行政管理学大纲
《行政管理学》自考大纲详细版
《行政管理学》考核知识点第一章一、行政的三种含义：1、与立法、司法相对应的“行政”。
2、与政治相对应的“行政”。
3、与管理相对应的行政。
二、行政管理的含义：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
三、行政管理学产生于19世纪末20世纪初。
威尔逊在1887年发表的《行政研究》一文，威尔逊因此成为行政管理学的创始人。
四、研究和学习行政管理学的具体方法：规范方法、经验方法、案例方法、比较方法。
五、行政管理的三个特点：1、行政管理的主体是政府行政机关。
2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
六、行政管理学的多学科综合应用科学的性质。
1、行政管理学所研究的对象是政府的行政管理。
2、就行政管理学与经济学的关系而言，行政管理学的研究也离不开经济学的指导。
3、就行政管理学与社会学的关系而言，行政管理学的研究也离不开社会学的指导。
4、就行政管理学与法学的关系而言，两者也存在着密不可分的关系。
依法行政是现代行政管理的本质要求。
七、西方行政管理学发展的三个阶段及其具有代表性的主要学派：1、19世纪未20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表。
2、20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表。
3、20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表。
八、古典学派行政管理学理论成就的重要意义。
1、古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系，对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用。
2、古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系。
3、明确提出了行政管理的几个基本原则，即命令统一原则、权责相符原则、较小的管理幅度原则和系统计划原则，这些原则对于指导行政管理实践确实具有重要的意义。
九、20世纪40-70年代行政管理学的特点。
《行政管理学》考试大纲
《行政管理学》考试大纲第一章概述一、学习目的和要求通过本章的学习，了解行政管理的概念及其特点，行政管理学的学科性质、研究对象与范围，以及行政管理学的发展历史，掌握研究行政管理学的方法与意义。
二、课程内容第一节行政管理学的学科性质与研究对象(一)行政管理的概念及其特点行政的三种含义：行政管理的定义；行政管理的特点。
(二)行政管理学的学科性质行政管理学的学科性质；行政管理学的定义。
(三)行政管理学的研究对象与范围行政管理学的研究对象；行政管理学研究的主要内容或范围。
第二节行政管理学的产生与发展(一)行政管理学的产生威尔逊的《行政研究》在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例；西方行政管理学产生的历史必然性。
(二)西方行政管理学的发展西方行政管理学的发展的三个阶段。
(三)行政管理学在中国的发展19世纪末20世纪初行政管理学在中国的传播；20世纪30——40年代中国行政管理实践与理论研究状况；20世纪80年代以来行政管理学在中国的恢复和发展。
第三节研究和学习行政管理学的方法与意义(一)研究和学习行政管理学的方法研究和学习行政管理学的根本方法是理论联系实际的方法；研究和学习行政管理学的具体方法主要有：规范方法、经验方法(即实证方法)、案例方法、比较方法。
(二)研究和学习行政管理学的意义研究和学习行政管理学的理论意义；研究和学习行政管理学的实践意义。
