郑州社会公共管理信息平台职能部门业务办理技术培训资料信息

郑州市社会公共管理信息平台

职能部门业务办理技术培训资料

（信息平台建设指导处 2014-8-6）

一、业务流程概述

（一）业务分类

根据《郑州市社会公共管理信息平台建设应用管理规定（试行）》（郑政办[2013]1号），业务信息数据包括台账业务信息数据（非法生产、非法经营、非法建设、安全生产、信访稳定、基层组织建设和城市管理提升）和社情业务数据（除台账涉及领域外的其他信息）。

上报业务信息数据要包括排查人单位和姓名、联系电话，排查时间、地点，排查事实描述，多媒体附件，办理方式，办理结果或上报依据，整改措施或建议等。

（二）业务流程

1、业务流程

业务流程在信息平台中规范为“采集、上报、交办、办理、反馈、办结、评价”七步闭环，固化到系统中自动运行，实现跨部门、跨层级协同和联动。

采集：对发现的问题及时准确录入。

上报：对超出管理权限的问题，及时向上级信息平台上报。

交办：对问题分析研判，详细填写交办指令，交办相关部门（单位）。

办理：本级采集问题在自身职责范围之内的，第一时间协调解决；

对上级平台交办问题进行签收，快速处置；对交办业务不属于本部门（单位）职责范围的，可以退办。

反馈：向交办问题的上级平台反馈问题处置结果，上级平台再将办理结果逐级反馈到问题采集人。

办结：对问题处置情况进行认定和办结，

评价：根据办理的时效和质量，对办理结果进行满意度评价。

2、限时签收、限期办理

为提高问题流转和办理效率，信息平台建立了红、黄牌机制对业务的签收和办理设置时限，并作为考核依据。

目前信息平台签收时限为上班时间4小时内，其它时限24小时内，急件可以另外要求（自定义）签收时限。没有在规定的时限内签收，系统自动亮黄牌警示。

办理时限为上级平台交办时根据问题性质、疑难程度设置。没有在规定时间内办理完毕又没有提出延期申请，则出现黄牌警示，黄牌警示3个工作日后发出红牌警示。

3、延时办理、业务挂起

2013年信息平台建立了延时办理、业务挂起机制。

对解决难度大的问题，可以向交办问题的上级平台申请延时，经上级平台同意可以在原办理时限内增加办理时间。

对确在短期内无法解决的历史遗留、涉法涉诉等复杂疑难问题，可以向上级平台申请业务挂起，经上级平台同意，业务挂起后不再计时。挂起业务待办理条件成熟后，可以激活重新进入正常办理流程。

4、办件状态

办件状态分为备案、待办、在办、挂起、办结。

备案业务：采集人对录入的业务还没有提交，处于备案（草稿箱）状态，可以对录入的信息进行修改。提交后，取消备案状态，原信息不能修改，可以添加更正信息，对原信息做出修改说明和补充说明。

待办业务：下级上报和上级交办业务，还没有签收受理，处于待办状态。

在办业务：业务已经签收，正在办理过程，处于在办状态。

办结业务：业务已经办理完成，办理结果经过认定办结，处于办结状态。处于办结状态的业务不能修改和删除。

挂起业务：短期内无法解决的历史遗留、涉法涉诉等复杂疑难问题，经向上级平台申请同意，业务可以挂起，处于挂起状态。

5、登录信息平台

方法1：，进入“郑州市社会公共管理专题网站”，再点击右边“社会公共管理信息平台”；

方法2：http://222.143.53.1，直接进入“社会公共管理信息平台”。

二、业务流转

1.台账业务流转

1)点击左侧功能菜单“台账业务流转”，看到如下界面，如图

2.1所示：

图2.1

2)选择“台账类型”，会看到右侧显示出采集信息按钮，点击

“采集信息”，进入到采集事件页面，如图2.2、2.3所示：

图2.2

图2.3

注：采集页面带“*”为必填项。

3)按照相关要求，填写相关内容，如图2.4：

图2.4

4)点击“提交”按钮，待办业务里面会显示该事件信息，如

图2.5：

图2.5

5)点击该事件信息“隐患单位名称”，进入到办理界面，可以

选择“自行办理”、“办理”、“上报”，如图2.6、图2.7：

图2.6

图2.7

6)按照上述要求填写完信息之后，点击“提交”，开启下一步

流程。

7）下沉人员自行办理业务需要下沉人员的上级（长效办）认

定办结，如图2.8。

8）下沉人员上报办理的业务，职能部门长效办需要签收、办

理，办理结果需要反馈给上报该业务的下沉人员，再由该下沉

人员认定办结，如图2.9。

2.社情业务流转

1）点击左侧功能树“社情业务流转”，进入如图2.10：

2）点击“采集信息”，如图2.11：

图2.11

3）点击“确定”，完成事件采集，接下来的操作和台账类似。

三、机构管理

1、建立下属机构

为便于管理，建议在职能部门下面建设虚拟的二级机构：下沉人

员；二级机构人员和局长效办人员逻辑上就形成了一个上下级的关

系，便于业务流传。

1)选择“机构管理”，看到如下界面，点击“在当前机构下添加机构”，

跳转到如下界面（图3.1、图3.2）：

图3.1

图3.2

2)按照要求填写相关机构内容，点击“确定”，新建子机构完毕。

2、人员调整

1）点击人员管理，如图3.3：

2) 鼠标选中某个人员，点击修改，如下图3.4：

图3.4

3）如上图所示，按照相关操作，点击确定按钮，完成人员的机构

移动。