全国乡镇企业增加值1978-2011
中国农村改革发展的五大方向
中国农村改革发展的五大方向中国农村改革发展的五大方向关键词：农村改革；市场化；现代化；民主化；一体化；科学化摘要：总结30年中国农村改革成果以及《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件精神，提出中国农村改革发展五大取向。
三十年时光荏苒,三十载气象万千。
三十年风霜雪雨,三十载阔步向前。
改革开放30年，我国农业和农村发生了翻天覆地的变化:从家庭联产承包责任制到农产品流通体制改革,从农村税费改革到集体林权制度改革,从乡镇企业的兴起到农业现代化步伐大大加快,中国的农业经济已经融入社会主义市场经济,正以前所未有的发展速度从传统农业向现代农业迈进。
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是9亿中国农民的定心丸，是中国广大农村改革发展的引路标，准确地把握了农村改革发展的基本价值取向和实践走向：一、农村经济体制改革取向——市场化中国农村通过废除人民公社，建立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制以及稳定和完善土地承包关系，全面放开农产品市场等冲破计划经济藩篱，走出了一条市场化改革之路。
1978年,从安徽小岗村发起“大包干”开始,确立了“包产到户”家庭经营形式，1983年,家庭联产承包责任制在全国普遍推行后,形成了自主经营的农户，变以往单一的生产模式为统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，极大调动了亿万农民积极性，解放和发展了农村社会生产力。
《决定》在肯定这一点的同时进一步明确了农村双层经营体制的发展方向：“家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变……统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变”。
此外，推行集体林权制度改革，将集体林地经营权承包给农民，承包期为70年；农村水面、草场、果园、滩涂等也都实行农民长期承包经营，这些都为完善农村经济的微观主体创造了前提条件。
在粮食流通体制方面，《决定》提出：“完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制；健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系，保持农产品价格合理水平；完善粮食等主要农产品价格形成机制，理顺比价关系，充分发挥市场价格对增产增收的促进作用”。
乡镇企业的发展历程
乡镇企业的发展历程中农兴业信息咨询中心张正义乡镇企业的前身是社队企业。
早在公社化以前的合作化运动中，中国农村就产生了农业和副业相结合的互助合作经济。
在20世纪90年代，为了加快实现农业机械化，全国小化肥、小农药、小农机、小水电、小水泥等“五小”社队工业迅速发展。
1979年，国务院颁发了《关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)》，对社队企业的地位与作用、发展方向、生产经营范围、所有制形式、组织领导、优惠政策等作了具体规定，肯定了社队企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。
1984年3月1日中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业新局面的报告》的通知，第一次以正式文件形式把社队办企业、部分社员(村民)合作企业、其他形式合作工生和个体企业称为“乡镇企业”，亦即通常所说的乡办企业、村办企业、联户办企业整个体私营企业这四个“轮子”。
当然．从1997年开始，农业部负责的乡镇企业统计已不再按。
四个轮子”，而是按“集体企业”和“私有企业”标准将乡镇企业划分为两大类。
在我们看来，所谓的乡镇企业，不管其属于怎样的所有制类型，都是指具有农民身份的人在农村地区兴办的以非农产业为主的企业群体。
在社会结构意义上，乡镇企业是推动农村从农业社会走向工业社会的基本力量，是农民创办的用以求生存求发展，改变自身经济地位、职业身份和社会身份的组织形式。
乡镇企业的主要出资人是农民和乡村集体．这导致了村民、乡村集体对企业的直接控制。
实际上，只要是乡村居民和集体的资本在企业资本总额中占绝对重要地位，并导致乡村居民和集体对企业的直接控制，从而带有乡村居民和集体直接参与工业化过程的性质的企业，都是“乡镇企业”。
20世纪80年代以来，乡镇企业发展主要走过了四个阶段：（一）乡镇企业异军突起(1984～1988)1984年中共中央一号和四号文件肯定乡镇企业是“国民经济的一支重要力量”，有利于“实现农民离土不离乡，避免农民涌进城市”，大大地促进了乡镇企业发展。
