出租汽车行业管理经验心得
出租汽车行业管理经验心得
加强出租汽车行业管理之我见
按照学习计划我阅读了《管理者每天读点哲学知识》一书。该书以管理者为题，从哲学问题、哲学概念、哲学人物、哲学流派、哲学名著、哲学名言、哲学故事、身边的哲学等八个方面，讲述
了中外哲学的基本知识。我第一次全面学习哲学还是在参加自学
考试时学习《马克思主义哲学》一书。二十多年后再读有关哲学知识方面的书籍使我更是又有一番新的收获。比如，如何用辩证的
思维和方法来指导我的工作和生活，用哲学的观点和智慧去看待
和处理工作中的困难和矛盾。现结合本人分管工作，从管理哲学
的角度，就如何转化学习成果，加强我市出租汽车行业管理谈几
点想法：
出租汽车行业既是交通运输部门的一个组成部分，又具有一
定社会公益性，是城市形象的“窗口”。近年来，随着人民群众
出行需求的逐步提高，我市出租汽车行业的发展受到了社会的广
泛关注。为把这个行业打造成政府放心、群众满意、社会普遍认
同的窗口行业，我们交通运输部门认真围绕加强行业管理、提升
服务质量的工作目标，不断探索和实践管理的新方法、发展的新
机制、服务的新境界，推动了行业持续、稳定、健康发展。其成
效主要有：一是行业管理规章逐步健全。编制了《兴化市
20__-2020年出租汽车发展规划》。制定完善了《兴化市出租汽车
百分考核办法》、《兴化市出租汽车星级评比办法》、《出租汽车mcu系统管理规定》、《出租汽车公司车队考核规定》。二是集中整治，构建公平环境。以打击非法营运、规范收费行为、实施长
效管理为重点，加大行业治理工作力度。三是优化机制，激发活力。通过几家出租汽车公司的整合，组建民生出租汽车公司，市
场组织化程度有了明显提高。四是科技手段推动智能管理。460辆出租汽车统一安装了gps/mcu智能系统。五是文明创建长效管理，提升行业形象。通过举办培训班，对出租车驾驶员进行文明礼仪、法律法规、安全行驶等知识的教育。
由于出租汽车行业是个特殊的流动性行业，人员结构复杂，
从全市出租汽车行业发展情况看，我个人认为存在以下几个方面
的问题：
1、经营管理模式落后。民生出租车公司的经营管理水平不高，现有的管理方式相对落后。尽管该公司的前身是通过几家出租车
公司的整合，但并非是真正意义上的强强联合，仅仅是数量的相加，其经营管理的理念、方式、力度、社会责任感等，远远达不
到行业管理的要求。整合为一家后，缺乏市场竞争活力和危机
感。
2、出租车驾驶员整体素质偏低。从业人员中绝大多数是进城
务工及单位下岗人员，文化素质较低，人员素质参差不齐，安全
行车意识和服务意识淡薄，金钱意识浓重，与行业管理部门和乘
客对服务质量要求相比，尚存一定差距，影响了出租车行业的整
体形象。
3、出租车行业管理的法规不健全。尽管我们也制定了些规章
制度，但管理层次偏低，且不够完善。成立了出租车管理办公室，但管理的经验不足，管理人员少，办公经费不足，从管理体系上
所涵盖的内容不全。由于我市实行的是经营权无偿使用制度，因
而行业管理部门缺乏有效的市场监管手段，经营者没有优胜劣汰
的危机感。
4、服务设施还不够配套。全市缺乏出租汽车维修、保养、清洗、加油加气、司机休息等方面的综合性服务场所，也缺乏布局
合理的固定服务站点，出租车停车泊位和候车泊位明显不足，出
租车随叫随停影响交通现象比较严重。
5、市场经营环境秩序不够好。“黑车”、“摩的”和电动三
轮车非法营运冲击出租客运市场，扰乱了市场秩序，损害了经营
者及乘客的合法权益。专项治理力度还不够，由此也引发了一系
列行业矛盾，在一定程度上增加了行业管理难度，隐藏着不稳定
因素。
为促进我市出租汽车行业持续健康的发展，加快推进出租汽
车十年发展规划，建议：
1、加强企业管理，落实社会责任。民生出租汽车公司要从打
造行业服务品牌入手，进一步加强
企业管理，强化运营安全，规范经营行为，提高经营管
理水平。通过确立品牌意识，公开服务承诺，进一步优化管理细节、完善投诉处理机制、规范服务管理，在公司、车队、司机、
管理等不同层次上，采用多种形式，树立有特色的服务品牌。要
严格执行交通部《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，强化出租汽车驾驶员继续教育。加强对司机的职前教育培训，严格资格证
管理，在培训内容上对行业服务知识、服务技能和出租汽车相关
法律法规政策、社会责任和职业道德、安全营运进行必要充实，
逐步建立出租车司机准入制度，把好人员准入关。要深入开展出
租行业文明诚信建设、文明创建等一系列活动，树立文明出租车、文明星级驾驶员等文明示范标杆，通过表彰先进，激发司机的荣
誉感，从而引导、带动行业从业人员提高文明素质。
2、加强人员管理，打造良好形象。严格从业人员资格管理，
民生出租汽车公司、出租车管理办公室要制定完善行业标准和职
业道德规范，规范服务行为。建立激励机制，积极推行星级驾驶
员评定活动，根据驾驶员在规范经营、服务质量、安全行车、学
习培训、好人好事等方面的经营业绩和行为规范进行综合评价，
促使驾驶员遵守职业道德，提高文明服务质量。同时要加强好人
好事的宣传，发挥典型示范作用，弘扬行业新风。制定和推行服
务评价制度，完善从业人员退出机制，对有严重违规行为、给行
业形象造成恶劣影响的，或者经营行为不规范、多次受到群众投
诉举报的，依照有关规定清除出客运市场。
3、完善规章制度，坚持依法行政。加强出租汽车行业管理方
面的规章制度建设，构建有序竞争的市场秩序。出租车管理办公
室要不断完善服务质量监督考核，建立乘客监督机制，加强服务
质量投诉查处工作。建立驾驶员队伍考核机制，引导民生出租汽
车公司聘好用好驾驶员。建立行业规范，完善诚信档案建设，促
进民生出租汽车公司和出租汽车驾驶员提高服务意识和服务水
平。
4、合理布局网点，营造良好环境。结合新客运总站的建成，
在功能划分上要充分考虑出租汽车服务网点设施建设，如车辆修理、保养、加油加气、停车、休息、餐饮。要主动协调住建、规划、城管、交警等部门共同商定，在超市商场、医院宾馆、车站
等公共场所合理设立出租汽车专用候客泊位，方便市民乘车。
5、切实履行职能，加强市场监管。进一步加大管理力度，建
立完善的稽查工作体系，对非法营运实行高压态势，对车站、超市、医院等重点地段的“黑车”“摩的”的非法营运行为，常抓
不懈，维护出租汽车正常运营秩序，切实保护合法经营者的利益，构建良好的经营环境。
出租汽车客运服务规范
