土地节约集约利用面临的问题及对策
推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议
推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议1. 引言土地，大家都知道，是我们生存的根基。
要是没有了土地，咱们连个地方种菜都没有，生活可咋办呢？随着城市化的飞速发展，土地的需求量那是蹭蹭往上涨，然而，土地资源却是有限的。
这就出现了一个大问题：如何让有限的土地发挥最大的效用？所以，咱们今天就来聊聊推进土地节约集约利用中那些有趣的问题和可行的建议。
2. 当前存在的问题2.1 规划不合理首先，咱们得说说规划的问题。
有些地方的土地利用规划，简直就像盲人摸象，根本不知道该怎么用。
想象一下，大片良田被用来盖高楼大厦，真是让人心疼。
明明可以种地的地方，却成了水泥森林，这谁能受得了？而且，很多地方的基础设施跟不上，土地一闲置就是个大坑，等着开发的那天也不知道是何年何月。
2.2 信息不对称再说信息的不对称问题。
农民朋友们可能对土地的使用一头雾水，而开发商们却是个个精明得很，心里都有一杆秤。
信息不对称，直接导致了资源的浪费。
就像是你心里明白要减肥，但每天还是忍不住吃火锅，结果好景不长，土地资源也是如此，真是让人哭笑不得。
3. 可行的建议3.1 完善规划为了让土地得到更合理的利用，首先得完善规划。
咱们可以引入更多的专家，像请教朋友一样，让他们为土地利用出谋划策。
要确保每一寸土地都能物尽其用，甚至可以考虑建立土地使用的动态管理机制，做到随时监控、及时调整。
让土地用在刀刃上，避免无谓的浪费。
3.2 增强信息透明接下来，得增强信息透明度。
可以建立一个开放的平台，让所有的土地信息都能被大家看到，农民、开发商都能在上面找到自己想要的资源信息。
就像是为大家铺了一条高速公路，人人都能快速通行，资源共享，效率自然高。
3.3 加强法律法规最后，要加强相关法律法规的建设。
土地可是大事，得有人管啊！可以考虑制定一些激励，鼓励土地的集约利用。
比如，谁能把土地用得好，谁就能得到一些上的优惠，这样一来，大家都积极参与，形成一个良性的循环。
4. 结语土地节约集约利用绝不是一句空话，而是我们每个人的责任。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着城市化进程的不断加快，我国农村土地资源一直都是一个备受关注的话题。
土地资源的有限和人口的增长使得土地利用变得更加紧张，如何更好地利用农村土地资源成为了一个迫切需要解决的问题。
本文将重点探讨当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策。
一、存在的问题1. 土地浪费问题在我国农村地区，由于传统的农业生产方式和落后的生产技术，导致了土地利用效率较低，大量土地被浪费。
一些地方还存在着农田轮作休耕制度，导致了部分土地长期闲置，浪费了资源。
2. 土地承载力下降随着城市化进程和人口增长，农村土地承载压力不断增加，部分地区土地承载能力已经超载。
土壤退化、水土流失等问题也日益严重，导致了土地资源的恶化。
3. 土地资源过度开发一些地方为了追求经济效益，对土地资源进行过度开发，导致土地环境恶化，生态系统失衡。
过度开发村镇地区的农田，导致了土地的生产力下降，农村生态环境恶化。
4. 农村土地规划不合理在一些农村地区，由于规划不合理，导致土地利用混乱，既浪费了资源又影响了农业生产。
一些土地利用规划并没有充分考虑到农民的生产方式和生活需求，导致了居民和土地资源的矛盾。
二、对策1. 加强土地利用规划应根据当地的实际情况，加强土地利用规划，遵循可持续发展的原则，合理利用土地资源，确保农民的生活和生产需求。
同时要加强监管，严格执行规划，杜绝土地乱占乱用现象的发生。
2. 推进农村土地整治通过农村土地整治项目，改善农村土地环境，提高土地的利用效率。
对于土地退化严重的地区，可以进行土地治理和植被恢复工程，恢复土地生产力。
3. 科技支撑农业生产通过科技手段，提高农业生产的技术水平，提高土地的利用效率。
推广高效农业生产技术、土壤改良技术、农田水利设施建设等，提高土地的产出和经济效益。
4. 保护生态环境在农村土地利用过程中，必须充分考虑到生态环境的保护。
要通过植树造林、水土保持等生态工程，恢复农村土地的生态平衡，保护农村生态环境。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策1. 引言1.1 农村土地集约利用现状当前我国农村土地集约利用现状有以下几个方面的情况。
首先是土地承载能力不足，随着农村人口的增加和经济的发展，土地资源供给已经不能满足需求，部分地区已经出现了土地资源严重匮乏的情况。
其次是土地规划与利用不合理，农村土地利用存在着片面追求经济效益的情况，未能充分考虑生态环境保护和农民利益。
第三是农村土地闲置现象严重，部分农村土地没有得到有效利用，造成资源浪费。
农村土地流转难题也是一个较为突出的问题，地方传统观念和农民个体户之间的矛盾导致土地流转受阻。
农村土地资源浪费严重，部分地区存在着农业用地过度开垦、环境污染等问题，使得农村土地资源未能得到合理利用。
以上种种问题表明我国农村土地集约利用面临着较大的挑战，需要及时采取措施加以解决。
1.2 问题意识农村土地集约利用问题意识：当前我国农村土地集约利用存在一系列问题，给农村发展带来隐患和挑战。
土地承载能力不足是一个突出的问题。
随着人口增长和农村工业化进程加快，土地资源面临着巨大压力，土地资源的开发利用已经超出了土地的承载能力。
土地规划与利用不合理导致了土地资源的浪费和滥用。
许多地方存在着土地利用混乱、无序规划和开发等问题，导致了土地利用效率低下。
农村土地闲置现象严重，大量土地处于闲置状态而没有有效利用，造成了农村资源的浪费和衰退。
农村土地流转难题也是一个制约农村土地利用的瓶颈问题。
农民对土地的使用权过于分散，导致土地流转难度大、流转效率低。
农村土地资源浪费严重，大量土地被随意开垦和滥用，导致土地资源的逐渐枯竭和环境恶化。