1978年以来中国乡镇企业发展的历程回顾与现状解析
（ 北 经 济 学 院 经 济 学 系 ，湖北 武 汉 ４ ０ ０ ） 湖 ３２ ５
摘 要 ：改革 开放 以 来 ，政 府 的 经济 体 制 变 革 和政 策规 划 导 向成 为 推 动 乡镇 企 业发 展 的主 要 动 力 。在 中国社会 主 义 市场经 济体 制 的构 建和 完善过 程 中， 乡镇 企业 凭借 灵活 的 经营 方式和 较低 的 运 行成 本 ，依 靠粗放 型 增 长 ，成 为 国 民经济 的重要 组 成部 分和 农村 经 济增 长的 主要贡 献 力量 。 当 前 ， 乡镇 企业 面对 的环 境 问题 、成本 问题 以及 创 新 问题 日益 突 出。有鉴 于此 ，亟须加 快 乡镇 企业 的 产权 制度 改 革 ，加 大人 力资本投 资 ，加 强 产业 集群 建设 ，建 立促 进 清 洁 生产 的 绿 色支撑 体 系 ，
以 实现 乡镇 企 业 的 增 长 方 式从 粗 放 型 向 集 约 型 的 转 变 。 关 键 词 ： 乡镇 企 业 ；粗 放 型 增 长 ； 集 约 型 增 长
中 图分 类 号 ：Ｆ ７ ２６ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ — ８ ５ （ ０ １ ２ ０ ６ — ４ ０ ７ ６ ７ ２ １ ）０ ．０ ４ ０
第３ ４卷 第 ２期 ２１ ０ １年 ４月
石家 庄经 济学 院学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｈｊ ｚ ｕ ｎ ｉｅｓｔ ｆ ｏ ｏ ｃ ｏ ｒ ａ ｆＳ ｉ ａ ｈ ａ ｇＵｎｖ ｒｉ ｏ ｎ ｍｉｓ ｉ ｙ Ｅｃ
Ｖｏ ． ４ ＮＯ ２ １３ ．
Ａｐ ． ２ １ ｒ ０１
１７ ９８年 以来中 国乡镇企业 发展 的历程 回顾 与现状解析
不 断增 强 ，经营 规模 不断 扩大 ，正 在从 数量 型增长 向质量 型 增 长 转 变 。 １９ ９ ２年一 １ ９ ９ ６年 ，乡镇 企 业 总产 值从 １ ５ ． 亿 元 猛 增 到６ ４ 亿 元 ，年 均增 ７６ ９ ７ ８３ ３
农村改革发展的成就总结
农村改革发展的成就总结今年是具有重大历史意义的党的十一届三中全会召开30周年。
总结我国农村改革的成就与经验，对我们正确认识和把握农业发展规律，进一步落实党在农村的各项方针政策，坚持走中国特色农业现代化道路，扎实推进社会主义新农村建设，努力实现农业农村经济社会又好又快发展，具有重要的意义。
一、农村改革的历史性成就我国改革率先从农村突破，农村改革经历了波澜壮阔的伟大历程。
改革首先从调整农村经营制度入手，通过实行家庭联产承包责任制，废除人民公社体制，形成了家庭承包经营制度。
上世纪80年代中后期，以改革农产品购销体制、发展乡镇企业等为重点，农村改革全面推进。
上世纪90年代，按照建立社会主义市场经济体制的要求，深化农产品流通体制改革、调整农村产业结构，农村改革进一步深化。
进入新世纪，特别是党的十六大以来，全面改革农村税费制度，实行“四减免、四补贴”，深化粮棉流通体制改革，改善农村劳动力就业环境，推进现代农业和新农村建设，农村改革进入了城乡统筹发展的新阶段。
经过30年改革发展，我国农业农村经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，农村发生了历史性变化。
农产品供给能力发生历史性变化：农业生产持续增长，主要农产品产量和人均占有量大幅提高，农业综合生产能力大大增强。
1978—2007年，我国粮食产量由6095亿斤增加至10032亿斤，成功地解决了13亿人口的吃饭问题，创造了用世界9％左右耕地养活世界20％左右人口的奇迹。
粮食、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋和水产品等产量连续多年居世界第一。
农产品质量安全水平稳步提升，农业设施装备水平、农业科技创新与应用取得长足进展，农业生产方式发生很大转变。
农村经济结构发生历史性变化：农林牧渔全面发展，乡镇企业异军突起，农村二三产业日渐繁荣。
农业生产结构由种植业为主转变为农林牧渔共同发展，农、林、牧、渔业产值比重由1978年的80∶3.4∶15∶1.6变为2007年的52.3∶4.0∶34.2∶9.5。
中共中央、国务院转发农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》的通知