【发布单位】交通部 【发布文号】交运发[1993]644号 【发布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-06-21 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网 出租汽车客运服务规范 （试行） （1993年6月21日 交通部交运发［1993］644号文发布） 1 总则 1．1 为加强出租汽车客运管理，不断提高客运服务质量，使出租汽车客运服务工作逐步向 标准化、规范化发展，根据《中华人民共和国交通部出租汽车旅游汽车客运管理规定》， 特制定《出租汽车客运服务规范（试行）》（以下简称“规范”）。 1．2 本规定由各级交通主管部门负责组织监督实施。 2 经营服务规范 2．1 出租汽车客运经营者及全体从业人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力钻研 业务技术，为乘客提供安全、及时、方便、舒适的运输服务。 2．2 出租汽车客运经营者及全体从业人员必须认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方 针政策，遵守国家有关法规，接受交通主管部门的监督、检查和指导。 2．3 出租汽车客运经营者在经营服务过程中，必须严格执行交通、物价部门制定的运价， 使用统一印制的出租汽车客票和票据，按章收费。 2．4 出租汽车客运经营者必须服从交通主管部门的管理。在紧急情况下，听从调度，按时 完成外事、抢险救灾等紧急运输任务。 2．5 出租汽车客运经营者必须建立健全安全行车制度和治安防治措施，做好各项治安保卫 和安全预防工作。 2．6 出租汽车客运经营者及有关从业人员在工作时必须讲普通话，使用十字文明用语（请、您好、对不起、谢谢、再见），做到语言文明、语气可亲、态度和蔼、微笑服务。大中型城市、重点旅游区的经营者和有关从业人员还应会用简单的日常外语会话；少数民族地区的经 营者和有关从业人员还应会讲当地民族语言。 2．7 出租汽车客运企业应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范、工作人员守则、车辆维修保养、安全行车、费收管理等各项规章制度，并认真贯彻执行。 2．8 出租汽车客运企业应加强对本企业职工的法制教育、职业道德教育和业务培训，努力 提高职工的素质，对工作作风差、服务态度恶劣的职工要坚决调离面向乘客服务的岗位。
巡游出租车管理规定
巡游出租汽车经营服务管理规定 第一章总则 第一条为规范巡游出租汽车经营服务行为，保障乘客、驾驶员和巡游出租汽车经营者的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条从事巡游出租汽车经营服务，应当遵守本规定。 第三条出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车。 巡游出租汽车发展应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展。 第四条巡游出租汽车应当依法经营，诚实守信，公平竞争，优质服务。 第五条国家鼓励巡游出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营。 第六条交通运输部负责指导全国巡游出租汽车管理工作。 各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责指导本行政区域内巡游出租汽车管理工作。 直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或者人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门(以下称出租汽车行政主管部门)在本级人民政府领导下，负责具体实施巡游出租汽车管理。 第七条县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当根据经济社会发展和人民群众出行需要，按照巡游出租汽车功能定位，制定巡游出租汽车发展规划，并报经同级人民政府批准后实施。 第二章经营许可 第八条申请巡游出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门提出申请，并符合下列条件： (一)有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书： 1.符合国家、地方规定的巡游出租汽车技术条件; 2.有按照第十三条规定取得的巡游出租汽车车辆经营权。 (二)有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员;
出租车公司管理制度
出租车公司管理制度
目录 1、营运车辆管理制度； 2、驾驶员管理制度； 3、企业值班制度； 4、投诉处理制度； 5、票务登记管理制度； 6、车辆维修保养制度； 7、定期学习培训制度； 8、营运车辆定期进场安检及驾驶员安全例会制度； 9、企业安全生产制度； 10、服务质量管理制度； 11、应急保障制度 12、企业人员管理制度
营运车辆管理制度 一. 建立健全营运车辆档案.一车一档，做到内容详实.完整.连续.整齐美观; 二. 车辆必须保持内外卫生.整洁.车容美观.车况良 好，运营服务设施及标志齐全统一，计价器功能正常.座套 干净，符合营运出租车管理规范； 三. 不准带病投入营运，车辆的制动.轮胎.转向.灯 光.雨刮器■传动系统等必须随时处于良好技术状态; 四. 按时按规定进行车辆的维护保养，按时参加车辆的年审，未检车辆或逾期保养车辆和存在安全隐患不得参加营运; 五. 车辆自检应真正落实到每次的出车前.行车途中和 收车后的车况检查■对发现的隐患和问题，应及时排除故障, 使车辆随时保持技术状况良好；
六、营运车辆严禁无本车服务资格证人员驾驶; 七、符合其它有关规定。 驾驶员服务质量管理制度 为了使我公司客运出租汽车驾驶员服务规范，按照城市客运管理部门要求、和国家法律、法规的相关规定，特制定本制度。 一、建立健全公司驾驶员服务质量信誉考核档案，做到一人一档，内容要真实有效； 二、保持良好的精神面貌，做到精力充沛，微笑服务，亲切和蔼，端庄稳重，落落大方； 三、做到面容清洁，发式大方，男驾驶员不留长发、小胡子，女驾驶员不浓装艳抹，不留长指甲，不使用香味很浓的化妆品； 四、营运服务中按季节穿着工装，保持服装干净整洁； 五、言谈举止文明得体，不说脏话，严格使用规范用语，按要求
客运出租汽车管理条例
