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的优缺点
优点
弹性融资方式，由于股息或不像利息必须按期支付， 因而融资风险低。
括哪些职能？ • 6.建设工程项目成本管理的措施？
按投资主体不同，划分工程项目：
公益性项目 基础性项目 竞争性项目
公益性项目就是对社会公共有益的项目
其中纯公益性项目包括：免费公园、广场等。
大
兴 庆 宫
雁 塔 北 广
场
此类项目的特点就是投资主要由政府用财政资金 安排的项目，且投资较大。
公益性项目就是对社会公共有益的项目（续） 准公益性项目包括：学校、医院等。