中共中央、国务院转发农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》的通知文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】1997.03.11•【文号】中发[1997]8号•【施行日期】1997.03.11•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文中共中央、国务院关于转发农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》的通知（中发〔1997〕8号）各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区常委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体：党中央、国务院同意农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
乡镇企业是中国农民的伟大创造。
党的十一届三中全会以来，乡镇企业迅猛发展，取得了巨大成就。
乡镇企业已成为农村经济的主体力量和国民经济的一大支柱，为转移农村富余劳动力，增加农民收入，增加农业投入，巩固和壮大集体经济，建设富裕、文明、繁荣的社会主义新农村做出了重大贡献；在增加社会有效供给、促进国家工业化、提高综合国力、巩固工农联盟和保障社会稳定等方面发挥了重要作用；为在我们这样一个农民占绝大多数的农业大国解决好农业、农村、农民问题，促进经济体制改革、国民经济和社会发展，探索出了一条成功之路。
发展乡镇企业，是推进我国社会主义现代化建设和强国富民的一项重大战略抉择。
未来十五年，是我国社会主义现代化建设的关键时期，乡镇企业肩负着新的历史重任。
要按照党的十四届五中、六中全会精神，实施《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》和《中华人民共和国乡镇企业法》，坚持物质文明和精神文明一起抓，贯彻科教兴国和可持续发展战略，推进经济体制和经济增长方式的转变，努力提高经济运行的质量和效益。
要适应社会主义市场经济和社会化大生产的客观要求，以“三个有利于”为标准，尊重农民的实践、创造和选择，总结经验，逐步规范，采取多种形式，积极支持和正确引导乡镇企业深化改革，明晰产权关系，确保乡镇企业资产特别是集体资产保值增值，完善经营机制，调动所有者、经营者、生产者的积极性和创造性，增强企业的生机和活力，提高企业的经济效益和竞争能力。
中国乡镇企业的发展与变化
中国乡镇企业的发展与变化中国乡镇企业原义较广，所有成立于农村地区、由农民投资和组建的企业都包括在这个范畴里，即乡、镇、村的集体企业，农民组办、联户办和个体办的企业。
1996年颁布的《中华人民共和国乡镇企业法》从法律的角度明确把乡镇企业定义为：农村集体经济组织或农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。
我们在本书中所研究的乡镇企业则是广义的乡镇企业，并不局限于上述官方定义。
乡镇企业源于中国因经济不发达而形成的城市与农村相分离的二元经济结构。
由于农村人口在长期政策规定下的身份限制和不流动性，使得在农村中自发生长起来的企业与其他形态企业相比具有明显不同的成员构成、社会地位、发展轨迹和运作方式，成为一种具有独特性质的经济组织和社会群体。
乡镇企业的兴起出现在中国经济改革后。
在农村经营组织逐步放松管制的情况下，乡镇企业像雨后春笋，成群地涌现出来，并且快速地成长壮大，成为促使中国农村经济增长的主体和中国近几年经济保持高速增长的重要支撑力量。
从改革开放以来的经济发展轨迹看，乡镇企业已经成为突破原有二元经济结构、促使中国经济快速发展的重要转化因素和动力源泉，它们的发展变化在中国经济的未来走势中处于举足轻重的地位。
一、乡镇企业发展的阶段性中国农村中的非农产业早已存在，但真正具有一定规模并且上升为农村经济的主导产业，是经济改革后出现的事物。
乡镇企业在其20多年的发展进程中，经历了社队企业恢复与发展、乡镇企业高速增长、调整与波折、再一轮高速增长以及变动整合与提升等几个发展阶段。
1. 社队企业恢复与发展（1978--1983年）。
1978年，中国经济改革首先在农村地区启动，随着农村家庭联产承包责任制的推广、农业劳动生产率提高，农村经济发生了一系列较大的变化，其中最重要的是农业劳动力逐步从土地的束缚中解放出来，形成日益庞大的待业群体。
为了吸收消化大量的农村富裕劳动力，在60年代初因国内经济困难被取消的社队企业，经过“文化革命”中作为补充城市生产能力的不足逐步恢复后，又在改革后农村就业压力下进一步得到扩张，发展成为农村经济新的增长点。
农业企业化中国农村现代化的重要途径
农业企业化：中国农村现代化的重要途径胡鞍钢吴群刚农业企业化是直接涉及我国农村经济发展与改革的重大问题，也是关系到如何在现实中国国情条件下实现农业现代化的核心问题。
概括地讲，农业企业化是在市场经济条件下，农业生产逐渐成为一种适应新形势要求的市场化、规模化和深度开发化的渐次高度化过程。
制度存在的合理性要依赖于其对环境的适应性及其与其他制度的兼容程度，以此判断是否能促进资源和要素的有效配置。
