关于新型城镇化建设中土地节约集约利用的提案
推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议
推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议1. 引言土地，大家都知道，是我们生存的根基。
要是没有了土地，咱们连个地方种菜都没有，生活可咋办呢？随着城市化的飞速发展，土地的需求量那是蹭蹭往上涨，然而，土地资源却是有限的。
这就出现了一个大问题：如何让有限的土地发挥最大的效用？所以，咱们今天就来聊聊推进土地节约集约利用中那些有趣的问题和可行的建议。
2. 当前存在的问题2.1 规划不合理首先，咱们得说说规划的问题。
有些地方的土地利用规划，简直就像盲人摸象，根本不知道该怎么用。
想象一下，大片良田被用来盖高楼大厦，真是让人心疼。
明明可以种地的地方，却成了水泥森林，这谁能受得了？而且，很多地方的基础设施跟不上，土地一闲置就是个大坑，等着开发的那天也不知道是何年何月。
2.2 信息不对称再说信息的不对称问题。
农民朋友们可能对土地的使用一头雾水，而开发商们却是个个精明得很，心里都有一杆秤。
信息不对称，直接导致了资源的浪费。
就像是你心里明白要减肥，但每天还是忍不住吃火锅，结果好景不长，土地资源也是如此，真是让人哭笑不得。
3. 可行的建议3.1 完善规划为了让土地得到更合理的利用，首先得完善规划。
咱们可以引入更多的专家，像请教朋友一样，让他们为土地利用出谋划策。
要确保每一寸土地都能物尽其用，甚至可以考虑建立土地使用的动态管理机制，做到随时监控、及时调整。
让土地用在刀刃上，避免无谓的浪费。
3.2 增强信息透明接下来，得增强信息透明度。
可以建立一个开放的平台，让所有的土地信息都能被大家看到，农民、开发商都能在上面找到自己想要的资源信息。
就像是为大家铺了一条高速公路，人人都能快速通行，资源共享，效率自然高。
3.3 加强法律法规最后，要加强相关法律法规的建设。
土地可是大事，得有人管啊！可以考虑制定一些激励，鼓励土地的集约利用。
比如，谁能把土地用得好，谁就能得到一些上的优惠，这样一来，大家都积极参与，形成一个良性的循环。
4. 结语土地节约集约利用绝不是一句空话，而是我们每个人的责任。
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题土地资源是新型城镇化进程的重要依据。
以现阶段城市建设发展和经济水平为基础，结合近年来土地资源利用情况，明确节约集约利用土地资源的定义，分析如何节约集约利用土地资源，并根据具体问题提出有效的解决方案，以此为实现预期目标奠定基础。
标签：城镇化进程;节约;集约利用;土地资源简单来说，新型城镇化发展是指以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。
因此，要想达到预期发展目标，必须要加大对城镇土地资源的探索。
1、土地集约利用的含义从本质上讲，通过明确城市发展方向和定位，将可持续发展、城市科学规划及土地结构优化看作发展基础，逐步增加各项工作投入的资金和技术，有助于加强土地经营管理效率和质量，促使土地利用效率与效益达到预期效果【1】。
2、当前城镇土地节约集约利用过低的原因城镇土地节约集约利用作为一项综合性极强的工作。
综合看各地城镇土地节约集约利用情况，土地资源利用率过低的原因很多，主要分为：其一，城市规划设计不科学。
在建设城市中，受时代变迁的影响，旧城区与新城区存在明显的发展差异，这与持续发展的城镇化而言并不适宜，且不同功能的占地面积或多或少，其中也存在很多空地，所以功能分区需要持续优化;其二，土地节约集约利用意识过于单一。
因为我国一直处在粗放型的城市化进程中，不管是政府还是基层群众都过于依赖城市用地范围的拓展，并没有构建正确的土地节约集约利用理念，这样不仅难以充分利用城市土地资源，且很难展现出土地的经济价值;其三，土地管理制度有缺陷。
现阶段，我国针对土地资源利用提出了《土地管理法》，但在实践工作中，这项法律并没有实现全过程落实，且在各阶段存在监管机制缺失现象，这样不仅会增加区域划分难度，而且会降低土地利用率。
3、新型城镇化进程中节约集约利用土地资源措施分析3.1构建正确的集约意识一方面，强化基层群众的集约用地意识。
在实践发展中，人们对中国基本国情的认识越来越深入，但对土地资源应用现状、土地供求问题及资源禀赋等内容的认识依旧不完善，且没有形成内忧外患的意识。
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题新型城镇化是中国经济发展的重要战略，其目标是促进城市化与工业化协同发展，推动城市经济和社会文明的高度发展，提高人民生活水平，加强生态文明建设，实现人民全面发展。
在新型城镇化进程中，节约集约利用土地资源是解决城乡建设用地过多、浪费土地等问题的重要环节。
首先，要树立绿色发展理念，推进城市绿地建设。
城市的绿化率和绿地面积是反映城市环境质量的重要指标。
在新型城镇化过程中，推广建设绿色建筑、绿色社区等绿色住宅样板，规划建设绿色景观，为人们提供舒适宜居的居住环境。
在经济发展和城市化建设的同步过程中，要充分考虑生态系统服务价值，平衡各类资源和生态环境的关系，尽可能地减少对土地资源的破坏和利用。
其次，要积极推动城市土地空间布局合理化。
随着城市化进程的不断加快，城市土地需求日益增加。
正确应对这种情况，需要进行合理地土地规划和使用，实现城市土地空间布局合理化的目标。
