办法浙江省综合性评标专家库管理办法_0912文档

2020

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办法浙江省综合性评标专家库管理办法_0912文

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专家库建立公开征聘机制，省发展和改革行政部门等将向社会公开征聘评标专家，应聘评标专家可以采用个人申请和单位推荐两种方式。下文是浙江省综合性评标专家库管理办法，欢迎阅读!

第一章总则

第一条为了加强对综合性评标专家库的管理，促进评标专家资源共享，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条综合性评标专家库的建立、使用、管理及其相关活动，适用本办法。

第三条综合性评标专家库的建立、使用、管理应当遵循资源共享、有效利用、公正规范的原则。

第四条省发展和改革行政部门负责综合性评标专家库的建立和管理。省住房和城乡建设、交通运输、水利等行政部门应当协同省发展和改革行政部门做好综合性评标专家库的建立和管理工作。市、县(市、区)招标投标综合管理部门和有关行政部门协助做好综合性评标专家库的相关管理工作。

县级以上人民政府有关行政部门依照《浙江省招标投标条例》的规定，对综合性评标专家库的评标专家(以下简称评标专家)的评标活动依法实施监督。

第二章综合性评标专家库的建立

第五条评标专家应当符合下列条件：

(一)从事相关专业领域工作满8年，并具有高级技术职称或者同等专业水平;

(二)熟悉有关招标投标的法律、法规和规章;

(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;

(四)身体健康，能够承担评标工作;

(五)法律、法规规定的其他条件。

评标专家同等专业水平的具体标准，由省发展和改革行政部门会同省有关行政部门制定。

第六条省发展和改革行政部门应当会同省有关行政部门向社会公开征聘评标专家。

应聘评标专家可以采用个人申请和单位推荐两种方式。单位推荐的，应当事先征得被推荐人同意。应聘材料应当包括符合本办法第五条规定条件的相关证明。

第七条中央在浙单位、省属单位以及省外专家的应聘材料，由省发展和改革行政部门会同省有关行政部门审查。其他专家的应聘材料，由市招标投标综合管理部门会同有关行政部门进行初步审查后，报省发展和改革行政部门，由省发展和改革行政部门会同省有关行政部门审查。

聘为评标专家的，省发展和改革行政部门应当及时告知申请人或者推荐单位;未予聘用的，省发展和改革行政部门应当向申请人或者推荐单位说明情况。

第八条省有关行政部门和市、县(市、区)可以设立综合性评标专家库网络抽取终端，其已设立的评标专家库应当纳入综合性评标专家库。

省有关行政部门和市、县(市、区)设立的评标专家库中的专家，由省发展和改革行政部门会同省有关行政部门依照本办法第五条规定的条件进行甄别后，纳入综合性评标专家库管理。

第九条综合性评标专家库可以设置资深评标专家分库，为行政决策、评标争议处理提供咨询等服务。

第十条省发展和改革行政部门应当做好综合性评标专家库与国务院有关部门和外省市评标专家库的联网和利用，实现资源共享，充分发挥省外专家的作用。

第三章综合性评标专家库的使用

第十一条依照《浙江省招标投标条例》规定必须招标的项目，其评标专家应当依法从综合性评标专家库中随机抽取。国家另有规定的，从其规定。

第十二条任何单位或者个人不得违法设立条件限制或者排斥本地区、本系统以外的评标专家参加随机抽取。

随机抽取的评标专家不受地域限制。其中，投资额度小、技术要求不高的项目，评标专家可以从项目所在地及附近地区的评标专家中抽取，具体办法由省发展和改革行政部门会同省有关行政部门制定。

国家和省重点建设工程项目的评标专家，应当在省发展和改革行政部门所在的网络终端抽取。

第十三条有下列情形之一的项目，经省有关行政部门确认，招标人可以从直接确定的人员中随机抽取或者确定评标专家：

(一)综合性评标专家库内没有符合条件的评标专家的;

(二)国家或者省人民政府有特殊要求的。

第十四条评标专家按照下列程序抽取：

(一)由招标人填写《评标专家抽取登记表》，并经有关行政部门确认;

(二)招标人在规定的时间内，随机抽取评标专家;

(三)由有关行政部门和网络终端工作人员、招标人或者其委托的招标代理机构人员共同签字，确认评标专家抽取结果。

第十五条评标专家有下列情形之一的，应当回避：

(一)是投标人的工作人员或者投标人的主要负责人的近亲属;

(二)是招标项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政部门的工作人员;

(三)与投标人有其他利害关系，可能影响公正评标的;

(四)法律、法规、规章规定的其他情形。

第十六条有关行政部门应当加强对评标专家确定过程的监督，采取有效措施，保证评标专家的抽取、通知等活动在严格保密的情况下进行。经随机抽取确定的评标专家名单在中标结果确定前应当保密。

第十七条评标专家享有下列权利：

(一)接受招标人或者其委托的招标代理机构的聘请，担任评标委员会成员;

(二)按照招标文件规定的评标标准和方法，以及有关法律、法规、规章的规定对投标文件进行独立评审，不受任何干预;

(三)接受参加评标活动的合法劳务报酬;

(四)抵制和检举评标过程中违法以及违反招标文件等有关规定的行为;

(五)法律、法规规定的其他权利。

第十八条评标专家应当履行下列义务：

(一)执行法律、法规、规章和有关规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则，对所提出的评审意见承担责任;

(二)遵守评标纪律，不得与投标人或者与投标项目有利害关系人进行私下接触，不得收受投标人或者其他利害关系人的财物和其他好处;

(三)对评标过程保密，不得泄露评标专家抽取结果,不得透露投标文件的评审和比较以及中标候选人的推荐情况，不得泄露投标人的商业秘密和技术秘密;