作为家庭联产承包制之后我国农村改革的“第二次飞跃”，农业企业化是一场自下而上的、内生的制度变迁。
在这一过程中，土地要素流转问题、企业资金问题、企业家来源问题、农村剩余劳动力出路问题是制约其发展的主要障碍。
中央及地方政府应以保护和增进广大农民的利益为其基本出发点，引导农民实行经营规模的转变，积极、稳妥地启动和推进农业企业化进程。
当前，中国农业已经进入了一个十分重要的发展时期，如何进一步深化农村改革，推动整个农村经济迈上一个新台阶，已经成为宏观决策部门面临的一项重大抉择。
邓小平同志在90年代初曾指出，“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃，第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。
这是一个很大的前进，要长期坚持不变。
第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。
这又是一个很大的前进，当然这是很长的过程。
”（注：《邓小平文选》第三卷，第355页）邓小平“两个飞跃”的战略思想，为我国农村的改革和发展提供了一个总体思路。
农业企业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我积累、自我发展、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式，是对于传统农业增长方式的转变。
农村经济的改革和发展实践证明，农业企业化是改善农业的市场条件和服务功能，实现农业发展新突破，建设现代化农业的新途径。
山东省菏泽市2024-2025学年高三上学期期中考试历史试题(含答案)
菏泽市2024—2025学年度第一学期期中考试高三历史试题本试题卷共8页，19题。
全卷满分100分，考试用时90分钟。
注意事项：1．答题前，先将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上，并将准考证号条形码粘贴在答题卡上的指定位置。
2．选择题的作答：选出每小题答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。
写在试题卷、草稿纸和答题卡上的非答题区域均无效。
3．非选择题的作答：用签字笔直接写在答题卡上对应的答题区域内。
写在试题卷、草稿纸和答题卡上的非答题区域均无效。
4．考试结束后，请将本试题卷和答题卡一并上交。
一、选择题：本题共15小题，每小题3分，共45分。
在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1．考古发现，红山文化中心墓葬随葬玉器数量多、质量纯、选料精、体积大、工艺讲究；第三等级墓有随葬玉器和中、小型石棺；第四等级墓有讲究的石棺；附属墓只有简单的墓坑。
这可以用于说明（）A．玉器是随葬必需品B．早期国家的形成C．墓葬地域特征明显D．社会贫富的分化2．周成王即位后，周公旦营造洛邑，将九鼎迁至洛邑，并请成王亲自主持祭礼，将九鼎安放在明堂之中。
周公这一举措旨在（）A．实现权力的高度集中B．宣扬政权的合法性C．缓解宗周镐京的压力D．推动洛邑的城市化3．《商君书》将秦君塑造成明一法度、任力不任德的“圣王”；《吕氏春秋》继而将秦君塑造成既能养生治国、又能偃荡兵聚的“圣王”。
这一变化主要是由于（）A．礼乐制度的崩溃B．黄老之学的盛行C．政治形势的需要D．君主专制的形成4．汉初《津关令》中记载了许多关于严格盘查金器、铜、铁等金属出关中的规定。
这反映了当时政府意图（）A．实施盐铁官营B．取消地方铸币权C．坚持重农抑商D．保障王朝的安全5．《唐律疏议·名例》“妇人有官品邑号”条规定：“诸妇人有官品及邑号，犯罪者，各依其品，从议、请、减、赎、当、免之律，不得荫亲属。
”此条“疏议”专为此规定做了说明：“依礼，‘凡夫人，从其夫之爵位’。
中国乡镇企业的性质与组织形式
中国乡镇企业的性质与组织形式中国乡镇企业的性质与组织形式(于立姜春海李姝（东北财经大学产业组织与企业组织研究中心大连中国 116025）2004-03内容提要：中国乡镇企业是世界经济发展史上极为罕见的奇迹，不仅对中国的经济发展，而且对中国的政治经济体制改革都起到了出人意料的重大作用。
对此，学者们从不同角度给予了经济学解释。
本文从企业性质与组织形式的角度，试图对中国乡镇企业的产生、发展和效率给予新的解释和评价。
本文的基本结论是，中国乡镇企业奇迹不是政府刻意扶持的产物，而是顺其自然、各得其所的结果；基于产权制度之上的乡镇企业多种规范或非规范的组织形式，是非常有效率的；随着性质的变化，乡镇企业会逐渐自动消亡，完成其历史使命。
关键词：乡镇企业企业性质产权企业组织形式1、导言中国经济体制从1978年开始进行以市场化为基本方向的改革后，中国农村中早已存在的“社队企业”获得了迅速发展，并于1984年正式改称为“乡镇企业”。
表1是中国乡镇企业发展简况。