在规划设计和土地利用管理中，要通过立体城市规划、地上多层、地下空间利用、棚户区改造、旧城改造等多种方式，使城市土地空间尽可能地得到优化和利用，减少土地资源的浪费。
再者，要压缩城市用地面积，实现土地利用集约化。
为缓解城市用地短缺的问题，需要实行土地利用的集约化。
采取有针对性的政策，控制建筑物高度和占地面积，以及城市密度，提高土地使用率，促进城市建设产业结构的优化调整，创造土地更高的价值。
最后，要加强土地资源管理，规范土地利用行为。
在新型城镇化进程中，加强土地管理是保障土地资源安全、加强地区可持续发展的必要手段。
政府主管部门要加强对土地使用监管，加强土地使用权市场管理，强化土地出让管理，严禁违法占用农民的土地资源，保护农民和土地资源的合法权益，确保土地资源稳定和可持续利用。
综上所述，新型城镇化进程中，如何节约集约利用土地资源，需要充分发挥政府主导作用和市场作用，坚持可持续发展和绿色发展理念，通过多种途径，加强土地资源管理，规范土地利用行为，实现国土资源的可持续利用和生态环境的可持续发展。
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
随着经济的发展和人口的增长，我国的城镇化进程不断加快。
这意味着大量的土地被用于城市建设和人口居住，土地资源的供给面临巨大压力。
土地的节约集约利用成为了摆在我们面前的一个重要问题。
在新型城镇化进程中，如何更好地节约集约利用土地，成为了我们需要深入探讨的议题。
新型城镇化进程中土地的节约集约利用也需要更多的政策支持。
政府需要通过合理的土地利用政策来引导城市的发展，推动土地资源的集约利用。
加大土地利用的强制性指标的落实力度，在土地利用和建设过程中加强对土地的保护和利用效率的监督，引导企业和个人更加合理地利用土地资源。
在新型城镇化进程中，政府还可以通过制定土地使用税收政策，鼓励企业和个人更加节约和集约地利用土地资源，从而减少土地资源的浪费和滥用。
土地的节约集约利用也需要社会各方的共同参与。
城市规划、土地利用，不仅是政府的责任，也需要广大市民和企业的积极参与。
城市居民需要增强节约意识，避免盲目扩张和铺张浪费；企业需要更加科学地规划土地利用，避免过度消耗和浪费。
只有政府、企业和个人共同努力，才能实现土地资源的节约集约利用，为可持续发展创造更加良好的条件。
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用是一个既紧迫又重要的问题。
我们需要加强土地资源的保护和合理利用，制定更加科学的土地政策，鼓励社会各界积极参与。
只有这样，我们才能更好地实现土地资源的可持续利用，为城市的健康发展和可持续发展做出更大的贡献。
【2020字】。
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题新型城镇化是指在经济社会发展的新阶段下，通过改革政策和城镇化布局，推动城镇发展的一种城镇化类型。
随着我国经济持续快速发展和城市化进程的加速推进，新型城镇化成为了国家发展的重要战略。
在新型城镇化进程中，土地资源的节约集约利用问题成为了亟待解决的难题。
土地资源是城市发展的重要基础，其合理利用直接关系到经济社会的可持续发展和城市建设的质量。
随着城市扩张和人口增长，土地资源的有限性逐渐凸显出来，土地利用效率低下、过度开发和浪费现象频发，导致了城市用地紧张、土地资源浪费、生态环境恶化等问题。
如何在新型城镇化进程中，实现土地资源的节约集约利用，成为了当前城市发展面临的一大难题。
要加强土地资源的保护和节约利用。
在新型城镇化进程中，应该建立健全城市总体规划和土地利用管理制度，明确各类土地资源的开发和利用方向，合理确定城市发展边界，严格控制建设用地规模和用地增量，确保土地资源的合理利用。
要加强对农村集体土地的保护，保障农民的土地承包经营权，提高农民土地的保值增值能力，有效防止土地资源浪费和滥用现象的发生。
要注重土地资源的集约利用。
在新型城镇化进程中，应该大力推进城市更新改造和旧城改造工作，提高城市土地的集约利用水平。
通过拆迁改造、地上地下双层利用、建设地下空间等手段，提高城市土地的利用效率，实现地上空间和地下空间的双重开发，有效缓解城市用地紧张的问题。
要优化城市规划布局，推动产业升级和土地资源的高效利用，优化土地利用结构，提高土地资源的利用效益。
要注重节约集约利用土地资源的科技支持。
在新型城镇化进程中，应该加强土地资源利用的科技创新工作，提高土地资源利用的技术水平，推动土地资源的智能化、信息化管理和利用。
通过科技手段，提高土地资源的利用效率，降低土地资源的消耗，推动土地资源的节约集约利用。
要加强土地资源管理的信息化建设，建立土地资源信息数据库，加强对土地资源利用状况和变化的监测和评估，提高土地资源利用的科学化和精准化水平。
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨1. 引言1.1 介绍新型城镇化进程随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快，土地资源的有限性逐渐显现出来。
新型城镇化进程是我国发展的重要战略目标，旨在推动城市化发展，提升城市化质量，改善人居环境和民生水平。
城镇化不仅是经济社会发展的必然趋势，也是我国实现现代化建设的重要途径。
新型城镇化进程旨在实现城乡一体化发展，优化城乡空间布局，推动城乡要素流动和互通有无，打破城乡二元结构，促进资源要素合理配置。
通过新型城镇化，可以实现城市规模适度扩大，城乡发展协调，就业机会增加，居民生活水平提高等目标。