这些问题的存在，必须引起我们高度重视和及时采取有效措施加以解决。
有效的土地政策和规划，加强农村土地流转管理，促进农村土地利用效率提升，是当前解决农村土地集约利用问题的关键所在。
2. 正文2.1 土地承载能力不足题描述、标点符号、空行等。
以下为正文部分内容：土地承载能力不足是当前我国农村土地集约利用存在的重要问题之一。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策1.农村土地规划不合理。
一些农村地区土地规划缺乏前瞻性，不符合农产品生产的需求，导致土地利用率低下。
一些地方政府对土地开发不加限制，导致大面积农田被开发，造成土地浪费。
2.农村土地流转不畅。
目前，农村土地流转存在着信息不对称、权益保障不完善等问题，限制了土地的高效利用。
一方面，部分农民对土地利用知识匮乏，不了解土地流转的好处；土地流转过程中权益保障不到位，一些农民担心自己的利益受到损害。
3.农村土地利用效益低下。
由于农业生产方式的落后，农村土地利用效益较低。
传统的农耕模式，过度使用化肥农药、土地水源污染、养殖场的粪便排放等问题都限制了土地的集约利用。
针对这些问题，我们可以采取以下对策：1.完善农村土地规划。
加强对农村土地的统筹调配，根据不同地区和农产品的特点，合理规划农田的布局和分配。
加强农地多功能利用，推动农田面积保护红线制度，限制农田开发。
2.改革土地流转机制。
加强对农民的宣传和培训，提高他们对土地流转的知识和意识，尤其是提高农村青年对土地流转的认识和接受度。
建立健全土地流转的登记制度，明确土地流转的各方权益保障，并加强对土地流转的监管。
3.推广科技创新。
加大对农业科技的研发和推广力度，加强农业生产设施的改造和更新，提高土地利用的效率和产量。
推广绿色农业生产方式，降低农业对土地、水资源的污染，提高农产品的质量和安全性。
4.加强农村土地资源管理。
建立健全农村土地资源的监测和评估体系，制定相应的政策和措施，加强对农村土地的保护和管理。
加强对农民的法律、经济、文化等方面的教育，提高农民对土地资源的管理和利用意识。
农村土地的集约利用是实现农业可持续发展的重要环节，需要政府、农民和农业相关部门的共同努力。
通过合理的土地规划、完善的流转机制、科技创新和资源管理，可以促进农村土地的集约利用，提高农村经济的效益和农民的生活质量。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策我国农村土地集约利用存在的问题包括：土地承载力下降、农用地面积减少、农村土地闲置浪费、土地利用方式落后、农村土地多元化利用不足等。
土地承载力下降是农村土地集约利用的一个重要问题。
由于长期的过度利用和不合理使用，土地出现了退化、沙化和水土流失等问题，造成土地承载力降低，无法满足农业生产的需要。
农用地面积不断减少也是农村土地集约利用的困扰之一。
随着城市化进程的加快和农村非农产业的发展，大量农用地被征用、转为城市建设用地，导致农村土地面积减少，造成农业生产受到限制。
农村土地闲置浪费问题严重。
一方面，由于农村人口流失和农业生产方式的改变，农村大量农田处于闲置状态，没有得到充分利用。
一些单位和个人占用农村土地而不开发利用，造成土地资源的浪费和闲置。
农村土地利用方式落后也是农村土地集约利用问题的一个方面。
目前，我国农村土地利用方式主要以传统的种植业和养殖业为主，农业生产方式较为单一，缺乏多元化利用。
这导致了农村土地资源的浪费和效益的低下。
针对以上问题，我们可以采取一系列的对策来实现农村土地的集约利用。
要加强土地保护和恢复工作，增加农田水利设施投资，提高土地的生产力和承载力。
加强土壤保护，采取科学种植、轮作休耕等措施，防止土地退化和水土流失。
要制定科学合理的土地利用规划，加强农村土地的保护和管理。
完善土地利用政策，加大对农业生产的支持力度，保护农用地，遏制农地非农化。
建立健全土地流转市场，鼓励农民进行土地流转，提高土地利用效率。
要推动农村土地多元化利用。
发展农业产业化、农村旅游、农村休闲观光等多种形式的农业经营，加大农村农田资源的综合利用，提高土地的利用效益。
还应加强对农村土地利用方式的改革和创新，发挥科技的支撑作用。
提倡农业科技进步和现代农业技术的应用，推广高效节水灌溉技术、精准施肥技术等，提高农业生产的效益和可持续发展能力。
农村土地集约利用是实现农业持续发展和农村现代化的重要保障。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国经济的发展，农村土地集约利用成为一个不可回避的问题。
然而，当前我国农村土地集约利用存在一系列问题，这些问题需要针对性的对策。
一、农村土地利用率低农村土地利用率低是当前存在的一个主要问题。
土地资源丰富但利用率低下主要原因是存在大量的荒地和撂荒地，以及部分地区的土地集约利用的意识不强。
因此，应当通过如下措施对农村土地利用率进行提升：一方面加大土地整治改造力度，把荒地和撂荒地利用起来，另一方面要加强土地整合，进行土地精耕细作，提高土地利用效益。
二、小农经营模式难以适应市场需求我国农业经营主要依靠小农经营模式，但这种模式难以适应现代市场需求。
大规模的农业生产为农民带来更高的收益，并能满足消费者对农产品的市场需求，是一种必经之路。
针对这个问题，可以通过改革农村土地所有制形式，引导农村合作社、农民专业合作社、龙头企业等方式，鼓励农村土地规模经营和农业产业集群化发展，改变小农经营模式。
三、农村生态环境恶化农业生产污染环境已经成为一种公认的现象，农业污染严重危害着农村生态环境。
其中，种植、养殖、农产品加工和运输等环节存在着严重的污染和浪费现象。
为了解决这个问题，需要引导农民正确使用化肥、农药等化学物质，推行有机农业、绿色农业等环保型农业生产模式，提升农村生态环境质量。
四、缺少先进技术和人才农业生产需要的科技含量较高，但许多地区缺乏先进的技术和人才。
因此，应当通过加强科技创新，深化产学研合作，加强科技人才的培养和引进，把现代科技与农业生产紧密结合起来，提升农业生产效率，提高农民收益。