三、考核知识点(一)行政(二)行政管理(三)行政管理学的性质和研究内容(四)西方行政管理学发展的阶段(五)研究和学习行政管理学的方法(六)研究和学习行政管理学的意义四、考核要求(一)行政1.识记：行政的三种含义。
2.领会：(1)行政与政治的关系；(2)行政与管理的关系。
(二)行政管理1.识记：(1)行政管理的含义；(2)行政管理的三个特征。
2.领会：行政管理与公共管理的异同。
(三)行政管理学的性质和研究内容1.识记：(1)行政管理学的学科性质；(2)行政管理学的学科性质和本质特征；(3)行政管理学的研究对象。
行 政 管 理 考研大纲
行政管理考研大纲
行政管理是公共管理学科的重要分支，涉及国家行政、地方政府行政和企事业单位行政等多个领域的管理工作。
行政管理考研的大纲主要包括以下几个方面：
一、行政管理的基本概念和原理
1. 行政管理的概念、特征和功能
2. 行政管理的基本原理和规律
3. 行政管理的发展历程及其主要理论流派
二、行政管理的组织与制度
1. 行政管理的组织形式和结构
2. 行政管理的决策机制和程序
3. 行政管理的领导体制和权力机构
4. 行政管理的监督与问责制度
三、行政管理的工作范畴和方法
1. 政策与计划管理
2. 人力资源管理
3. 绩效管理与激励机制
4. 财务与预算管理
5. 组织协调与沟通管理
6. 信息化管理与网络管理
四、行政管理的改革与创新
1. 行政管理的改革背景和动力
2. 行政管理体制机制的改革与创新
3. 行政管理服务的改进与提升
4. 行政管理的社会参与与治理创新
五、行政管理的国际比较与案例分析
1. 国际行政管理的经验与模式
2. 行政管理的国际机构与合作
3. 行政管理的国际案例分析和借鉴
通过对以上内容的学习，考生可以初步掌握行政管理学科的基本理论和原理，了解行政管理的基本工作范畴和方法，以及行政管理的改革与创新方向。
同时，考生需要通过案例分析和国际比较，拓宽视野，提高思考能力和解决问题的能力。
行政管理学教学大纲
《行政管理学》教学大纲一、课程说明1、课程的性质与地位《行政管理学》是一门研究政府管理科学化、高校化的学科。
主要研究国家行政机关的职能、设置、运转规律及对国家经济、社会生活各方面的管理与改革。
它的研究对象、研究内容、研究重点随着行政管理实践的发展变化而不断完善。
它是社会工作专业的专业基础，在公共管理系的教学体系中占有极其重要的地位。
2、教学的目的与基本要求通过该课程的教学，旨在使学生掌握行政管理学的基本范畴、基本理论和基本方法；娴熟掌握行政管理的基本知识和技能，为将来从事专业工作奠定坚实的理论基础和具备必要的操作技能。
二、课程内容第一章导论教学要求：了解行政管理学与相关学科的关系及我国行政管理学的历史与现状；基本掌握行政管理学的形成与发展；重点掌握行政管理学的概念、研究对象、目的、方法与特点。
第一节行政管理学概述一、行政管理学的研究对象二、行政管理学的学科体系三、行政管理学的特点第二节建设有中国特色的行政管理学一、我国行政管理学的意义二、我国行政管理学的现状三、中国行政管理学的研究原则第二章西方行政管理学的演进教学要求：了解行政学做为一门理论与实践相结合的综合性学科其产生、发展的过程与规律，以及学科的特点等，基本掌握西方行政管理学发展的几个不同时期主要特点及各个时期的主要代表人物。
第一节形成时期的西方行政学一、西方行政学产生的原因二、主要代表人物及其思想三、主要特点和简要评价第二节行为科学时期的西方行政学一、主要代表人物及其思想二、主要特点和简要评价第三节多元发展时期的西方行政学一、主要代表人物及其思想二、主要特点和简要评价第四节公共管理时期的西方行政学一、主要代表人物及其思想二、主要特点和简要评价第三章行政体制教学要求：通过本章教学使学生了解行政体制的基本概念与类型；理解行政权责体系，组织结构体系；理解并掌握行政体制改革的作用和内容、行政管理体制改革的原则。