新型城镇化也是推动农村产业发展，促进乡村振兴的有效途径。
在新型城镇化进程中，土地的节约集约利用问题至关重要。
如何合理利用有限的土地资源，实现城市化和农村现代化的良性互动，是当前亟需解决的问题。
土地节约集约利用不仅关系到城市建设规划的可持续性，也关系到农村土地资源的保护和利用效率。
研究土地节约集约利用问题对于推动新型城镇化进程具有重要意义。
1.2 重要性在新型城镇化进程中，土地节约集约利用问题显得尤为重要。
首先，随着我国城镇化进程的加快，城市人口不断增长，城市面积也在不断扩大，土地资源的有限性逐渐凸显。
如果不能有效地节约集约利用土地资源，将会导致土地资源的过度开发和浪费，不仅影响到城市的可持续发展，还会加剧土地资源的短缺。
其次，土地节约集约利用问题与生态环境保护密切相关。
过度开发土地资源会破坏自然生态环境，影响生态平衡，加剧土地退化和生态环境恶化，威胁人们的生存和健康。
因此，加强土地节约集约利用，实现资源的可持续利用，不仅是城镇化进程中的必然要求，也是推动经济社会可持续发展的重要保障。
只有充分认识到土地节约集约利用的重要性，才能引起政府、企业和社会各方的重视，齐心协力，共同解决土地资源面临的挑战，实现新型城镇化进程的可持续发展。
1.3 土地节约集约利用问题的研究意义土地节约集约利用问题的研究意义在新型城镇化进程中显得尤为重要。
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题新型城镇化进程中，土地资源的节约集约利用问题备受关注。
随着城市化进程的加快，土地资源日益紧张，土地利用方式也亟待改革。
如何在城镇化进程中实现土地资源的节约集约利用，成为摆在社会面前的一个重要课题。
本文将对新型城镇化进程中土地资源的节约集约利用问题进行深入探讨。
新型城镇化进程中土地资源的节约利用问题尤为突出。
从不同层面来看，城镇化所带来的土地资源利用问题是多方面的。
在城市范围内，城镇化进程所带来的大量建设用地需求，导致城市土地资源短缺，尤其是城市主城区的土地资源更加紧张。
大量的土地被用于建设，导致原本的农田、林地等耕地资源被大量占用，进而导致农业生产资源的短缺。
在农村范围内，城镇化进程所带来的土地流转和城镇建设扩展，使得原本的农村土地被大量占用，导致农村土地资源的浪费。
在新型城镇化进程中，土地资源的集约利用问题也是一个亟待解决的难题。
目前，在我国的城镇化进程中，土地资源的利用方式仍然存在一定的浪费和低效利用。
城市建设中存在着大量的低效用地现象，一些地块被占用后长期处于闲置状态，无法有效地利用起来。
在农村土地流转中，一些土地利用效率低下，长期处于荒废状态，无法实现土地资源的最大化利用。
这些问题的存在，不仅造成了土地资源的浪费，同时也影响了城镇化进程的健康发展。
面对新型城镇化进程中土地资源的节约集约利用问题，我们急需出台一系列可行的政策和措施来解决。
应该加强土地资源的保护和节约利用，鼓励城市更新改造，提高新建项目土地利用的效率。
应该完善农村土地流转制度，引导土地资源向效益、集约的方向转移，遏制土地资源浪费现象。
还应该加强土地利用规划，合理规划土地利用结构，实现土地资源的集约利用和生态保护的统一。
综合利用各类土地资源，实现土地资源的多功能利用，促进城镇化进程和农村发展的良性循环。
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨随着中国城市化进程的加速，土地充分利用问题也越来越成为人们关注的重点。
土地是人类生产生活不可或缺的物质基础，然而，随着城市化进程的加速，土地使用方式和规模发生了巨大变化，对土地的需求也越来越大。
为了避免浪费和不当使用土地，实现土地节约集约利用是当务之急。
面对新型城镇化进程，我国必须将土地节约集约利用摆在重要位置，科学合理地指导土地利用，推动城镇化进程全面、协调、可持续发展。
首先，我们需要建立土地节约集约利用机制。
实现土地节约集约利用不仅需要区域规划和管理的科学制定，还需要在土地利用方式和管理模式上进行适当调整，建立一个保护耕地、节约用地的长效机制。
尤其是要加强土地使用收益权的明确，才能实现城镇化进程与市场化决策相结合。
其次，要遵循城乡协调发展的原则，落实好空间布局的规划，稳步推进城镇基础设施建设，优化城市空间结构。
通过加强公共交通系统的建设以及调整城市规划布局，可以更有效地利用土地资源，提高城市空间利用效率。
同时，在城镇化进程中也不能忽视农村地区的开发和保护，要鼓励乡村旅游和休闲度假等新型产业的发展，实现城乡融合发展。
第三，要实现土地节约集约利用，还需要加强对土地的监管。
通过完善地理信息系统、人工智能等技术手段，加强对土地资源的调查和监管，制定监管政策，对土地开发行为进行管控，保障土地资源的合理利用。
这将有效地避免用地过多、浪费以及未经合理规划利用等问题的发生，从而达到土地保护的目的。
最后，加强公众意识的宣传与提高是实现土地节约集约利用的关键之一。
政府、媒体和社会各界应该共同努力，加强国土资源的宣传教育，传递土地保护、节约用地的理念和价值观，促进公众对土地资源的保护和合理利用的认知和行动。
这将有助于推进土地节约集约利用的实践，促进城市化进程的可持续、协调和有序发展。
综上所述，实现土地节约集约利用需要建立相应机制，落实好规划布局，加强对土地的监管，并提高公众意识的宣传与提高。
新型城镇化进程中的土地集约利用问题与对策
展望
加强政策引导 推广先进技术 加强城市规划 规范土地市场
政府应加强政策引导，制定更加科学的土地利用规划，促进土 地集约利用。