总之，当前我国农村土地集约利用存在的问题较多，具体问题有土地利用率低、小农经营模式难以适应市场需求、农村生态环境恶化以及缺少先进技术和人才等等，针对这些问题，需要采取一系列的措施，以实现农村土地集约利用的目标。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策我国农村土地资源丰富，但土地资源的利用一直存在诸多问题，面临挑战和压力。
如何更好地集约利用农村土地资源，提高土地利用效率，成为了当前亟需解决的问题。
本文将从我国农村土地集约利用存在的问题出发，探讨相应的对策措施，以期为解决当前问题提供一些思路和参考。
一、存在的问题1. 土地资源浪费严重在我国许多农村地区，由于农民对土地利用的盲目开垦和不合理利用，导致大量土地资源浪费。
农村地区存在大量闲置的土地，而另一些土地因缺乏合理规划和管理而被滥用，造成土地资源浪费。
2. 土地利用效率低下受传统农业生产模式和技术水平的影响，我国农村地区的土地利用效率较低。
在大规模生产中，由于种植方式单一、劳动力密集型生产过程中存在管理混乱等问题，大量土地得不到有效利用，土地资源利用效率低下。
3. 土地资源过度开发随着城镇化和工业化的快速发展，许多农村土地资源遭受过度开发的压力。
大量农村土地被迫进行非农化利用，以适应社会经济的发展需要，导致农村土地资源严重受损。
4. 农村土地资源碎片化严重在我国农村地区，土地资源的碎片化现象比较普遍。
由于土地所有权不清晰、流转不畅、规划不合理等多种原因，导致土地资源碎片化，造成土地资源无法形成规模经营，限制了土地资源的有效利用。
二、对策措施1. 加强土地资源保护和管理针对土地资源浪费严重的问题，加强对农村土地资源的保护和管理至关重要。
政府应出台相关政策，加大对农村土地资源的监管力度，对闲置土地加强流转管理，引导农民科学合理利用土地资源。
2. 推动农村土地资源集约利用农村土地资源集约利用是提高土地资源利用效率的关键。
政府可以通过鼓励农民采取现代化种植方式，推动现代农业生产技术在农村地区的应用，提高土地资源利用率，推动农村土地资源集约利用。
3. 坚持可持续发展理念在农村土地资源过度开发问题上，政府和农民应坚持可持续发展的理念，合理规划和利用土地资源。
严格控制非农化开发，推动生态农业发展，减缓农村土地资源压力，实现农村土地资源的可持续利用。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国农村经济的不断发展，农村土地资源的集约利用成为当前亟待解决的问题之一。
当前我国农村土地集约利用存在着诸多问题，如土地承载力不足、资源错置、资源低效利用等，影响了农村土地资源的可持续利用。
需要采取一系列的对策，促进农村土地的集约利用，推动农村经济的可持续发展。
下面就针对当前我国农村土地集约利用存在的问题，提出相应的对策进行分析。
一、当前我国农村土地集约利用存在的问题（一）土地承载力不足当前，我国农村土地承载能力普遍不足，由于长期的不合理使用，土地的肥力逐渐下降，土壤结构也发生了不可逆转的损坏，导致土地承载能力下降，资源的可持续利用性受到了威胁。
（二）资源错置在农村土地利用中，资源的错置现象依然存在，一些适宜发展农田的土地被改作为工矿用地或建设用地，而一些适宜发展工矿用地或建设用地的土地则被用作农田，导致了资源的浪费和土地的不合理利用。
（三）资源低效利用由于技术水平的不断提升，农业生产力逐渐提高，但在一些地区，农民对土地的管理和利用水平还比较低，导致了资源的低效利用，一些土地被闲置、荒芜，不能实现资源的最大化利用。
二、对策一：加强土地规划和管理为了解决土地承载力不足和资源错置的问题，我们应该加强土地规划和管理。
应该加强对土地的保护和修复，通过土壤改良、植被恢复等方式恢复土地的生产力，提高土地的承载能力。
应该加强对土地的合理利用规划，通过科学的规划，对土地资源进行合理配置，避免资源的错置和浪费。
对策二：推动农业现代化，提高资源利用效率为了解决资源低效利用的问题，我们应该推动农业现代化，提高资源利用效率。
应该引进先进的农业技术，推广高效的农业生产方式，提高土地的利用效率。
应该加强对农民的培训，提高他们的管理和利用水平，发挥土地的最大效益。
对策三：加强政策支持，促进农村土地资源的集约利用为了解决农村土地资源的集约利用问题，政府应该加强政策支持，推动农村土地资源的集约利用。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策当前我国农村土地集约利用存在的问题主要有以下几点：第一，大量农村土地被随意开发，农田被转为工业用地、建设用地等非农用途。
这导致了大量农田的流失，极大地损害了农业生产的基础。
第二，农村土地利用方式单一，农业生产模式不尽合理，缺乏农田的科学规划和合理布局。
农村土地的粗放利用造成了大量农田资源的浪费。
由于农户缺乏集约化的管理意识和技术手段，一些农田无法实现高效利用，产量较低。
第四，农村土地的流转和承包制度不健全，不能有效保护农村土地资源。
由于宅基地政策不明确，农村土地流转受到限制，土地承包权长期不明晰。
这减弱了农户对土地的积极性，也限制了土地的集约利用。
为了解决当前农村土地集约利用存在的问题，我们可以采取以下对策：一是完善土地使用政策和法规，明确农村土地的保护地位。
加强对农田流失的监管，严格控制非农建设用地的扩张。
并对农田的使用权和流转进行明确规定，鼓励农户将闲置土地流转给有需求的农业企业或专业合作社，提高土地的利用效率。
二是加强农村土地规划和管理，提高土地的利用效益。
通过科学规划，合理布局农村土地资源，将农村土地用于最有竞争力的农产品种植和养殖业，提高农田的综合利用率。
三是推动农业科技进步，提高农田的产量和品质。
加大对农业科技的投入力度，推广现代农业技术，提高农业生产的科学化、专业化水平，提高农田的效益。
四是加强对农村土地流转和承包制度的完善。
明确宅基地政策，规范农村土地承包权的流转和转让，保护农户的合法权益，激发农户对土地的积极性。
五是加强农业产业化发展，提高农业的综合效益。