省客运出租汽车管理条例（草案） 第一章总则 第一条为了规客运出租汽车经营行为，提高服务质量，保障乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于我省行政区域客运出租汽车经营及其管理活动。 本条例所称客运出租汽车，是指按照乘客或者承租人意愿提供出租汽车运营服务或者汽车租赁服务的九座以下小型客车。 第三条省、市、县（含县级市、区，下同）交通行政主管部门是本行政区域客运出租汽车的主管部门，其所属的道路运输管理机构履行具体管理职责。 发展改革、公安、财政、住房和城乡建设、环保、质量技术监督、价格等部门按照各自职责，做好客运出租汽车管理和监督的相关工作。第四条市交通行政主管部门应当根据城乡规划和人民群众出行的需要，编制客运出租汽车行业发展规划，并根据市场供求状况和城乡交通状况，制定客运出租汽车运力投放计划，报市人民政府批准后公布实施。 第五条鼓励客运出租汽车行业规模化发展，推广信息化管理。 新增和更新客运出租汽车应当使用双燃料等清洁能源。在用客运出租汽车应当按照省人民政府规划逐步使用天然气、双燃料等清洁能源。第二章经营资质管理
第六条新增出租汽车运营服务经营权应当按照公开透明、公正有序、公平负担的原则，采用以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式确定。新增出租汽车运营服务经营权实行无偿有限期使用制度，具体使用期限由市人民政府确定。 新增出租汽车运营服务经营权不得转让、抵押。在经营期限，经营者不能继续经营的，由交通行政主管部门收回经营权。 第七条从事出租汽车运营服务的经营者，应当具备下列条件：（一）有符合规定要求的客运车辆； （二）有与经营规模相适应的资金、经营场所和停车场地； （三）有符合规定要求的管理人员和驾驶员； （四）有与经营方式相配套的经营、安全管理制度； （五）法律、法规、规章规定的其他条件。 第八条从事出租汽车运营服务的车辆，应当具备下列条件： （一）安装标志顶灯、空车待租标志和经检定合格的计价器； （二）设置营运标志； （三）法律、法规、规章规定的其他条件。 第九条从事出租汽车运营服务的驾驶员，应当具备下列条件：（一）具有本市户籍或者居住证； （二）取得相应的机动车驾驶证3年以上； （三）近3年无重大以上且负同等以上责任的交通事故； （四）不超过规定退休年龄，身体健康； （五）取得从业。
进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报
进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报 进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报 根据福建省交通厅《关于报送进一步规范出租汽车行业管理工作进展情况的函》（闽交办发明电[201X]35号）的要求，现将我局贯彻落实国办发[201X]81号和省政府办公厅闽政办[201X]79号通知精神，开展进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报如下： 一、我市出租汽车经营权有偿出让基本情况我市市区出租汽车运营自上个世纪九十年代初起步，经过十几年的发展，现有出租汽车133辆（其中： 面的120辆，轿的13辆），车辆产权、经营权全部归私人所有，分别挂靠在4家客运企业运营。其中： 挂靠在市出租车服务公司的车辆113辆（面的101辆，轿的12辆）；其他三个公司20辆。由于我市严把出租车运输市场准入关，采取控制总量，适度发展的措施，出租车经营环境看好，私下倒卖许可证的问题突出，即使是即将报废的出租车面的，也存在私下高价倒卖现象。为制止变相倒卖出租汽车经营权的行为，使社会公共资源分配公开、公平、公正，我市参照其他地区做法，改行政审批为市场化运作。1999年，市政府以邵政[1999]综159号文件印发《邵武市客运出租车经营权有偿使用及其管理暂行规定》，并先后两次组织对客运出租车经营权实行有偿出让，有38位业主通过竞标获得出租车经营权（其中： 第二次拍卖13辆为报废更新车辆），经营期限为10年，拍卖所得价款320万元（平均每辆车8.6万元），全部上交财政用于市政基
础设施建设。201X年初工业滤布，原通过行政审批的82辆老出租车业主集体到省政府上访，要求报废更新车辆，当时正值两会召开期间，考虑到稳定，市政府决定，对原有的82辆老面的使用期满后，每辆车向市政府上缴4万元经营权有偿使用费，即可更新车辆并取得10年出租车经营权（也可每5年上交2万元，分两次交付）。市政府为此专门下发了文件。文件下发后，原通过竞标取得10年出租车经营权的38位业主不断地上访，认为82辆老面的的报废更新办法与其存在不公平竞争，要求市政府退还竞标应价款。经多次协商，市政府于当年10月底前退还38位竞标车主40%的竞标应价款，同时经营期限顺延一年，由原来核定10年改为11年。为确保出租车经营权实行有偿使用政策的连续性，邵武市政府又于201X年以邵政[201X]综55号《邵武市人民政府关于邵武市区出租车经营权继续实行有偿出让和转让的请示》上报南平市政府转报省政府，但未获批准。 二、我市开展进一步规范出租汽车行业管理基本情况近年来，特别是去年以来，我市加大了进一步规范出租汽车行业管理的力度，取得了阶段性成效，主要做法有： 1、抓出租汽车总量控制。认真做好出租车市场需求与运力供给的调查。根据我市1999年出租汽车有偿使用及管理办法，在原车辆数的基础上每年可递增6%，考虑到出租车的市场状况和社会稳定，201X年后未增加一辆出租汽车。 2、抓安全管理。 一是督促企业建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，定期进行安全检查。
出租汽车客运经营常用版
出租汽车客运经营常用版 Taxi passenger transport operation common version 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
出租汽车客运经营常用版 前言：企业经营是指企业在物质生产和商品交换的经济活动中，搞好市场调查与预测，选定产品发展方向，制定长期发展规划进行科学决策，达到预定的经营目标的过程。本文档根据经营合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 合同编号：_________ 甲方：_________ 道路运输经营许可证号：_________ 法定代表人：_________ 单位地址：_________ 邮政编码：_________ 乙方姓名：_________ 性别：_________ 身份证号码：_________ 从业资格证号：_________ 家庭住址：_________ 邮政编码：_________