第一节行政体制概述一、行政体制的含义二、行政体制的功能第二节行政体制的类型和模式一、行政体制的类型二、行政体制的模式第三节行政环境与行政体制一、行政环境述要二、行政环境与行政体制的互动第四节我国行政体制改革一、我国行政体制改革的沿革二、我国行政体制改革的目标和原则三、我国中央政府和地方政府的关系第四章行政职能教学要求：通过本章教学使学生了解行政职能的基本概念，明确其在国家社会生活中的地位与作用；了解西方行政职能理论的演化；了解市场经济条件下我国行政职能的转变以及政府行为与角色的转换；了解政府实现其基本职能所采用的主要手段。
行政管理学考试大纲
行政管理学考试大纲
一、题型与分数
简答题：10*4
论述题：20*2
材料分析题：20
二、大纲
1.第一章：管理与行政的联系与区别。
2.斯蒂尔曼二世著《公共行政学：概念与案例》（中国人民大学出版社2004
年11月版）：第一章，P23-P40：斯蒂尔曼二世是如何论述反国家主义与美国公共行政研究之间关系的？
3.第二章：里格斯农业社会的融合型行政模式的特点，工业社会衍射性行
政模式的特点。
4.古德诺：政治——行政二分法：威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想
有何异同，古德诺“政治与行政二分理论”的主要思想内容。
5.第四章：公共政策精英模型与团体模型的区别，公共政策传统理性模型
与有限理性模型的区别
6.第六章：零基预算的含义及其步骤，复式预算的含义及优缺点。
7.第七章：我国电子政务发展过程中存在的问题，实施电子政务的意义。
8.第九章：案例：齐抓共管计划生育工作，案例：一次性筷子为何禁而不
止？。
《行政管理学专题研究》教学大纲
第一讲行政管理的研究对象、理论体系和基本任务一、行政管理的涵义（一）行政管理的概念公共行政学也称行政学、行政管理学，是研究国家行政机关依法对社会公共事物及自身内部事务进行有效管理的科学。
公共行政学的一般涵义可以从以下几个方面理解：( 1 ）从研究范畴上看，公共行政学是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学。
其包括公共行政制度、行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的系统的思想、理论、逻辑、知识和方法。
( 2 ）从功能上看，公共行政学的作用在于反映国家行政机关管理国家事务、社会事务和自身事务的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，开掘公共行政管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、规范化、合理化、效率化和时代化的进程。
（二）行政管理研究的兴起（三）现代行政现象与现代行政精神现代行政现象主要表现在三个方面：1．行政职能扩展。
在不违反宪法和法律的条件下，国家行政机关有自由裁量、采取行政行为的自主权力。
上述行政观念的变化，使政府不仅承担起了保国卫民的责任，而且承担起了扶助各行各业均衡发展，普遍提高各个阶层生活水准和道德、文化水准，防止个人私欲损害社会公益以及缓解社会矛盾的责任。
政府行政职能的扩展造成了行政国家（Administrative State）的兴起，行政国家的兴起则造就了一个“大政府”（big government）。
2．不良行政现象增加。
行政组织规模庞大，形成了许许多多结构复杂、分工细致、门类繁多的专业部门和各种行政委员会，与此同时，政府公务人员也大量增加；行政决策迟缓，使政府行政管理的效率和有效性受到影响；政府人员专业化，主要是指政府大量招揽和使用专业人才的现象；官僚化倾向滋长，导致了“程序化”行政现象出现，不仅使国家行政组织中人际关系谈薄，主动进取精神受到抑制，而且导致政府与公众关系恶化。
——“帕金森定律”和“彼德原理”3．行政管理和行政管理理论现代化。
《行政管理学》教学大纲
《行政管理学》教学大纲课程代码：3125037总学时：48学时（讲课48学时）总学分：3分课程类别：学科基础课适用专业：人力资源管理03、04级本科学生一、课程性质、目的、任务：本课程属于人力资源管理本科专业学科基础课。
