长春市乡村游情况简介

长春市乡村游调查报告

近几年来乡村旅游异军突起蓬勃发展，已经成为老百姓逢年过节乃至周末休闲度假的一项主题活动。为了使长春市乡村旅游更好的发展起来，现从乡村旅游发展情况、存在问题和今后发展方向这三方面来谈一下。

一、乡村旅游发展情况

我市乡村旅游起步于2000年左右，当时在城市周边由农民自发组织，建起了一批具有地方民俗特色的“农家乐”旅游点，在当地政府、有关部门的指导和帮助下，科学规划，加强管理，各“农家乐”旅游点取得良好的经济效益与社会效益，形成了一定规模。

长春市依托自身资源特色、文化底蕴和良好的区位交通优势，把发展乡村旅游产业作为城域旅游发展的重要突破口来抓，不断丰富乡村旅游产品和提升品质，使长春市乡村旅游业逐步辉煌壮大。目前，我市总共旅游点617家，提供餐饮、住、娱乐“农家乐”170家，提供餐饮、娱乐的乡村酒店为337家，乡村古镇11家，农业园区99家。 2012年1-5月份营业收人3.90亿元，上缴税金2396余万元，带动就业人员3.14万余人，接待人数148万余人次。

一领导重视，政策推动

长春市对乡村旅游产业发展高度重视，视之为乐民富民的民生产业。早在发展初期市里就帮助部分县（市）区做好旅游点的规划，“十一五”规划中更把几个发展比较好的地

区列为重点，加强管理，统筹安排。本着规划先行的原则，长春市旅游局着手编写《长春市乡村旅游发展规划》，为乡村旅游工作提供科学依据，各县（市）区做好各自的规划编写工作与修改工作，以免投资商走错路和弯路，打消积极性。这几年的主要大事，2005年，市旅游局在制定下发《长春市农家乐旅游示范点评定标准》基础上，对全市所有农家乐旅游点进行了考核和验收，评定出25家接待服务能力较强、经济效益较好、具有一定规模和发展潜力的市级农家乐旅游示范点。2011年7月，在双阳区举办首届长春乡村旅游节，现场评选出22家首批长春市乡村旅游接待单位并授牌，这样使长春乡村旅游更加正规化，有效发挥了示范带头作用。2012年，九台市出台了支持镇域旅游经济发展的相关政策，支持乡镇结合快速发展旅游业和乡村休闲旅游农业，出巨资进行奖励。

二突出特色，提升品牌

根据自身资源情况，长春市在乡村旅游发展上始终坚持特色化发展之路，大力发展踏青赏花、徒步登山、帐篷露营、果蔬采摘、休闲垂钓、戏雪滑雪、一日游等乡村旅游产品。

目前，长春市各县（市）区可谓百花争鸣，芬芳斗艳。具体体现为：1.九台市鸡冠山杜鹃花摄影采风、四楞山赏花踏青，庙香山鹰猎冰雪，八台岭端午、重阳登山，碧水庄园休闲垂钓，土们岭特色餐饮等都形成了自己的特色品牌，八台岭关东民俗园端午、重阳登山活动、石头口门水库冬捕等

形成了自己的特色节庆活动品牌。依托萨满文化、鹰猎文化、剪纸文化等省和国家级非物质文化遗产，积极为旅游景区注入文化内涵和文化活力。2.榆树市初步形成了七大特色乡村旅游景区即五棵树沿江旅游区、小乡旅游区、老干江湿地旅游区、雷劈山旅游度假区、霸家湖旅游度假区、此外，刘家大峡谷、青顶山等旅游区也正积极规划建设中。3.绿园区虽然相对资源较少，但是积极筹措，准备以关东文化园为基础，政府主导加快该园的发展速度，诠释关东文化内涵和特征。

4.农安县积极招商，预计花费五年时间打造成辽金文化园。

三科学促销，创新服务

为了使乡村旅游加快发展，长春市在强化品牌培育的同时，还大力加强景区（点）、“农家乐”与旅行社的合作力度，进行优势互补，准备联合开发一日游和两日游市场。主要表现在：1.九台市与长春文化国际旅行社合作，对石头口门水库、碧水庄园度假村、关东民俗风情园、牛头山水库等景区（点）进行实地踏察，研究制定旅游线路，准备推出常态化九台一日游、二日游。2.双阳区继续坚持以项目建设带动发展的工作思路，以市级乡村旅游点为基础，促进农家乐旅游向“精品、特色、集群”方向发展，以长清公路为主线，把多家农家乐连成一片，准备做一日游和二日游。3.德惠市确定“三沿”乡村旅游发展方向即沿江（松花江）、沿线（102国道）、沿路（德农公路、德九公路），开辟休闲、生态、商务娱乐一条龙，利用其生产功能、生态功能、生活功能把米

沙子七一水库、钱林塘休闲农业庄园、乡情园组成一日游景

点。4.绿园、榆树、朝阳、南关等各地也在积极谋划，找准线路，给长春市民出游带来方便。

四民间自发活动

在全市上下齐努力的大好形势下，民间也自发的组织了一些活动。比如德惠市合义村的农民文体艺术节、双阳区举

办的“休闲双阳游、快乐新感觉”等。

二、我市乡村旅游发展中存在的问题

一开发经营者的思想认识不足

乡村旅游业是一种旅游业和农业相交叉的产业，受我市城市化进程和经济发展水平的影响，人们对乡村旅游业的认识产生了两种误区：1.是只注重其旅游功能，未以生产为核心，无农业经营收入，仅靠旅游收入维持其发展；2.是农业经营者只专注于土地本身的大耕作农业单一经营思想，认为旅游业可有可无，如有些地方对旅游者的接待，要视自家房屋的空余而定。因此如何使旅游业和农业得以交融，互为补充，形成特色产业，是我们面临的一个重要问题。

二在景点建设和项目开发上缺乏科学的规划，产品档次较低

1.是项目单一、缺乏内涵和特色。如观光园只供游人观光、采摘果实，民俗旅游产品多限于民俗文化村、民俗节庆活动项目等，开发的广度、深度不够，许多具有开发价值的资源未得到很好的利用，无法跟上现代旅游市场需求多样

化、个性化的发展趋势。

2.是项目模式雷同，重复建设较多，找不准自身的灵魂。我市各县（市）区“农家乐”旅游点虽然象雨后的竹笋遍地开花，但大同小异、文化氛围不浓，科技含量较低，没有自身的招牌，更没有在开发过程中，进行市场考察与对自身的旅游资源条件分析，结果形成经营一段时间后就不了了之。

三产业规模小，基础设施、服务设施不完善

受农村土地分散小规模经营方式的制约，我市乡村旅游项目存在着总体规模狭小的特点。在经济较落后地区，休憩服务设施不足，尤其是在某些地方，交通成为制约其发展的一大因素。

四管理与经营体制不健全

1.是大多数民营资本进入后，采用家族式管理，用人制度极不完善，任人惟亲的现象普遍存在，造成内部管理混乱。

2.是在资源保护和环境保护的体制方面有很大欠缺，由于执法渠道不畅，执法手段不严，而使环境和资源遭到破坏的现象时有发生，出现了“旅游开发到哪里,环境破坏到哪里”的局面。

三、我市乡村旅游今后发展的方向

一挖掘文化内涵，开发特色化产品

1.树立鲜明的乡村意象，保持独特的乡土气息。乡村意向是乡村在长期的历史发展过程中在人们头脑里所形成的