根据《中华人民共和国合同法》和国家、省有关出租汽车客运管理法规规定，甲乙双方平等协商，现就出租汽车客运经营自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条 基本情况 甲方依法取得出租汽车客运经营资格，道路运输经营许可证号_________，拥有_________个出租汽车客运经营权的使用权，经营权证号从_________号--_________号，经营期限自_________年_________月_________日至_________年 _________月_________日。 乙方依法取得出租汽车客运从业资格，从业资格证号 _________，身份证号_________。 乙方为甲方的员工，双方已按照国家规定签订《劳动用工合同》（合同号_________），甲方在本合同期内为乙方办理社会保险手续，履行社会保险义务。 营运车辆情况：车辆型号_________，发动机号 _________，车辆牌照号_________，车架号_________，道路运输证号_________，车辆购置价格（含车辆购置税及附属设施、设备）_________万元，车辆购置日期_________年
出租汽车行业管理经验心得
出租汽车行业管理经验心得 加强出租汽车行业管理之我见 按照学习计划我阅读了《管理者每天读点哲学知识》一书。该书以管理者为题，从哲学问题、哲学概念、哲学人物、哲学流派、哲学名著、哲学名言、哲学故事、身边的哲学等八个方面，讲述 了中外哲学的基本知识。我第一次全面学习哲学还是在参加自学 考试时学习《马克思主义哲学》一书。二十多年后再读有关哲学知识方面的书籍使我更是又有一番新的收获。比如，如何用辩证的 思维和方法来指导我的工作和生活，用哲学的观点和智慧去看待 和处理工作中的困难和矛盾。现结合本人分管工作，从管理哲学 的角度，就如何转化学习成果，加强我市出租汽车行业管理谈几 点想法： 出租汽车行业既是交通运输部门的一个组成部分，又具有一 定社会公益性，是城市形象的“窗口”。近年来，随着人民群众 出行需求的逐步提高，我市出租汽车行业的发展受到了社会的广 泛关注。为把这个行业打造成政府放心、群众满意、社会普遍认 同的窗口行业，我们交通运输部门认真围绕加强行业管理、提升 服务质量的工作目标，不断探索和实践管理的新方法、发展的新 机制、服务的新境界，推动了行业持续、稳定、健康发展。其成 效主要有：一是行业管理规章逐步健全。编制了《兴化市 20__-2020年出租汽车发展规划》。制定完善了《兴化市出租汽车
百分考核办法》、《兴化市出租汽车星级评比办法》、《出租汽车mcu系统管理规定》、《出租汽车公司车队考核规定》。二是集中整治，构建公平环境。以打击非法营运、规范收费行为、实施长 效管理为重点，加大行业治理工作力度。三是优化机制，激发活力。通过几家出租汽车公司的整合，组建民生出租汽车公司，市 场组织化程度有了明显提高。四是科技手段推动智能管理。460辆出租汽车统一安装了gps/mcu智能系统。五是文明创建长效管理，提升行业形象。通过举办培训班，对出租车驾驶员进行文明礼仪、法律法规、安全行驶等知识的教育。 由于出租汽车行业是个特殊的流动性行业，人员结构复杂， 从全市出租汽车行业发展情况看，我个人认为存在以下几个方面 的问题： 1、经营管理模式落后。民生出租车公司的经营管理水平不高，现有的管理方式相对落后。尽管该公司的前身是通过几家出租车 公司的整合，但并非是真正意义上的强强联合，仅仅是数量的相加，其经营管理的理念、方式、力度、社会责任感等，远远达不 到行业管理的要求。整合为一家后，缺乏市场竞争活力和危机 感。 2、出租车驾驶员整体素质偏低。从业人员中绝大多数是进城 务工及单位下岗人员，文化素质较低，人员素质参差不齐，安全 行车意识和服务意识淡薄，金钱意识浓重，与行业管理部门和乘
打印关于规范我市出租车行业管理的研究
关于规范我市出租汽车行业管理的研究 根据市政府领导指示，市交通局成立专门课题组，考察了省内哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆，省外吉林、鞍山、青岛、郑州、新乡等城市的出租汽车发展和管理状况，分析了我市出租车行业行业状况和执法环境，总结了出租汽车行业发展和管理的经验，在此基础上形成了关于出租车行业管理和发展的建议。汇报如下： 一、对我国出租汽车行业现状的认识和问题的分析 （一）对我国出租汽车行业现状的基本认识 我国的出租汽车行业起步于改革开放初期，在上个世纪80年代，出租汽车数量相对偏少，整个行业处于自发发展阶段。90年代初期各地出台了一系列鼓励出租汽车行业发展的政策，并普遍放松了对出租汽车行业的进入限制，使出租汽车行业进入了快速的发展阶段。从1993年起，各地开始将出租汽车作为“城市公共资源”按照特许经营方式进行管理，陆续采取了准入数量管制、经营权有偿使用和公司化运营等管理办法。 在此期间，一方面，许多公司以有偿或无偿方式取得出租车经营权后，在承包给司机实际运营的过程中，都收取包括车款和经营权费用在内的高额承包租赁费和风险抵押金；另一方面，一些公司在取得经营权时，采取了由司机实际出
资、经营权名义归公司的做法。这两种情况都是运营司机实际出资并承担经营风险，这是后来导致全国不少城市出现公司与司机之间的产权纠纷和出租汽车行业群体性事件不断发生的重要原因之一。与此同时，在出租汽车行业管理和发展中，非法营运、政府部门乱收费、经营权出让不规范等问题也日益突出。从1999年起，国家相关部门陆续出台了一系列清理整顿和专项治理城市出租汽车的意见和办法。2004年，国务院办公厅发布了《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》。各地按照
出租车培训教材-3章客运出租汽车行业服务规范