该课程在人力资源管理同类课程中处于重要地位，对以后《社会保障学》《国家公务员管理》《领导科学》等课程的学习打下基础。
学生通过本课程的学习，从理论与实践两方面，要求学生全面，系统地了解行政管理学的基本概念，理解和掌握行政管理学基本知识和基本理论及其运用。
使学生具有从事公共管理所必备的行政工作知识和工作技能。
在研究和了解西方行政学的同时，学习和借鉴其科学与合理的一面，探讨建设和发展有中国特色社会主义行政学的基本途径与方法，并最终为我国行政管理改革与发展服务。
二、课程教学的基本要求：要求学生掌握行政管理的内涵，把握行政管理的特点和要求，树立科学的行政管理观。
掌握宏观层面上的行政权力、行政职能、行政组织、人事行政等方面内容，以及微观层面上的行政信息、决策、执行、监督、方法、效率和改革等内容。
在教学方法上主要是在讲授的基础上，结合案例分析、情景设计、专题讨论、政府部门观摩学习等方法。
在教学手段上采用多媒体、录像、英特网等手段；教学辅助资料印制配套习题及案例分析集。
作业布置是让学生对基本知识和基本理论加深理解，掌握基本理论分析解决具体行政工作中的问题。
考试环节上，采取闭卷、课程论文、随机抽卷答题相结合的形式，重点考核学生对基本知识和基本理论的掌握程度，以及用基本知识和基本理论分析和解决问题的能力。
三、大纲的使用说明：本课程侧重从社会管理的角度对行政管理的原则和方法作系统的讲解，是在学习管理学、公共财政、公共经济学等课程之后对管理内容的进一步深入，又为社会保障学、国家公务员管理、领导科学等课程的学习奠定基础。
大纲正文第一章导论学时2学时（讲授2学时）了解行政及行政管理的基本概念、基本特点、研究对象、主要内容，理解行政与政治、行政与管理、行政与司法、立法的区别和联系，掌握行政管理的发展历史和发展趋势。
行政管理学课程教学大纲本科
行政管理学课程教学大纲（本科）第一部分大纲说明一、课程简介课程名称：行政管理学课程性质：专业必修课课程编号：适用专业：行政管理、公共事业管理、政治学与行政学、社会学、社会工作专业授课对象：政治与管理科学学院本科生教学目标：《行政管理学》是河南师范大学政治与管理科学学院政治学与行政学专业，行政管理学、公共事业管理专业基础课和专业核心课，在政治与管理科学学院本科教学体系中占有极其重要的地位。
通过讲授《行政管理学》，旨在使学生掌握行政管理学的基本范畴、基本理论和基本方法；娴熟行政管理的基本知识和技能，为将来从事专业工作奠定坚实的理论基础和具备必要的操作技能。
行政管理学，又称公共行政学、行政学、公共事务管理学、公共管理学等,其英文名称为Public Administration。
行政管理学以政府即各级国家行政机关为主要研究对象，研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务以及行政机关内部事务的客观规律。
学分与学时：学分3，总学时54二、课程目的、任务通过系统的教学活动和多媒体的教学手段，使学员正确地掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本技能，加深对我国行政管理的理论和实践的了解，提高行政管理的实际能力。
三、课程教学基本要求行政管理学是一门研究范围比较广泛的应用性学科，课程教学时，应坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，把课堂教学和课外实践结合起来，达到学以致用的目的。
四、教学方法和教学形式建议本课程采用以文字教材为主的教学方式，辅之以录音教材和必要的面授的教学基本方法和形式。
第二部分媒体的使用、本课程3学分，课内学时54，一学期开设。
二、文字教材用主、辅教材合一型。
文字教材是《行政管理学》，包括教学大纲规定的全部内容和教学辅导内容，是整个教学的基础，也是复习考试的主要依据。