发展规模化、标准化、专业化的农业经营主体，促进农村农业发展向规模效益和效益最优的方向转变，提高农业的综合效益。
当前我国农村土地集约利用存在着诸多问题，但通过完善政策法规、加强土地规划管理、推动农业科技进步、完善土地流转和承包制度以及加强农业产业化发展等对策的实施，可以有效解决这些问题，提高农村土地的集约利用水平，提高农田资源的利用效益和农业的综合效益。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国经济的不断发展，农村土地资源的利用问题也逐渐凸显出来。
土地集约利用是实现农村可持续发展的重要内容，但在实际实践中，我们也面临着诸多问题和挑战。
为了更好地推动我国农村土地资源的集约利用，我们需要深刻认识当前存在的问题，并积极采取对策，促进农村土地资源的合理利用和保护。
一、存在的问题1. 土地浪费严重。
在农村地区，由于土地资源的开发利用程度不高，存在大量的土地浪费现象。
一些村庄地块规划不合理，土地利用率低，大量农田荒芜，不仅造成土地资源的浪费，还浪费了大量的人力和物力资源。
2. 土地流转难度大。
由于土地所有权问题和土地流转政策的限制，农村土地流转存在一定的限制和困难，导致了一些土地资源无法得到合理利用。
3. 土地环境污染严重。
农村地区存在一些土地环境污染严重的问题，比如化肥农药过度使用，农田土壤的污染等，导致土地资源的质量下降，影响了土地的集约利用。
4. 农村土地规划不科学。
一些地方在进行土地规划时，考虑不够全面，没有充分考虑到农村土地资源的集约利用和保护，导致了一些规划不合理，影响了土地资源的有效利用。
二、对策1. 推动农村土地流转。
加大土地流转政策的支持力度，鼓励农村土地的整合和规模经营，促进农业生产的现代化和规模化。
2. 加强土地利用规划。
加强对农村土地利用的规划指导，科学合理规划农村土地资源，合理布局农田、村镇等用地，确保土地资源的合理利用。
3. 加强土地资源保护。
加大对农村土地环境保护的力度，加强农田土壤的保护和修复，控制化肥农药的使用，减少土地环境污染。
4. 提高农民土地利用意识。
加强对农民的土地利用意识教育，引导农民科学合理利用土地资源，推动农民适应现代化农业生产的要求。
5. 加大政策扶持力度。
加大对农村土地资源集约利用的政策扶持力度，鼓励农村地区开展高效节约型农业生产，推动农村土地资源的集约利用。
通过以上对策的实施，可以有效解决我国农村土地资源集约利用存在的问题，促进农村土地资源的合理利用和保护，为农村可持续发展奠定坚实基础。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国经济的快速发展，农村土地使用的问题日益突出。
土地资源是国家和人民的重要财富，合理利用土地资源，是现代化建设的重要任务。
然而，我国农村土地集约利用依然存在一些问题，例如土地闲置、低效利用、垄断现象等。
为此，本文将针对当前我国农村土地集约利用存在的问题进行分析，并提出相应对策。
一、问题分析1.土地闲置近年来，随着人们生活水平的提高，农村人口流失现象日益严重，不少土地被闲置。
闲置土地无法使社会资源得到充分利用，造成了不良社会影响。
2.土地承包经营权流转不畅我国土地资源的集中占有和不均衡配置，影响了农村土地承包经营权的流转，导致土地的非农化程度不断加深，农民的收益和生活水平不能得到实质性的提高。
3.土地利用效率低我国农村存在大量人均耕地面积较少的地区，土地资源利用效率不高。
农村人均土地相对匮乏的情况导致了粮食生产上的困难，劳动力的浪费，社会效益不仅不增加，反而产生了浪费。
4.土地资源过度垄断土地资源的所有权制度、土地评估体系等还存在一些问题，小农户难以维权，在土地流转过程中，易被少部分地方官员或土地经营大户垄断，导致了土地资源过度集中和不均衡配置，使得中小农户难以发展。
二、对策建议1.土地利用倡导绿色经济和循环经济模式，推进土地“三旱”改革。
土地的耕作不仅要达到经济效益，更要注重生态效益，推广农业循环经济模式，实现土地“三旱”改革，加强农业基础设施建设、提高整体农业设施水平，从而提高土地的使用效益，为实现农业的可持续发展打下坚实基础。
2.加快农村土地流转。
鼓励土地承包方应进行流转，引导承包方实现向农民转移农村土地经营权，使土地的使用和管理更加规范、高效和专业化，促进土地资本化、集约化和规模化。
同时，可以通过政策优惠支持土地流转，优化农业税收和用地制度体系，打造可持续的农业发展环境。
3.提高小农户土地维权能力。
完善地区土地维权监管机制，构建社会监管体系，加强农民土地管理力量的建设，有效防范地方保护主义之风，从制度层面上保护农民的合法权益，增强农民的土地维权能力。
当前我国土地集约利用中的有关问题及对策建议
当前我国土地集约利用中的有关问题及对策建议
土地集约利用是指在经济和社会发展过程中，有效利用土地资源，增
强土地资源利用效率，提高土地质量和效益，使土地资源更有效地服务经
济建设和社会发展的管理思想和行动。
目前，我国土地集约利用存在一些
问题，主要表现在以下几个方面：
一是人口过多，土地利用率高。
目前，我国的人口规模巨大，为了满
足大量的人口需求，土地利用率普遍增大，导致土地利用效率持续下降，
给生态环境带来了严重的威胁。
二是土地资源不足。
土地资源是一项有限资源，而我国城镇化、现代
化的发展要求土地资源的不断消耗，这就使陆地资源枯竭，给经济建设带
来负面影响。
三是土地浪费。
近年来，为了满足经济发展的需要，很多地方政府大
肆出让土地和建设投资，导致土地浪费，使土地资源得不到有效的利用。
为了有效的解决这些问题，我们可以采取以下措施：第一，加强煤炭、核能和可再生能源的开发，减少能源消耗，减少土地利用率；第二，加大
植被种植和节水灌溉的力度，提高土地利用效率；第三，加强土地利用的
监督和管理，加强对土地资源的保护；第四，加强教育，增强人们的节约
意识和土地资源保。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着中国农村经济的迅速发展和城乡一体化进程的加快，农村土地集约利用成为当前的热点问题。