第三章客运出租汽车行业服务规范和礼仪 第一节车容仪表规范 一、服务设施规范 客运出租汽车在正常营运期间必须保持车辆技术状况良好，各项技术性能指标符合标准，并备有以下安全服务设施： （一）车体颜色符合客运出租汽车行业管理部门规定的出租汽车外观要求。 （二）车身两侧有明显的监督投诉电话。 （三）车顶适宜位置安装规范统一的出租汽车标志灯，顶灯上贴注有经营者的简称和“TAXI”字样。 （四）车内装有空车待租标志。 （五）车内装有鉴定合格的计价器，备有计价器鉴定证书和使用说明。 （六）车内适当位置配备有效灭火器。 （七）车内规定位置张贴出租汽车租价标价签，备有收费标准和收费方法。 （八）车内贴有禁烟标记，前排座位备有安全带。 （九）车身、车内、门窗和标志灯上未经客运出租汽车主管部门批准，严禁张贴、喷印任何其它文字、图形、标志和商业性用语。 （十）正常营运期间，必须携带公安部门制发的车辆行驶证、驾驶证和客运出租汽车管理部门核发的营运证、出租小汽车驾驶员服务资格证、从业资格证，标准计量部门核发的计价器鉴定证书。 二、车容、车貌规范 （一）车身外观保持良好、明亮、洁净、无污泥、无脏物、无锈斑、脱漆、凹凸。保持车身清洁，车身每天必须冲洗两次。 （二）车辆前后号牌整洁、清晰、完整，车门车窗开闭自如，锁止可靠，玻璃齐全、明净。 （三）车辆整洁、卫生、清洁，无异味，后备箱内无杂物，顶棚干净无灰尘。 （四）座椅完好舒适，座椅配有座套，按时更换，保持干净卫生。 三、仪容、仪表规范 （一）客运出租汽车驾驶员上岗时，必须精神焕发，举止庄重大方，对乘客热情、礼貌、面带微笑，态度和蔼。 （二）服装整洁、合适，穿着规范。不卷袖、卷裤脚，衣扣、裤扣必须齐全扣好。不准穿背心、短裤、拖鞋或赤脚上岗。女驾驶员不宜穿紧身裙和高跟鞋，更不能穿超短裙。 （三）客运出租驾驶员要仪容端庄，文明卫生。男子不留长发、胡须，不染彩色发，不剃怪异发型；女子不浓妆，不披肩散发。 （四）举止大方、得体。上、下车时，主动为乘客提东西，主动开闭行李箱。对行动不便的乘客，主动提供帮助。 （五）忌吃有异味有碍服务的食物。不得在车内吸烟。 四、服务用语规范 （一）营运服务中，客运出租汽车驾驶员必须能讲规范普通话和广州话。 （二）使用文明规范礼貌10字用语，即：请、您好、对不起、谢谢、再见。做到语言文明，语气可亲。 （三）接待外宾时，能根据乘客的民族生活习惯和宗教习俗，熟练地、礼貌地使用简单的日常外语会话。 （四）服务忌语：
规范出租车行业管理
规范出租车行业管理 全面提升文明城市品味 市交通局 近年来，我局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以创建文明城市为契机，紧紧围绕打造“出租汽车行业亮丽风景线”这一目标，不断强化措施，创新管理模式，把规范出租汽车行业管理作为社会管理和城市运行的一项重要任务，列入交通工作的重要议程，实现了我市出租汽车行业又好又快发展。 一、工作情况 （一）运营档次显著提高。先后制定了《关于整顿中心区客运出租市场秩序的意见》，《关于推广汽车使用压缩天燃气的意见》，抓住车辆更新有利时机，将中心城区散、弱、小的20余家出租汽车企业整合为5家，改变车辆无序管理、恶性竞争状态，统一纳入5家公司集中管理。在些基础上，统一车型、统一车辆外观颜色。身着“蓝天、绿地、金黄河”的捷达、桑塔纳出租车已成为城市的一道亮丽风景线，车辆档次居全省上游水平，全市出租行业由小到大、由弱到强、由松散管理到公司集中管理的局面已经形成，车辆整体装备发生了巨大变化，队伍素质得到了普遍提高。
（二）运营环境不断优化。采取强有利地措施，取缔中心城区非法营运的“机动三轮车”，严厉打击“黑出租”净化客运出租市场，营造了良好的市场环境，维护了出租业户的合法权益。取消了出租运输管理费、客运附加费等收费项目，每车每年免征两个月的养路费，运营环境日益宽裕。实施出租车双燃料改造，严格控制出租车用燃气价格，有效避免了燃油价格上涨对出租行业的冲击，大大降低了运营成本。据统计，我市出租车单车平均营运里程400公里左右，单车年平均纯收入约在5万元以上，远远高于周边城市出租收入平均水平。 （三）服务水平明显提升。强化出租从业人员的培训教育，提高出租从业人员的整体素质，积极组织开展文明竞赛活动，营造了“人人争当先进，奋勇争创一流”的浓厚氛围，文明经营、热情服务逐渐成为广大出租从业人员的自觉行为，拾金不昧的“十佳文明市民”庞小军、爱心车队、雷锋车队等先进代表层出不穷，亮点纷呈。出租车驾驶员文明服务意识空前高涨，服务水平明显提升。公交站点抢客、阴雨天气及重大节假日乱涨价现象明显减少。 （四）市场秩序日趋稳定。通过开展座谈会基层调研等形式，主动了解市场情况，掌握车辆的生产运营状态和从业者的思想状况，听取合理化建议，及时解决全市客运出租管理中群众关心的热点
整改措施 出租车管理措施
出租车管理措施 出租车是城市交通的重要组成部分，行业健康和发展也获得越来越多的关注。以下是整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。 出租车管理方法 第一条：凡在我公司内经营出租汽车的个人，必须服从公司，主管部门及公安机关的治安管理和安全监督，做到合法经营。 第二条：凡申请经营出租汽车的个人，在取得合法证件后，必须在公司申报登记，公司带为领取由治管办核发的出租汽车治安许可证。 第三条：公司长期确定一名技安分管安全工作，将所属出租汽车驾驶员分组，设置相应的小组长，协助公司安全保卫工作，当驾驶人员、乘客遭到犯罪分子袭击时，已离开城区的要立即到当地公安机关派出所报告，或110报告。 第四条：出租车驾乘人员在任何情况下无论采用、电话报告、其发生事件的情况、地点必须准确，凡报案失实而造成后果的，公司将视其情节依法追究谎报人责任。 第五条：我公司运营的出租轿车必需安装GPS卫星定位系统，全天候自动追踪服务。 第六条：出租汽车驾驶员应严格遵守下列规定： 一、自觉遵守治安、交通管理办法和有关规章制度，做到文明、安全行车，热情服务。 二、提高警惕，积极防范、预防犯罪分子不法侵害，减少各类案
件的发生。 三、增强自我防卫能力，勇敢地同侵害自己的犯罪分子作斗争。发现犯罪嫌疑人或违法犯罪分子，应立即向公司或公安机关报告，并积极协助公安机关缉拿罪犯，查破案件。 四、严禁在出租车内携带火药枪、匕手等凶器及其载运国家规定的违禁品。 五、严禁与违法犯罪分子相勾结和利用出租汽车为作案工具进行流氓、赌博、运赃、销赃、卖淫、嫖娼、敲诈勒索等违法犯罪活动。 六、按规定停放车辆，不准乱停乱放，影响交通，并预防车辆被盗。 七、不准利用出租汽车参与游行、示威、聚从闹事，堵塞交通等非法活动。 八、自觉服从公司的管理和主管部门的检查。 第七条：对认真执行本办法，做出成绩的个人，公司将给予表彰和奖励，对违反本办法规定，造成不良影响或严重后果的驾驶员，视共情节轻重，依照有关行业规定以警告或取消出租车驾驶资格等。 出租汽车管理存在的问题 1.盲目的投入带来不正当竞争。 合法的出租汽车其经营权和车辆实际全部掌握在私人手里，挂靠公司经营。由于单车经营者受经济利益驱动，给行业管理部门日常的行业监管和真正的公司化经营管理带来相当大的难度。同时由于近年来，在政府对出租汽车投放总量严格控制下，利用该市场投机取巧的