其中多媒体教学课件有机配合文字教材，充分利用声音、图象作用于听觉、视觉的优势，侧重讲重点、难点，讲思路，同时讲一些答题的方法。
行政管理学教学大纲
行政管理学教学大纲一、引言该教学大纲旨在为行政管理学课程提供一个清晰的框架，包括课程目标、教学方法、评估方法和参考书目，以便学生在学习行政管理学方面获得全面而深入的知识和技能。
二、课程目标1. 了解行政管理学的基本概念和原理，包括行政组织、行政权力和行政决策等。
2. 熟悉行政管理学的理论框架和相关研究方法，能够运用这些知识解决实际问题。
3. 培养学生的团队合作和沟通能力，以及解决复杂问题的能力。
4. 培养学生的领导才能和良好的决策能力，能够在实际工作中有效地管理资源和人员。
三、教学内容1. 行政管理学动态和基本概念- 行政管理学的定义和发展历程- 行政管理学的相关理论和模型- 公共管理与私人管理的区别和联系2. 行政组织- 行政组织的类型和结构- 行政组织的职能和责任- 行政组织的变革和创新3. 行政权力和行政决策- 行政权力的来源和限制- 行政决策的理论和模型- 行政决策的案例分析4. 行政管理中的问题解决和冲突管理- 行政管理中常见的问题和挑战- 解决问题的方法和策略- 冲突管理的原理和实践五、教学方法1. 讲授课堂讲座：教师通过系统的课堂讲解介绍行政管理学的核心概念和理论。
2. 小组讨论：学生分为小组，在教师的引导下讨论课堂上提出的问题，并撰写小组报告。
3. 案例分析：学生通过分析实际案例，将理论知识应用于实际问题的解决过程。
4. 实地考察：安排学生参观行政机构，观察和感受实际工作环境，促进实际操作和理论学习相结合。
五、评估方法1. 课堂表现：包括学生的参与度、问题回答和小组讨论等。
2. 个人作业：要求学生独立完成相关题目和研究报告。
3. 小组报告：学生按小组进行报告，展示他们对课程内容的理解和应用能力。
4. 期末考试：考察学生对全课程内容的综合掌握和分析能力。
六、参考书目1. 《行政管理学导论》，作者：XXX2. 《行政管理学理论与实践》，作者：XXX3. 《公共行政学导论》，作者：XXX4. 《行政管理学案例分析》，作者：XXX总结该教学大纲旨在确保学生通过学习行政管理学课程，能够获得全面的行政管理学知识和实践能力。
《行政管理学》课程教学大纲
《行政管理学》课程教学大纲一、课程名称：《行政管理学》二、学时：48（实践学时16）三、学分：3四、适用专业：行政管理、公共事业管理五、先修课程：管理学、政治学六、课程性质：专业基础七、参考教材：---八、课程地位行政管理学作为行政管理专业的专业课和政治学、管理学专业的基础课，其主要教学目的是要求学生掌握行政管理理论的基本内容和基本方法，并使学生在掌握行政环境、行政职能、行政管理主体、行政管理活动、行政监督、行政管理法制和行政管理目的的基础上认识行政管理规律，进一步探索有中国特色的行政管理理论和方法。
九、教学内容、教学进度及基本要求本课程要求在学习行政管理学基本理论的基础上，掌握行政环境、行政职能、行政管理主体、行政管理活动、行政监督、行政管理法制和行政管理效率、行政改革等内容，具备一定的分析现实问题的能力。
十、课程内容第一章绪论第一节行政管理学的含义、研究对象与方法一、行政与行政管理学的含义（熟练掌握）二、行政管理的主体（掌握）三、行政管理的客体（了解）四、行政管理的主要方式五、行政管理的研究对象六、行政管理学的研究方法七、行政管理学与其他学科的关系（了解）1．行政管理学与政治学2．行政管理学与行政法学3．行政管理学与企业管理学4．行政管理学与社会学第二节行政管理学的产生和发展一、西方公共行政理论的产生和发展（了解）二、公共行政理论的新发展（了解）三、西方各国的行政改革（了解）四、西方现代行政现象（了解）第三节中国公共行政理论的产生和发展一、中国古代的行政理论（了解）二、中国近现代的行政理论的演进与发展（了解）三、中国行政学发展的任务教学要求：重点讲授行政的基本内涵；行政学的研究内容和研究方法；注意行政管理学的产生和发展的讲解。