由表1可知，1978～2002年，中国乡镇企业增加值年均增长率为171>.2%，乡镇企业职工人数年均增长率为6.7%，而同期中国GDP年均增长率为9.1%，全国就业人数年均增长率仅为2.6%。
1990～2002年，乡镇企业出口总额年均增长率为11.7%，而同期中国全国出口总额年均增长率仅为7.3%。
另外，以2002年为例，按当年价格计算，中国乡镇企业实现增加值32400亿元，“三分天下有其一”，占当年GDP的31.6%，农村社会增加值的65%。
其中乡镇工业实现增加值22000亿元，占当年中国全国工业增加值的48.0%；完成出口交货值10500亿元，占当年中国全国出口交货值的42.9%，这两项指标接近占全国的“半壁江山”。
实现利润总额7200亿元；上缴税金2500亿元，占当年中国全国财政收入的13.1%。
吸纳了农村富余劳动力13288万人，占当年中国农村劳动力的27.0%，社会劳动力的17.9%。
我国城镇化发展的三阶段及发展方向选择
我国城镇化发展的三阶段及发展方向选择作者：许经勇来源：《湖湘论坛》2016年第02期摘要：与我国改革发展梯度推进相联系，我国城镇化经历了就地城镇化的过渡性阶段、就地城镇化与异地城镇化相结合而以异地城镇化为主导、就地城镇化与异地城镇化相结合而以就地城镇化为主导的三个阶段。
我国之所以会出现异地城镇化为主导的城镇化模式，是和我国改革开放从东部向中西部梯度推进相联系。
因而，使得中西部的农业剩余劳动力大规模向东部流动，导致东部的城镇化速度明显超过中西部的城镇化速度。
异地城镇化为主导的城镇化模式，必然导致城乡区域的不平衡发展，或导致城乡区域差别的扩大，因而是不可持续的。
就地城镇化有利于带动城乡协调发展、缩小区域差别，客观上要求我国的城镇化必须从异地城镇化为主导向就地城镇化为主导转变。
关键词：就地城镇化；异地城镇化；城乡差别；区域差别中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1004-3160（2016）02-0064-05一、我国城镇化发展的三个阶段及其特征改革开放以来，随着我国渐进式改革发展的深入推进，导致我国的城镇化的演变呈现阶段性特征，大致可以划分为三个阶段：第一阶段：就地城镇化的过渡性阶段。
20世纪70年代末至90年代初，农业剩余劳动力转移是“离土不离乡”、“进厂不进城”。
即在所在地乡村和集镇发生职业上的变化。
其背景是，我国农村经济体制改革的第一步，是废除“政社合一”的人民公社，实行家庭承包制，把生产经营自主权还给农民。
这一步改革，既充分调动了农民群众的积极性，又为剩余农业劳动力转移提供了较为宽松的体制条件。
其转移形式最初是采取“亦工亦农”的形式，即农闲时务工，农忙时务农。
这是从农业人口向非农业人口转移的过渡性阶段。
其后发展为“离土不离乡、进厂不进城”。
即在本地乡镇就可以发生职业上的变化。
剩余农业劳动力的这种转移方式，是通过在农村就地发展非农产业，即乡镇企业，进而建设农村区域中心（小城镇）来实现的。
乡镇企业的发展历程
乡镇企业的发展历程中农兴业信息咨询中心张正义乡镇企业的前身是社队企业。
早在公社化以前的合作化运动中，中国农村就产生了农业和副业相结合的互助合作经济。
在20世纪90年代，为了加快实现农业机械化，全国小化肥、小农药、小农机、小水电、小水泥等“五小”社队工业迅速发展。
1979年，国务院颁发了《关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)》，对社队企业的地位与作用、发展方向、生产经营范围、所有制形式、组织领导、优惠政策等作了具体规定，肯定了社队企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。
1984年3月1日中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业新局面的报告》的通知，第一次以正式文件形式把社队办企业、部分社员(村民)合作企业、其他形式合作工生和个体企业称为“乡镇企业”，亦即通常所说的乡办企业、村办企业、联户办企业整个体私营企业这四个“轮子”。
当然．从1997年开始，农业部负责的乡镇企业统计已不再按。
四个轮子”，而是按“集体企业”和“私有企业”标准将乡镇企业划分为两大类。
在我们看来，所谓的乡镇企业，不管其属于怎样的所有制类型，都是指具有农民身份的人在农村地区兴办的以非农产业为主的企业群体。
在社会结构意义上，乡镇企业是推动农村从农业社会走向工业社会的基本力量，是农民创办的用以求生存求发展，改变自身经济地位、职业身份和社会身份的组织形式。
乡镇企业的主要出资人是农民和乡村集体．这导致了村民、乡村集体对企业的直接控制。
实际上，只要是乡村居民和集体的资本在企业资本总额中占绝对重要地位，并导致乡村居民和集体对企业的直接控制，从而带有乡村居民和集体直接参与工业化过程的性质的企业，都是“乡镇企业”。