我国农村土地集约利用存在着一系列问题，如土地资源闲置浪费、土地承包经营权流转难、农民对土地利用的盲目性等。
为了有效解决这些问题，需要采取一系列的对策来推动农村土地集约利用的发展。
一、存在问题（一）土地资源闲置浪费目前，我国农村土地资源利用存在着一定程度的闲置和浪费现象。
部分农村地块因为农民外出务工或因家庭原因未进行有效利用，导致大量土地资源闲置。
由于农村产业结构调整缓慢、耕地占有率不高等原因，也导致了土地资源的浪费。
（二）土地承包经营权流转难我国农村土地承包经营权流转难的现象较为普遍。
农民在将土地承包经营权流转给他人时，涉及到政策、地籍、主体身份等方面的问题，流转程序繁琐，导致土地流转受到一定阻碍。
（三）农民对土地利用的盲目性在一些地区，农民对土地利用的盲目性较为明显。
为了谋取短期经济利益，农民在耕作过程中常常采取过度施肥和灌溉不当等措施，导致土地资源的恶化和生态环境的退化。
二、对策建议（一）加大土地资源整合力度为了有效解决土地资源闲置浪费问题，需要加大土地资源整合的力度。
政府可以通过土地流转、土地入市等途径，引导和促进农村土地资源的合理利用。
可以加强土地承包经营权流转的政策支持和资金扶持，鼓励农民将闲置土地租赁给有条件、有能力的专业化农业经营主体。
（二）推动农村土地流转政策为了破解土地承包经营权流转难的问题，政府应该出台更加开放、灵活的政策，促进土地流转的发展。
可以通过多种途径，如设立流转补贴机制、加大宣传力度、建立流转市场等方式，来鼓励农村土地的流转。
可以采取税收优惠、金融支持等手段，引导农民积极参与土地流转。
（三）加强农业技术培训农民对土地利用的盲目性主要源于缺乏相关的科技知识和环境保护意识。
政府可以加大对农村农业技术培训的力度，提高农民的科技素养和环保意识。
可以通过建立农业科技示范点、推广科学施肥、合理灌溉等方式，来帮助农民合理利用土地资源，并提高农业生产的质量和产量。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
N o n g y e j i n g j i当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策蒋丽娟农村地区日益突出的人地矛盾使得人们越来越关注土地问题，意识到土地的重要性。
截止当前，农村土地尚未普及集约利用，多数情况仍然采用粗放式的利用方式。
由于不合理的利用方式造成资源浪费、耕地资源减少等现状，阻碍了我国社会主义新农村以及和谐社会的建设。
所以，实现土地集约利用成为了解决土地问题的有力手段。
一、农村土地集约利用存在的问题1、耕地数量逐年锐减根据相关统计数据显示：我国耕地数量逐年锐减，每年减少700万亩左右。
主要由于如下原因引发：其一，各个村庄占地面积不断扩大，引发严重的空心村现象。
伴随人们生活水平的提升，农村盖新房风气兴起，由此使得大面积耕地被占用；其二，建坟占地现象突出，当前依旧盛行土葬，由此使得大量土地被建坟占用。
甚至有些相对富裕的村民开始攀比土葬规格，不断扩大耕地占用面积；其三，窑业盛行，大量占用土地，各类砖厂、瓦厂肆意破坏耕地，特别是私人办厂引发的问题更为严重；其四，各类企业或者相关部门私自占用耕地为了获取更高的经济效益。
2、粗放式经营降低了耕地质量在耕地种植期间，农民为了保证植物质量，会大量使用农药化肥，降低土地肥力。
同时，一直采取重用轻养的方式，注重生产，忽略投入，偏重使用化肥，而忽略了有机肥的使用，采用掠夺式的生产经营方式，使得耕地钾、磷、氮等元素比例失调，整体降低耕地质量。
以至于当前大多数耕地，如果不使用化肥必然会降低产量，因此，为保证产量会逐渐增加农药化肥的使用量。
耕地污染现象严重，由此“三废”排放严重，使得乡镇工业污染愈演愈烈；塑料膜、农药化肥的大量使用，使得耕地遭受了一定程度的污染。
水土流失现象严重，由于践行土地承包经营，并非为农民所有，由此常常会出现调整土地的情况，以至于农民使用期间根本不关注土地养护，引发严重的水土流失问题，同时，由于斜坡开发、低头开发现象突出，一定程度加剧了水土流失问题。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策我国农村是农业发展的重要基地，土地是农民的根本生活资源。
当前我国农村土地集约利用仍然存在一些问题，如土地利用程度不高、土地流转难、土地利用冲突等。
为了有效解决这些问题，提高土地利用效益，需要采取一系列的对策。
要加强土地利用规划管理。
制定全面科学的土地利用规划，合理确定土地利用布局和功能划分，确保农村土地的合理利用。
加强对土地利用的监测和评估，及时发现和解决存在的问题，确保土地资源的可持续利用。
要优化农村土地利用结构。
农村土地利用结构还存在一些不合理的问题，如农田占用数量多、集中度低，农村宅基地闲置现象严重等。
要通过推进农田整治工程，减少农田占用面积，提高农田的集约利用水平。
对于闲置的宅基地，要加强管理，推动农民利用宅基地进行农业生产或其他经营活动，发挥土地资源的最大效益。
要推进土地流转和集约利用。
土地流转是提高农村土地利用效益的重要手段。
要通过完善土地流转市场体系，建立健全土地流转制度，加强土地流转的监管，确保土地流转的公正、公平、顺利进行。
要鼓励土地流转主体进行规模经营，采取现代农业技术和管理手段，提高土地利用效益和产出水平。
第四，要提高农村土地资源保护意识。
农村土地资源是农民的财富，要加强农民的土地资源保护意识，加强土地资源的合理利用和保护，防止滥用和浪费。
要加强农村土地承包经营权的保护，确保农民的土地权益，激发他们的积极性和创造性。
第五，要加大对农村土地利用技术和科技支持力度。
要大力推广科技兴农，提高农民的土地利用技术水平。
通过科技手段，提高土地利用效率，减少农药和化肥的使用，保护土壤生态环境，提高农业生产的质量和产出。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策第一，资源利用不均衡。