复习思考题：1、行政与公共行政权力的含义2、简述行政与管理、行政与政治的区别3、简述行政管理学研究的内容4、行政管理学的特点有哪些？5、简述西方行政学发展的各个阶段及其主要思想第二章行政原理第一节概述一、含义（掌握）二、特点（掌握）1.实践性2.综合性3.动态性三、行政管理体制上的封闭原理1、含义（掌握）2、运行（掌握）3、运用封闭原理的注意事项（了解）第二节人主原理及相应的几个原理一、人主原理（熟练掌握）1．含义2．基本思想二、激励原理（掌握）三、能级相称原理（熟练掌握）四、领导行为原理（掌握）第三节系统原理及相应的几个原理一、系统原理（熟练掌握）1．含义2．特征二、整分合原理（掌握）三、反馈原理（熟练掌握）第四节弹性和权变原理一、弹性原理（熟练掌握）1．弹性原理的含义2．管理弹性的分类二、权变原理（熟练掌握）第三章行政环境第一节行政环境概述一、行政环境的含义（掌握）二、行政环境的特征（掌握）1．广泛性2．复杂性3．差异性4．多变性三、行政环境的分类（了解）1．按地域划分2．按行政环境对行政管理作用的层次划分四、行政生态学的兴起（掌握）1．历史背景2．代表人物和观点第二节行政境与行政管理一、行政环境决定、制约行政管理（掌握）二、行政管理对行政环境的反作用（掌握）教学要求：重点讲授行政环境的含义；行政环境的特征和分类；行政生态学的兴起；行政环境与行政管理的辩证关系。
行政管理学教学大纲
行政管理学教学大纲一、课程概述行政管理学是一门研究政府和其他公共组织管理活动规律和方法的学科，它具有综合性、实践性和应用性的特点。
本课程旨在培养学生对行政管理基本理论和实践的理解，提高学生的管理能力和决策水平，为其今后从事相关工作或进一步深造打下坚实的基础。
二、课程目标1、知识目标使学生了解行政管理学的基本概念、理论和方法。
掌握行政管理的职能、过程和原则。
熟悉行政组织、行政领导、行政决策等方面的知识。
2、能力目标培养学生运用行政管理理论分析和解决实际问题的能力。
提高学生的组织协调能力、沟通能力和决策能力。
锻炼学生的调研能力和公文写作能力。
3、素质目标培养学生的公共意识、服务意识和责任意识。
增强学生的团队合作精神和创新精神。
三、课程内容1、行政管理学导论行政管理的概念、特点和研究对象。
行政管理学的发展历程和主要流派。
行政管理学与相关学科的关系。
2、行政环境行政环境的概念、特点和类型。
行政环境对行政管理的影响。
行政管理对行政环境的适应和改造。
3、行政职能行政职能的含义、特点和体系。
行政职能的转变及其意义。
我国政府职能的定位和转变。
4、行政组织行政组织的概念、类型和结构。
行政组织的设计原则和管理体制。
我国行政组织的改革与发展。
5、行政领导行政领导的概念、特点和职责。
行政领导的权力和权威。
行政领导的方式和艺术。
6、行政决策行政决策的概念、特点和类型。
行政决策的程序和方法。
行政决策的科学化和民主化。
7、行政执行行政执行的概念、特点和过程。
行政执行的影响因素和障碍。
行政执行的评估和监督。
8、行政监督行政监督的概念、类型和意义。
行政监督的体制和机制。
我国行政监督体系的完善。
9、行政法治行政法治的概念、原则和要求。
行政立法、执法和司法。
行政责任和行政救济。
10、行政伦理行政伦理的概念、特点和功能。
行政伦理的规范和价值取向。
行政伦理建设的途径和方法。
11、公共危机管理公共危机的概念、特点和类型。
公共危机管理的原则和流程。
行政管理学00277大纲
行政管理学00277大纲第一章行政管理概述1.1 行政管理的定义行政管理是指国家和其他组织运行中，以管理人员为主体，运用各种管理方法和手段，管理和协调组织内外部事务的过程。
1.2 行政管理的特点行政管理具有以下特点：首先，行政管理是一种具体的管理活动，侧重于组织和调动人力资源达成组织目标；其次，行政管理具有法定性，依据法律法规进行操作；最后，行政管理是面向公众的，其目标是为公众提供公共服务。