20世纪80年代以来，乡镇企业发展主要走过了四个阶段：（一）乡镇企业异军突起(1984～1988)1984年中共中央一号和四号文件肯定乡镇企业是“国民经济的一支重要力量”，有利于“实现农民离土不离乡，避免农民涌进城市”，大大地促进了乡镇企业发展。
乡镇企业的发展历程
乡镇企业的发展历程中农兴业信息咨询中心张正义乡镇企业的前身是社队企业。
早在公社化以前的合作化运动中，中国农村就产生了农业和副业相结合的互助合作经济。
在20世纪90年代，为了加快实现农业机械化，全国小化肥、小农药、小农机、小水电、小水泥等“五小”社队工业迅速发展。
1979年，国务院颁发了《关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)》，对社队企业的地位与作用、发展方向、生产经营范围、所有制形式、组织领导、优惠政策等作了具体规定，肯定了社队企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。
1984年3月1日中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业新局面的报告》的通知，第一次以正式文件形式把社队办企业、部分社员(村民)合作企业、其他形式合作工生和个体企业称为“乡镇企业”，亦即通常所说的乡办企业、村办企业、联户办企业整个体私营企业这四个“轮子”。
当然．从1997年开始，农业部负责的乡镇企业统计已不再按。
四个轮子”，而是按“集体企业”和“私有企业”标准将乡镇企业划分为两大类。
在我们看来，所谓的乡镇企业，不管其属于怎样的所有制类型，都是指具有农民身份的人在农村地区兴办的以非农产业为主的企业群体。
在社会结构意义上，乡镇企业是推动农村从农业社会走向工业社会的基本力量，是农民创办的用以求生存求发展，改变自身经济地位、职业身份和社会身份的组织形式。
乡镇企业的主要出资人是农民和乡村集体．这导致了村民、乡村集体对企业的直接控制。
实际上，只要是乡村居民和集体的资本在企业资本总额中占绝对重要地位，并导致乡村居民和集体对企业的直接控制，从而带有乡村居民和集体直接参与工业化过程的性质的企业，都是“乡镇企业”。
20世纪80年代以来，乡镇企业发展主要走过了四个阶段：（一）乡镇企业异军突起(1984～1988)1984年中共中央一号和四号文件肯定乡镇企业是“国民经济的一支重要力量”，有利于“实现农民离土不离乡，避免农民涌进城市”，大大地促进了乡镇企业发展。
农村家庭联产承包责任制的发展与改革
农村家庭联产承包责任制的发展与改革家庭联产承包责任制是现阶段我国在三农问题上最基本的土地制度。
该制度确立三十多年来为农村经济的增长以及农村各项事业的长足进步与发展做出了不可磨灭的贡献。
然而，在我国对内改革进入攻坚克难时期，深层次的体制机制矛盾日益凸显的今天，农村经济的发展也面临新的挑战和机遇。
如何进一步推动农村管理经营体制创新改革，以期引领新一轮农村经济增长被提上议事日程。
这就要求我们对现有农村土地制度进行深入研究，建立农村管理经营新的体制机制，来更好的推动农村经济增长。
标签：家庭联产承包责任制；发展；改革1 前言1.1 本文研究背景中国的改革开放以农村改革作为“突破点”，安徽凤阳农村联产承包的大胆实践，已经成为现代中国历史的纪念性事件。
30年后，时任中共中央总书记胡锦涛同志考察小岗村，强调了我们党继续实施“统分结合”的联产承包制，并说“允许农民以多种形式流转土地承包权”。
十七届三中全会的公报向国人宣告，全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，规定了“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。
赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变〔1〕。
”再次将着力解决农村、农业、农民问题，深化农村方面的改革，写在我们伟大事业的议事日程上，立志开创农村改革和发展的新局面。
1.2 国内外研究现状土地所有权问题是马克思主义理论研究的重要问题。
土地是农业部门最重要最基本的生产资料，土地所有权是土地制度的核心，土地所有权理论也是马克思土地理论的基础。
土地所有权在现实中表现为占有权、使用权、收益权和处置权。
权利主体对这几种权利可以同时占有，也可以使所有权和使用权分离。
马克思关于小农经济土地所有权的论述与我国现行的家庭联产承包责任制有某种相似之处，关于这方面的理论对我们更有启发意义。
乡镇企业的发展演变过程
澄江县乡镇企业的发展演变历程（1977年——1992年）审稿：撰写：靳宾2011年7月27日星期三澄江县乡镇企业的发展演变历程（1977年——1992年）第一章乡镇企业概述乡镇企业是一个特殊的名称、特殊的现象、特殊的群体。
上世纪七十年代初叫社队企业，即农村人民公社和生产大队办的集体所有制企业。