推广先进的土地利用技术，如立体绿化、建筑节能等，提高土 地利用效率。
加强城市规划，优化城市功能分区，合理配置公共设施和基础 设施，提高城市品质。
规范土地市场秩序，完善土地出让方式，合理确定地价，防止 地价虚高。
制定土地利用总体规划
明确各类用地的规模、布局和利用方向，合理安排土地资源的使 用顺序，确保土地资源的有效利用。
盘活存量土地
加强对闲置、低效利用的土地进行再开发和再利用，提高土地利用 效率。
优化土地资源配置
通过市场机制和政策引导，优化土地资源配置，使土地利用更加符 合经济社会发展的需求。
推广节地技术和模式，提高土地利用效率
。
生态环境破坏严重，土地质量下降
水土流失严重
城市化过程中对地表植被的破坏导致水土流失严重，土地质量下降。
大气污染、水污染等环境问题突出
由于缺乏环保意识和管理不当，一些地区的环境问题突出，如大气污染、水污染等，对土地质量造成严重影响。
04
新型城镇化进程中土 地集约利用的对策建 议
加强土地资源整合，优化土地利用结构
01
02
03
推广节地技术
鼓励采用先进的节地技术 和设备，提高土地利用的 技术水平。
推广节地模式
总结和推广各类节地模式 ，如多功能综合体模式、 高层建筑模式等，提高土 地利用效率。
强化用地审批
严格控制新增建设用地的 审批，鼓励对既有建设用 地的再开发和改造。
加强生态环境保护和修复，提升土地质量
加强生态保护
THANKS
感谢观看
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨随着中国城镇化进程的不断推进，土地资源的节约集约利用问题日益凸显。
国土资源是一个国家的重要资源，土地的合理利用关系到一个国家的可持续发展和长期发展。
我国在城镇化进程中存在着土地利用效率低下、土地浪费严重等问题，亟待解决。
为了更好地推进新型城镇化建设，必须充分考虑土地资源的节约集约利用，促进土地资源的可持续利用。
本文将从土地节约集约利用的意义、存在的问题及解决对策等方面展开探讨。
一、土地节约集约利用的意义1.保障国家粮食安全土地是我国最为宝贵的资源之一，而且又是粮食生产的主要基地。
在城镇化进程中，大量农田被征用用于城市建设，导致农田面积减少，给我国粮食安全带来了一定的挑战。
要想保障国家粮食安全就必须要合理利用土地资源，实现节约集约利用。
2.促进社会经济可持续发展土地资源是国家经济和社会发展的重要支撑，而土地节约集约利用可以使得资源得到最大程度的开发和利用，从而提高土地利用效率，促进社会经济可持续发展。
3.减缓环境压力土地节约集约利用有利于减少土地资源的过度开发和浪费，减少土地污染和生态破坏，保护生态环境，避免环境压力过大，减少资源的恶化和浪费。
二、存在的问题1.土地利用效率低下土地利用效率低下是土地节约集约利用面临的最主要问题之一，呈现出土地利用方式单一，土地利用率不高等现象。
农村建设乱占耕地，城市扩张过度占用农田等都是导致土地利用效率低下的原因。
2.土地浪费严重土地资源是有限的，而且是不可再生的资源。
在城镇化进程中，土地资源的浪费情况十分严重，一方面是建设规模过大、土地利用率低，另一方面是存在大量的“僵尸城市”现象。
这些都导致了土地资源的浪费。
3.土地使用权不明确在我国，土地所有权和土地使用权是分开的，土地使用权不明确给土地节约集约利用带来了困难。
在城镇化进程中，土地使用权不明确导致了土地流转不畅，很多农村闲置土地不能得到有效利用。
三、解决对策1.建立健全土地利用制度为了解决土地使用权不明确的问题，必须要建立健全的土地利用制度，落实土地利用规划，明确土地使用权，并且建立健全的土地使用权流转市场，鼓励土地流转，提高农村闲置土地的利用效率。
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
新型城镇化进程中，土地节约集约利用问题是我国城镇化建设中亟需关注和解决的重要问题。
随着城镇化进程的推进，城市化对土地资源的需求日益增加，但土地资源是有限的，合理利用土地资源已成为实现可持续城镇化发展的关键。
土地节约利用是指在城镇化建设中尽量减少土地占用，合理利用有限的土地资源。
我国土地资源紧缺、人口众多，城市化对土地的需求量大。
而在过去的城市化进程中，存在着大面积的农田转为城市用地、土地占用浪费、城市扩张速度过快等问题。
在新型城镇化进程中，需要通过合理规划和科学管理来节约土地资源，防止土地过度开发和浪费。
一方面，要优先利用现有城市用地进行城市更新和重建，提高土地利用效率。
要加强土地整治和利用政策，规范土地使用行为，严格控制土地开发规模，减少土地占用。
在解决土地节约集约利用问题的过程中，还需要注重科技创新，发展高效节能的城市建设技术。
推动城市建设的科技化进程，可以提高土地的利用效率和质量。
可以借助现代化的建筑技术，推广绿色建筑和智能建筑，减少建筑物对土地的占用以及对资源的消耗。
大力发展现代农业技术，提高农业生产效率，减少农地占用。
通过科技创新来实现土地节约集约利用，可以有效缓解土地资源的紧张状况，推动城镇化建设的可持续发展。
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨近年来，我国新型城镇化进程正在加速推进，城镇化率不断提高。
在实现城镇化的过程中，土地的节约集约利用成为关键问题。
土地资源是非常珍贵的，它不仅是农业生产的基础，也是城市建设的重要载体。
因此，在新型城镇化发展中，必须注重土地的节约集约利用。
首先，要加强土地利用总体规划。
土地利用总体规划是城乡规划的基础，是城市建设和发展的指南。