一些地区农村土地资源丰富，但利用率低下，浪费了很多资源；而另一些地区土地资源稀缺，但利用率高，使得土地过度开垦，造成资源短缺和土壤退化。
第二，农田质量下降。
一些地区由于过度使用农药和化肥，土壤中的养分和有机质流失严重，导致农田质量下降，农作物产量降低。
农村土地闲置和荒芜。
由于城市化进程加快，一些农村土地被闲置或者荒芜，浪费了大量的土地资源。
一些农村集体土地下岗职工安置也存在问题，导致土地无人开发利用。
第四，农村土地承载力不足。
由于工商业和城市建设对土地的需求增加，农村土地承载力不足，使得土地资源供不应求。
应对这些问题，可以采取以下对策：第一，加强土地管理。
通过完善土地利用政策和法律法规，加强农村土地管理，确保土地资源的合理、高效利用。
第二，加强农村土地整治。
对于农田质量下降的地区，可以通过推行有机农业、绿色农业等方式，提高土壤质量，增加农作物产量。
推动农村土地集约利用。
通过改革农村土地制度，加大集体土地流转力度，引导农民将闲置土地转让给有意愿和能力开发利用的企业或个人，推动农村土地集约利用。
第四，提高农村土地的可持续利用能力。
通过合理规划和布局农村建设，优化农村土地利用结构，提高土地利用效率和承载力，实现农村土地可持续利用。
第五，加强农村土地保护。
加大对农村土地的保护力度，合理利用、保护好农村土地资源，防止土地过度开垦、土壤退化等问题的发生。
当前我国农村土地集约利用存在一些问题，但通过加强土地管理、推动农村土地整治、引导土地流转、提高土地可持续利用能力、加强土地保护等对策，可以有效解决这些问题，实现我国农村土地资源的可持续利用。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策1. 土地承包经营制度不完善：目前我国农村土地承包经营制度存在改革不彻底、创新不够和政策不稳定等问题。
农民对土地的权益保护不够，土地流转不畅，导致农村土地资源无法充分利用起来。
2. 农村土地流转困难：由于承包地流转制度不完善，土地流转不畅，导致农民流转土地的积极性不高。
国家对土地流转管理不够，导致土地流转交易不规范，增加了农民的风险。
3. 土地利用效率不高：由于我国农村土地资源数量有限，但是目前仍然存在大量土地闲置、荒废的现象。
部分土地利用效率低，农村面源污染严重，环境质量下降。
4. 土地利用规划缺乏科学性：部分地方在土地利用规划上存在片面追求经济效益、缺乏科学性和可持续性等问题。
导致土地利用过程中存在过度开发、过度消耗的情况。
针对这些问题，可以采取以下对策：1. 完善土地承包经营制度：加强土地承包经营制度的改革，确立农民对土地的权益保护机制，增强农民对土地的使用和流转的信心，推动土地流转有序进行。
2. 建立健全土地流转市场：完善土地流转市场机制，促进土地交易规范化和流转合同的明确化，提高流转交易的透明度和安全性，增加农民参与和获益的机会。
3. 提高土地利用效率：加强土地利用规划和管理，合理利用农村土地资源，避免土地闲置和荒废现象。
推动农村土地资源的多元化利用，鼓励农村土地流转向高效农业生产、生态农业和乡村旅游等方向发展。
4. 加强土地利用规划和管理：科学规划农村土地利用，根据不同地区的资源禀赋和发展需求，制定详细的土地利用规划，推动土地利用的科学性、可持续性和综合效益。
5. 支持农民参与土地流转：对参与土地流转的农民给予一定的经济和政策支持，鼓励他们积极参与土地流转，提高土地利用效益。
6. 加强农民培训与技术支持：提供农民培训和技术支持，提高农民的技能水平和经营能力，促进土地集约利用和农业可持续发展。
7. 加大对农村土地利用的投入：增加对农村土地利用的投入，加强土地使用权的流转保障和相关政策的推动，提高农民的土地收益。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国经济的发展，农村土地资源受到了更大的关注。
在土地资源有限的情况下，如何充分利用土地资源，提高农业生产效益，成为了摆在我们面前的重要问题。
虽然我国在农村土地集约利用方面已经取得了一定的成就，但是在实践中还存在诸多问题和困难，需要我们加强研究和探索，提出有效的对策和措施。
一、问题分析1.土地流转效率低我国土地流转仍没有形成有效的流转体系，大多数农村土地仍处于小而散的状态。
一方面，土地流转资金规模小，涉及非常杂多的农户，手续繁琐，缺乏信息；另一方面，因为单一主体劳动力不足，合作社规模不能扩大，导致流转资源不集中，流转效率低下。
2.农村土地利用方式单一我国农村土地利用方式多年来主要以种植业和养殖业为主，而其他经济作物的种植和发展相对较少。
这样就导致了农业结构单一和生产动力不足的问题，不能实现土地资源的最优利用。
3.耕种方式滞后传统的农业耕种方式已经落后，尤其是对于现代化农业设备的应用不足。
我们需要逐渐采用现代化的耕种方式，提高组织资源能力，加快小农户借助土地流转加上大型生产组织，用机械农业等现代化方式，尽量弥合现有的生产技术差距。
二、对策措施在保证农户利益的前提下，加快实现现代化农业全面发展。
通过宣传和政策支持的方式，吸引社会企业和农民投资，培育一批带头人和示范企业，形成规模化和现代化的农业生产。
针对农村土地规模较小的问题，可以运用土地流转、土地托管等方式，显著提高农民对土地流转的效率和保障，同时削减规划等方面对土地利用的障碍。
2.推进农业结构调整重视畜牧业及其他经济作物的种植，优化农业结构比例。
鼓励肉类、干果、茶叶等商业作物，利用市场优势加强产品的竞争力，提高农民收入。
这样不仅给农民带来了更多的经济收入，还加速了农村经济的发展。
3.加强现代化耕种方式推广在现代化种植业和生产领域的前沿，不断推广和研发新的科技，大力推进现代化农业技术的普及。
通过利用现代农业智能技术、推广生物有机农业等方式，提高农业生产的效率和效益。
土地集约节约存在的问题及对策
土地集约节约存在的问题及对策
土地集约节约的问题有：
1. 城市扩张：随着城市人口的增加，土地需求也增加。
大量土地被用于城市建设、工业用地等，导致农田减少，影响粮食安全。
对策：合理控制城市规模，优化城市用地布局，提高土地利用效率，鼓励城市建设向上向密发展，减少土地占用。