城市客运出租汽车经营管理模式研究
６３ ２００４（１０） 现代城市研究随着经济的发展和人民生活水平的 提高，人们对出行的多样化需求及质量要 求也越来越高，出租汽车能够充分根据乘 客的需要，提供灵活、方便、直达的运输服 务，很好地满足人们的专有乘车空间和私 密的要求，因此出租车已经成为城市客运 系统中不可缺少的重要客运方式。 根据出租汽车经营权投放制度，我 国城市客运出租汽车经营管理模式可以 分为无偿审批制和有偿使用制两大类。１ 城市客运出租汽车经营权无偿审批制 无偿审批制，即管理部门将出租汽 车运营证按照某些市场准入条件无偿审 批给企业，再由企业转租给承包者的经营 管理模式。无偿审批制是我国计划经济的 产物，在出租汽车市场发展初期，这种经 营管理模式还是有其一定的优势，但随着 我国出租汽车市场的不断发展和成熟，其 缺点和不适应性变得越来越为突出。长期 实践表明，无偿审批制不仅阻碍了出租汽城市客运出租汽车经营管理模式研究 Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｍｏｄｅｓ ｏｆ Ｕｒｂａｎ Ｐａｓｓｅｎｇｅｒ Ｔａｘｉ葛宏伟 王炜 陈学武 李志鹏 ＧＥ Ｈｏｎｇ－ｗｅｉ ＷＡＮＧ Ｗｅｉ ＣＨＥＮ Ｘｕｅ－ｗｕ ＬＩ Ｚｈｉ－ｐｅｎｇ文章编号：１００９－６０００（２００４）０９－００６３－０４ 中图分类号：Ｕ４９１．１ 文献标识码：Ｂ 作者简介：葛宏伟，男，东南大学交通学院博士研究生，研究 方向为交通规划与管理； 王炜，男，东南大学交通学院院长，博士生导师； 陈学武，女，博士，东南大学交通学院副教授，硕士生导师； 李志鹏，东南大学交通学院０２级硕士研究生。 车市场健康、有序的发展，而且容易在管理部门滋生腐败。北京市出租汽车目前采用的就是这种经营管理模式。政府没有拍卖特许权，而是几乎全部把特许权无偿交给了出租汽车公司（个体出租汽车公司很少，也无拍卖特许权一说），公司名义上是统一经营，但是鉴于出租车业个体运营的特性，实际上是公司把特许权卖给了司机个人，保证金和管理费就是取得经营特许 权的代价。这种公司与司机之间带有交 易性质的关系产生了一系列问题，由此 引发的矛盾也越来越大。２ 城市客运出租汽车经营权有偿使用制经营权有偿使用，即指通过公开招标投标中标，并缴纳有偿使用费后，获得一定期限内的一定数量的出租汽车经营资格。自１９８８年深圳市实行出租汽车经营权有偿使用制开了国内之先河以来，我国许多大中城市都相继实行了这种制
出租汽车客运经营合同范本(完整版)
合同编号：YT-FS-5067-21 出租汽车客运经营合同范 本(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
出租汽车客运经营合同范本(完整 版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 合同编号：_____ 甲方：_____ 道路运输经营许可证号：_____ 法定代表人：_____ 单位地址：_____ 邮政编码：_____ 乙方姓名：_____ 性别：_____ 身份证号码：_____ 从业资格证号：_____ 家庭住址：_____ 邮政编码：_____
根据《中华人民共和国合同法》和国家、省有关出租汽车客运管理法规规定，甲乙双方平等协商，现就出租汽车客运经营自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条基本情况 甲方依法取得出租汽车客运经营资格，道路运输经营许可证号_____，拥有_____个出租汽车客运经营权的使用权，经营权证号从_____号--_____号，经营期限自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。 乙方依法取得出租汽车客运从业资格，从业资格证号_____，身份证号_____。 乙方为甲方的员工，双方已按照国家规定签订《劳动用工合同》（合同号_____），甲方在本合同期内为乙方办理社会保险手续，履行社会保险义务。 营运车辆情况：车辆型号_____，发动机号_____，车辆牌照号_____，车架号_____，道路运输证号_____，车辆购置价格（含车辆购置税及附属设施、设备）_____
出租车安全管理规定范文3篇
出租车安全管理规定范文3篇 第一章总则 第三条本条例适用于本市城区客运出租汽车的管理。 第五条客运出租汽车行业发展应当纳入全市经济、社会发展计划，并根据实际需要，对客运出租汽车行业发展规模、数量和车型实施 宏观控制。市公用事业行政管理部门，应当依据全市经济、社会发 展总体规划和计划，会同有关部门编制客运出租汽车的发展规划以 及客运出租汽车的数量、乘降点及停车场(站)的年度发展计划，报 市人民政府批准后执行。 第六条客运出租汽车行业应当实行统一管理、合法经营、公平竞争、方便群众的原则。客运出租汽车的营运定额和税费标准，应当 按照国家、省和本市有关规定执行。 第七条市公用事业行政管理部门、客运出租汽车管理机构及工作人员应当依法管理，秉公办事，依法维护经营者、乘客、用户和从 业人员的合法权益。 第二章经营资质管理 第八条本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让，取得客运出租汽车经营权，并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营 活动。经营者所取得的客运出租汽车经营权，在正式营运半年后， 经客运出租汽车管理机构批准，方可有偿转让。经营权使用期满， 由市人民政府无偿收回。客运出租汽车经营权的使用期限、有偿出让、转让的方式、标准由市人民政府制定。 第九条取得客运出租汽车经营权的企业，应当具备下列条件： (一)有符合规定数量和质量要求的客运车辆和相应的资金; (二)有符合规定要求的停车场地和经营场所; (三)有达到规定标准的管理人员和驾驶员;