它通过科学合理的规划，将城市的各项要素合理配置，使城市的发展更加协调和有序。
同时，通过土地利用总体规划，政府能够有针对性地控制城乡用地总量和结构，促进土地的合理布局和集约利用，实现土地资源的可持续利用。
其次，要加强土地利用效率管理。
在新型城镇化进程中，土地利用效率管理非常重要。
政府要通过制定相应的政策和法律法规，规范土地利用行为。
通过强化对土地用途变更的审批和监管，将土地用于最有利于公共利益和社会经济发展的目的，避免个别人的私利导致土地浪费和滥用。
同时，政府还要在土地利用方面引入市场机制，通过土地交易市场的规范化和透明化，提高土地流通和利用效率，避免非法土地交易和耕地占用等问题的出现。
最后，要加强土地资源的保护。
土地资源是有限资源，要想实现城市规模的扩大和经济的增长，必须严格保护土地资源。
在土地资源保护方面，政府要从制度和法律方面入手，进一步完善土地资源管理制度，切实保障农村土地的保留和农业生产的持续发展。
同时，政府要通过建立生态补偿机制和生态保护补偿基金等方式，对城市化进程中的生态环境损失进行补偿和修复，实现城乡良好生态协调发展。
总之，在新型城镇化进程中，土地的节约集约利用是非常重要的，政府应当加强土地利用总体规划和效率管理，同时加强土地资源保护，形成多方合力，促进城市和农村的和谐发展，实现经济社会的可持续发展。
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨1. 引言1.1 新型城镇化的背景意义新型城镇化是当前我国经济社会发展的重要战略。
随着我国城镇化进程的不断推进，城市化率持续提升，城市规模持续扩大，城镇化建设也面临着新的挑战和机遇。
新型城镇化作为我国经济社会发展的关键一环，具有重要的背景意义。
新型城镇化可以有效促进我国经济结构的优化和升级。
通过城镇化进程，可以实现人口向城市集聚，提高城市化率，促进城市规模扩大，推动城市功能和产业结构的不断优化升级，实现经济结构的转型升级。
新型城镇化可以促进我国城乡发展的协调和一体化。
城镇化进程可以实现城乡经济、社会和文化的交流与融合，缩小城乡差距，促进城乡一体化发展，实现城乡互动、共生与共赢。
新型城镇化作为我国经济社会发展的重要战略，具有推动经济社会发展、促进城乡协调发展和实现全面建设社会主义现代化的重要意义。
随着新型城镇化的不断推进，我国土地节约集约利用问题将日益凸显，需要全社会共同努力，实现土地资源的最大化利用。
1.2 土地节约集约利用的重要性土地节约集约利用是新型城镇化进程中不可忽视的重要环节。
随着我国城镇化进程的加快推进，土地资源的利用效率显得尤为重要。
土地资源是有限的，如何在城镇化过程中实现土地的节约利用和集约利用，已成为摆在我们面前的一项重要课题。
土地节约集约利用的重要性体现在多个方面。
土地资源是中国国土资源的重要组成部分，土地的浪费和滥用将对生态环境产生不可逆转的影响。
城镇化进程中，土地的有效利用将直接影响到城市的规划布局、土地供给和生态环境保护等方面。
只有通过节约集约利用土地资源，才能确保城市的可持续发展。
土地节约集约利用能够提高土地利用效率，实现土地资源的最大化利用，为经济社会的发展提供强有力的支撑。
加强土地节约集约利用，实现土地资源的最大化利用，对于推动新型城镇化进程具有重要的意义。
只有充分认识到土地节约集约利用的重要性，才能更好地应对城镇化进程中面临的各种挑战和困难，促进城市的可持续发展。
关于节约集约用地的建议
关于节约集约用地的建议《关于节约集约用地的建议》嗨，朋友们！咱们来聊聊节约集约用地这个事儿。
咱先说说为啥要节约用地呢？你想想，土地就那么多，要是不省着点用，以后咱们的子孙后代可咋办呀？所以呀，咱们得有这个意识。
比如说盖房子，别可着劲儿地占大片大片的地。
能盖多层就别都弄成平房，这样同样的面积能住更多的人。
还有那些工厂，也别随便圈一大块地，合理规划规划，把空间都充分利用起来。
再就是种地这方面，可别浪费耕地。
别为了一时的方便，把不该开垦的地也给弄了。
要好好保护耕地的质量，多用科学的方法种地，让每一寸土地都能产出多多的粮食。
还有啊，在城市里，那些空闲的土地也别闲着。
可以弄成小公园、小绿地，让大家有地方休闲，也美化了环境。
呢，节约集约用地得靠咱们大家一起努力。
从自己做起，从身边的小事做起，让每一寸土地都发挥出最大的作用！《关于节约集约用地的建议》亲人们，今天咱们唠唠节约集约用地。
你看啊，土地是咱们生存的根本，得好好珍惜。
比如说搞建设的时候，咱别大手大脚的。
规划得精细点，别这儿空一块，那儿浪费一块。
就像建小区，停车场能不能多层的呀，别光占着平地。
还有乡村，那些废弃的宅基地，能不能想办法利用起来，种点花草或者搞点小养殖啥的。
学校、医院这些地方，也得合理布局，别占太多的好地。
另外，咱们也得管管那些乱占土地的行为。
不能让有些人随随便便就把地给占了，却不用在正经地方。
我想说，节约集约用地不是一个人的事儿，是咱们所有人的责任。
咱们一起行动起来，让土地发挥出最大的价值，让咱们的生活更美好！。
在加快推进城镇化建设中节约集约用地的建议
制 度和新 机 制 ， 从 而 进 一 步 完 善 和 规 范 节 约 集 约 用 地 制 地 的 目的 。要 将 居 民少 、 规 模小 、 居 住分 散 的村 屯 ， 搬迁
度 。同时 ， 发 挥 政 府 在 推 进 城 镇 化 进 程 中 的 引 导 和 调 控 至 城 镇 或 中 心 村 ， 切实 减少 分散 用地 数量 。 作用 ， 推 进城 镇 建 设 模式 、 土 地利 用 方 式 和土 地 管 理方