2. 土地浪费：一些地方存在土地资源闲置、荒废的现象。
例如，一些建筑用地仅建了一层低矮建筑，造成了土地的浪费。
对策：加强土地管理监管，优化土地利用结构，提高土地利用率。
对闲置土地进行合理利用，例如转为农田或者建设合适的建筑。
3. 土地过度开发：为了追求经济利益，一些地方过度开发土地资源，过度开垦山地、湿地等，破坏了生态系统，影响生态环境。
对策：加强土地开发规划，合理规划土地开发强度，保护生态环境。
加大对非法征地、野蛮开垦等违法行为的打击力度。
4. 土地污染：一些农田受到化肥、农药等农业生产活动的污染，导致土壤质量下降，影响农作物生长和食品安全。
对策：加强农业生产环境监测和土壤污染防控，推广有机农业、环保农业技术，减少对土壤的污染。
5. 土地权益问题：土地权益不明晰、流转不畅等问题存在，影响土地的有效利用和集约节约。
对策：完善土地制度，加强土地权益保护和流转机制的建设，推进农村土地确权登记，促进土地流转市场的健康发展。
总的来说，要实现土地集约节约，需要加强土地管理和保护，优化土地利用结构，推动生态文明建设，提高土地利用效益和资源利用效率。
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土地节约集约利用面临的问题及对策摘要：我国近几年虽然在土地资源开发、耕地保护、国土整治方面做了不少工作，但人地矛盾依然突出。
耕地保护的严峻形势、房地产用地的结构性矛盾、工业用地的铺张浪费以及“经营城市”理念理解的偏差都在不同程度上阻碍了土地节约集约利用观念的推进。
现今必须采取切实可行的方法节约集约利用土地，从多方面、多层次.系统地解决或缓解这个矛盾才能保证我国社会经济的可持续发展。
关键词：土地,节约集约,利用,可持续发展我国正处在加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段，需要新增大量建设土地，而人多地少的国情却不允许过多占用耕地，因此，必须提高现有土地利用率，以节约集约利用土地来保障发展。
根据国土资源部最近发布的“2004年度全国土地利用变更调查结果”显示，全国耕地面积由1996年10月底的1.30亿hm2 减少为2 004年10月底的1.22亿hm2，耕地净减少0.076亿hm2，人均耕地由0.106亿hm2降为0.094亿hm2。
与此同时，大量土地被粗放利用，甚至浪费。
来自国土资源部专项调查表明，到2004年底，全国城镇规划范围内共闲置土地7.195万hm2，空闲土地5.616万hm2，批而未供土地13.563万hm2，三类土地总量为26.374万hm2，相当于现有城镇建设用地总量的7.8%[1]。
当前，如何提高土地利用率、减少占用耕地，已慢人们不容回避的课题。
2 土地集约利用存在的问题2.1 城市土地利用不合理在现实的经济发展中，特别是城市化建设中，在加速城市化建设的同时，忽视耕地保护。
在如何处理耕保护和城市发展的关系中还存在着较为严重的问题。
①城市土地闲置与撂荒。
随着国民经济的持续快速发展和基本建设规模的大幅度增长，有些地方出现了非理性的“圈地潮”，造成大量耕地圈占。
如有些企业征到地后，迟迟不开工，有些甚至闲置两三年;有些企业千方百计批到土地后，不是立即建设生产，而是待价而沽，炒买炒卖，牟取暴利。
②违法用地现象严重。
大规模的集中占用土地和违法滥用土地，不仅远远超出了经济建设的正常需求和实际可能的开发能力，而且是外延发展、粗放经营、以牺牲大量耕地资源为任劳代价;③城市土地利用效率低下，“城中村”，“城中厂”的现象较为普遍，造成地不能尽其用，土地产出效益差，土地价值不能体现。
2.2 房地产用地结构影响土地资源的公平配置当今房地产市场形势严峻，结构性矛盾始终是一个无法回避的因素[2]。
在当前的房地产市场发展中，存在的问题和困难是明显的，主要表现在3个方面：①投资投机比重居高不下。
投机分子凭借雄厚的资金实力炒楼，普通百姓所需要的住宅很少，而占地面积大、容积率小、绿化率高、单套面积超大的别墅或高档住宅却在市场上屡屡出现，使得有限的土地资源为烽数人提供服务。
不但导致公共资源的分配不公，也使市场炒作的气氛更加浓烈。
②房地产大量开发，占用大批优质土地资源，在一定程度上挤占了其他用地需求，致使其他产业用地进一步紧张。
③一些地方对房地产市场调控意识不强，不顾市场需求，盲目扩大建设规模，致使供给过度，形成一些“半拉子工程”和一些“烂尾楼工程”用地，妨碍了城市功能及城市集聚效应的发挥，严重影响了城市的可持续发展。
2.3 工业用地粗放在工业化的进程里，工业用地的供应往往都被摆在重要位置，不介优先供应，甚至是“有求必应”。
有的地区为了完成招商引资的目标，提高地方对资本的吸引力，工业用地的价格被迫一降再降，以至于出现了“零地价招商”甚至“负地价招商”的现象。
有的工厂属于低水平重复建设或者重污染项目，本不应该上马，却占了不少土地;有的能够上坡下滩，却占用良田;有的可以集中到工业园区或者挪到其他地区，却“村村冒火、镇镇点烟”;有的可以建多层“立”起来，却以1层厂房趴在地上;有的可以利用废弃厂房，却非要新占耕地。
土地成本的你廉使得大量企业积极扩充“店面”，如果现代化以浪费大量土地资源为代价，会使“可持续发展”成为无源之水、无本之本。
在2004年的土地市场治理整顿过程中，工业园区的问题得到了充分暴露：①工业园区的设立门槛太低，没有统一的标准和严格的审批程序;②园区规划面积贪大求洋，不切实际，在2004年的土地市场治理整顿期间，全国清理出各类开发区(园区)6866个，规划面积3.86万km2，超过全国城镇建设用地总面积(2003年底为3.25万km2)，大批土地因此补圈占;③用地指标控制太宽泛，土地浪费严重，很多地方都把工业园区的设立作为地方的政绩，宁可土地抛荒，也要大量征地。
2.4 正确认识“经营城市”理念经营城市理念的提出曾经是城市建设与管理领域的创新，推动了城市整体运作水平的提高，很快就被全国各地所接受。
随着城市化进程的加快，土地出让的巨大收益，越来越受到各级地方政府的青睐。
已经成了地方政府筹集城市建设资金的首要选择。