第二章行政管理的基本原则2.1 行政管理的公正原则行政管理应遵循公正、公平的原则，保证公民的权益，避免利益偏袒和不公。
2.2 行政管理的法治原则行政管理必须依法进行，依照法律法规进行程序和限制，保障公众利益。
2.3 行政管理的效率原则行政管理应追求高效率，通过合理的组织和资源配置，提高行政工作效率。
2.4 行政管理的服务原则行政管理应以公民为中心，通过提供高质量的公共服务，满足公众需求。
第三章行政管理的基本功能3.1 行政管理的计划与决策功能行政管理通过制定计划和决策，明确行政目标和行动方向，提供科学依据。
3.2 行政管理的组织与协调功能行政管理通过组织和协调人力和资源，确保工作顺利进行，达成预定目标。
3.3 行政管理的监督与控制功能行政管理通过监督和控制行政行为，避免违法行为，保证行政活动的合法性和规范性。
第四章行政管理的实践应用4.1 行政管理在政府机构中的应用行政管理在政府机构中扮演重要角色，负责政策制定、执行和监管。
4.2 行政管理在企事业单位中的应用行政管理在企事业单位中起到组织、调度和资源配置的作用，确保良好运营。
4.3 行政管理在社会组织中的应用行政管理在社会组织中发挥统筹协调和监管作用，促进社会发展和公共利益。
通过对行政管理学00277大纲的学习，可以了解行政管理的基本概念、原则和功能，并应用于不同领域的实践中，推动组织的发展和社会的进步。
行政管理是一门重要的学科，深入研究与实践将带来巨大的价值。
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行政管理学
第一部分考试大纲
第一章绪论
第一节行政管理概述
一、行政管理的含义
1、三种不同角度的解释
2、行政管理的概念
二、行政管理的产生及其精神
1、行政管理产生的背景
2、行政管理的精神
3、现代行政管理的变化
三、行政管理的原则
1、法制原则
2、服务原则
3、效率原则
4、责任原则第二节行政管理的理论发展
一、西方行政管理理论的发展
1、古典理论
2、行为理论
3、决策理论
4、系统理论
5、新公共行政理论与新公共管理理论
二、行政管理学在中国的发展
1、政府定位问题
2、政府官员问题
3、制度建设和创新问题
4、依法行政问题
5、观念更新问题
第三节行政管理学研究的对象和方法
一、研究的对象和范围
二、研究的方法
1、规范方法
2、经验方法
3、案例方法
4、比较方法第二章行政职能
第一节行政职能的特点及其意义
一、行政职能的特点
1、执行性
2、整体性
3、多样性
4、动态性
二、研究行政职能的意义
1、研究行政职能对于合理地确定行政活动的方向和重点有着重要意义
2、研究行政职能对
行政组织建设有着重要意义3、研究行政职能对于行政管理过程的科学化有着重要意义
4、研究行政职能对于促进行政效率和效能的提高有着重要意义
第二节行政职能的构成
一、行政管理的基本职能
1、政治职能
2、经济职能
3、文化职能
4、社会职能
二、行政管理的运行职能
1、决策职能
2、组织职能
3、协调职能
4、控制职能第三节行政职能的转变
一、行政职能转变的必要性及其意义
1、行政职能转变是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求
2、行政职能转变是迎接
经济全球化挑战的需要3、行政职能转变是实现经济社会和人的全面发展的需要4、行政职能转变是深化政治体制改革的需要5、行政职能转变是机构改革的动因和基础
二、行政职能转变的主要内容
1、职能重点的转变
2、职能方式的转变
3、职能关系的转变第三章行政领导
第一节行政领导概述
、领导的含义
1、领导者中心说
2、互动说
3、结构说
4、目标说二、行政领导的含义
三、行政领导活动的要素
1、领导者
2、被领导者
3、领导目标
4、环境
四、行政领导活动的基本关系
1、领导者和被领导者之间的关系
2、领导者的主观指导与客观
环境的关系
五、行政领导者的产生与特征
1、行政领导者产生研究的三个阶段