不 追求 长远 发展 的思 想误 区 ， 组 织 开 展 土 地 国情 教 育 和 会 发 展 的 实 际 情 况 ， 进 行科 学评 估 ， 预测 用 地需 求 ， 制定 土 地法 规学 习 ， 促 使 各 级 干 部 站 在 全 国 发 展 的 大 局 考 虑 节 约 集 约 用 地 的 专 项 规 划 ， 避 免 盲 目治 理 所 引 发 的 混 乱 ，
１ ． 要 制 定 专 项 规 划
１ ． 要 固化 干 部 思 想
针 对 在 各 级 党 委 政 府 主 要 领 导 干 部 中 存 在 的 盲 目
求 大 求全 ， 只追 求 形 象 、 不 追求 实 质 ， 只追 求 短期 政 绩 、
聘 请 专 业 人 员 针 对 本 地 区一 定 时 期 或 阶段 内 经 济 社
入等渠 道 ， 加 快 闲 置 和 低 效 利 用 土 地 收储 ， 加快 撤销 后村
屯 的复 垦 ， 努力盘活存量 ， 增 加耕 地 面 积 。要 向单 位 土地 要
进一 步完 善城 镇化 建设 节 约集 约用 地 的监督 机 制 ， 效益 、 向现 有 土 地 要 扩 容 、 向地上地下要空 间 ， 提 高单位用
在 加 快 推 进 城 镇 化 建 设 中 节 约 集 约 用 地 的 建 议
《关于新型城镇化建设中土地节约集约利用的提案》
《关于新型城镇化建设中土地节约集约利用的提案》摘要：全国政协十二届一次会议提案第1594号_案由：审查意见：建议国务院交由主办单位国土资源部会同财政部，住房和城乡建设部，中央组织部办理提案人：张震宇主题词：土地，资源节约提案形式：个人提案内容：当前，我国城市化正处于迅速发展阶段，伴随着工业化、城镇化的加快，对土地不断增长的社会需求与土地资源的有限性、土地利用的不可逆转性之间的矛盾日益显著，区域性人地矛盾不断加剧，一定程度上限制了社会经济的高速发展。
中共十九大报告中提出“优化国土空间开发格局”、“促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度”的要求。
如何改变土地利用方式，在保证耕地面积不减少的情况下，对城镇建设用地进行集约利用、合理规划及理性开发，是我们面临的一个重要问题。
一、我国新型城镇化建设中土地利用存在的问题（一）节约集约利用总体水平偏低xx至202x年，我国城市建成区面积增加近2.5万平方公里。
一些地方受利益驱动，热衷于多占地，建宽马路、建花园式工厂等。
我国城市内工业用地面积占比一般在25%以上，有些甚至超过35%，远高于国外15%的水平。
全国工业项目用地容积率仅为0.3-0.6，而发达国家和地区一般在1.0以上。
截至202x年，全国共有闲置土地95万亩，而用地紧张的东部地区占42.6%。
其中，闲置2年以上的占57.3%。
（二）单位平均土地产出率不高与发达国家相比，我国单位土地产出率不高，工业用地平均产出率远低于发达国家水平。
在全国的经济百强县中，1万公顷耕地转化为第二三产业后对经济的贡献率为13亿美元，而美国则为137.8亿美元，两者差距超过10倍。
（三）农村建设用地占比大202x年，农村居民点用地接近19万平方公里，是同期城镇建设用地2.4倍。
随着农村劳动力大量外出和农村人口净减少，农村“空心化”和住房闲置也较普遍。
二、土地节约集约利用的建议（一）加强土地节约集约利用制度建设严格落实和完善鼓励节约集约用地的税收政策，开征不动产税试点，防范土地闲置；建立统一的土地市场，实行国有土地和集体土地“同地、同权、同价”；实行土地节约集约利用党政绩效考核制度，把节约集约用地情况纳入地方党政干部政绩考核标准；完善土地利用现状分类标准，确保土地调查数据权威性，为制定节约集约用地的科学规划和决策提供数据支撑。
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题随着我国城镇化进程的不断推进，土地资源的节约集约利用成为我们社会发展中亟待解决的重要问题。
城市化是现代社会发展的必然趋势，但城镇化进程中对土地资源的非理性利用和浪费问题也日益凸显。
如何在新型城镇化进程中实现土地资源的节约集约利用，已经成为一个亟待解决的重要问题。
我们要认识到土地资源的稀缺性和有限性。
土地资源是自然资源中不可再生的重要资源，而城镇化进程中对土地资源的过度开发和滥用已经导致了土地资源的大量浪费。
据统计，我国城市化进程中土地资源的非理性利用已经成为了一大问题。
土地资源的过度开发和滥用不仅会导致生态环境的破坏，还会加剧土地资源的稀缺性，给城市发展带来巨大的隐患。
在新型城镇化进程中，我们必须认识到土地资源的稀缺性和有限性，加强对土地资源的节约利用，实现土地资源的可持续利用。
我们要完善土地管理制度，推动土地资源的节约集约利用。
土地资源的节约集约利用是实现新型城镇化进程的重要保障。
当前我国土地管理存在许多问题，如乱占滥用、土地承包经营权不明晰等，这些问题严重影响了土地资源的节约利用。
我们要完善土地管理制度，建立健全土地资源市场化、产权明晰、流转便利的制度体系，推动土地资源的节约集约利用。
要加大对土地资源的保护力度，严格控制土地资源的开发规模，防止土地资源的过度开发和滥用。
我们要大力推动城市更新改造，提高土地资源的利用效率。
当前我国城市建设中存在许多老旧小区和工业遗存，这些老旧建筑和废弃工业用地严重浪费了土地资源。
我们要大力推动城市更新改造，通过拆迁重建、土地整治等手段，提高土地资源的利用效率。
要鼓励发展绿色建筑和循环经济产业，推动土地资源的集约利用，实现土地资源的可持续利用。