有些地方在城市化发展过程中存在着急功近利的现象，大批土地在短时问内出让.虽然当时增加了当地的城市建设资金，但从长远来看，严重影响了城市的可持续发展空间。
经营城市的广阔内涵被严重压缩，与简单的“经营土地”划上了等号。
“经营城市”的另一个表现是，土地变成有些地区主导经济发展的“指挥棒”。
政府制定产业政策和产业规划，发布“产业目录”，通过认定“重点扶持企业”，可以对政府认为的高新技术、高附加值、外向型的企业优先供地。
相应地，对其他企业则限制或禁止供地。
结果往往是大型企业很容易拿到土地。
处于发展期的中小企业却得不到政府应有的支持。
3推进土地节约集约利用的对策3.1 土地集约化利用指标体系与城市规划相结合通过供地机制变革与创新，从根本上解决乱占滥用耕地和粗放利用土地的问题，进而推动建设用地内涵.挖潜和集约利用。
应进行深入的调查和研究，搞清城市化建设(规模、速度)、耕地、经济承载力、人口等之间的关系。
尽快建立适合我国国情的土地集约化利用指标体系。
必须将城市规划与土地利用总体规划衔接起来，坚持“一要吃饭、二要建设”的基本方针.贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对城市空间布局和城市形态总体设计，在指标体系中体现城市人均用地标准、城市容积率、城市土地投资强度和产出效益等，并通过城市土地利用规划来落实。
杜绝“规划跟着项目走，土地任由投资者圈占”的现象。
使所建指标体系。
既有利于城市化建设，又有利于集约利用土地;既达到发展建设的目的.又起到最大限度地节约用地的作用，缓解建设用地和保护耕地的矛盾。
3.2切实做到“有地优用”城市的发展建设要立足我国的基本国情和社会经济发展水平，更多地通过实施旧城改造.充分挖掘城市存量土地的潜力，坚持城市建设不求最大，只求最佳的原则，在符合城市总体规划、土地利用规划的前提下，合理调整利用“已批未供”、“已供未用”存量土地和农转用土地指标。
据统计，全国城市的平均整体容积率不到0.3，而专家认为合理容积率应为0.5以上[3]。
说明我国城镇土地至少还有40%的潜力。
从当前企业用地的实际情况看，盘活企业存量土地更显迫切。
如果集约利用，实施“平改楼”和盘活“城中村”、“城中厂”用地，以及推行“无地招商”、“闲地招商”、“零增地技改”，利用存量土地进行“二次招商”，引导企业嫁接改造、合营合资，将会盘活大量建设用地.最大限度实现建设用地不扩张。
对投资额小于最低行业投资规模的建设项目，应通过租赁存量厂房解决，从本质上说，也是为了提高单位面积的土地利用效率。
3.3工业形成产业集聚的新格局对工业来说.可以从招商源头人手，合理配置产业布局，市行政区域范围，实施园区整合，实现产业集聚。
使土地粗放型开发逐步转向集约型利用，形成“数镇一区”、“数镇一带”的发展格局。
打破政区藩篱，采取“谁招商。
谁受益”政策，解决乱上工业项目的利益驱动问题。
各地积极引导工业项目向工业集中区集中.设立企业用地准入门槛.引进占地少、技术含量高、附加值高的产业和企业，可以改变原来项目用地分散、土地利用结构不合理的状况。
倡导厂房向高空发展，“借天生地”。
对建筑高度、容积率没有特别限制的区域。
在不破坏城市天际线和城市景观的前提下，适度放宽建筑容积率和建筑高度，严格控制建筑密度，提高土地投资强度的标准，是提高土地利用效率的最直接的方式，这也是“寸土必尽其用”的必然趋势。
有相当多的企业尽管达不到准入门槛要求.但并不意味着这些企业在节约集约用地的环境下就没有了发展空间，标准厂房的建设，就给许多中小企业提供了容身之地，浙江慈溪市华东轻纺城中，建的全部是标准厂房，容积率达到1.14，为197家中小纺织企业提供了厂房，2004年销售收入达到了10.35亿元，产生了良好且长久的效益。
3.4 综合整治实现土地可持续利用对已用土地实行再利用改造，通过合理规划，引导农民“进城出村”，发展小城镇、中心村.迁村并点、建设农民多层住宅、退宅还田，采取村内有空闲地的不准占耕地建房[4]。
;申请新宅基地必须退还旧宅基地等措施，解决农村村庄建设的“空心村”问题。
整理土地.建设高标准农田也能推进集约用地。
通过土地开发整理，、迁坟整地、填坑搬墩、退宅还耕、开荒造地等，可增加有效耕地面积。
据统计，田间改渠能增加耕地5%，按此计算全国如果都实行暗灌、暗排、喷灌、滴灌等，就能从耕地中挖出近亿亩耕地。
据国土资源部耕地保护司撰写的《国家示范区建设总结报告》，20个示范区项目实际共开发整理复垦土地3.267万hm2 (49万亩)，其中新增耕地1.347万hm2，新增耕地率达41.2%。
从而极大地提高了土地利用率。
我国还有数量可观的废弃地亟待开发利用。
据统计，因各种人为因素造成破坏废弃的土地累计约为0.13亿hm2 (2亿亩)，其中由于从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等生产和建设活动破坏废弃的土地约333.33万hm2 (5000万亩)，70%～80%为耕地;由于兴修水利、修筑铁路公路等建设活动废弃土地、建筑取土等零星废弃地及农村的坑塘约0.1亿hm2，耕地占7()%，可以复垦。
此外，占建设用地量半壁江山的国家建设项目，因浪费、粗放用地造成土地大量废弃的现象也大量存在。
开发区、大中型水电站、铁路建设等线型工程、机场、油田、矿山企业等也都能成为节地大户。
3.5土地实行有效市场化运作政府与市场的界限应有所划分，哪些领域是政府“经营”的范围，哪些领域是市场经营的范围，界限的混淆并不利于土地节约集约利用。
如果作为经营者的政府和作为市场监管者的政府合而为一的时候，势必会与公共利益产生冲突，尤其是当经营城市与土地节约集约利用方式相抵触时.土地资源的损失就在所难免。
要解决目前我国城市化过程中的集约经营问题，根本之策是建立统一完整的土地市场机制。
健全的土地市场是最好的规划师，也是实现土地集约利用的最佳出路。
政府应该主要负责对土地利用规划、城市总体规划的制订和管理，以弥补土地市场失灵带来的缺陷，并设法使土地利用规划、城市规划纳入反映各经济社会主体利益和科学决策程序之中。