从控制毒品运输谈打击毒品犯罪

从控制毒品运输谈打击毒品犯罪【摘要】毒品犯罪是一种严重的刑事犯罪，严重危害着社会安全，是各种暴力犯罪的罪魁祸首，而毒品运输是毒品犯罪的咽喉，控制了毒品运输也就基本上控制了毒品犯罪。

关键词：控制；毒品犯罪；毒品运输

一、毒品犯罪历史以及现状

毒品以及毒品犯罪在全世界范围内早已蔓延已久，是各国政府重点打击的最严重的犯罪之一。然而，从毒品犯罪打击的效果来看不但没有达到预期的效果，甚至还有愈演愈烈的趋势。毒品的非法生产、加工、制造、走私以及运输的规模越来越大和数量上升的趋势越来越明显，使毒品像瘟疫一样从原产地蔓延到世界各地，毁坏了数千万个家庭的和谐，导致社会财富的巨大损失，由此引发日益严峻的治安问题和广泛的社会问题。

毒品和毒品犯罪对于每一个中国人来说，其所具有的历史意义、政治意义是其他犯罪无法取代的。鸦片战争导致的丧权辱国的历史成为每一个中国人心中永远抹去不了的阴霾，正是因为这种历史情节，导致毒品犯罪让人“谈毒色变”，所以在对付毒品犯罪时尽管国家采取了比较严厉的惩治力度，但是还是跟预期的目的相差甚远，毒品犯罪对社会的威胁依然巨大。放眼全世界，毒品之危害几乎已经蔓延到每一个国家，毒品问题已经成为一个全球性的问题。

在新中国成立的一段时间内，由于历史毒品的长期影响，再加上被打倒的反革命分子的捣乱和破坏，制毒、贩毒问题仍然相当严重。据统计，1949年全国吸食毒品的人数高达200万之多，制造、贩卖毒品的也有30万之众，罂粟种植面积达100万公顷①。毒品犯罪的泛滥，严重威胁着社会的安定和刚刚建立的人民民主政权的巩固。为了不重蹈覆辙，在中央政府的引导下在全国范围内风风火火的展开了一系列禁烟运动，从周恩来总理面对外国记者的提问时毫不犹豫的说道毒品在中国大陆已经彻底根除，从这些话中就可以反应出禁烟运动取得了巨大的成效。

自20世纪80年代初，随着世界毒潮的泛滥以及我过改革开放的开展，毒品——这一犯罪的代理人又一次进入到我们的视野之中，我国的毒品犯罪问题再一次死灰复燃，而且愈演愈烈，走私、贩卖、种植毒品案件时有发生。90年代初，在我国海洛因等毒品尚未得到有效控制的同时，冰毒、摇头丸又开始泛滥，导致我国毒品犯罪情势更加复杂和严峻。进入21世纪后，各种新型犯罪更是如雨后春笋一般涌现出来，让缉毒人员应接不暇，措手不及，而且大有向内地蔓延的趋势。虽然全国各级公安采取了一系列针对性措施，破获了一系列毒品犯罪案件，抓获了大批毒品犯罪分子，搅和了为数不少的各类毒品，在打击毒品犯罪方面取得了一定的成效。但是，我国的毒品犯罪形式依然十分严峻，毒品犯罪活动呈现居高不下的特点并且持续在全国范围内蔓延，惩治与防范毒品犯罪的任务十分艰巨。

2012年上半年恩施州组织开展了禁毒严打、社会面扫毒、破案攻坚“三大”行动，破获各类毒品罪案245起，比上年同期上升380.39%，抓获毒品犯罪嫌疑人283名，比上年同期上升356.45%，缴获各类毒品9911.42克（其中，海洛因4299.6，冰毒4199.67克，冰毒片剂1140.39克，吗啡145.76克，氯胺酮126克），破案数、缴毒数较上年均有大幅增长。成功破获我州建国以来制贩毒品第一大案--“利川7.7制贩毒案件”，此外，、还组织破获了“恩施4.2运输贩卖毒品”、“巴东6.4种毒案”、“恩施5.17跨省贩卖运输毒品团伙案”和“建始6.4蜗居贩毒案”等大要案件②。从数据上看，这些数据从正面反应了恩施州打击毒品犯罪所取得的成绩，对毒品犯罪防控也起到了一定的作用。但是这些数据从侧面反映了我国的毒品犯罪情势是相当严峻的。恩施自治州位于湖北西南边境，地处我国内陆腹地，全州地势是三山鼎立，呈现北部，西北部和东南部高，逐渐向中、南倾斜而相对低下的状态。然而就是在这一被群山环绕的中国内陆腹地，其毒品犯罪情势确实如此严峻，