新型城镇化进程中土地资源的节约集约利用是我们亟待解决的重要问题。
我们要认识到土地资源的稀缺性和有限性，完善土地管理制度，推动城市更新改造，加强土地资源规划和管理，实现土地资源的节约集约利用。
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题近年来，随着中国经济不断发展和城镇化进程加快，土地资源的利用和管理成为一个备受关注的问题。
在城市化进程中，土地资源是最为宝贵的资源之一，如何节约集约利用土地资源成为了关乎国家发展和民生的重要议题。
本文将从土地资源利用现状、存在的问题和解决方案等方面进行分析和探讨。
一、土地资源利用现状中国是一个人口众多的国家，随着城镇化进程的不断推进，土地资源利用问题日益凸显。
在城镇化进程中，许多地方出现土地过度开发、开发效率低下、浪费严重的问题。
一方面，由于城市化进程加快，土地需求量不断增加，一些地方为了迎合城市建设的需要，盲目拆迁、大规模开垦并开发土地资源，导致土地资源的浪费和破坏，甚至出现了土地资源过度开发的现象。
由于土地利用规划不科学、土地利用方式单一、土地利用效率低下等原因，土地资源利用存在着一定程度的滞后和低效。
二、存在的问题在新型城镇化进程中，土地资源利用存在着许多问题，主要包括以下几个方面：1. 土地资源过度开发和浪费。
在城市化进程中，一些地方为了迎合城市建设的需要，盲目开发土地资源，导致土地的过度开发和浪费。
2. 土地利用规划不科学。
一些地方在城市建设规划中存在着土地利用规划不科学、管理不到位的问题，导致土地资源利用的滞后和低效。
3. 土地利用方式单一。
在城市化进程中，土地利用方式单一、单一功能区和单一建设模式导致土地资源利用效率低下。
4. 土地资源保护不力。
在城市化进程中，一些地方对土地资源保护不力，导致土地资源生态环境和生态功能的破坏。
三、解决方案为了解决新型城镇化进程中土地资源利用存在的问题，需要采取一系列的措施和政策。
1. 加强土地资源规划管理。
要加强对土地资源的规划和管理，合理规划土地利用，科学布局城市建设用地、农村建设用地和生态用地，合理利用土地资源，有效保护耕地和生态用地。
2. 提高土地利用效率。
要通过改善土地利用方式，推动土地集约利用，提高土地资源利用效率，推动土地高效利用。
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题
新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，土地资源已经成为城镇化进程中所面临的一个重要问题。
如何节约集约利用土地资源，已经成为当前新型城镇化发展的一个迫切问题。
本文将从土地资源的节约集约利用、土地利用总体规划和土地资源管理制度三个方面来探讨新型城镇化进程中的土地资源问题。
要实现节约集约利用土地资源，首先要完善土地利用总体规划，在城镇化进程中合理规划土地利用，严格控制建设用地，避免盲目扩张。
其次要加强土地利用的空间整合，提高土地的利用效率，实现节约用地和集约用地。
1、完善土地利用总体规划新型城镇化进程中，需要根据城市发展的需要，制定科学合理的土地利用总体规划。
规划应当充分考虑到城市的功能定位、结构布局和生态环境等因素，做到科学多元的利用土地资源。
在规划中，要明确各类土地用途的分区，科学确定不同区域的用地指标和规模，严格控制建设用地的规模和数量，避免过度扩张，保证土地资源的可持续利用。
要合理划定城市发展的边界，避免城市向外扩张，造成大量耕地和自然生态的破坏。
2、加强土地利用的空间整合在城镇化进程中，要将城市用地的利用和保护相结合，加强土地利用的空间整合，提高土地的利用效率。
可以通过推进土地利用的综合开发和利用、推动城市更新改造和土地整治工程等方式来提高土地的利用效率。
要实行严格的土地利用管制制度，规范土地利用行为，防止土地资源的滥用和浪费。
二、土地利用总体规划新型城镇化进程中，土地资源的利用总体规划起着重要的指导作用。
规划要充分考虑土地资源的承载力、城市的功能定位、生态环境和社会经济等因素，合理确定土地的利用方向和布局，有效保护土地资源，在城市发展中实现土地的可持续利用。
1、科学规划城市用地2、合理划定城市的边界三、土地资源管理制度新型城镇化进程中，土地资源管理制度是实现土地资源节约集约利用的重要保障。
要加强土地资源的保护和利用管理，推行严格的土地资源管理制度，规范土地利用行为，避免土地资源的滥用和浪费。
新型城镇化进程中集约利用土地资源的对策建议
数量 急剧 扩 大 ，尤 其 是 近些 年 城 市 不断 外 延扩 张 ，大量 占用耕 地 ，农业 用 地 面积 不 断 减少 ，土地 供 需 矛 盾 日益 突 出 。 因此 ，要 保 证 １ ８ 亿亩 耕 地 红 线 ，必 须集 约 利用 土
济 发展 和 建 设用 地 的矛盾 日益 突 出 。集 约 利用 土 地 资 源
２ ． ３大 量占用耕地 ，农 民土地权益受损
中 国 已进入 城 镇 化快 速 发展 时 期 ，无 论 是城 市 人 口 的增 加还 是 产 业集 聚 ，都 不可 避 免地 导 致 城镇 建 设 面积
的扩 大 和耕 地 面积 的减 少 。另 一 方 面 ，在 地 方政 府 “ 征
由于 土 地 集 约 利 用 水 平 与 城 镇 化 发 展 水 平 相 互 关 联 ，地 方 政府 应 根 据 城镇 化 进程 的不 同发展 阶段 制定 相
地搞 花 园式 广 场 。而 小 城镇 盲 目追 求发 展 速度 和 发 展 规 模 ，一些 县 、镇 搞 政 绩 工程 ，大量 圈 占农 林耕 地 。据 测 算 ， 中国 建 制镇 单 位 土地 面 积 容 积 率 还 不 到 ｏ ． ２ 。还 有