(四)有与经营方式相适应的经营管理制度; (五)能独立承担民事责任; (六)符合其他有关规定的条件。 第十条取得客运出租汽车经营权的个体业户，应当具备下列条件： (一)有符合规定要求的客运车辆和相应的资金; (二)有符合规定要求的停车场地; (三)有达到规定标准的驾驶员; (四)符合其他有关规定的条件。 第十一条客运出租汽车驾驶员，应当具备下列条件： (一)有本市常住户籍或者暂住证; (三)有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满2年以上; (四)经客运服务培训合格，领取《客运出租汽车驾驶员准驾证》。被取消营运资格的客运出租汽车驾驶员，从取消之日起3年内不得 从事客运出租汽车经营活动。 第十二条取得客运出租汽车经营权的经营者，按下列程序办理经营手续： (二)持市客运出租汽车管理机构核发的经营权使用证和客运出租汽车审批表，到有关部门办理车辆牌照、营业执照、税务登记等; 第十三条经营者停业、歇业的，应当凭市客运出租汽车管理机构的证明，到有关部门办理相关手续并缴回有关证照。未经批准，停 业6个月以上的按歇业处理。 第十四条《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》不得转借、涂改、伪造和买卖。
浅析我市客运出租汽车行业现状及其发展趋势
浅析我市客运出租汽车行业现状及其发展趋势 客运出租汽车是城市公共交通的重要组成部分，是现代经济发展和社会生活必不可少的基础设施之一。随着我国****市场经济体制的逐步形成、城市化与城市现代化的加速发展，进一步探索客运出租行业发展的科学规律，按照现代城市发展要求和市场经济原则构建相应的管理体制、运作方式和调控政策，以更好满足经济社会发展的需要，已成为政府和交通管理部门亟待研究的课题和迫切需要解决的任务。 一、XX市客运出租汽车行业面临的新形势与新要求 1、改革开放以来的发展与贡献 上世纪90年代以来，随着改革开放和经济社会的飞速发展，XX市客运出租汽车行业取得了很大发展。车辆总数从1992年的4辆发展到目前的522辆，车辆档次由菠萝乃兹、莫斯科人提升为夏利，近年在政府主管部门的号召及运政管理部门的引导下逐步提升到桑塔纳、捷达等中档车型；市场需求日益扩大，随着XX市XX有限责任公司、XX运输有限公司等四家出租汽车公司的成立、运行，市场管理水平不断提高，市场秩序由无序走向规范；仅仅10多年时间，客运出租汽车行业从无到有、从小到大，成为一个充满活力的新兴服务产业。 10多年来，客运出租汽车行业为XX市改革开放和经济社会发展作出了巨大贡献。不仅提供了近千人的就业岗位，更重要的是创造了巨大社会效益,出租汽车己与XX市经济社会生活息息相关，成为居民应急出行的主要方式，成为城市公共交通不可缺少的一个重要组成部分。 2、新形势下面临的问题和矛盾 迈入新世纪，XX市经济社会进入了一个新的发展阶段，既为XX市客运出租汽车行业带来了巨大的发展机遇，也提出了严峻挑战： (1)总量偏大，有向运力大于运量发展，造成恶性竞争的趋势。这同XX市经济社会发展水平不相符合。由于XX市城镇人员收入不高，且运力大于运量，导致低价揽客的黑车、黑摩托猖獗。 (2)车况较差，更新缓慢。XX市区XXX辆出租汽车中,1996年及以前起用的有XX辆, 1 997-1998年起用的出租汽车有XXX辆, 1999-2003年起用的车辆有XXX辆，2003年以后起用的出租汽车有XXX辆，实际上投入使用2年以内的新车仅占我市客运出租汽车总量的23. 75%。 (3)经营分散，管理困难。XX市区XXX辆出租汽车中，分属于XXX个经营单位，平均每个单位拥有车辆仅2.92辆；其中公司组织形态4家、拥有346辆出租汽车，平均每家公司拥有车辆86.5辆，规模最大的为XX市XX有限责任公司，有车144辆，个体客运出租经营业户175家、拥有176辆出租汽车。车辆分散，反映了XX市出租汽车行业的组织化程度不高，也带来了行业管理上的困难，整体服务水平的提高缓慢。 (4)人员复杂，素质不高。在管理人员方面，4家出租汽车公司实有经理6人，不少出租汽车公司都是经理一人身兼数职，缺乏基本管理素质。 XX市客运出租汽车行业所面临的这些问题和矛盾，并不是XX市特有的，而具有相当的普遍性，在某些方面XX市还并不突出。之所以提出和分析这些问题，更多是从适应XX市经济社会未来发展的要求出发。导致、引发这些问题和矛盾的原因是多方面的。 二、XX市客运出租汽车行业发展的新思路与新目标
交通部《出租汽车客运服务规范》(试行)
出租汽车客运服务规范（试行） 交运发［1993］644号 【发布单位】交通部 【发布文号】交运发[1993]644号 【发布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-06-21 １总则 １．１为加强出租汽车客运管理，不断提高客运服务质量，使出租汽车客运服务工作逐步向标准化、规范化发展，根据《中华人民共和国交通部出租汽车旅游汽车客运管理规定》，特制定《出租汽车客运服务规范（试行）》（以下简称“规范”）。 １．２本规定由各级交通主管部门负责组织监督实施。 ２经营服务规范 ２．１出租汽车客运经营者及全体从业人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力钻研业务技术，为乘客提供安全、及时、方便、舒适的运输服务。 ２．２出租汽车客运经营者及全体从业人员必须认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方针政策，遵守国家有关法规，接受交通主管部门的监督、检查和指导。 ２．３出租汽车客运经营者在经营服务过程中，必须严格执行交通、物价部门制定的运价，使用统一印制的出租汽车客票和票据，按章收费。 ２．４出租汽车客运经营者必须服从交通主管部门的管理。在紧急情况下，听从调度，按时完成外事、抢险救灾等紧急运输任务。 ２．５出租汽车客运经营者必须建立健全安全行车制度和治安防治措施，做好各项治安保卫和安全预防工作。 ２．６出租汽车客运经营者及有关从业人员在工作时必须讲普通话，使用十字文明用语（请、您好、对不起、谢谢、再见），做到语言文明、语气可亲、态度和蔼、微笑服务。大中型城市、重点旅游区的经营者和有关从业人员还应会用简单的日常外语会话；少数民族地区的经营者和有关从业人员还应会讲当地民族语言。 ２．７出租汽车客运企业应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范、工作人员守则、车辆维修保养、安全行车、费收管理等各项规章制度，并认真贯彻执行。２．８出租汽车客运企业应加强对本企业职工的法制教育、职业道德教育和业务培训，努力提高职工的素质，对工作作风差、服务态度恶劣的职工要坚决调离面向乘客服务的岗位。
出租车行业市场发展现状以未来发展前景分析