毒品种类之多，毒品数量之大，发案率之高与这个群山环绕的地区是格格不入的。二、当下恩施州毒品犯罪高发的原因

受国际毒潮大环境的影响和刺激，再加上我国地处两大毒品产地——“金三角”、“金新月”的包围之中。而两大毒品产地的毒品要走私、贩卖到世界各个地区必须经过各种渠道运输，处在两边夹击之中的中国必然就成了犯罪分子走私、运输毒品的理想通道，面对国内外的我国的毒品运输犯罪形势日益严峻和复杂，不容乐观。

“金三角”地区的毒品仍然源源不断地流入我国，是对我国危害最大的境外毒源地，该地区的毒品向我国内地的渗透方式以陆路运输为主。近些年来，随着全国禁毒机关的打击力度进一步加强，这一地区的毒贩逐渐改变之前陆路运输毒品的方式，开始利用航空、海运、邮寄等方式向我国进内输送毒品，渗透日渐加剧。

“金新月”地区的毒品渗透对我国的威胁加大。我国的公安、武警边防和海关在新疆的某些城市和出境口岸，查缴了从“金新月”以及中亚其他国家贩运毒品案件20于起，缴获海洛因、鸦片和大麻等不同种类的毒品。2008年，我国共破获从“金新月”地区走私，贩运毒品案件238起，共抓获犯罪嫌疑人284名，缴获海洛因389.7公斤。2009年，根据联合国毒品和犯罪问题办公室通报，阿富汗罂粟种植面积为12.33公顷，年产量6900吨，位居全球之首，是年，我国共缴获“金新月”毒品1.5吨，超过我国前4年缴获“金新月”海洛因总和的2倍，缴获“金新月”海洛因数量占全国海洛因总量的比例由2008年的8.8%上升到2009年的30%。可以断定，随着亚欧大陆桥的开通和中国西部大开发的进行，“金新月”地区的毒品对我国的潜在威胁越来越大。

东北和东南境外毒品对我国的渗透也不断加剧。犯罪分子采取各种隐蔽手段从水路、空路、铁路、公路、邮政以及依托其他快递公司快递送达等渠道运输毒品，我国的毒品问题呈现出“多线入境、多点渗透、多地中转、多头集散、多地消费”的情势，无论是西南、西北边境地区、沿海地区还是内陆各省份都直接面临着毒品犯罪的威胁③。

同样，恩施自治州毒情严峻也是与之所处的地理位置也是密切相连的。地处湖北西南大门的恩施自治州西临重庆市，南接湖南省，而在这三个地区接壤的地区更是不好管理，然而318国道（上海到西藏友谊桥）和209国道（内蒙古呼和浩特至广西北海）分别从横向和纵向穿过恩施自治州，再加上2009年12月19日全线贯通的沪渝高速公路再一次横穿恩施州。然而广西省向来都是“金三角”地区毒品流入内地的首选路线，当毒品到达此处后北上可以沿209国道一直辐射到内蒙古省，向东一直延伸到上海市，向西正是我国的毒品消费大市——重庆市。优越的地理位置，再加上便利的交通这就为毒品犯罪的滋生提供便利的条件，因此恩施自治州作为两条交通要道的交汇之处，毒品犯罪频发的现象就在情理之中了。

毒品犯罪，顾名思义是与毒品有关的犯罪，是指违反禁毒法规，破坏禁毒管制活动，应受到刑法处罚的行为④。我国刑法与禁毒法把毒品犯罪分为12个罪名，这12个罪名的规定不仅是针对长期以来我国司法实践中出现的各类问题予以准确和恰当的界定，并且对毒品犯罪的未来发展作了具有预测性的规定，是我国刑事立法技术提高的体现，也是刑法适应社会现实及其发展趋势的完善。与其他毒品犯罪相比走私、贩卖、运输、制造毒品罪时我国现阶段发案率最高的毒品犯罪。

2005年全国公安机关破获的毒品犯罪数量为4.54万起、2006年为4.63万起、2007年为5.6万起、2008年为6.19万起、2009年为7.7万起、2010年为8.9万起。如此高的毒品犯罪数量是我国现阶段毒品犯罪形势严峻的重要体现，而且毒品犯罪数量还呈现出逐年上升的趋势。不难发现，在毒品犯罪中以走私、制造、贩卖、运输毒品案件最为常见，占毒品犯罪的大多数。据统计，2007年全国破获走私、制造、贩卖、运输毒品案件35099起，占全年毒品犯罪数量总数的62.5%⑤。

因此，控制了走私、制造、贩卖、运输毒品犯罪就相当于掐住了毒品犯罪的“咽喉”。