２新型城镇化进程中土地利用存在的问题
２ ． １土地利用粗放 ，集约化程度低
当前 我 国土 地 利用 水 平总 体 粗放 、集 约化 程 度低 ，
具 体表 现 在 一 些开 发 区 盲 目建 设 ，土地 利 用率 低 ，有 些 地 方 工 业 用 地 和 居 住 用 地 遍 地 开 花 。 政 府 征 地 相 对 容 易 ，且 补 偿 标准 很 低பைடு நூலகம்，许多 城 市在 城 镇 化 进程 中采 取 的 是 “ 摊大 饼 式 ” 的外 延 扩 张型 发展 模 式 。借 助于 城 乡 二
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于新型城镇化建设中土地节约集约利用的提案
摘要：全国政协十二届一次会议提案第1594号
_________________________________________________________________________
_
案由:关于新型城镇化建设中土地节约集约利用的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位国土资源部会同财政部,住房和城乡建设部,中央组织部办理
提案人：张震宇
主题词：土地,资源节约
提案形式：个人提案
内容：
当前，我国城市化正处于迅速发展阶段，伴随着工业化、城镇化的加快,对土地不断增长的社会需求与土地资源的有限性、土地利用的不可逆转性之间的矛盾日益显著,区域性人地矛盾不断加剧,一定程度上限制了社会经济的高速发展。
中共十八大报告中提出“优化国土空间开发格局”、“促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度”的要求。
如何改变土地利用方式，在保证耕地面积不减少的情况下，对城镇建设用地进行集约利用、合理规划及理性开发，是我们面临的一个重要问题。
一、我国新型城镇化建设中土地利用存在的问题
（一）节约集约利用总体水平偏低
1990至2011年，我国城市建成区面积增加近2.5万平方公里。
一些地方受利益驱动，热衷于多占地，建宽马路、建花园式工厂等。
我国城市内工业用地面积占比一般在25%以上，有些甚至超过35%，远高于国外15%的水平。
全国工业项目用地容积率仅为0.3-0.6，而发达国家和地区一般在1.0以上。
截至2012年，全国共有闲置土地95万亩，而用地紧张的东部地区占42.6%。
其中，闲置2年以上的占57.3%。
（二）单位平均土地产出率不高
与发达国家相比，我国单位土地产出率不高，工业用地平均产出率远低于发达国家水平。
在全国的经济百强县中，1万公顷耕地转化为第二三产业后对经济的贡献率为13亿美元，而美国则为137.8亿美元，两者差距超过10倍。
（三）农村建设用地占比大
2011年，农村居民点用地接近19万平方公里，是同期城镇建设用地2.4倍。
随着农村劳动力大量外出和农村人口净减少，农村“空心化”和住房闲置也较普遍。
二、土地节约集约利用的建议
（一）加强土地节约集约利用制度建设
严格落实和完善鼓励节约集约用地的税收政策，开征不动产税试点，防范土地闲置；建立统一的土地市场，实行国有土地和集体土地“同地、同权、同价”；实行土地节约集约利用党政绩效考核制度，把节约集约用地情况纳入地方党政干部政绩考核标准；完善土地利用现状分类标准，确保土地调查数据权威性，为制定节约集约用地的科学规划和决策提
供数据支撑。
（二）重点抓好城市土地节约集约利用
要控制城市建设规划用地总规模、严格建设用地标准，提高土地容积率、土地利用率和产出率；要修订完善建设用地定额标准，督促国土资源部门与城乡建设规划部门认真研究出台文件，明确不同层级城乡用地控制标准；要高度重视土地立体空间开发利用，充分利用行政规制、经济激励和政策支持等手段，鼓励用地单位开发利用地上和地下空间。
（三）构建责任和奖励机制
一是建立节约集约用地共同责任机制。
节约集约用地是系统工程，必须动员全社会的力量，多管齐下，综合治理。
政府、社会、用地者要共同负起责任，切实防止、严肃处理“囤地”、“炒地”行为。
二是实行耕地保护补贴制度。
国家应设立耕地保护基金，基金从中央调控的土地出让金和新增建设用地有偿使用费中提取。
按照各地实际耕地保有量，向地方政府下拨耕地保护基金，由地方政府按面积发放到农民手中。
（四）提高土地取得成本和土地出让金上缴标准
一是提高农用地征地补偿标准和新增建设用地土地有偿使用费收取标准；二是建设用地用于房地产等经营性的，要缴纳经营性用地出让业务费，建设用地用于工业的，还要缴纳工业发展基金；三是要对工业用地区域分类定级进行调整，对每一级别的地价要进行一定幅度的上调。
四是国家要对地方政府的土地出让收入进行适度调控。
土地出让收入除了按规定提取几项专项基金外，还要按一定比例缴入中央国库，以抑制地方政府对土地出让收入的过分的依赖。
（五）推进农村土地综合整治
按照土地集约节约利用的要求，通过大力整治旧村庄，开展规模化土地整理工作，促进农村居民点向中心村集中、产业向园区集中、挖潜农村存量建设用地、对旧宅基地复垦就是集约节约用地的集中表现，也是集约节约用地的必然选择和重要举措。
开展农村土地综合整治既可使大量资金投入到农村，有利于实现农业增效、农民增收，有利于拉动农村消费需求，实现保增长；节约的新增耕地又可确保坚守住18亿亩耕地红线、保障粮食安全；节余的建设用地还可为产业留足发展空间、破解土地供需矛盾。
来源：中国政协网。