澄江县的社队企业发展起步于1979年，历届县委、政府非常重视乡镇企业的成长和壮大，始终把乡镇企业的发展列入重要议事日程，引导农民致富奔小康。
尤其是改革开放以后，农村各种联营企业、合伙企业、个体私营企业迅速发展，根据新的情况，1984年党中央4号文件把社队企业改叫乡镇企业，它包括乡（镇）办、村（村民小组）办、联户（合伙）办、户（个体私营）办四个轮子。
乡镇企业从实际上讲是一个综合性的法律概念。
从所有制形式上看，它包括乡（镇）办、村（村民小组）办、联户（合伙）办、户（个体私营）办、股份合作制办、中外合资、合作办等多种形式；从产业分布上看，它从事工业、商业、交通运输业、建筑业、饮食服务业以及现代种植业、养殖业等一、二、三产业，生产经营活动几乎涉及到国民经济的各个领域；从企业的组织形式上看，它既有公司制、也有合伙制，更多的是个人独资；从企业的规模上看，既有大型企业，但大部分是中型和小型企业，是我国中小企业的主体。
乡镇企业从综合性上可以概括为“四多”，即多轮驱动、多轨运动、多元投资、多业并举。
1992年，全县乡镇企业达3440个，比1989年的1662个增加1778个，增长107%；从业人数11878人，增加2574人，增长27.7%，固定资产6839万元，增加6569万元，增长24.3倍；总收入10473万元，增加5316万元，增长103%；工业产值6552万元，占全县工业产值的35.1%，比1989年增加3682万元，增长128%；上缴税收365万元，增加262万元，增长39.3%，实现利润712万元，增加422万元，增长146%。
我国农业发展阶段的简要回顾
我国农业发展阶段的简要回顾新中国成立以来，我国农业获得了很大发展，其中经历了不同的发展阶段，每个阶段都有不同的特点。
1、土地改革和农业生产恢复时期(1949--1952年)在旧中国，占农村人口总数不到10%的地主、富农，占有70%---80%的土地。
到新中国成立前夕，全国有1亿左右无地少地的贫雇农从地主富农手中没收、分配了3亿亩土地。
1950年6月30日，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，到1952年，除少数地区外，全国基本上完成了土地改革，3亿多无地、少地农民分得7亿多亩上地，免去了每年约3.5亿公斤粮食的地租。
土地革命推翻了封建土地制度，解放了农村生产力，促进了农业生产的恢复和发展。
2、社会主义改造和农业稳定发展时期(1953~1957年)土地改革消灭了封建土地所有制，建立了农民土地私有制和自耕农制度。
中国共产党根据马克思主义的合作制理论，结合中国的实际情况，引导农民走合作化的道路。
农业生产合作运动采取从互助组、初级社到高级社逐步过渡的方式。
1955年以前，农业合作化的主要形式是互助组。
到1954年，农业生产合作社11.4万个，入社农户数的比重仅2%。
到1955年，在生产上已统一经营并参加秋收分配的农业生产合作社63.4万个，入社农户占全国总农户的比重仅14.2%。
但是，1955年8月以后在批判合作化运动中的所谓“右”倾思想的政治氛围下，从中央到地方滋长了“左”的情绪，合作化运动形成一哄而起的局面，并在很短的时间内由初级社过渡到高级社。
到1956年入社农户占总农户的比重87.8%。
尽管农业社会主义改造过程中升级过快、方法过粗、形式过于简单，但在合作化运动中建立了农村集体经济，克服了一家一户从事农业生产的弱点。
社会主义改造时期也是国民经济发展的第一个五年计划时期，在这个时期，农业获得了稳定的发展。
3、人民公社化和农业生产的剧烈波动时期(1958—1965年)1958年，党在农村大张旗鼓地宣传社会主义建设总路线，并不断地批判反冒进、批判右倾保守主义。
我国农村集体经济发展的基本历程、逻辑主线与核心问题
我国农村集体经济发展的基本历程、逻辑主线与核心问题■李燕从1949年新中国成立到2019年的整整70个年头里，中国农村集体经济的发展从弱小到逐步壮大，从被高度重视到逐渐处于弱势地位再到引起高度重视，经历了过山车般的发展，现在重新回到理论界和实践界的视野，其原因在于农村集体经济将再次发挥重要作用。
在当前发展不平衡不充分的大背景下，大力发展农村集体经济是实现乡村的全面振兴，农民真正持久脱贫的重要途径。
农村集体经济在中国经济社会发展历程中发挥了不可或缺的作用，有利于实现彻底摆脱贫困，同时发展农村集体经济也能够将分散的个体农户组织起来，实现村社集体与国家资源的对接，因此必须借助国家大力扶持农村集体经济发展的战略和精准脱贫的政策，大力发展农村集体经济。
(一)改革开放前1.合作化时期（1949－1957年）1949－1957年这段时期是新中国刚刚成立，经济发展极端落后的情况下为了快速推进经济发展，中国实行了农业合作化。
这种农业合作化主要是为了服务当时中国所采取的赶超型经济发展战略，它要求强化国家对经济发展各个方面的全方位控制。
在当时的计划经济体制下，实行农村集体经济有助于提高经济的公有化程度，从而有利于国家权力对经济组织的渗透。