目录 CONTENTS 一、的哥如何获得出租车经营权 ---------------------------------------------------------------------------- 5 二、出租车经营权垄断地位打破了吗?--------------------------------------------------------------------- 5 第二篇：杭州出租车即将迎来改革行业发展解析 ------------------------------------------------------ 6第一现场 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7第三篇：首批合法专车正式上路互联网时代出租车转型分析------------------------------------- 11第四篇：出租车行业现状分析杭州拟取消经营权 ---------------------------------------------------- 13第五篇：广州放开份子钱管制出租车行业市场化之路可期---------------------------------------- 14第六篇：深圳首度约谈专车平台出租车行业转型在即 ---------------------------------------------- 15第七篇：出租车改革放开牌照动真格互联网时代出租车行业分析 ------------------------------ 17第八篇：Uber在华发展受阻却给我们的出租车行业带来了新的气象 -------------------------- 18第九篇：司机呼吁取消出租车公司互联网+时代出租车转型分析-------------------------------- 21第十篇：2014年1月-2015年2月36城市普通出租车起步价------------------------------------ 23第十一篇：专车或将纳入监管出租车行业生重大变革 ---------------------------------------------- 23第十二篇：出租车改革指导意见将出互联网+影响下出租车转型解读-------------------------- 25第十三篇：谷歌推出专车业务出租车行业发展趋势解读------------------------------------------- 27第十四篇：Uber百亿元融资继续发力中国出租车行业困境分析 -------------------------------- 28第十五篇：杭州出租车钓鱼举报Uber专车市场摩擦升级----------------------------------------- 29第十六篇：上海接纳滴滴快的专车现曙光出租车迎转型------------------------------------------- 31第十七篇：日本无人出租车计划揭秘专车出租车司机恐慌否？---------------------------------- 32第十八篇：滴滴快的获新浪微博投资专车抗出租车再增筹码------------------------------------- 33 本文所有数据出自于《2015-2020年中国出租车行业经营管理模式与投资发展预测分析报 告》 第一篇：杭州出租车改革：组建“集团”迎战滴滴快的司机仍是“观望”的多 杭州出租车市场化改革的方向和力度引起社会强烈反响。记者近日赶到杭州实地采访相关各方，还原杭州出租车改革方案出炉前后的行业状况。杭州市运管局出租车管理处处长肖敏在接受采访时表示，“专车”改革草案也已经做好了，现在只先发布传统出租车改革这一部分。
出租车管理意见
出租车管理意见 为进一步加强和规范城市客运管理工作，促进客运行业健康有序发展，政府出示了关于出租车管理的意见。下面学识网小编为大家整理了一些有关出租车管理的意见，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。 一、市区出租车行业现状 据有关部门提供的情况表明:目前,市区共有出租车3329辆,出租车经营企业42家;从业人员达万余人,从业人员70%以上来自外省市;日均运载量约23万人次。温州市区出租车经营体制以个人经营为主，%的出租车经营权归属个人。其政策依据来自于1998年温州市政府的《温州市区出租汽车客运经营权有偿使用暂行办法》，根据这一《暂行办法》规定，车主在有偿获得温州市区出租汽车经营权后，可以长期有效，并可以继承、转让、出租。而政府出于对城市公共道路交通规划和车辆保有量的考虑，对出租车的数量实行适度的控制。因此，一时间，温州市区一辆出租车经营权拍卖价最高达到120万元，成为全国同类城市之最。 二、温州市区出租车行业管理存在的问题及原因：问题一：车容车况差。温州市区目前投入营运的出租汽车是从2001年开始更新的，车型以爱丽舍、富康、捷达为主,现大部分车辆已经运行五年以上，行使公里达六、七十万公里，车辆技术状况接近报废状态。而车主出于驱利心态，大多采取“换人不停车”的方式，承包给他人，一般一辆出租汽车承包给2个人，分白班和夜班运营，每天车辆使用在20小时以上。承包者为节省时间和成本，只要车辆能跑得动，
基本不对车辆进行清洁与保养，致使车况存在普遍脏乱差现象,安全隐患也十分突出。这一问题实际上已经影响到公众尤其是来温的外地客人对温州城市形象的评价。 问题二：营运收入低。由于出租车经营权可以无限的转让，在出租车行业进入“门槛”相对较低的情况下，出租车经营权曾一度成为投机行为的炒作热点，一个出租车营运证最高时被“炒”到一百多万元，出租车成本随之“水涨船高”，承包价被人为抬高。近年来，出租车承包价上扬，加上油价一路攀高，出租车驾驶员的收入从五年前的5000元/月左右，降为现在的1500—2000元左右。收入的减少，使许多本地人退出了出租车驾驶员的行列。而外来驾驶员大部分来自经济欠发达地区，受教育程度低，整体素质差，也导致了出租车形象的下降。 问题三：管理乏力。我市承担出租车行业管理的职能部门是温州市公路运输管理处(公路稽征处)，该处同时承担全市的公路规费征收、稽查以及客货运输、驾驶培训和车辆维修等管理职能，人手少，任务重，造成管理不到位、措施不落实的现象。同时，对出租车司乘人员人生安全保障设施和驾驶员服务的基础设施投入也严重不足,管理方式显得粗放。 三、建议： 1、尽快调整市区出租车的更新标准。一是缩短出租车更新年限。根据国经贸《的通知》精神,“轿车累计行驶50万公里应当报废”,我市目前出租车每年行驶里程约为12万公里,按现行8年报废显然不合理。强制更新年限过长,是造成目前市区出租车车况脏乱差的主要原因之