2、行政领导者的特征
六、行政领导的失败与独特性
1、导致行政领导失败的四个原因
2、行政领导的独特性
第二节行政领导的结构与过程
一、行政领导的结构
1、正式结构
2、非正式结构
二、行政领导的过程
1、科学化过程
2、艺术化过程
第三节行政领导的方式、类型和内容
一、行政领导的方式
1、首长负责制和合议制
2、任务取向的领导方式和人员取向的领导方式
二、行政首长的领导类型
1、独断型的领导行为模式
2、放任型的领导行为模式
3、民主型的领导行为模式
三、行政领导活动的内容
1、计划活动
2、组织活动
3、指挥活动
4、控制与监督活动
5、协调活动
第四章行政决策第一节行政决策概述一、行政决策的含义与特点
1、行政决策的主体是掌握行政权力的个人或组织
2、行政决策的内容是行政事务
3、行政决策的价值取向是公共利益
二、行政决策的类型
1、经验决策与科学决策
2、程序化决策和非程序化决策
3、确定型决策、风险型决策和不确定型决策
4、战略决策与战术决策
5、单项决策与序贯决策
三、行政决策的地位和作用
1、行政决策贯穿于行政管理过程中的各个环节
2、行政决策具有优化行政管理目标、节约行政管理成本、提高行政管理效益的重要功能
3、行政决策正确与否，关系到行政管理的成败，关系到国家、社会以及各项事业的兴衰
第二节行政决策体制
一、行政决策枢纽系统
1、行政决策枢纽系统的特点
2、行政决策枢纽系统的任务二、行政决策信息系统
1、行政决策信息系统的类型
2、行政决策信息系统的作用
三、行政决策咨询系统
1、行政决策咨询机构的特点
2、我国咨询机构的类型
3、咨询机构及其人员的作用
第三节行政决策过程
一、决策过程的理论模型
1、理性决策模型
2、有限理性决策模型
3、渐进决策模型
4、混合扫描决策模型
二、行政决策过程的基本程序
1、决策问题的发现和诊断
2、决策目标的确立
3、决策方案的制定、评估与抉择
4、决策的实施与完善
三、我国行政决策程序的科学化、民主化
1、强化行政决策过程的信息工作
2、强化行政决策过程的咨询工作
3、强化行政决策的民
主参与4、强化行政决策的制度建设
第五章行政沟通
第一节行政沟通概述一、沟通与行政沟通的含义
1、沟通的含义2 沟通的要素3、沟通的特征4、行政沟通的含义二、行政沟通的理论基础
1、民主参与理论
2、决策制定理论
3、动能组织理论
4、人格尊重理论三、行政沟通的组织功能
1、收集功能2 维持功能3、革新功能4、监控功能5、协调功能
第二节行政沟通的种类、方式与形态
一、行政沟通的种类
1、正式沟通
2、非正式沟通
二、行政沟通的方式
1、沟通的方式
2、文字沟通的优缺点
3、口头沟通的优缺点
三、行政沟通的形态
1、连串式沟通形态
2、放射式沟通形态
3、循环式沟通形态
4、放射一连串式沟通形态
5、放射一循环式沟通形态
6、连串一放射一连串式沟通形态
第三节行政沟通的关系与过程
一、行政沟通的关系
1、有沟通中心和无沟通中心的沟通关系
2、单向沟通关系和双向沟通关系
3、正式的沟通关系和非正式的沟通关系
4、直接沟通关系和间接沟通关系
5、定型沟通关系和不定型
沟通关系
二、行政沟通的过程
1、发送者意愿的形成
2、选择发送意愿的媒介
3、将意愿转化为符号
4、决定意愿发送的
途径与时间5、接收者注意并接收信息6、接收者对意愿的了解7、接收者采取配合行动第四
节行政沟通的障碍及克服
一、行政沟通的障碍
1、心理障碍
2、语言符号障碍
3、认识和理解障碍
4、意识形态与身份地位障碍
5、组织规模、层级与专业化障碍
6、非语言符号的模糊性引起的障碍
二、沟通障碍的克服
1、下行沟通
2、上行沟通
3、语言表达
4、沟通环境
5、沟通手段
6、沟通形式
三、行政沟通的要领与准则
1、巴纳德的七项沟通原则
2、孔茨和唐纳尔的沟通原则
3、“良好沟通十诫”
第六章行政监督
第一节行政监督概述
一、行政监督的含义
二、行政监督的功能
1、行政督察
2、行政纠错
3、行政防护。