1951年9月，中共中央召开第一次农业互助合作会议，通过了《中共中央关于农业生产互助合作的决议（草案）》，决议草案明确提出了要以土地入股、统一经营为特征的初级合作社是农业互助合作运动继续前进的重要环节，是走向社会主义农业的过渡形式。
草案规定在开展互助合作运动中，必须切实贯彻自愿互利的原则，采取典型示范逐步推广，由小到大，由少到多，由低级到高级，逐步引导农民走集体化道路，规定了农业互助合作主要采取三种形式：简单的临时性的劳动互助组、常年的劳动互助组和以土地入股为特点的初级农业生产合作社。
到1952年底全国农业互助组发展到835万个，参加人数约2亿人。
其中临时性、季节性的互助组有603个，常年互助组约有231万个，以土地入股为特点的初级农业生产合作社约有3663个。
我国就业对策论文
浅析我国就业对策摘要:就业是民生之本,在中国这样一个人口大国就业一直有着巨大的压力。
而持续蔓延的美国金融危机对中国经济的负面影响正在加大,就业问题更加突出,就业形势更加严峻。
解决好就业问题对稳定国民经济,促进社会政治经济发展和建设社会主义和谐社会有着至关重要的作用。
关键词:就业;对策中图分类号:f274 文献标识码:a 文章编号:1002-7661(2012)22-018-02一、市场机制方面充分发挥市场机制作用实现劳动力资源优化配置。
在市场经济下不管是失业还是就业都是市场机制的作用,所以要促进就业实现充分就业都应该在市场中进行。
目前,我国就业服务机构已初步形成。
但是,组织尚不完善,动作并不协调,条块分割,运作无序的局面并无根本改变,市场就业机制尚不健全。
因此,应当深化体制改革,坚持市场化改革,加强劳动力市场管理,改革户籍制度,打破地区封锁、部门垄断,尽快形成城乡一体的统一、开放、竞争、有序的劳动力市场体系,进一步发挥市场机制对劳动力配置的基础性作用,进而解决劳动力供求失衡的结构性矛盾,实现劳动力在全国范围内的优化。
二、国家与政府方面(一)采取积极的财政政策,扩大内需;加大公共投资,直接创造就业机会。
罗斯福新政(new deal)为在经济危机中国家干预经济,进行宏观调控,树立了重要榜样。
就业问题是罗斯福新政中一个重要而复杂的问题。
新政在一定程度上受到凯恩斯主义的影响,把就业问题政府化,通过“以工代赈”,兴建公共工程,不仅吸纳了大批失业工人,而且扩大了生产资料的消费,创造了“有效需求”。
[1]我国是一个储蓄率非常之高,而有效需求严重之不足的国家。
面对经济危机的冲击,国外需求锐减,我们更有需要以扩大内需来拉动经济发展。
所以我们可以借鉴罗斯福新政的一些思想,加大财政对公共设施建设的投入,为失业人员创造一个临时的安置场所。
同时,要考虑到财政对那些民营企业的“挤出效应”,民营企业可以搞的项目,政府只要给予有效监督,完全可以鼓励民营企业去做,以发挥市场的效率。
中国乡村产业发展70 年：从艰难孕育到百舸争流
村乡科技XIANGCUN KEJI2XIANGCUN KEJI 2019年10月（上）农业现代化的脚步，农民辛苦种粮不赚钱、企业守着粮仓喊“缺粮”的尴尬局面深深地刺痛着河南省。
为了破解这些问题，河南省加快推进农业供给侧结构性改革，着力打造“优质粮仓”。
“黎阳收、顾九州”，古称黎阳的河南省浚县，一直是重要的粮食产区。
金秋时节，浚县2万hm 2高标准粮田里洋溢着丰收的喜悦。
这里曾是河南省小麦高产的标杆，但在2016年，地边“高产创建实验田”的牌子调整为“优质麦基地”。
从“高产”到“优质”，绝不是简单地换个词，而是河南省粮食种植结构调整的写照。
河南省不断优化粮食生产结构，优质专用小麦种植面积由2016年的40.00万hm 2发展到2018年的80.27万hm 2，翻了一番。
同时，河南省还加大推进“藏粮于地”“藏粮于技”。
截至2018年年底，河南省建设高标准粮田410.87万hm 2，粮食作物良种覆盖率在97%以上，全省农业科技贡献率达到60.7%，努力打造国家粮食生产核心区。
“实践证明，优质粮食是最宝贵的经济资源。
”河南省农业农村厅厅长申延平说。
在充足的优质原粮供应保障下，河南省紧抓“粮头食尾”“农头工尾”，发展壮大粮食加工业。
曾经名不见经传的农业县临颍，已拥有食品加工企业120多家，年粮食总加工量达到300万t ，盘活了周边20多个县的余粮市场。
农业兴、百业兴。
在“优质粮仓”的支撑下，河南省农产品加工业稳中有增，食品工业成为河南省万亿元支柱产业，推动经济社会发展，支撑着河南省向农业强省迈进。
年丰时稔粮满仓，百姓殷实国兴旺。
中原大地、沃野千里，不仅收获着岁岁丰收的喜悦，更播撒出乡村振兴、民富国强的期盼。
（来源：/2019/09/22/843252.html 2019-09-22）中国乡村产业发展70年：从艰难孕育到百舸争流“农，天下之大本也，民所恃以生也”。
如何建设好乡村、怎样建设乡村，是近代以来中华民族面对的重大课题，很多仁人志士为了这一课题进行了不断的探索。